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農民工工資拖欠整治工作匯報范文（通用21篇）
在各個(gè)領(lǐng)域，越來(lái)越多的事情需要進(jìn)行匯報，匯報時(shí)通常會(huì )多講一些重點(diǎn)工作的內容，非重點(diǎn)的內容簡(jiǎn)單介紹即可，每次提筆要寫(xiě)匯報的時(shí)候都毫無(wú)頭緒？下面是小編精心整理的農民工工資拖欠整治工作匯報范文，歡迎大家分享。
農民工工資拖欠整治工作匯報 1
為做好本公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據《省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕201號)、《成都市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》、《金牛區清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標，增添措施，明確任務(wù)、細化方案、強化落實(shí)，目前各項工作穩中推進(jìn)，現將工作開(kāi)展情況自查如下：
一、工作開(kāi)展情況
(一)加強領(lǐng)導，完善組織。
按照區清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求，總公司公司高度重視，立即組織各部門(mén)、各分公司召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專(zhuān)題的研究和安排，并及時(shí)制定了工作實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導小組，明確責任和工作要求。
(二)突出重點(diǎn)，明確清理目標任務(wù)。
按照我公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施，充分運用市場(chǎng)化、法制化手段，將各部門(mén)、各分公司因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款問(wèn)題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標任務(wù)。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農民工工資等民生安全方面的工程項目欠款，中央、省級、市級或區級財政已下達專(zhuān)項資金預算或通過(guò)調劑解決了資金渠道的欠款，有條件清償的“兩款一金”等欠款。對暫時(shí)難以落實(shí)償還資金的`欠款等，主動(dòng)對接政府和有關(guān)部門(mén)，及時(shí)收回應收款項，各部門(mén)、各分公司要制定詳細清償計劃，在20xx年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴防新增欠款，同時(shí)嘗試將公司應付賬款控制納入內部績(jì)效考核。對清理欠款工作臺賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并對存在的問(wèn)題早發(fā)現早整改。
二、自查情況
通過(guò)自查，公司均未出現拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
三、下一步工作考慮
(一)加強清查力度�？偣炯案鞣止就ㄟ^(guò)自查自糾、審計監督等多種方式加強清查拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款的力度，做到不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
(二)完善印證資料。嚴格按照區減負辦相關(guān)規定，做好相關(guān)印證資料收集、整理、歸檔工作。
農民工工資拖欠整治工作匯報 2
為切實(shí)做好農民工工資支付工作，保證不拖欠農民工工資，20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷(xiāo)房二標段項目部（以下稱(chēng)項目部），把農民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一，根據《保障農民工工資支付條例》文件精神，并結合項目部實(shí)際情況，強化責任落實(shí)，加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領(lǐng)導。
項目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度出發(fā)，充分認識拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的`重要性，認真貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長(cháng)，項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負責人及相關(guān)人員為成員的農民工工資支付協(xié)調領(lǐng)導小組，負責對項目部保障農民工工資支付工作進(jìn)行統一安排部署，統籌協(xié)調和指導監督。
二、完善制度、加強責任落實(shí)。
在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上，項目部對農民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細規定，確定了項目農民工工資支付和清欠責任，“誰(shuí)主管，誰(shuí)處理，誰(shuí)用工，誰(shuí)負責”的原則，明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
三、注重平時(shí)，加強法律法規宣傳，打好基礎。
在項目部所屬工程上，利用農民工學(xué)校平臺，大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規，提高勞務(wù)管理者以及農民工法律意識，引導所屬項目依法用工、按時(shí)足額支付農民工工資，引導農民工樹(shù)立正確的維權意識。
四、嚴格落實(shí)制度，建立民工資支付工作的長(cháng)效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴格按照項目部制度要求，在農民工進(jìn)場(chǎng)前，項目所屬勞務(wù)分包單位跟農民工簽訂勞動(dòng)合同，明確各自權利和義務(wù)，減少不必要的糾紛，切實(shí)保護農民工的正當權利。并將勞動(dòng)合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農民工，要求與項目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備，建立電子臺賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)，建立花名冊并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區域，并根據刷卡情況建立電子臺賬，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓及安全教育培訓，并進(jìn)行考核，在施工過(guò)程中按規定進(jìn)行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上，要求農民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監督電話(huà)，避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發(fā)生。
農民工工資拖欠整治工作匯報 3
為做好本公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據國省關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務(wù)院令第728號〈保障中小企業(yè)款項支付條例〉》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區關(guān)于清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作既定目標，增添措施、明確任務(wù)、細化方案、強化落實(shí)，目前各項工作穩中推進(jìn)，現將工作開(kāi)展情況自查如下：
一、工作開(kāi)展情況
加強領(lǐng)導，完善組織，我司各建設單位嚴格按照合同比例按時(shí)支付建設工程款給各中小企業(yè)。
二、SPV公司督促施工單位項目部
根據勞動(dòng)保障法律、法規和規章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，按時(shí)足額支付進(jìn)度款，不存在拖欠分包單位款項的情況。
三、對于保障農民工工資支付的預案和處理討薪事件的應急措施：
�。�1）派人對現場(chǎng)農民工進(jìn)行人數清點(diǎn)，根據現場(chǎng)農民工提供的身份證對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺賬管理，并對現場(chǎng)農民工開(kāi)展思想教育工作，提高農民工的自我保護意識，預防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農民工工資的情況；
�。�2）我司定期安排人員到農民工中進(jìn)行回訪(fǎng)、調查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報，杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況；
四、我司多次組織相關(guān)部門(mén)及各子公司
集體學(xué)習相關(guān)文件、傳達會(huì )議精神，嚴格按照上級文件要求，對所建項目逐一排查，特別是對中小企業(yè)款項支付的'到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動(dòng)態(tài)反饋機制，各級責任均落實(shí)到位，做好了信訪(fǎng)及輿情預案。
為確保項目的安全穩定和文明施工，我司將對在建項目進(jìn)行持續監管，杜絕出現拖欠中小企業(yè)款項的現象發(fā)生，從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生拖欠款項的現象，切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權益，有效地維護社會(huì )和諧穩定和項目的順利建設。
農民工工資拖欠整治工作匯報 4
按照《關(guān)于組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)“四不兩直”檢查督導的通知》精神，省政府信訪(fǎng)局高度重視，1月11日至12日，局黨組成員、副局長(cháng)王祥榮同志帶隊，對滁州市20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導�，F將有關(guān)情況報告如下:
一、滁州市根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況
自根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)以來(lái)，滁州市委、市政府高度重視，堅持高位推進(jìn)，持續加大工作力度，共排查用人單位590戶(hù)，共涉及農民工187589人；涉及市場(chǎng)工程項目406個(gè)，政府投資工程項目184個(gè)。針對欠薪隱患精準施策，由人社、住建、公安等部門(mén)成立工作專(zhuān)班，聚焦重點(diǎn)企業(yè)特別是全國欠薪線(xiàn)索平臺接收的欠薪線(xiàn)索，做到一案一策、一案一查。截止目前，接收的1590起線(xiàn)索，已處理回復1378起，剩余212起正在積極辦理中。依托平臺預警，壓實(shí)企業(yè)責任，針對存在欠薪預警的項目施工企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)約談，推動(dòng)治欠保支工作從被動(dòng)防范向主動(dòng)預警預防轉變。專(zhuān)項行動(dòng)以來(lái)，結合系統預警共化解欠薪隱患、欠薪矛盾糾粉等近百起，對于預警未及時(shí)化解的40余家施工企業(yè)集中約談并都促整改。強化執法行為，切實(shí)掌握存在欠薪隱患項目，約談施工單位。開(kāi)具問(wèn)題整改清單，并下達欠薪隱患風(fēng)險告知函，依法做好拖欠農民工工資立案查處工作。
二、檢查督導情況
督導組對滁州市根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況、在建工程項目農民工工資支付保障工作及線(xiàn)上線(xiàn)下問(wèn)題線(xiàn)索辦理情況進(jìn)行了調研。以“四不兩直”的方式，對滁州市明光市、鳳陽(yáng)縣兩個(gè)縣區在建項目進(jìn)行實(shí)地督查，共檢查在建工程項目10個(gè)，其中政府項目4個(gè)，市場(chǎng)項目6個(gè)。分別是明光市:狀元坊、碧桂園˙城南九璽、長(cháng)三角一體化明光承接產(chǎn)業(yè)轉移能力提升項目、明光市電子產(chǎn)業(yè)園建設項目、南崇和悅城A區主體工程；鳳陽(yáng)縣:牡丹花園西區工程、通和鳳凰熙岸二期、鳳陽(yáng)縣云霽社區文化活動(dòng)中心建設工程、鳳陽(yáng)淮濱新區基礎設施建設項目、鳳陽(yáng)縣文化藝術(shù)中心工程。督導組采取查閱臺帳資料、隨機訪(fǎng)談農民工等方式，詳細了解在建項目制度落實(shí)情況及農民工工資支付情況，現場(chǎng)指出存在的`問(wèn)題并要求立即整改。
三、存在的主要問(wèn)題
在實(shí)地督導中發(fā)現，各項目工地均配備了專(zhuān)職勞資專(zhuān)管員，建立了農民工工資支付相關(guān)制度，在落實(shí)上還存在一些問(wèn)題:
�。ㄒ唬﹤�(gè)別項目存在勞動(dòng)合同簽訂不規范的問(wèn)題。明光市電子產(chǎn)業(yè)園建設項目、狀元坊在勞動(dòng)合同簽訂過(guò)程中使用簡(jiǎn)易合同，存在工資支付比例約定不明確、績(jì)效工資發(fā)放等方面存在問(wèn)題。
�。ǘ﹤�(gè)別項目存在考勤數據丟失的問(wèn)題。鳳陽(yáng)縣云霽社區文化活動(dòng)中心建設工程存在發(fā)放工資與考勤天數對不上，部分工人無(wú)考勤，但有工資發(fā)放記錄的情況，實(shí)名制管理需細化。
�。ㄈ﹤�(gè)別項目勞資專(zhuān)管員業(yè)務(wù)不熟練。個(gè)別勞資專(zhuān)管員對《保障農民工工資支付條例》等法律法規及相關(guān)制度熟悉程度還需進(jìn)一步提高，應及時(shí)做好對勞資專(zhuān)管員的培訓工作并形成常態(tài)化。
農民工工資拖欠整治工作匯報 5
為了響應《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對20xx年春節前農民工資支付情況進(jìn)行專(zhuān)項督查的通知》。我部對在場(chǎng)的農民工工資支付情況了自查自糾活動(dòng)，對存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，切實(shí)保障農民工的利益。
一、加強民工工資支付工作的組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，健全組織機構，成立清理拖欠農民工工資的領(lǐng)導小組；
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1、計劃部定期對現場(chǎng)農民工進(jìn)行人數清點(diǎn)，根據現場(chǎng)農民工提供的身份證對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺賬管理。并對現場(chǎng)農民工開(kāi)展思想教育工作，提高農民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農民工工資情況。
2、定期在農民工中進(jìn)行回訪(fǎng)、調查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的'情況。
3、財務(wù)部?jì)溆糜诮鉀Q農民工工資問(wèn)題的專(zhuān)項資金，用于對特殊情況的處理。
二、開(kāi)展農民工工資支付情況的自查自糾活動(dòng)
1、全面調查摸底。通過(guò)不同的方式對現場(chǎng)農民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的更為有效、健全的實(shí)施方法。
