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村財務(wù)公開(kāi)情況工作匯報
現如今,匯報的使用范圍越來(lái)越廣,匯報通常是指向上級報告工作所完成的書(shū)面報告,但是,每次要寫(xiě)匯報的時(shí)候都無(wú)從下手?以下是小編為大家收集的村財務(wù)公開(kāi)情況工作匯報,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
村財務(wù)公開(kāi)情況工作匯報1
為認真做好村黨組織和村民委員會(huì )換屆選舉工作和農村集體財務(wù)管理和監督,實(shí)行財務(wù)公開(kāi)和民主管理,維護農村集體經(jīng)濟組織及農民群眾的利益,根據蓮花縣縣委辦公室《全縣村(居)黨組織和第七屆村(居)民委員會(huì )換屆選舉工作方案》(蓮辦字[20xx]73號)文件精神,我鄉成立了村級財務(wù)審計工作組對全鄉8個(gè)行政村村級財務(wù)進(jìn)行了全面審計清理。
一、基本情況
為了保證這次村級財務(wù)審計工作順利完成,我們抽調了得力財務(wù)人員,組成了審計小組,認真組織了審前培訓和審前調查工作,由鄉副書(shū)記帶隊,統一部署,分工協(xié)作。每進(jìn)駐一個(gè)村我們都貼出了審計預告,召開(kāi)了部分村民座談會(huì ),進(jìn)行了走訪(fǎng)調查,實(shí)地查看。從審計開(kāi)始到審計結束,我們用了4天時(shí)間,共計審計了8個(gè)行政村,走訪(fǎng)了48戶(hù)農戶(hù),實(shí)地查看了3個(gè)項目工程。從審計情況來(lái)看,全鄉只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5個(gè)行政村都是空殼村,村里全年收入來(lái)源,目前絕大部分行政村全靠財政轉移支付資金(每村45000元)進(jìn)行日常運作。
二、審計查出的主要問(wèn)題
(一)收費票據不規范,存在亂收費現象
審計查明,部分村一是沒(méi)有使用鄉財政所統一監制的收費票據收費,而是用自制現金收入憑單收費。二是違反有關(guān)規定收取不當的管理費。
(二)項目工程竣工結算未經(jīng)審計而報賬
從審計情況來(lái)看,8個(gè)行政村,20xx-20xx年度所有項目工程建設都沒(méi)有經(jīng)過(guò)竣工決算審計。違反了蓮府辦字[20xx]103號《關(guān)于規范我縣基建審計工作的通知》的規定。
逃避審計監督,為擠占挪用扶貧專(zhuān)項資金、虛報工程支出提供了方便。
(三)白條列支現象仍然嚴重
在審計中我們發(fā)現,白條列支現象還是相當嚴重。8個(gè)行政村均不同程度存在白條支付費用現象,有的村幾萬(wàn)的工程款支出都不開(kāi)正式發(fā)票,更有甚者,近十萬(wàn)余元工程款也用白條支付報賬。這嚴重損害了國家利益,為偷逃稅者大開(kāi)了方便之門(mén)。
從實(shí)際情況來(lái)看,村里有的費用支出確實(shí)無(wú)法取得正式發(fā)票,但大宗的工程支出一定要求對方提供正式稅務(wù)發(fā)票方能付款,并要求項目工程必須經(jīng)審計方能最后結算。
(四)報賬不及時(shí),坐支收入及白條抵庫現象普遍存在
在審計中發(fā)現,村里報賬員因業(yè)務(wù)素質(zhì)原因,收入不及時(shí)繳交村級財務(wù)代理室入賬,而直接用于費用開(kāi)支,因此村里賬面現金余額很大。這種現象既違反了《現金管理條例》和"收支兩條線(xiàn)"管理原則,又逃避了鄉政府對村里收支的監管,使村級財務(wù)代理室失去了應有的作用,僅為村里憑證的保管員。究其原因,一是報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)低,報賬不及時(shí);二是報帳員對現金管理管理規定執行不嚴格。