2、查找突出問(wèn)題。深入查找問(wèn)題，擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問(wèn)題清單，明確整改方向。重點(diǎn)查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。
三、農民工工資發(fā)放自查情況
我項目部落實(shí)了現場(chǎng)每位農民工工資發(fā)放情況的自查工作，未發(fā)現有拖欠工資的情況，由于人員流動(dòng)較大的客觀(guān)因素，部分人員來(lái)到我工地不到一個(gè)月即離開(kāi)，但我部手續明確，均有領(lǐng)取工資的記錄，長(cháng)期在本工程工作的農民工均已領(lǐng)取工資。
臨近年關(guān)，我部非常重視農民工工資發(fā)放的工作，我部一定按照要求做好此項工作，確保無(wú)突發(fā)事件發(fā)生。
農民工工資拖欠整治工作匯報 6
根據《xx市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于開(kāi)展工資管理專(zhuān)項檢查工作的通知》精神，市志辦高度重視，充分認識到加強工資管理，規范工作程序，提高管理服務(wù)水平的重要性，安排專(zhuān)人，對照檢查內容進(jìn)行自查，為下一步機關(guān)事業(yè)單位工資結構調整做好準備�，F就自查情況報告如下：
一、執行工資福利與離退休政策方面
根據人事變動(dòng)及人員變化，及時(shí)辦理調出、辭職、長(cháng)期病假人員及死亡人員的工資核減或停發(fā)手續；我辦沒(méi)有未經(jīng)批準長(cháng)期在外地進(jìn)修學(xué)習及從事其他工作仍領(lǐng)取工資的`現象；也不存在死亡后繼續領(lǐng)取工資或采取不正當手段虛報冒領(lǐng)工資的情況。
市志辦現有2名退休人員，分別于20xx年3月和6月退休，我辦財務(wù)人員能夠嚴格執行退休制度，及時(shí)填寫(xiě)退休審批表辦理退休手續；至今再沒(méi)有病退和提前退休人員。沒(méi)有退社保補差人員，不存在已辦理退休人員通過(guò)考錄、調動(dòng)等方式到機關(guān)事業(yè)單位；不存在一人兩個(gè)身份，既在企業(yè)辦理退休，又占編在機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)取退休費。沒(méi)有拘役和受行政、刑事處罰人員，沒(méi)有不按規定擅自進(jìn)入，弄虛作假或掛名占編領(lǐng)餉情況。
二、工資信息管理方面
嚴格對照年齡、工齡、黨齡和學(xué)歷、簡(jiǎn)歷建立工資信息，并及時(shí)根據變化進(jìn)行申報變更。不存在將不符合納入機關(guān)事業(yè)單位的在職和退休（退職）以及編制外人員納入到數據庫集中管理。截止20xx年6月1日前的各類(lèi)工資晉升、工資變動(dòng)、年度考核晉檔晉級、警銜津貼、崗位津貼、信息變更等工資變動(dòng)已經(jīng)同步完成。
三、工資檔案資料管理方面
按照工資管理要求和人員變化，新進(jìn)人員工資審核相關(guān)材料能夠做到齊全、規范。按照市委組織部的要求，及時(shí)將在職人員的年度考核晉檔表、個(gè)人工資審批表等存入個(gè)人檔案。
農民工工資拖欠整治工作匯報 7
根據《xx縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神，我鎮高度重視，及時(shí)召開(kāi)清欠專(zhuān)題工作會(huì )議，組織專(zhuān)人負責，規范工作臺賬，積極完善治理清欠長(cháng)效機制，嚴防新增拖欠，取得了顯著(zhù)成效�，F將今年有關(guān)工作開(kāi)展情況如下：
一、加強清查力度，做到不留死角。
提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，做到“兩個(gè)維護”，切實(shí)加強清欠工作力度，組織專(zhuān)門(mén)人員集中力量對優(yōu)先清理目標任務(wù)進(jìn)行清欠，進(jìn)一步逐項梳理拖欠賬款情況，細化摸排、查漏補缺，確保應付盡付，不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
二、規范臺賬資料，助力清欠工作。
嚴格按照縣清欠辦相關(guān)規定，做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作，對存在分歧的拖欠款項，必須說(shuō)清情況、列出明細。按周清理清欠進(jìn)度，及時(shí)報送相關(guān)信息表格，做到不遲報、不漏報，使各個(gè)環(huán)節、各個(gè)時(shí)段的工作情況都有據可查。
三、完善長(cháng)效機制，嚴防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度，要求政府投資類(lèi)項目，嚴格條件審批，對沒(méi)有明確資金來(lái)源的項目，一律不予審批，不得開(kāi)工建設，堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的'清欠工作機制，堅決防止出現新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任，必要時(shí)給予嚴厲處罰。截止20xx年xx月xx日，我鎮未拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
農民工工資拖欠整治工作匯報 8
根據xx農民工工資支付監管保障工作聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于開(kāi)展解決農民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署，為建立預防和解決拖欠農民工工資的長(cháng)效機制，切實(shí)解決我鎮拖欠農民工工資問(wèn)題，現結合我鎮實(shí)際，做如下自查。
一、主要做法
�。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問(wèn)題。
�。ǘ┙�(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項目中，要求項目負責人在農民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
�。ㄈ┘訌娧膊榱Χ�。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查，對巡查過(guò)程中發(fā)現的拖欠農民工工資問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)追討，維護農民工合法權益，防止事態(tài)惡化。
�。ㄋ模┙⑶沸綉敝苻D金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的，動(dòng)用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費，防止群事件發(fā)生。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng)，加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng)，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況，另外，通過(guò)專(zhuān)項檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規，提高農民工法律意識和維權意識，營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)自查，我鎮政府投資項目解決農民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現在：
�。ㄒ唬┺r民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來(lái)，怨氣很大，在時(shí)有過(guò)激行為，也有越級上訪(fǎng)，還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論，給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的`困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農民工工資的處理難度。
�。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復雜化，勞動(dòng)者合法權益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導致民工拿不到工資的現象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
�。ㄒ唬┟鞔_各部門(mén)、各村的工作職責，把好職責關(guān)，監督好本村內涉及工程用工的項目及時(shí)支付農民工工資。
�。ǘ╂�、村及各分管領(lǐng)導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農民工工資違法案件。
�。ㄈ┘訌姾吐鋵�(shí)專(zhuān)人檢查制度，定期對施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現問(wèn)題，對各種理由引起的拖欠農民工工資案件，及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系，加強執法力度，從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問(wèn)題。
�。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時(shí)，積極配合住建部門(mén)督促施工單位足額繳納農民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進(jìn)場(chǎng)施工。
�。ㄎ澹﹪栏癜殃P(guān)全鎮施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷，同時(shí)加強宣傳力度，切實(shí)提高農民工法律意識和維權意識，保障農民工合法權益。
農民工工資拖欠整治工作匯報 9
一、項目概況
G316資溪花山界至南城黃獅渡公路改建工程PPP項目是按二級公路技術(shù)標準建設，設計荷載公路Ⅰ級，設計速度60km/h，路基寬度10m，瀝青混凝土路面。本項目起點(diǎn)樁號K401+630），終點(diǎn)樁號K450+730，全長(cháng)49.277km。合同工期為24個(gè)月，20xx年11月建設單位進(jìn)場(chǎng)，預計20xx年12底完工。
二、我公司認真貫徹落實(shí)《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性，積極預防和處置突發(fā)性和群體的事件，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農民工合法權益。
三、我公司制定《勞務(wù)隊伍和農民工工資管理辦法》，并嚴格執行該辦法的規定，成立勞動(dòng)與安全部負責本項目勞務(wù)隊伍和農民工工資管理的監督、檢查、協(xié)調工作。
四、農民工工資保障具體措施如下：
�。�1）承包人、勞務(wù)單位聘用農民工的，必須與農民工簽訂書(shū)面合同。
�。�2）勞務(wù)隊伍進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，必須交納農民工工資保障金。農民工工資保障金按勞務(wù)分包金額的2%交納，由承包人匯總后按項目公司指定時(shí)間統一存入項目辦指定的'專(zhuān)門(mén)銀行賬戶(hù)。
�。�3）項目公司在承包人計量款中逐次預留2%作為農民工工資保障金，以保障農民工工資支付。如承包人因拖欠農民工工資發(fā)生上訪(fǎng)、信訪(fǎng)或鬧事等事件，經(jīng)核查屬實(shí)后，項目辦有權在承包人預繳預扣的農民工工資保障金中直接支付。每發(fā)生一起前述事件，項目公司將逐次從計量款中按1%的比例增扣農民工工資保障金，以遞增農民工工資保障金份額，保障農民工工資。
�。�4）項目公司采取現場(chǎng)走訪(fǎng)、公告等方式進(jìn)行監督檢查。
五、民工工資發(fā)放檢查情況
為了維護從事于本項目建設的民工的合法權益，規范民工工資支付行為，促進(jìn)社會(huì )的穩定和企業(yè)健康持續發(fā)展，從而保障民工工資有序發(fā)放。我項目公司于20xx年3月24日—20xx年3月25日根據《關(guān)于做好迎接拖欠民工工資問(wèn)題專(zhuān)項督查工作的緊急通知》（撫薪聯(lián)辦【20xx】3號）文件要求開(kāi)展了全面的排查工作。本項目施工單位去年11月進(jìn)場(chǎng)，由于本項目正進(jìn)行前期征地拆遷工作，只有局部小范圍進(jìn)行施工，人員基本為施工單位合同工，用工較少。民工工資發(fā)放及時(shí)到位，無(wú)拖欠民工工資現象，請上級領(lǐng)導審查和監督。
農民工工資拖欠整治工作匯報 10
我鎮黨委政府歷來(lái)高度重視解決拖欠農民工工資工作，特別是在春節前后，鎮人民政府組織專(zhuān)人成立解決拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組，由工作組統一指揮協(xié)調解決轄區內拖欠農民工工作問(wèn)題，現將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要報告如下。
一、工作開(kāi)展情況
一是協(xié)調解決了拖欠鎮環(huán)衛工人王衛東2.7萬(wàn)元環(huán)衛工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問(wèn)題。
二是協(xié)調解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬(wàn)元，避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。
三是解決了雙柏樹(shù)村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3.8萬(wàn)元問(wèn)題，有效的保證了春節期間轄區穩定與和諧。
二、解決措施
春節前，按照縣政法維穩系統，勞動(dòng)保障部門(mén)的`統一部署，我鎮著(zhù)力把關(guān)系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當作重要工作來(lái)抓，一是組建專(zhuān)班，成立工作組，鎮人民政府組織專(zhuān)人成立解決拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組，由工作組統一指揮協(xié)調解決轄區內拖欠農民工工資工作問(wèn)題。二是多方聯(lián)動(dòng)，加強配合。先后與縣勞動(dòng)監察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門(mén)密切協(xié)調配合，多方渠道幫助農民工維好權，幫助解決實(shí)際困難。
三、工作建議
一是建議縣級相關(guān)部門(mén)繼續加大對農民工拖欠工資工作整治力度，在全社會(huì )營(yíng)造維護農民工合法權益的濃厚良好氛圍。
二是繼續加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規維護好合法權益的法律知識普及工作。
農民工工資拖欠整治工作匯報 11
為進(jìn)一步落實(shí)保障農民工工資支付工作屬地監管責任，有效預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕96號）、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》（晉政辦發(fā)〔20xx〕19號）和《運城市保障農民工工資支付工作考核方案的通知》（運治欠組發(fā)〔20xx〕1號）、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關(guān)規定，我鎮立即開(kāi)展自查工作，現將自查情況匯報如下：
一、組織領(lǐng)導
按照永濟市治欠領(lǐng)導小組的安排，我鎮立即成立開(kāi)張農民工工資支付工作專(zhuān)項檢查領(lǐng)導機構，由書(shū)記楊戰波同志擔任組長(cháng)，領(lǐng)導組辦公室設在鎮勞動(dòng)保障所，主任由尚國棟兼任；同時(shí)制定我鎮此項工作的.實(shí)施方案，要求各成員單位嚴格落實(shí)屬地管理責任，村委主任為各村網(wǎng)格長(cháng)，負責全面排查轄區內所有涉及用工的單位，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報；制定我鎮欠薪突發(fā)群體 性事件應急預案，以及督查和問(wèn)責制度，此外還要求鎮勞動(dòng)保障所加強勞動(dòng)保障監察執法力度，在各村上報的基礎上，加大勞動(dòng)用工的監管。
二、宣傳得力，營(yíng)造氛圍，建立健全工資支付保障制度
我鎮組織人員深入用工單位開(kāi)展法律法規宣傳，并結合各項活動(dòng)向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資暫行規定》、《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規、規章和有關(guān)政策知識，幫助農民工學(xué)法，懂法，使其在權益受到侵害時(shí)，能通過(guò)正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮要求用人單位實(shí)行農民工實(shí)名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農民工工資（勞務(wù)費）專(zhuān)用賬戶(hù)、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。
三、存在的問(wèn)題
1、用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法治意識和觀(guān)念仍然十分淡薄，用人單位對勞動(dòng)法的內容了解較少，農民工對勞動(dòng)法的內容了解也很少。
2、農民工的維權意識淡薄，有部分用人單位或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況，導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
3、我鎮不存在在建項目，政府工程項目為機關(guān)“五小”建設（目前已經(jīng)正常使用），在自查過(guò)程中，我鎮涉及到北街工程民生嘉苑項目（已建成），最后甲方以住宅樓房屋市場(chǎng)價(jià)抵給乙方自行分配，每套均價(jià)為20萬(wàn)元，共21套，總計為420萬(wàn)元，已超出原決算工程款。協(xié)議約定：如乙方（王天春）再次發(fā)生債權債務(wù)與甲方無(wú)關(guān)，乙方自行處理。所以開(kāi)發(fā)商甲方不存在欠農民工工資問(wèn)題，屬于乙方與發(fā)包方個(gè)人經(jīng)濟糾紛，目前乙方王天春已失聯(lián)，開(kāi)張鎮政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無(wú)果，所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟債務(wù)問(wèn)題，我鎮建議農民工走司法程序維護正常權益，不可使用暴力等非法手段解決問(wèn)題。
農民工工資拖欠整治工作匯報 12
根據xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度的通知要求，園區管委會(huì )高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規劃建設辦，對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查，現將自查情況報告如下：
近年來(lái)，上游工業(yè)園區管委會(huì )始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導，創(chuàng )新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題，保障了農民工合法權益，維護了工業(yè)園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，強化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì )主要領(lǐng)導高度重視解決農民工工資拖欠問(wèn)題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區經(jīng)濟工作會(huì )議、信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議等會(huì )議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會(huì )建立了轄區企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數據，每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導組織企業(yè)辦、規建辦工作人員對轄區內企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)（其中：建筑企業(yè)8戶(hù)），涉及農民工2000人，未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位，約見(jiàn)企業(yè)主要負責人，并下發(fā)整改通知單，及時(shí)糾正用人單位的違法行為，維護了勞動(dòng)者合法權益。
�。ǘ╅_(kāi)展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項行動(dòng)，全年新簽補簽勞動(dòng)合同350余人，被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
�。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì )和縣勞動(dòng)監察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合，迅速行動(dòng)，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，采取應急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的.30余起上訪(fǎng)事件，追償農民工工資800余萬(wàn)元。
�。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO，構建長(cháng)效機制。
完善應急預案，加強應急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區管理委員會(huì )勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預案》，企業(yè)辦和規建辦設立了值班電話(huà)，接受電話(huà)投訴舉報和突發(fā)事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護了社會(huì )大局穩定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪(fǎng)30余批2000余人次，處理群體性應急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農民工工資問(wèn)題是社會(huì )轉型發(fā)展中的頑疾，社會(huì )牽涉面廣、治理難度大，盡管我區采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題：一是上游工業(yè)園區由于編制限制，無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作，勞動(dòng)保障工作長(cháng)期處于被動(dòng)狀態(tài)，勞動(dòng)保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認識上的差距和個(gè)別法規政策規定的不一致，造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實(shí)力限制，缺乏對法律法規的敬畏，法律紅線(xiàn)意識淡薄，欠薪事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)調解后，常常不能兌現承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制，進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機構；對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件，“公檢法”應協(xié)調配合，抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強對企業(yè)主要負責人的法制教育，強化法制意識，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
農民工工資拖欠整治工作匯報 13
依據市政府農夫工工作暨根治拖欠農夫工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農夫工工資支付工作考核狀況的通報》(呂農工辦字25號）要求，針對20xx年度我縣保障農夫工工資支付工資考核通報中存在問(wèn)題，現將有關(guān)整改狀況匯報如下：
我縣嚴格根據省、市相關(guān)要求，將保障農夫工工資支付工作作為重大政治任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，層層落實(shí)責任、層層傳導工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)加強對此項工作的組織領(lǐng)導，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到上級x縣委、縣政府決策部署上來(lái)，把解決拖欠農夫工工資問(wèn)題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn)，緊緊圍繞工程建設領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問(wèn)題，全面把握欠薪底數，摸清建設工程項目特殊是政府投資工程拖欠農夫工工資狀況，采取積極穩妥措施，及早化解風(fēng)險隱患，確保拖欠農夫工工資問(wèn)題全部限時(shí)清零，推動(dòng)我縣“無(wú)欠薪”城市創(chuàng )建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面，結合我縣實(shí)際，制定出臺《x縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展清理拖欠農夫工工資專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號）文件，并先后進(jìn)行多次專(zhuān)項檢查，對全部在建工程項目（包括已完工仍拖欠工程款的項目）進(jìn)行“過(guò)篩子”式的全面排查，重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農夫工工資專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況，進(jìn)一步明確監管部門(mén)和監管責任人，做究竟數清晰、層層負責、包干解決，確保摸排底數真實(shí)清晰、欠薪問(wèn)題化解在基層、消退在項目工地。
�。ㄒ唬┲贫ń∪r夫工工資支付保障機制
20xx年以來(lái)，我縣先后制定了《x縣保障農夫工工資支付工作考核方法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號）、《x縣政府關(guān)于建立農夫工工資無(wú)欠薪長(cháng)效工作機制的通知》（文政發(fā)﹝20xx﹞5號）、《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣保障農夫工工資支付工資考核方法的通知》（文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號）等一系列文件，進(jìn)一步完善健全了拖欠農夫工工資工作協(xié)調機制，嚴格根據“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準時(shí)調整和加強縣全面治理拖欠農夫工工資協(xié)調領(lǐng)導小組組成人員，對全縣保障農夫工工資支付工作進(jìn)行統一部署支配，統籌協(xié)調領(lǐng)導；二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導小組各成員單位工作職責和任務(wù)，根據“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責，誰(shuí)批準，誰(shuí)擔責”的原則，限期整改到位、監管到位；三是進(jìn)一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領(lǐng)導小組每月召開(kāi)一次會(huì )議專(zhuān)題研究保障農夫工工資支付工資問(wèn)題。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)，筑牢治欠保支長(cháng)效機制
根據縣人民政府主要負責人是“三個(gè)清零”第一責任人的要求，層層理清責任，采取“人盯人、人盯項目”的方法，縣鄉兩級層層落實(shí)責任，勞動(dòng)監察網(wǎng)格責任人、行業(yè)部門(mén)監管責任人與工程項目一一對應，按項目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農夫工實(shí)名制管理、農夫工工資專(zhuān)戶(hù)、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權公示牌等長(cháng)效機制，加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴格政府投資工程項目的審批程序，對拖欠工程款的單位不得批準新項目開(kāi)工，加強項目建設全過(guò)程的資金監管，打通制度落實(shí)的“最終一公里”，確保治欠保支各項制度在全部項目上實(shí)現全掩蓋，嚴格根據“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結，確保區域內欠薪案件按期清零。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，加強部門(mén)聯(lián)合執法檢查
我縣準時(shí)召開(kāi)縣協(xié)調小組領(lǐng)導會(huì )議，針對出現的問(wèn)題，制定具體工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監等部門(mén)對全縣境內全部在建工程，特殊是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶(hù)，審查規章制度100余條。未發(fā)覺(jué)拐騙農夫工、限制人身自由、強迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
�。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)勞動(dòng)保障信用建設
以勞動(dòng)保障信用建設為著(zhù)力點(diǎn)，積極開(kāi)展全縣勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作，用好用足重大違法行為社會(huì )公布、拖欠農夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對拒不支付勞動(dòng)報酬動(dòng)用政府應急周轉金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會(huì )影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì )公布，對符合條件的納入農夫工工資“黑名單”管理，以及對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪的準時(shí)移送司法機關(guān)，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，到處受限”的`社會(huì )管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
�。ㄎ澹⿵娀讲於睫k，嚴肅追責問(wèn)責
進(jìn)一步加大保障農夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問(wèn)責力度，由縣委督查室定期開(kāi)展專(zhuān)項督查督辦，對工作不重視、欠薪問(wèn)題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴，治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪(fǎng)事件發(fā)生的實(shí)行責任倒查，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