(五)村干部工資標準執行不平衡,標準不一
審計發(fā)現,各村在執行村干部工資時(shí),標準不一,有的村三太頭工資平均每月每人800元,有的只有500元。這種現象即給村級財務(wù)代理室監管帶來(lái)不便,又容易造成村干部之間相互攀比,影響工作開(kāi)展,打擊村干部積極性。建議鎮政府制定相關(guān)政策和標準,規范村級財務(wù)代理室操作規程。
(六)將專(zhuān)項資金挪作他用或滯留賬戶(hù)不及時(shí)下?lián)墁F象存在
按規定,新農村建設扶貧專(zhuān)項資金堅持"六個(gè)不搞"和"三個(gè)不準",嚴禁用于興建和維修村委會(huì )辦公用房等。但在審計中我們發(fā)現,部分村將新農村建設扶貧專(zhuān)項資金全部用于村委會(huì )辦公樓建設,部分村將財政下?lián)艿膶?zhuān)項資金滯留賬戶(hù)。至審計之日,該資金仍滯留在賬戶(hù)上,沒(méi)有用到項目上去。
(七)村級招待費過(guò)多,資金使用不合理
從審計中可以看出,村委會(huì )招待費嚴重超標,多數村年招待費在7000元左右,有些村甚至超過(guò)一萬(wàn)多元這對于年收入45000元的`空殼村來(lái)說(shuō),嚴重超標。
三、當前村級財務(wù)管理中存在問(wèn)題的主要原因
(一)管理意識淡泊
有村委會(huì )沒(méi)有把農村集體經(jīng)濟的發(fā)展列入重要議事日程。有的村干部認為行政村一級沒(méi)有必要搞預、決算,只要自己不貪污,只要錢(qián)用在集體事業(yè)上,怎么用都沒(méi)關(guān)系。
(二)財務(wù)公開(kāi)流于形式,透明度不高
按照《村委會(huì )組織法》規定,村委會(huì )實(shí)行財務(wù)公開(kāi)制度。但是有的村財務(wù)公開(kāi)隨意性大、流于形式或透明度不高;有的村公開(kāi)的內容不具體、不真實(shí),民主理財小組監督乏力,導致村級財務(wù)管理亂上加亂。
(三)非生產(chǎn)性開(kāi)支數額相當大
違反規定亂開(kāi)支。盡管農村稅費改革中規定村級不允許有招待費、自行設立的獎金之類(lèi)的費用報賬,但有的村還是我行我素。非生產(chǎn)性支出如招待費等開(kāi)支隨意性大,浪費現象嚴重。有的村里開(kāi)支無(wú)約束,花費無(wú)度,致使村里欠債很多。
(四)財務(wù)監督控制機制不健全
1、收支審核把關(guān)不嚴。白條入賬、白條支出多且真實(shí)性不強,手續不全。
2、財務(wù)監督主體力量不足。鄉村級財務(wù)代理室監督力度較弱,對村財務(wù)不能進(jìn)行及時(shí)有效指導與審查。
3、財務(wù)制度不健全。有的村或沒(méi)有財務(wù)制度,或未構成完整的財務(wù)制度體系。有的村竟將現金放在村干部手中,給村干貪占、挪用提供可乘之機。
4、村級財務(wù)審計流于形式。村級財務(wù)審計一般由鄉政府行使,并由鄉村級財務(wù)代理室具體執行。但由于這種審計缺乏獨立性,專(zhuān)業(yè)能力和人員素質(zhì)都較差,對審核查出的問(wèn)題處罰不力。
6、財務(wù)核算管理不規范
(1)會(huì )計事項核算不清,收支不實(shí)。
(2)違反現金管理條件。主要表現為:一是村級財務(wù)中白條抵庫、坐支現金現象嚴重,部分領(lǐng)導干部有長(cháng)期借用公款現象;二是沒(méi)有建立現金日記賬,或者雖建有日記賬,但記賬和修改都不規范。
四、審計意見(jiàn)和建議
(一)建議村級財務(wù)代理室建立健全內控制度。一是建立會(huì )計、報賬員考核制度,保證會(huì )計資料及時(shí)、完整、真實(shí);二是強化票據審核制度,實(shí)現二級審核制,嚴格把關(guān),做到不合規票據決不入賬;三是加強村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓學(xué)習,提高業(yè)務(wù)能力,及時(shí)報帳,按時(shí)報表;四是對村級三大頭工資待遇要有一個(gè)明確規定,或制定一個(gè)幅度,防止相互攀比,亂發(fā)錢(qián)物現象發(fā)生;五是加強內部檢查,提高會(huì )計質(zhì)量。