下一步，我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級有關(guān)工作支配部署，專(zhuān)心做好農夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農夫工勞有所得作為一項政治任務(wù)，牢固樹(shù)立風(fēng)險防控意識，進(jìn)一步暢通訴求表達渠道，強化輿情監控，嚴格落實(shí)應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，準時(shí)啟動(dòng)應急處置機制，快速響應，科學(xué)處置。對工作責任不落實(shí)、問(wèn)題不解決的，要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會(huì )影響的進(jìn)行深入核查，層層厘清責任，對相關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行追責問(wèn)責。對其中發(fā)覺(jué)違紀線(xiàn)索的，移送紀檢監察機關(guān)處理。同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度，專(zhuān)心履責、攻堅克難，狠抓屬地責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)工資支付責任落實(shí)，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，強化督查問(wèn)責，完善突發(fā)事件應急處置機制，堅決打贏(yíng)治欠保支攻堅戰。
農民工工資拖欠整治工作匯報 14
20xx年，我縣根治拖欠農民工工資工作嚴格按照上級部門(mén)的統一部署，認真貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)文件精神，始終堅持以人民為中心，以維護勞動(dòng)者合法權益為宗旨，認真查處拖欠農民工工資行為，扎實(shí)有序開(kāi)展勞動(dòng)保障檢察執法工作�，F將我縣工作開(kāi)展情況做以下幾點(diǎn)匯報：
一、強化組織領(lǐng)導，深入動(dòng)員部署。
一是成立了溆浦縣保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組及辦公室，負責組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調全縣保障農民工工資支付工作。成立了由縣委副書(shū)記、縣政府縣長(cháng)任組長(cháng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)任第一副組長(cháng)，其他分管副縣長(cháng)任副組長(cháng)，縣政府辦、人社、發(fā)改、公安、司法、財政、住建、交通、水利等13個(gè)成員單位主要領(lǐng)導為成員的溆浦縣保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，討論研究和解決全縣范圍內的農民工工資支付工作的重大問(wèn)題。
二是建立健全保障農民工工資支付工作的保障機制。不斷探索保障農民工工資支付工作和清欠工作新思路，開(kāi)創(chuàng )新局面。我縣制定出臺了《溆浦縣保障農民工工資支付工作實(shí)施辦法》（該辦法共十條，明確了全縣保障農民工工資支付工作聯(lián)席會(huì )議制度、農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)制度、欠薪領(lǐng)域預警和監測報告制度、欠薪失信行為聯(lián)合懲戒制度、保障農民工工資支付工作問(wèn)責制度）、《溆浦縣保障農民工工資支付工作考核辦法》、《溆浦縣拖欠農民工工資“黑名單”管理制度》，再加上出臺的《溆浦縣保障農民工工資支付工作督查制度》、《溆浦縣建設領(lǐng)域農民工工資支付保證金制度》、《溆浦縣欠薪突發(fā)事件應急處置預案》等一系列新舉措和新機制，構成了治欠保支工作健全完善的`保障機制，形成縣鄉上下聯(lián)動(dòng)、職能部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)、行政執法與刑事司法并列聯(lián)動(dòng)，堅持源頭預防欠薪和事中事后從嚴處置欠薪并舉，對拖欠農民工工資問(wèn)題進(jìn)行綜合治理和全面治理。
三是縣委縣政府主要領(lǐng)導親自部署、親臨一線(xiàn)、全面調度欠薪案件處理�？h委、縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導直接參與農民工工資信訪(fǎng)接待和處理。尤其是元旦春節期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導、縣政府分管領(lǐng)導，縣人社、住建、交通、水利、公安主要負責人，親臨一線(xiàn)處理欠薪案件。針對我縣存在的一些突出欠薪事件，縣委書(shū)記蒙漢同志召開(kāi)縣委常委會(huì )專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究、部署和督辦。商成縣長(cháng)親自?huà)鞄涁摽傌�、常�?wù)副縣長(cháng)馬源同志具體抓落實(shí)，一個(gè)案件一套班子，每套班子都由縣領(lǐng)導任組長(cháng)，職能部門(mén)“一把手”為成員，集中力量，限時(shí)辦結，成效顯著(zhù)。
二、加強檢察執法，保障執法力量。
通過(guò)機構改革核定全額撥款事業(yè)編制16名，目前我縣檢察大隊人員配備從去年的3名增加到8名工作人員。截至目前共接待勞動(dòng)保障相關(guān)來(lái)人來(lái)訪(fǎng)1100人次，勞動(dòng)檢察受理舉報投訴案件23件，立案處理結案6件，調解處理結案17件，涉及農民工286人，累計為農民工追討工資422萬(wàn)元。沒(méi)有發(fā)生一起勞動(dòng)檢察案件被行政復議或行政訴訟，有效維護了勞動(dòng)者的合法權益和社會(huì )的和諧穩定。
三、加大排查力度，化解重點(diǎn)隱患。
為摸清底數，實(shí)時(shí)掌握清欠形勢，自8月份開(kāi)始，縣人社、住建、交通、水利、自然資源、農業(yè)農村等成員單位聯(lián)合開(kāi)展了根治欠薪夏季行動(dòng)，對全縣范圍內的建設施工企業(yè)及加工制造業(yè)等易發(fā)拖欠農民工工資問(wèn)題的行業(yè)和單位，開(kāi)展了保障農民工工資支付情況的全面摸底排查，聯(lián)合執法檢查組認真排查每一個(gè)工地、每一個(gè)項目，逐一查清欠薪隱患，共對全縣在建的22個(gè)在建工程項目進(jìn)行了深入排查，建立工作臺賬，成立了工作班子，限時(shí)化解矛盾。對管理不規范、不到位的建設工程項目的施工企業(yè)，當場(chǎng)責令整改。同期，縣政府督查室和縣人社局組成聯(lián)合督查組，對重點(diǎn)縣直單位、重點(diǎn)鄉鎮和部分在建工程項目保障農民工工資支付工作進(jìn)行了督查，對落實(shí)不力的單位和企業(yè)進(jìn)行了通報。全縣各行業(yè)主管部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，確保農民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資。
四、堅持分級管理，落實(shí)包保責任。通過(guò)建立和健全制度機制，進(jìn)一步明確了從縣政府分管領(lǐng)導到縣直相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導、各鄉鎮主要領(lǐng)導的職責，以及縣鄉政府和各個(gè)職能部門(mén)的職責，同時(shí)，在建設領(lǐng)域進(jìn)一步明確了建設單位、施工總承包企業(yè)承擔農民工工資支付的主體責任。嚴格堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”“誰(shuí)用工、誰(shuí)負責”和“屬地管理，歸口解決”等原則，形成了預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題的強大合力，確保了目標任務(wù)全面完成。
五、實(shí)行群防聯(lián)動(dòng)，高效聯(lián)動(dòng)處置。
一是認真開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查。20xx年上半年，我縣由縣人社牽頭，縣住建、交通、水利、公安等13個(gè)職能部門(mén)參入，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項檢查，對我縣轄區用人單位開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作，共檢查用人單位167家，涉及農民工人數17850人，發(fā)現4家用人單位拖欠農民工102人工資58萬(wàn)元，檢查組第一時(shí)間責令4家用人單位支付工資，且已支付到位。
二是嚴格落實(shí)農民工工資支付保證金制度。目前我縣共有175個(gè)工程項目繳納農民工工資保證金3393萬(wàn)元，退付51個(gè)工程項目保證金713萬(wàn)元，保證金專(zhuān)戶(hù)結余2680萬(wàn)元。
三是從嚴打擊處理欠薪行為。我縣人社局以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪移送公安機關(guān)的欠薪案件共5件，公安機關(guān)辦結5件，刑事拘留6人，在全縣形成了打擊惡意欠薪違法犯罪的高壓態(tài)勢，起到了很好的震撼作用。
六、落實(shí)農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)，從源頭根治欠薪。
從20xx年8月2日開(kāi)始，全縣全面啟動(dòng)農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)管理，采取兩種方式開(kāi)設賬戶(hù)支付工資，一是縣人社局已在縣工商銀行、湘江村鎮銀行和郵政儲蓄銀行開(kāi)設了農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)（便于投資小、周期短的項目用于發(fā)放農民工工資），二是由施工企業(yè)自行到國有商業(yè)銀行開(kāi)設專(zhuān)戶(hù)，行業(yè)主管部門(mén)在建設工程項目開(kāi)工前，按規定督促工程建設項目業(yè)主或施工總承包企業(yè)向專(zhuān)戶(hù)一次性或分期劃入工資性工程款，按照實(shí)名制管理的規定，月底前施工總承包企業(yè)按照農民工考勤情況，建立農民工工資支付表，由農民工本人簽字和班組長(cháng)簽字，施工總承包單位審核通過(guò)后，由農民工工資支付專(zhuān)戶(hù)銀行直接將農民工工資支付到農民工個(gè)人的社�？ɑ騻�(gè)人銀行卡上。行業(yè)主管部門(mén)嚴格把關(guān)，凡是農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)資金劃入不到位的工程建設項目，一律不得開(kāi)工建設。
七、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。
通過(guò)微信公眾號，公布了我縣重大違法欠薪案件，宣傳了根治欠薪夏季行動(dòng)、根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)方案等。
按照國務(wù)院、省市人民政府的部署安排，20xx年底政府投資項目欠薪要清零，20xx年春節前其他欠薪要清零。隨著(zhù)改革的不斷深入，溆浦正由農業(yè)大縣向工業(yè)強縣步伐躍進(jìn)，縣委、縣政府領(lǐng)導和全縣各級各部門(mén)有決心有信心，在穩步發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)，堅定不移地做好根治拖欠農民工工資問(wèn)題。
農民工工資拖欠整治工作匯報 15
2月27日，參加了我國創(chuàng )新理論研究專(zhuān)家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng )新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》精神，加強建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同管理，規范企業(yè)用工行為，進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農民工工資問(wèn)題，本人利用業(yè)余時(shí)間，對我縣的建筑業(yè)農民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調研。
現狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農民工主要有三種形式：一是農民合同制職工;二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數量較少，這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動(dòng)合同簽訂情況
1、勞動(dòng)合同簽訂率�？傮w來(lái)說(shuō)，建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據統計，建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式，簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，包工頭與農民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的，總包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)與農民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，勞務(wù)公司與農民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低，從調研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限，隨著(zhù)任務(wù)的完成，合同關(guān)系自動(dòng)終結。
2、勞動(dòng)合同內容。建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同內容不規范。企業(yè)與農民工簽訂勞動(dòng)合同中，只有少數明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責任、用人單位的有關(guān)規定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權利和義務(wù)、工資待遇等;多數只對工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責任作了約定;個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規定不一致。
(三)農民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場(chǎng)價(jià)格執行，一般工人日工資在50-60元之間，技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過(guò)勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農民工的，主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結算后全部?jì)陡兜墓べY支付辦法。每月支付工資數額一般高于當地最低工資標準，能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢(qián)時(shí)，可以向企業(yè)預借。
(四)建筑業(yè)農民工工會(huì )組建和參加社會(huì )保險情況
建筑行業(yè)農民工流動(dòng)性強、組織結構松散，組建工會(huì )難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會(huì )工作尚處于起步階段。農民工加入工會(huì )組織的比例較低，對工會(huì )組織的維權作用缺乏了解，參會(huì )積極性不高。
調研中了解到，企業(yè)和農民工對參加工傷保險的積極性較高，而對參加養老、醫療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問(wèn)題
(一)拖欠工程款、通過(guò)包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無(wú)法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式，導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無(wú)法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包，使用工管理、工資支付和權益保護等各項監管措施難以有效落實(shí)，最終導致建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序混亂，用工不規范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費后，先用勞務(wù)費墊付輔料費，剩余部分發(fā)農民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費后故意克扣，甚至一走了之，造成農民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法，導致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失
目前，建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無(wú)人員、有人員無(wú)資質(zhì)”現象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅，而建筑勞務(wù)分包利潤率很低，另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準較高，組建難度大，致使目前建筑市場(chǎng)上承攬工程的大多數勞務(wù)隊伍沒(méi)有取得合法資質(zhì)。大量無(wú)合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì )上招募農民工或從農村家鄉帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格，導致農民工勞動(dòng)合同不規范。同時(shí)，由于無(wú)組織的零散用工無(wú)法實(shí)行有效管理，致使少數包工頭有機可乘，惡意拖欠農民工工資，給工資追討工作帶來(lái)很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農民工缺乏積極性，導致勞動(dòng)合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性，建筑業(yè)農民工具有很強的流動(dòng)性，這給簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。企業(yè)與農民工多以口頭協(xié)議代替書(shū)面勞動(dòng)合同。
二是大部分企業(yè)認為，簽訂勞動(dòng)合同對農民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約，還必須為農民工繳納各項社會(huì )保險費，這樣會(huì )增加用人單位的管理成本。
三是農民工自身文化素質(zhì)偏低，維權意識不強，認為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同，或擔心要求簽訂合同會(huì )影響工作機會(huì )的獲得。因此，雙方對簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
企業(yè)與農民工對參加社會(huì )保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒(méi)有為農民工繳納社會(huì )保險費，一是企業(yè)參加社會(huì )保險會(huì )相應提高勞動(dòng)力成本，粗略計算幾項保險全部參加后，將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低，社會(huì )保險推行起來(lái)非常困難。二是農民工務(wù)工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫療等各項支出，難以承擔各項保險費用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農民工流動(dòng)性強，工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁，社會(huì )保險異地接續尤其是跨省、市接續問(wèn)題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，規范用工行為
積極引導、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持，一定時(shí)期內適當減少稅種，降低稅率。二是適當降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的，要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè)，獲得依法用工權。三是嚴格市場(chǎng)準入制度，加強勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的'，應視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農民工簽訂勞動(dòng)合同，并履行用人單位相應的權利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度
勞動(dòng)保障、工會(huì )等部門(mén)應聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導和督促企業(yè)與農民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn)，研究建立與之相適應的勞動(dòng)合同管理制度。針對當前勞動(dòng)合同內容不全面、不規范問(wèn)題，對完善勞動(dòng)合同內容提出具體明確的要求。對勞動(dòng)合同的必備條款逐項加以說(shuō)明，特別是對勞動(dòng)報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時(shí)間等內容。制定適合農民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本，促使農民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。
(三)規范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會(huì )組織或職工代表同意后，可在近期實(shí)行按月部分支付農民工工資的做法，但標準不得低于當地最低工資標準。
二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費必須優(yōu)先用于支付農民工工資。
三是實(shí)行發(fā)包方對工資支付情況負有監督義務(wù)的制度。嚴禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農民工工資。
四是全面實(shí)行工資保障金制度，預防拖欠農民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農民工參保辦法
企業(yè)要根據要求，為農民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規定，為農民工繳納工傷保險費。農民工發(fā)生工傷后，勞動(dòng)保障行政部門(mén)要及時(shí)對其進(jìn)行工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定，保證農民工按規定享受工傷保險待遇。
要從當前社會(huì )保險的實(shí)際情況和農民工的實(shí)際需求出發(fā)，積極研究農民工參加養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保險的辦法，逐步推行養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保險制度。
農民工工資拖欠整治工作匯報 16
根據市政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農工辦字[20xx]25號）要求，針對20xx年度我縣保障農民工工資支付工資考核通報中存在問(wèn)題，現將有關(guān)整改情況匯報如下：
一、加強思想認識，全面排查整治
我縣嚴格按照省、市相關(guān)要求，將保障農民工工資支付工作作為重大政治任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，層層落實(shí)責任、層層傳導工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)加強對此項工作的組織領(lǐng)導，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到上級和縣委、縣政府決策部署上來(lái)，把解決拖欠農民工工資問(wèn)題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn)，緊緊圍繞工程建設領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問(wèn)題，全面掌握欠薪底數，摸清建設工程項目特別是政府投資工程拖欠農民工工資情況，采取積極穩妥措施，及早化解風(fēng)險隱患，確保拖欠農民工工資問(wèn)題全部限時(shí)清零，推動(dòng)我縣“無(wú)欠薪”城市創(chuàng )建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面，結合我縣實(shí)際，制定出臺《文水縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展清理拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號）文件，并先后進(jìn)行多次專(zhuān)項檢查，對所有在建工程項目（包括已完工仍拖欠工程款的項目）進(jìn)行“過(guò)篩子”式的全面排查，重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況，進(jìn)一步明確監管部門(mén)和監管責任人，做到底數清楚、層層負責、包干解決，確保摸排底數真實(shí)清楚、欠薪問(wèn)題化解在基層、消除在項目工地。
二、提高政治站位，堅決落實(shí)責任
�。ㄒ唬┲贫ń∪r民工工資支付保障機制
20xx年以來(lái)，我縣先后制定了《文水縣保障農民工工資支付工作考核辦法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號）、《文水縣政府關(guān)于建立農民工工資無(wú)欠薪長(cháng)效工作機制的通知》（文政發(fā)﹝20xx﹞5號）、《文水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文水縣保障農民工工資支付工資考核辦法的通知》（文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號）等一系列文件，進(jìn)一步完善健全了拖欠農民工工資工作協(xié)調機制，嚴格按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時(shí)調整和加強縣全面治理拖欠農民工工資協(xié)調領(lǐng)導小組組成人員，對全縣保障農民工工資支付工作進(jìn)行統一部署安排，統籌協(xié)調領(lǐng)導；二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導小組各成員單位工作職責和任務(wù)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責，誰(shuí)批準，誰(shuí)擔責”的原則，限期整改到位、監管到位；三是進(jìn)一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領(lǐng)導小組每月召開(kāi)一次會(huì )議專(zhuān)題研究保障農民工工資支付工資問(wèn)題。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)，筑牢治欠保支長(cháng)效機制
按照縣人民政府主要負責人是“三個(gè)清零”第一責任人的要求，層層理清責任，采取“人盯人、人盯項目”的辦法，縣鄉兩級層層落實(shí)責任，勞動(dòng)監察網(wǎng)格責任人、行業(yè)部門(mén)監管責任人與工程項目一一對應，按項目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)戶(hù)、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權公示牌等長(cháng)效機制，加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴格政府投資工程項目的`審批程序，對拖欠工程款的單位不得批準新項目開(kāi)工，加強項目建設全過(guò)程的資金監管，打通制度落實(shí)的“最后一公里”，確保治欠保支各項制度在所有項目上實(shí)現全覆蓋，嚴格按照“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結，確保區域內欠薪案件按期清零。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，加強部門(mén)聯(lián)合執法檢查
我縣及時(shí)召開(kāi)縣協(xié)調小組領(lǐng)導會(huì )議，針對出現的問(wèn)題，制定詳細工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監等部門(mén)對全縣境內所有在建工程，特別是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶(hù)，審查規章制度100余條。未發(fā)現拐騙農民工、限制人身自由、強迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
�。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)勞動(dòng)保障信用建設
以勞動(dòng)保障信用建設為著(zhù)力點(diǎn)，積極開(kāi)展全縣勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作，用好用足重大違法行為社會(huì )公布、拖欠農民工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對拒不支付勞動(dòng)報酬動(dòng)用政府應急周轉金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會(huì )影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì )公布，對符合條件的納入農民工工資“黑名單”管理，以及對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪的及時(shí)移送司法機關(guān)，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，處處受限”的社會(huì )管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
�。ㄎ澹⿵娀讲於睫k，嚴肅追責問(wèn)責
進(jìn)一步加大保障農民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問(wèn)責力度，由縣委督查室定期開(kāi)展專(zhuān)項督查督辦，對工作不重視、欠薪問(wèn)題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴，治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪(fǎng)事件發(fā)生的實(shí)行責任倒查，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
三、下一步工作計劃
下一步，我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級有關(guān)工作安排部署，認真做好農民工工資治欠保支工作。將確保廣大農民工勞有所得作為一項政治任務(wù)，牢固樹(shù)立風(fēng)險防控意識，進(jìn)一步暢通訴求表達渠道，強化輿情監控，嚴格落實(shí)應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，及時(shí)啟動(dòng)應急處置機制，迅速響應，科學(xué)處置。對工作責任不落實(shí)、問(wèn)題不解決的，要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會(huì )影響的進(jìn)行深入核查，層層厘清責任，對相關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行追責問(wèn)責。對其中發(fā)現違紀線(xiàn)索的，移送紀檢監察機關(guān)處理。同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度， 認真履責、攻堅克難，狠抓屬地責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)工資支付責任落實(shí)，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，強化督查問(wèn)責，完善突發(fā)事件應急處置機制，堅決打贏(yíng)治欠保支攻堅戰。
農民工工資拖欠整治工作匯報 17
拖欠農民工工資是全國普遍存在的現象，國家對此給予高度重視并出臺各項措施規范且打擊拖欠農民工工資問(wèn)題，近年來(lái)此類(lèi)問(wèn)題得到了有效遏制，但拖欠農民工工資現象仍然存在。今年以來(lái)由于受整體經(jīng)濟形勢下行的影響，我旗各行業(yè)拖欠農民工工資的現象頻繁發(fā)生，主要集中在建筑和酒店餐飲行業(yè)，且解決的難度較大。拖欠農民工工資不僅不利于保護農民工本人的合法權益，也不利于城市建設的推進(jìn)和城市經(jīng)濟的繁榮，甚至，有的農民工在討薪過(guò)程中由于情緒過(guò)于激動(dòng)，可能采取一些過(guò)激行為激化矛盾、擴大糾紛，容易引發(fā)集體上訪(fǎng)和群體性的事件，甚至導致惡性案件，成為社會(huì )不穩定因素。
為全面、系統地掌握我旗拖欠民工工資案件的具體情況，更好地保障農民工合法權益。針對我旗用人單位拖欠農民工工資情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研，從掌握此類(lèi)問(wèn)題的基本現狀入手，分析造成拖欠農民工工資糾紛的原因，從而提出通過(guò)各種途徑妥善解決拖欠農民工工資糾紛的若干思考，以更好地保護民工的合法權益，進(jìn)一步維護社會(huì )穩定。
一、我旗拖欠農民工工資問(wèn)題的現狀
舉報投訴案件居高不下，勞動(dòng)關(guān)系錯綜復雜。20xx年以來(lái)，我旗勞動(dòng)督查大隊共受理舉報投訴案件95件，涉及農民工1281人次，追還拖欠工資2610多萬(wàn)元。其中群體性來(lái)訪(fǎng)案件逐漸攀升，主要是外來(lái)務(wù)工人員，尤其以江蘇、四川、陜西、寧夏以及東三省勞動(dòng)者居多，而且勞動(dòng)關(guān)系錯綜復雜，建筑領(lǐng)域違法分包、層層轉包、包工頭及掛靠現象非常普遍。勞務(wù)分包企業(yè)注冊資金低下，抗風(fēng)險能力較差導致的拖欠農民工工資情況普遍存在。用人單位與勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同，不繳納保險，出現勞資糾紛后勞動(dòng)者掌握依據不足，勞動(dòng)督查大隊協(xié)調解決難度較大。
二、產(chǎn)生拖欠農民工工資問(wèn)題的原因
(一)農民工工資支付保證金制度執行的不完善。目前我旗尚未全面實(shí)行農民工工資支付保證金制度，按照制度在建筑施工企業(yè)預存保證金后方可發(fā)放《建設工程施工許可證》，各蘇木鎮、工業(yè)園區的大量建設項目并未預存保證金，預存保證金的建設項目較少，產(chǎn)生拖欠農民工工資問(wèn)題主要集中在未預存保證金和無(wú)建筑審批手續的項目。
(二)建筑市場(chǎng)管理不規范。一是建設項目墊資現象普遍。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目多為施工企業(yè)墊資建設，開(kāi)發(fā)商按進(jìn)度給建筑方付款，建筑方再按進(jìn)度給勞務(wù)公司付款，勞務(wù)公司再把錢(qián)給包工頭，包工頭支付農民工的工資。由于受?chē)曳康禺a(chǎn)宏觀(guān)調控政策及整體經(jīng)濟形勢下行的影響，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金壓力較大，導致拖欠施工企業(yè)工程款，繼而引發(fā)施工企業(yè)拖欠農民工工資的現象有所增加。二是建設工程存在轉包、違法分包、掛靠施工等現象。由于建設項目層層轉包、分包，其中任何一個(gè)環(huán)節出問(wèn)題，都可能導致最下游的農民工拿不到工資;建筑領(lǐng)域掛靠聯(lián)營(yíng)現象普遍，部分不具備建設資質(zhì)的單位或個(gè)人通過(guò)使用大企業(yè)資質(zhì)承攬工程，一旦發(fā)生問(wèn)題必然導致農民工工資被拖欠。
(三)勞務(wù)公司注冊資金少，抗風(fēng)險能力差。農民工與勞務(wù)公司簽訂用工合同，由過(guò)去的散兵游勇成為實(shí)行公司化管理的員工，在一定程度上保護了農民工的合法勞動(dòng)權益。但目前勞務(wù)公司大多注冊資金少，抗風(fēng)險能力差，一旦發(fā)生上游企業(yè)拖欠工程款的情況，根本沒(méi)有能力墊付農民工工資，目前我旗工商登記注冊的勞務(wù)公司有35家，大部分注冊資金較少，出現拖欠農民工工資極為普遍。另外，部分勞務(wù)公司簽訂合同時(shí)未充分考慮人工成本的上漲因素，出現勞動(dòng)力價(jià)格大幅上漲的情況時(shí)，公司無(wú)力支付人工工資，便會(huì )出現公司負責人攜款逃逸或工人工資被拖欠的問(wèn)題;還有部分企業(yè)負責人在此情況下，煽動(dòng)工人情緒，借討薪之名討要或要求追加工程款，形成惡意討薪。
(四)拖欠農民工工資問(wèn)題責任主體不明確。按照現行法律，農民工是與勞務(wù)公司簽訂的合同，發(fā)生工資拖欠時(shí)應該是勞務(wù)公司的責任，但追根溯源，拖欠農民工工資問(wèn)題多是由于建筑企業(yè)拖欠工程款或工程款結算糾紛造成的，勞務(wù)公司在工程款被拖欠時(shí)必然會(huì )拖欠農民工工資，因此責任主體很難界定。而且作為拖欠工程款的上游企業(yè)與勞務(wù)公司之間是經(jīng)濟合同關(guān)系，不在勞動(dòng)保障法律法規調整范圍，勞動(dòng)監察部門(mén)在處理此類(lèi)問(wèn)題時(shí)往往缺乏依據，這也是造成“討薪難”的重要原因。
(五)勞動(dòng)監察人員力量薄弱、執法手段單一。目前，我旗有勞動(dòng)保障監察機構1個(gè)，人員10名，承擔著(zhù)對全旗所有企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)及勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障監察工作任務(wù)，遠遠不能適應日益繁重的工作任務(wù)，難以對用人單位進(jìn)行全面有效監管，同時(shí)勞動(dòng)監察執法缺乏強制手段，遇到拒不支付拖欠農民工工資的用人單位，最終必須通過(guò)人民法院申請強制執行或移交公安機關(guān)，難以對農民工的權益做好有效保護。
三、解決拖欠農民工工資問(wèn)題的建議
(一)全面推行農民工工資支付保證金制度。農民工工資支付保證金是從源頭上解決拖欠農民工工資問(wèn)題的治本之措，今后我旗將全面推行農民工工資支付保證金制度，保障農民工的合法權益。
(二)嚴格規范建筑市場(chǎng)秩序，建立防范制約機制。一是嚴格新建項目的審批程序，對建設資金不到位的項目不予立項、不辦理項目審批;對于施工企業(yè)過(guò)度墊資而引發(fā)的拖欠工程款和農民工工資的項目，建設單位應承擔農民工工資支付的'連帶責任。二是施工企業(yè)原有拖欠農民工工資問(wèn)題未解決的，一律嚴禁參與新建工程的招投標;對有拖欠農民工工資問(wèn)題的工程，問(wèn)題未解決前一律不予辦理驗收備案手續。三是對有“轉包”、“違法分包”、“掛靠”等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的施工企業(yè)，給予其限制承接新項目、停業(yè)整頓直至降低資質(zhì)等級的處罰，并計入企業(yè)信用檔案，降低其信用度。
(三)加強對勞務(wù)公司的監管，規范用工行為。要研究制訂具有較強操作性和約束力的勞務(wù)企業(yè)管理制度，明確勞務(wù)企業(yè)市場(chǎng)準入條件，按注冊資金的大小、信譽(yù)度的高低對勞務(wù)公司設置不同的等級，按等級承攬相應的工程量，以增強勞務(wù)公司的抗風(fēng)險能力，還可引導、扶持有實(shí)力的施工企業(yè)自己設立勞務(wù)公司，避免勞資糾紛。要規范勞務(wù)合同簽訂及監督要求、工人工資支付方式、解決拖欠工人工資方式或途徑等，對發(fā)生惡意拖欠農民工工資的，吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)。
(四)加強法制宣傳，提升農民工的法律意識。加強法制宣傳，從幫助農民工樹(shù)立基本的法律意識入手，強化農民工的維權意識，是一項必須長(cháng)抓不懈的工作。一方面，要通過(guò)法制宣傳普及法律知識，使農民工懂得一些基本的法律常識和訴訟知識，強化農民工的維權意識，使他們變被動(dòng)為主動(dòng)，勇于運用法律武器維護自己的合法權益。另一方面，要通過(guò)法制宣傳督促用工單位自覺(jué)規范自己的用工行為，防止主觀(guān)上出現偏差，這也有利于減少“拖欠農民工工資糾紛”案件的發(fā)生，有利于從根本上維護廣大農民工的根本利益。
(五)明確責任，互相配合，協(xié)同解決。解決拖欠農民工工資問(wèn)題是一項系統工程，政府相關(guān)職能部門(mén)要根據各自的行政職能承擔具體責任，要密切配合，做到信息靈通，上下聯(lián)動(dòng)，反應靈敏，防止和糾正相互扯皮、互相推諉、不負責任等問(wèn)題的發(fā)生。勞動(dòng)爭議仲裁院、人民法院在受理、審理涉及拖欠農民工工資案件時(shí)，對可以適用簡(jiǎn)易程序的爭議，要采用簡(jiǎn)易程序審理，確保農民工工資爭議案件處理及時(shí)，切實(shí)維護農民工合法權益，促進(jìn)社會(huì )穩定，為建設和諧平安綠色的烏審旗貢獻一份力量。
農民工工資拖欠整治工作匯報 18
一、基本情況
今年以來(lái)，AKS地委、行署認真貫徹落實(shí)中央、自治區有關(guān)清理建設領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資精神，認真總結2003年清欠工作經(jīng)驗，充實(shí)領(lǐng)導機構，制定計劃措施、工作目標和實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，各級政府在地區經(jīng)濟發(fā)展和改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期，立足穩定、顧全大局，把清欠工作作為一項重要的政治任務(wù)，提上議事日程，并認真加以落實(shí)。經(jīng)過(guò)近一年的努力工作，地區“兩清欠”工作取得了階段性的成果。2003年底，全地區共拖欠工程款2.25億元，其中政府投資拖欠款1.1億元（其中：政府用房拖欠款4362.3萬(wàn)元，教育系統拖欠款3090.5萬(wàn)元，水利系統拖欠款2687.2萬(wàn)元，世行項目拖欠款810.6萬(wàn)元）；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠款2873.2萬(wàn)元，其他行業(yè)拖欠款8589.4萬(wàn)元。自開(kāi)展清欠工作以來(lái)，共清理拖欠工程款4680.5萬(wàn)元。其中：清理政府拖欠工程款3537.3萬(wàn)元；清理房地產(chǎn)拖欠款637.7萬(wàn)元；清理其它拖欠款505.5萬(wàn)元；共接待各行業(yè)民工上訪(fǎng)250起4611人，及時(shí)解決210起4406人，清償欠款金額達2582萬(wàn)元，收取農民工工資保證金1338.5萬(wàn)元，實(shí)現了清欠工作的平穩推進(jìn)。截止9月底，仍拖欠工程款1.78億元，拖欠民工工資78.23萬(wàn)元。
2004年我們的目標任務(wù)是：政府投資工程款要清償50%，即完成清償額5500萬(wàn)元；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他投資工程款要清償35%，即完成清償額4011.9萬(wàn)元；今年10月底完成2003年以前拖欠的農民工工資，即完成清償額267.30萬(wàn)元。
AKS地區制定了拖欠工程款清償計劃、時(shí)間和進(jìn)度安排，具體要求是：
�。�1）2004年清償35%，7875萬(wàn)元；2005年清償35%，7875萬(wàn)元；2006年10月底以前基本清償完畢。
�。�2）2004年6月底前解決2003年當年拖欠的農民工工資；2004年10月底前解決2003年以前的農民工工資。
�。�3）2004年以前開(kāi)工的在建工程和今年新開(kāi)工的項目，不產(chǎn)生新的拖欠。
�。�4）政府拖欠2004年完成50%，5500萬(wàn)元；2005年12月底完成50%，5500萬(wàn)元。
二、主要做法
一是統一思想、提高認識。年初，國務(wù)院、自治區相繼召開(kāi)清欠工作會(huì )議，地區高度重視，立即進(jìn)行傳達學(xué)習，牢牢把握精神實(shí)質(zhì)，并結合地區實(shí)際，認真研究安排部署，先后轉發(fā)、辦理了國務(wù)院及自治區人民政府的有關(guān)文件，并制定下發(fā)實(shí)施方案和若干政策規定。建立“一把手”責任制，政府以身作則，職能部門(mén)具體負責，其他部門(mén)全力配合，分重點(diǎn)、分階段、分層次，有計劃、有措施、有目標地開(kāi)展清欠工作，在具體工作中做到精神傳達到位、措施落實(shí)到位、督查督辦到位，基本使全地區建設領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資問(wèn)題得到一個(gè)長(cháng)效的、妥善的解決。
二是健全組織、加強領(lǐng)導。為切實(shí)加強對地區“兩清欠”工作的領(lǐng)導，全面有序地推動(dòng)此項工作的開(kāi)展，地區成立了由分管領(lǐng)導任組長(cháng)，建設、計劃、勞動(dòng)、財政等部門(mén)參與的“兩清欠”工作領(lǐng)導小組。各縣（市）也層層成立了相應的工作機構。地縣二級政府本著(zhù)精兵強將上一線(xiàn)的原則，還分別從相關(guān)部門(mén)抽調了專(zhuān)門(mén)的工作人員，脫產(chǎn)兩年充實(shí)到清欠辦工作。同時(shí)，為保證工作機構的正常運轉，地縣二級還專(zhuān)門(mén)撥付了工作經(jīng)費，為各級清欠機構購置了辦公桌椅、電腦、傳真等辦公設施。截止目前，地縣二級共抽調工作人員36名，累計撥款8.46萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了“兩清欠”工作的開(kāi)展。與此同時(shí)，地縣二級清欠機構還在建設、財政、水利、交通、世行項目辦、經(jīng)貿、衛生、電力、教育等專(zhuān)業(yè)部門(mén)成立了行業(yè)清欠工作領(lǐng)導小組，負責對本行業(yè)拖欠工程款和農民工工資進(jìn)行清理。全地區初步形成了地縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作，廣大群眾參與的良好清欠工作氛圍。
三是明確目標，加大宣傳。為使“兩清欠”工作的各項措施有的放矢，從5月開(kāi)始，地縣二級清欠機構及時(shí)組織人員深入到各建筑企業(yè)、建設單位及農民工中間，就拖欠工程款及農民工工資情況進(jìn)行全面而詳實(shí)的調查摸底工作，并組織專(zhuān)人對存有拖欠款的工程項目或有漏報、誤報的項目認真進(jìn)行了核查和認定，做到了家底清、情況明，為地縣二級清欠工作有針對性的開(kāi)展奠定了基礎。在此基礎上，地區結合實(shí)際，制定了《AKS地區解決建設領(lǐng)域拖欠工程款及農民工工資問(wèn)題實(shí)施方案》，明確了“兩清欠”工作的目標任務(wù)。根據地區清欠工作的總體安排，地區分管領(lǐng)導與各縣（市）層層簽訂了責任書(shū)，建立了清欠目標分工責任制，落實(shí)了第一責任目標任務(wù)。各級清欠機構還通過(guò)召開(kāi)協(xié)調會(huì )、聯(lián)席會(huì )議等多種形式，組織、安排和督促建設單位與施工企業(yè)制定切實(shí)可行的三年還款計劃，目前地區已制定還款計劃的項目有150個(gè)，占總項目個(gè)數的50.51%，制定還款計劃額為10492.99萬(wàn)元，占總拖欠額的46.64%。對未制定還款計劃項目的工程，已發(fā)放《簽訂還款計劃督辦單》147份，涉及工程項目個(gè)數147個(gè)，拖欠數額12007.01萬(wàn)元。
為保證清欠各項工作措施與政策能深入到廣大建筑企業(yè)和農民工中間，地縣二級還加大了宣傳力度，在廣播、電視、報紙等新聞媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄，宣傳政策，公布了舉報投訴電話(huà)，做到了家喻戶(hù)曉、人人參與，推動(dòng)了工作的縱深開(kāi)展。
四是標本兼治、規范運作。為從源頭上防止拖欠的形成，地區先后制定下發(fā)了《AKS地區關(guān)于防止拖欠工程款及民工工資若干問(wèn)題的暫行規定》、《AKS地區關(guān)于解決建設領(lǐng)域拖欠工程款及民工工資問(wèn)題的實(shí)施方案》、《AKS地區關(guān)于加強建設工程投資規模管理的暫行規定》等文件，并建立了工程擔保制度、勞動(dòng)用工合同制度、民工工資支付保證金制度、防范監督制度、民工工資支付公示制度等，積極推進(jìn)政府投資工程管理方式改革。大力推行國庫集中支付制度，嚴格房地產(chǎn)信貸審批，建立了工程結算、協(xié)調、仲裁、督察、約束等一系列解決拖欠民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制，鼓勵施工企業(yè)運用法律手段解決拖欠款，逐步把清欠民工工資轉向了依法管理的軌道。
五是加大監督檢查力度，確保各項清欠措施落到實(shí)處。采取定期不定期抽查方式，對地區各縣（市）貫徹執行清欠有關(guān)規定措施情況進(jìn)行了督查。通過(guò)加強監督檢查，地區建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉，勞動(dòng)合同簽訂進(jìn)一步規范，民工工資發(fā)放得到了有效的保障。同時(shí)還建立了清欠工作定期報告制度、管理制度和施工企業(yè)、監理企業(yè)、招投標機構、注冊執業(yè)人員和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的計算機信息檔案。進(jìn)一步完善了信息上報與溝通工作，要求各縣（市）每個(gè)季度上報一次清欠工作情況，創(chuàng )辦了《清欠簡(jiǎn)報》向各級政府、清欠辦通報清欠工作開(kāi)展情況，并要求各級清欠辦每月上報不少于兩篇清欠工作信息，為更好地了解情況、分析問(wèn)題、交流經(jīng)驗、指導全地區的清欠工作起到了積極作用。
三、存在問(wèn)題
一是一些建設單位和施工企業(yè)因破產(chǎn)、改制等原因主體消失，導致“雙清”工作難度增大。
二是個(gè)別建設單位和房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險防范意識不強，運用法律自我保護能力較弱，給清欠工作帶來(lái)了一定的困難。
三是部分條管單位因工程款由上級主管部門(mén)管理，在工作協(xié)調上有一定難度。
四是因企業(yè)同業(yè)主單位之間的誠信互動(dòng)機制不健全，容易產(chǎn)生新的拖欠。
四、下步打算和措施
一是進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的社會(huì )輿論氛圍。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，向社會(huì )公布舉報電話(huà)，設立監督和咨詢(xún)服務(wù)臺，定期向社會(huì )公布清欠工作進(jìn)展情況。狠抓典型，始終把宣傳動(dòng)員貫穿于整個(gè)清欠工作的全過(guò)程，在全社會(huì )形成有利于清欠工作開(kāi)展的社會(huì )輿論氛圍，為下一步清欠工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎。
二是重點(diǎn)解決房地產(chǎn)企業(yè)和政府投資工程款問(wèn)題。對于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設的項目，繼續實(shí)行業(yè)主工程款支付擔保制度，對于未提供擔保的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，建設行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。有拖欠工程款的，對其新開(kāi)發(fā)的建設項目一律不予批準，不得頒發(fā)施工許可證，銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，要在資質(zhì)年檢中予以降級，并通過(guò)媒體向社會(huì )公布，情節嚴重的要注銷(xiāo)資格證書(shū)。
對于政府投資建設項目，必須量力而行搞建設，要進(jìn)行一次再清理建立有效的償債機制，凡屬黨政事業(yè)單位拖欠的工程款，要報地縣市財政部門(mén)審核、結算，統一由財政部門(mén)提出解決方案，嚴禁以拖欠工程款的'方式轉嫁資金不足的風(fēng)險。各縣（市）政府要通過(guò)年度預算安排，從每年財政結余、各種政策性收費中劃出一定比例專(zhuān)項用于清償債務(wù)。通過(guò)以上措施保證今年年底前清償50%的政府投資工程拖欠款，在2005年11月前全面解決政府投資拖欠工程款問(wèn)題。
三是進(jìn)一步加強各項制度的落實(shí)，確保工作目標的實(shí)現。在下一階段工作中，我們將進(jìn)一步完善和細化現有的工作制度，建立政府投資項目的終身負責制。嚴格各有關(guān)部門(mén)在建設項目審批中的責任，把好項目資金落實(shí)關(guān)，對不認真履行職責的，追究部門(mén)領(lǐng)導和直接責任人的責任，在拖欠工程款未解決之前，單位領(lǐng)導不得調離，凡已調離領(lǐng)導要追究相應責任，從而從根本上不再形成新的拖欠問(wèn)題。
四是重點(diǎn)抓好解決農民工工資問(wèn)題。凡因業(yè)主拖欠工程款，致使施工企業(yè)不能按進(jìn)發(fā)放農民工工資的，嚴肅追究業(yè)主責任；建筑企業(yè)拖欠的，追究建筑企業(yè)責任。積極推行承包商分包工程付款擔保和總承包企業(yè)工資支付連帶責任制。大力整頓和規范勞務(wù)市場(chǎng)，積極鼓勵有資質(zhì)、重合同、守信用的勞務(wù)企業(yè)參與競爭，嚴格勞動(dòng)合同制，保證農民工工資依法、及時(shí)、全額兌現。
五是完善法治建設，加大對違約失信行為的懲處力度。地區已經(jīng)出臺了《AKS地區關(guān)于拖欠工程款及民工工資若干問(wèn)題的暫行規定》、《AKS地區關(guān)于解決建設領(lǐng)域工程款及民工工資問(wèn)題的實(shí)施方案》、《AKS地區關(guān)于加強建設工程投資規模管理的暫行規定》等文件規定，在認真貫徹實(shí)施的同時(shí)配合《建筑法》、《招投標法》、《合同法》等法律，進(jìn)一步加大對工程建設各方主體的建筑市場(chǎng)行為的規范化管理，嚴格工程發(fā)包、市場(chǎng)準入與清出、工程款支付、合同管理等制度，對違法行為將追究法律責任，以促進(jìn)地區建筑市場(chǎng)在法制化的軌道內規范運行。
六是建立和完善社會(huì )信用約束機制，重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )維權職能。充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會(huì )在行業(yè)不正當競爭中自律作用，引導企業(yè)自覺(jué)抵制業(yè)主的不合理要求。工程監理單位要依法行使其職權，對承包商的施工質(zhì)量、建設工期、資金使用等實(shí)施監督。仲裁機構重視發(fā)揮工程監理、質(zhì)量檢測、造價(jià)咨詢(xún)等機構在仲裁過(guò)程中的作用，營(yíng)造良好的信用機制。
七是不斷完善計劃、建設、銀行等部門(mén)的監督機制，實(shí)行聯(lián)合執法。對于建設資本金沒(méi)有落實(shí)的項目，計劃部門(mén)不予批準立項，建設行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證；對于已完工程未按合同約定結算工程款的，其新建項目計劃部門(mén)不予批準立項，建設行政部門(mén)不頒發(fā)規劃許可、施工許可證，銀行不予貸款；對于不按合同約定支付工程款的，銀行列為信用不良單位，在其新申請貸款時(shí)予以限制。
農民工工資拖欠整治工作匯報 19
近年來(lái)，隨著(zhù)以稅費改革為重點(diǎn)的農村各項改革的深入推進(jìn)，如何解決鄉鎮拖欠村組干部各種費用的問(wèn)題，成為各級黨委、政府關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題。據開(kāi)江調查統計，全縣10鎮10鄉、194個(gè)村、1512個(gè)村民小組拖欠村組干部各種費用累計達3071.4萬(wàn)元，其中墊稅1017.5萬(wàn)元、開(kāi)任公路1056.5萬(wàn)元、拖欠工資429.6萬(wàn)元、應退個(gè)人保險金24.7萬(wàn)元、卸職費444.8萬(wàn)元、其他98.3萬(wàn)元，拖欠費用最多的是甘棠鎮，達488萬(wàn)元；拖欠費用最少的是永興鎮，為39.8萬(wàn)元，平均每個(gè)鄉鎮153.8萬(wàn)元、每個(gè)村15.8萬(wàn)元。
一、危害性
1、危及基層政權的穩定和鞏固。隨著(zhù)拖欠各種費用的不斷產(chǎn)生和發(fā)展，使得村組干部纏身的債務(wù)就象滾雪球一樣越滾越大，問(wèn)題也越積越多。全縣拖欠村組干部各種費用3071.4萬(wàn)元，牽涉到1萬(wàn)余戶(hù)群眾的資金和利息，他們無(wú)法從鄉鎮領(lǐng)回本金和利息，使他們的子女上學(xué)、就醫等造成困難。由于民間借貸利息較高，一般都在月息2-3分左右，有的甚至高達5分左右，而且每年利息增長(cháng)特別快、特別多。近年來(lái)，全縣20個(gè)鄉鎮拖欠村組干部各種費用就增長(cháng)了98.3萬(wàn)元（利息增長(cháng)），利息平均每年遞增20%，隨著(zhù)時(shí)間的延續，逐年增加。村組干部只好到各級黨委、政府上訪(fǎng)，尋求政府解決，一旦問(wèn)題得不到及時(shí)解決，造成群體上訪(fǎng)，最終導制基層政權無(wú)法運轉而癱瘓。如靖安鄉伏龍寺村原村干部劉祥見(jiàn)卸職下來(lái)多次上訪(fǎng)反映私人墊繳農業(yè)稅3.6萬(wàn)元，要求鄉政府償還。
2、挫傷村組干部的積極性。全縣20個(gè)鄉鎮拖欠在職村組干部各種費用1882.6萬(wàn)元，拖欠卸職村組干部各種費用1188.8萬(wàn)元，涉及村組干部2447人，平均每個(gè)人1.3萬(wàn)元。他們都不同程度采取借、貸、墊等方式來(lái)完成稅費、修路、達標升級活動(dòng)等各項任務(wù)，成了“債務(wù)”人。一些在職村組干部擔心這些費用成為呆帳，只好硬著(zhù)頭皮繼續干下去，卸職村組干部每逢年終前纏鄉鎮領(lǐng)導，大多沒(méi)有解決，能解決的也只是極少部分。加之現行的管理方式對村組干部沒(méi)有相應的激勵機制，使其所處的地位、所承擔的責任與實(shí)際報酬反差太大，老有所養等后顧之憂(yōu)得不到徹底解決，挫傷了他們的工作積極性。一些年輕的村組干部看到政治上沒(méi)奔頭，經(jīng)濟上沒(méi)搞頭，工作上就耍玩頭，有的干脆辭職不干。
3、制約農村經(jīng)濟的發(fā)展。村組干部成天陷在沉重的債務(wù)中，擔心鄉鎮又來(lái)興辦公益事業(yè)如鄉村道路修復、學(xué)校建設、村級辦公條件改善等，村上沒(méi)有集體收入，倡導群眾集資困難，使得債務(wù)再次增大。至于發(fā)展農村經(jīng)濟，整天疲于應付要債的群眾，無(wú)暇顧及農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。特別是在當前大力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，一旦這些問(wèn)題不能及時(shí)解決，村組干部的示范帶動(dòng)作用將受到影響。
二、形成原因
造成鄉鎮拖欠村組干部各種費用的問(wèn)題，具體歸納起來(lái)有以下方面：
1、村組干部卸職費解決難。全縣共拖欠村組干部卸職費444.8萬(wàn)元，除講治鎮靠鎮財政貸款兌現了該鎮村組干部的卸職費外，其余19個(gè)鄉鎮拖欠卸職費的現象十分嚴重，平均每個(gè)鄉鎮達23.4萬(wàn)元，平均每個(gè)村組干部3350元，拖欠最多甘棠鎮達72.1萬(wàn)元。一是按照稅費改革前的.規定，村干部的卸職費由鄉鎮財政補一點(diǎn)、農民統籌的管理費中出一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟出一點(diǎn)“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法解決，由于全縣幾乎所有的村都沒(méi)有集體經(jīng)濟收入，導致這個(gè)一點(diǎn)無(wú)法落實(shí)，加上鄉鎮財政緊張，補這個(gè)一點(diǎn)也沒(méi)有完全兌現；二是按照稅費改革后的開(kāi)江縣委[20xx]77號文件規定，村干部的卸職費采取縣、鄉（鎮）財政給一點(diǎn)、農業(yè)稅附加補一點(diǎn)、村可支配收入擠一點(diǎn)的辦法，其中的鄉（鎮）財政給一點(diǎn)和村可支配收入擠一點(diǎn)根本無(wú)法落實(shí)，而農業(yè)稅附加必須按照有關(guān)規定，完成規定的比例才能返還，一個(gè)組或幾個(gè)組拖后腿往往會(huì )影響一個(gè)村，一個(gè)村或幾個(gè)村拖后腿往往會(huì )影響到一個(gè)鄉，絕大多數村根本無(wú)法按時(shí)足額拿到返還的農業(yè)稅附加，致使卸職費的兌現受到影響；三是農業(yè)稅取消后，鄉鎮、村沒(méi)收入來(lái)源，由鄉鎮、村負責統籌部分無(wú)法解決，縣上也沒(méi)有配套措施加以解決，鄉鎮感到十分棘手。
2、個(gè)人墊資回收難。村組干部墊資上繳稅費、公路款已是普遍現象，有的村組干部個(gè)人墊資高達幾萬(wàn)元，少則幾千元。全縣村組干部累計墊資總額2074萬(wàn)元，平均每個(gè)村墊資10.7萬(wàn)元，造成一些村組干部不想干，又苦于墊資收不回，工作只好得過(guò)且過(guò)；鄉鎮為了完成上面任務(wù)，挪用應退村組干部個(gè)人保險金24.7萬(wàn)元，一些鄉鎮想調整個(gè)別工作不力的村組干部，也無(wú)法調整。
3、工資兌現難。全縣20個(gè)鄉鎮拖欠村組干部工資429.6萬(wàn)元，一些在職村組干部反映，他們在基層辛辛苦苦工作一年到頭，按照上面的規定，他們的工資每月50—200元，可是由于每年都不能如數完成鄉鎮下達的各種任務(wù)，就不能領(lǐng)工資，對他們的工作積極性影響很大。這里面的原因主要是沒(méi)有如數繳清上面的各種款項，但是下面的錢(qián)確實(shí)又無(wú)法足額收起來(lái)，鄉鎮就只好扣他們的工資。以甘棠鎮朱家槽村為例，原每年足額收取農業(yè)稅后，農業(yè)稅附加只有1.3萬(wàn)元，村上7個(gè)村干部，8個(gè)組干部，即使足額收取農業(yè)稅，每年工資差額在3000元以上，更何況根本無(wú)法足額收取。
三、對策措施
近年來(lái)，隨著(zhù)農村稅費改革的逐步深入，鄉村收入基本固定，化解拖欠村組干部各種費用難度日益增大，嚴重制約了農村經(jīng)濟發(fā)展，損害了黨在群眾中的地位和威信，削弱了黨在農村的執政基礎，必須采取綜合措施有序化解，切實(shí)維護農村經(jīng)濟安全和社會(huì )政治穩定。
1、理清工作思路，積極促進(jìn)化解。按照“夯實(shí)收入、調整支出、確保平衡”和“不借墊、不預征、有序消欠”的工作思路，通過(guò)三年的努力，擠出資金，基本解決鄉鎮拖欠村組干部各種費用的遺留問(wèn)題。一是對各村的高息借款，從借款之日起按照金融部門(mén)規定的同期同檔貸款利率計息，通過(guò)清算，抵沖本金，調息、降息減債，明確償債主體，制定分年度償債計劃；對村組干部因發(fā)展村級集體經(jīng)濟原借銀行和信用社資金、財政周轉金、農發(fā)基金等形成的債務(wù)，應予扶持性免息；對村級因“普九”建校、配套設備等形成的債務(wù)應全部劃轉，確保村級消債順利進(jìn)行。二是出售部分公有住房，包括村組撤并后閑置的村辦公房、村小學(xué)校資產(chǎn)消債；加快土地流轉，將農民舉家外出或從事工商業(yè)后長(cháng)期荒蕪的承包土地和山林依法收回，通過(guò)拍賣(mài)、招標承包的形式合理流轉給經(jīng)營(yíng)者，集體從中獲取租金差價(jià)，緩解部分債務(wù)。三是利用地理位置優(yōu)勢，對處于場(chǎng)鎮、鄉村道口屬集體的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài)，對集體企業(yè)進(jìn)行改制，做好“邊角資源”的文章，籌集資金，緩解部分債務(wù)負擔。四是從縣財政再補助一點(diǎn)，個(gè)人繳納一點(diǎn)建立村組干部養老基金。退下來(lái)后，鄉鎮和財政補助部分就由村組干部本人繳納。這樣就可以落實(shí)那些因年齡、身體等原因退下來(lái)的村組干部的經(jīng)濟待遇，解決其后顧之憂(yōu)，以達“安置前人，激勵后人”的目的。
2、調整管理體制，實(shí)現增收減負。改進(jìn)和完善縣鄉財政管理體制，建立“兩確保、四激勵、一補助”為主要內容的縣對鄉鎮財政激勵機制，確�；鶎诱䴔嗾＿\轉的基本支出需要，確保村組干部補助兌現和基層組織基本正常運轉的支出需要，對村組干部補助實(shí)行了按省確定的標準委托金融機構按季打卡直發(fā)到人頭的辦法，今年對村組干部補助人平每月再增加了50元，同時(shí)，根據村、社區委會(huì )的常住人口規模、地理位置，解決每個(gè)村、社區委會(huì )全年辦公費3000-5000元，有力保證了村級基層組織正常運轉。為進(jìn)一步促進(jìn)鄉鎮積極化解拖欠各種費用，縣上還根據各鄉鎮的不同債務(wù)規模和自身努力程度，量化考核，以獎代補，專(zhuān)款專(zhuān)用，從資金安排上全力支持鄉鎮化解拖欠村組各種費用；同時(shí)，為避免“鞭打快�！�，對過(guò)去在消赤減債工作中做得好的鄉鎮，建立了“發(fā)展專(zhuān)項資金”，明確資金使用范圍，主要用于激勵地方經(jīng)濟和稅收增長(cháng)，鞏固已取得的消債成果，防止債務(wù)反彈。對當年化解拖欠村組各種費用工作成績(jì)突出的鄉鎮，實(shí)行“以獎代補”，給予專(zhuān)項獎勵，今年縣上將上級轉移支付增量補助的20%用于建立“償還基金”，消化鄉鎮拖欠村組干部到期的債務(wù)。
3、立足發(fā)展實(shí)際，壯大農村經(jīng)濟。緊緊圍繞農業(yè)結構調整和農村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)盤(pán)活固定資產(chǎn)及創(chuàng )建科技示范基地、農村中介服務(wù)組織，推動(dòng)村級公益事業(yè)發(fā)展。加強農村基礎設施建設，打破制約經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，特別是積極探索“村民自治、村事村辦、村務(wù)公開(kāi)”的運行機制，大力興辦“自我投資、自我建設、自我管理、自我受益”工程，采取“一事一議”的辦法，由農民籌資民主管理，充分發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手把自己的事情辦好。大力實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建設現代新型農業(yè)，把從事農業(yè)開(kāi)發(fā)的業(yè)主和種養業(yè)大戶(hù)，組建農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )和農民專(zhuān)業(yè)合作組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )與農戶(hù)、農產(chǎn)品與市場(chǎng)的橋梁作用，讓農民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來(lái)，成為帶領(lǐng)農民推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展農村經(jīng)濟和致富奔小康的領(lǐng)頭雁。積極吸納周邊及外來(lái)民營(yíng)企業(yè)、業(yè)主到一些小城鎮建公路、建市場(chǎng)、建住宅，以加快工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程，推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力轉移，發(fā)展壯大農村經(jīng)濟。
4、加大工作力度，注重強化監督。從嚴控制超越承受能力的農村社會(huì )公益事業(yè)項目建設，禁止開(kāi)展由農民出錢(qián)出力出物的達標升級活動(dòng)，在安排農業(yè)生產(chǎn)和社會(huì )公益事業(yè)項目時(shí)，一律不再要求鄉鎮配套資金；上級部門(mén)在鄉鎮、村開(kāi)展社會(huì )公益性服務(wù)工作所需費用一律不得轉嫁鄉鎮、村，也不準以補貼名義留下差口，加重鄉鎮、村的負擔。建立鄉鎮新增債務(wù)審批制度，凡未經(jīng)批準對村產(chǎn)生的新增債務(wù)，按照“誰(shuí)決策誰(shuí)負責，集體決策主要領(lǐng)導負責”的原則進(jìn)行處理。進(jìn)一步加大鄉鎮化解拖欠村組干部各種費用的組織領(lǐng)導力度，把鄉鎮化解拖欠村組干部各種費用工作納入地方或部門(mén)的年度綜合目標考核，并作為鄉鎮主要領(lǐng)導政績(jì)中的“隱績(jì)”指標考察。按照“管理上放權，政策上放活，工作上放手”的要求，充分發(fā)揮鄉鎮職能作用，賦予其應有的財權、事權和人權，確保工作重心下移，推動(dòng)鄉鎮、村發(fā)展。同時(shí)，繼續完善鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展對村的利益分配機制，推行嚴格的消債監督約束機制和逗硬的消債獎懲激勵辦法，實(shí)現三年內化解鄉鎮拖欠村組干部各種費用目標。
農民工工資拖欠整治工作匯報 20
為切實(shí)維護農民工合法權益，保障社會(huì )和諧穩定，我單位積極開(kāi)展農民工工資拖欠整治工作，現將工作情況匯報如下：
一、工作背景與目標
近年來(lái)，隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加速，建筑、市政等工程建設項目日益增多，農民工群體規模不斷擴大。然而，農民工工資拖欠問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，嚴重影響了農民工的基本生活和社會(huì )穩定�；诖�，我單位將整治農民工工資拖欠問(wèn)題作為重要工作任務(wù)，確立了 “全面排查、及時(shí)處理、長(cháng)效預防” 的工作目標，旨在確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放，構建和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系。
二、工作開(kāi)展情況
加強組織領(lǐng)導，明確責任分工
成立了以主要領(lǐng)導為組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員的農民工工資拖欠整治工作領(lǐng)導小組，明確了各部門(mén)在整治工作中的職責分工。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)會(huì )議，研究解決工作中存在的問(wèn)題，統籌推進(jìn)整治工作。同時(shí)，建立了工作責任制，將整治工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體部門(mén)和個(gè)人，確保工作責任到人、措施到位。
深入開(kāi)展排查，建立工作臺賬
組織專(zhuān)門(mén)力量，對轄區內所有在建工程項目進(jìn)行了全面排查，重點(diǎn)檢查了農民工工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂情況、農民工實(shí)名制管理情況以及工資保證金制度落實(shí)情況等。對排查中發(fā)現的問(wèn)題，逐一登記造冊，建立工作臺賬，詳細記錄項目名稱(chēng)、建設單位、施工單位、存在問(wèn)題及處理情況等信息，為后續有針對性地開(kāi)展整治工作提供了依據。
加大執法力度，嚴肅查處拖欠行為
對于排查中發(fā)現的農民工工資拖欠問(wèn)題，我單位迅速行動(dòng)，聯(lián)合勞動(dòng)監察、住建等部門(mén)組成聯(lián)合執法組，依法依規進(jìn)行查處。一方面，責令拖欠工資的用人單位限期支付農民工工資，并按照相關(guān)規定加付賠償金；另一方面，對拒不支付農民工工資的用人單位，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。截至目前，共查處農民工工資拖欠案件x起，為x名農民工追回工資x萬(wàn)元，對x家惡意拖欠工資的用人單位進(jìn)行了行政處罰，有力地打擊了拖欠農民工工資的違法行為。
完善制度建設，建立長(cháng)效機制
為從根本上解決農民工工資拖欠問(wèn)題，我單位注重加強制度建設，建立健全了一系列長(cháng)效機制。一是建立了農民工工資保證金制度，要求所有在建工程項目必須按照規定繳納工資保證金，專(zhuān)項用于解決因用人單位拖欠農民工工資而引發(fā)的突發(fā)事件；二是推行農民工實(shí)名制管理，要求施工單位對農民工進(jìn)行實(shí)名登記，通過(guò)銀行代發(fā)工資，確保工資直接發(fā)放到農民工手中；三是加強信用體系建設，將拖欠農民工工資的用人單位列入 “黑名單”，在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準入、稅收優(yōu)惠等方面依法依規予以限制，形成了 “一處違法、處處受限” 的聯(lián)合懲戒機制。
三、工作成效
通過(guò)開(kāi)展農民工工資拖欠整治工作，取得了顯著(zhù)成效。一是農民工工資拖欠問(wèn)題得到有效遏制，農民工工資支付情況明顯好轉，因工資拖欠引發(fā)的群體性事件大幅減少，維護了社會(huì )和諧穩定；二是用人單位依法支付農民工工資的意識明顯增強，主動(dòng)遵守勞動(dòng)法律法規，規范勞動(dòng)用工管理，營(yíng)造了良好的勞動(dòng)用工環(huán)境；三是農民工的.合法權益得到切實(shí)保障，增強了農民工對黨和政府的信任，提高了農民工的獲得感和幸福感。
四、存在問(wèn)題與下一步工作計劃
在整治工作中，雖然取得了一定成績(jì)，但也存在一些問(wèn)題。一是部分用人單位法律意識淡薄，仍然存在僥幸心理，拖欠農民工工資的現象時(shí)有發(fā)生；二是農民工維權意識和能力有待進(jìn)一步提高，部分農民工在遇到工資拖欠問(wèn)題時(shí)，不知道如何依法維權；三是部門(mén)之間的協(xié)調配合還需進(jìn)一步加強，在信息共享、聯(lián)合執法等方面還存在一些不足。
針對以上問(wèn)題，下一步我們將重點(diǎn)做好以下工作：一是加大法律法規宣傳力度，通過(guò)多種形式廣泛宣傳勞動(dòng)法律法規，提高用人單位和農民工的法律意識，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好氛圍；二是加強農民工維權服務(wù)，建立健全農民工維權服務(wù)平臺，為農民工提供法律咨詢(xún)、法律援助等服務(wù)，引導農民工依法維權；三是進(jìn)一步加強部門(mén)之間的協(xié)調配合，建立健全信息共享、聯(lián)合執法、案件移送等工作機制，形成工作合力，共同打擊拖欠農民工工資的違法行為；四是加強對整治工作的監督檢查，定期對工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改落實(shí)，確保整治工作取得實(shí)效。
總之，農民工工資拖欠整治工作是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)，我們將以高度的責任感和使命感，持續加大工作力度，不斷完善工作機制，切實(shí)維護農民工合法權益，為構建和諧穩定的社會(huì )環(huán)境做出更大的貢獻。
匯報完畢，謝謝大家！
農民工工資拖欠整治工作匯報 21
為切實(shí)維護農民工合法權益，保障社會(huì )和諧穩定，我單位積極開(kāi)展農民工工資拖欠整治工作，現將工作情況匯報如下：
一、工作開(kāi)展情況
加強組織領(lǐng)導
成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員的農民工工資拖欠整治工作領(lǐng)導小組，明確職責分工，加強統籌協(xié)調，確保整治工作有序推進(jìn)。制定并印發(fā)了詳細的工作方案，明確工作目標、任務(wù)和時(shí)間節點(diǎn)，為整治工作提供了有力的指導。
深入排查摸底
組織專(zhuān)門(mén)力量對轄區內所有在建工程項目進(jìn)行全面排查，詳細了解項目建設單位、施工單位、農民工用工數量、工資支付情況等信息，建立健全工作臺賬。重點(diǎn)排查了以往有過(guò)投訴舉報或存在資金困難等問(wèn)題的項目，做到底數清、情況明。通過(guò)排查，共發(fā)現x個(gè)存在工資支付隱患的項目。
強化宣傳教育
通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展勞動(dòng)法律法規宣傳活動(dòng)。在建筑工地張貼宣傳標語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊x余份，向農民工普及工資支付相關(guān)法律法規知識，提高他們的維權意識和能力。同時(shí)，組織召開(kāi)建設單位、施工單位負責人座談會(huì )，傳達上級關(guān)于保障農民工工資支付的政策要求，明確其法律責任和義務(wù)，增強其依法用工、按時(shí)足額支付工資的自覺(jué)性。
加大執法力度
加強日常巡查和專(zhuān)項檢查，對存在工資拖欠問(wèn)題的項目，依法下達責令整改通知書(shū)，要求限期整改。對拒不整改或整改不到位的，依法依規嚴肅處理，采取行政處罰、列入 “黑名單” 等措施，形成有力震懾。截至目前，共下達責令整改通知書(shū)x份，行政處罰x起，將x家企業(yè)列入 “黑名單”。同時(shí)，加強與公安、法院等部門(mén)的協(xié)作配合，建立聯(lián)合執法機制，嚴厲打擊惡意欠薪行為。今年以來(lái)，共移送公安機關(guān)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪案件x件，通過(guò)法院強制執行解決工資拖欠案件x件。
建立長(cháng)效機制
督促指導建設單位和施工單位落實(shí)農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、農民工實(shí)名制管理、工資保證金等制度，從源頭上預防和解決工資拖欠問(wèn)題。目前，轄區內所有在建工程項目均已建立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，農民工實(shí)名制管理覆蓋率達到 x% 以上，工資保證金繳納率達到 x%。建立健全農民工工資支付監控預警機制，加強對項目資金流向和工資支付情況的動(dòng)態(tài)監控，及時(shí)發(fā)現和處理工資拖欠隱患。
二、取得的成效
通過(guò)一系列整治措施的實(shí)施，取得了顯著(zhù)成效。截至目前，已為x名農民工追回被拖欠工資x萬(wàn)元，涉及x個(gè)工程項目。農民工工資拖欠問(wèn)題得到有效遏制，投訴舉報案件數量明顯下降，與去年同期相比下降了 x%。同時(shí)，通過(guò)宣傳教育和執法檢查，建設單位和施工單位依法用工意識明顯增強，農民工維權渠道更加暢通，社會(huì )和諧穩定得到有力保障。
三、存在的問(wèn)題
在整治工作中，也發(fā)現了一些問(wèn)題：一是部分施工單位資金緊張，存在以各種理由拖延支付農民工工資的現象；二是個(gè)別農民工維權意識淡薄，未與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，給工資追討工作帶來(lái)一定困難；三是部門(mén)之間信息共享和協(xié)作配合還需進(jìn)一步加強，在聯(lián)合執法過(guò)程中存在溝通不暢、協(xié)調不夠緊密的情況。
四、下一步工作計劃
持續加大執法力度
進(jìn)一步加強對在建工程項目的日常監管，增加巡查頻次，擴大檢查范圍，對發(fā)現的工資拖欠問(wèn)題，做到發(fā)現一起、查處一起，絕不姑息遷就。加強對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目的監控，尤其是政府投資項目和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，確保農民工工資按時(shí)足額支付。
完善長(cháng)效機制建設
進(jìn)一步完善農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、農民工實(shí)名制管理、工資保證金等制度的落實(shí)，加強對制度執行情況的監督檢查，確保各項制度發(fā)揮實(shí)效。建立健全農民工工資支付誠信體系，對拖欠農民工工資的企業(yè)，依法依規實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高其違法成本。
加強部門(mén)協(xié)作配合
進(jìn)一步加強與公安、法院、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)的溝通協(xié)調，完善聯(lián)合執法機制，形成工作合力。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，共同研究解決整治工作中遇到的困難和問(wèn)題，加強信息共享，實(shí)現對農民工工資拖欠問(wèn)題的協(xié)同治理。
強化宣傳引導
持續開(kāi)展勞動(dòng)法律法規宣傳活動(dòng)，創(chuàng )新宣傳方式方法，提高宣傳效果。深入建筑工地、社區等場(chǎng)所，廣泛宣傳農民工工資支付相關(guān)法律法規和政策，增強農民工的'維權意識和用人單位的依法用工意識。同時(shí)，加強對典型案例的曝光，發(fā)揮警示作用，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
總之，我單位將繼續高度重視農民工工資拖欠整治工作，以更加堅定的決心、更加有力的措施，切實(shí)維護農民工合法權益，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造和諧穩定的環(huán)境。
匯報完畢，謝謝大家！
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