(二)加強對專(zhuān)項資金的管理。做到專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用,保證財務(wù)的真實(shí)性,防止擠占挪用、套取專(zhuān)項資金現象再度發(fā)生,杜絕貪污和損失浪費國家資金,使黨的惠民政策真正落到實(shí)處。
(三)加強農村集體財務(wù)的管理和監督,貫徹《村民委員會(huì )組織法》的規定,實(shí)行財務(wù)公開(kāi)和民主管理。一是農村各集體經(jīng)濟組織的成員大會(huì )或成員代表大會(huì )是決定該集體經(jīng)濟組織重大財務(wù)活動(dòng)和財務(wù)事項的最高權力機構。凡關(guān)系集體經(jīng)濟組織各成員切身利益的事項,如集體土地征用、變賣(mài)、出租,集體企業(yè)改制,干部報酬,大額舉債,大、中型固定資產(chǎn)的變賣(mài)和報廢處理,"一事一議"籌資籌勞等重大事項,都必須經(jīng)農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )或成員代表大會(huì )討論決定。二是建立民主理財小組,實(shí)現民主管理經(jīng);、規范化、制度化。民主理財小組由農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )或成員代表大會(huì )推選3-5人組成。民主理財小組享有對本集體經(jīng)濟組織財務(wù)活動(dòng)的民主監督權利,參與制定本組織的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度,參與重大財務(wù)事項的決策,有權檢查審核財務(wù)賬目,有權否決不合理開(kāi)支。民主理財小組要有專(zhuān)門(mén)的議事規則,定期召開(kāi)例會(huì ),充分履行職責。集體經(jīng)濟組織的成員有權對本集體的財務(wù)賬目提出質(zhì)疑,有權委托民主理財小組查閱審核財務(wù)賬目,有權要求有關(guān)當事人對財務(wù)問(wèn)題作出解釋?zhuān)袡嘀苯酉蜣r村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)反映本集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理狀況。三是實(shí)行財務(wù)公開(kāi),維護農村集體經(jīng)濟組織成員的民主權利。農村集體經(jīng)濟組織的所有財務(wù)活動(dòng),必須按照農業(yè)部、監察部頒布的《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開(kāi)暫行規定》進(jìn)行公開(kāi),接受成員監督。凡是集體經(jīng)濟組織成員普遍關(guān)心的財務(wù)活動(dòng),都要及時(shí)逐項逐筆進(jìn)行公布,對群眾提出的問(wèn)題,集體經(jīng)濟組織負責人有義務(wù)及時(shí)給予解答和解決,并將結果向群眾公布。財務(wù)公開(kāi)要一目了然。財務(wù)公開(kāi)是給群眾看的,凡是群眾關(guān)心的事都應詳細列出,力求及時(shí)、真實(shí)、具體,對一些群眾關(guān)注的情況:如干部報酬、非生產(chǎn)性開(kāi)支、集體資產(chǎn)使用情況等,要作詳細說(shuō)明。
四是加強對農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的指導和督促檢查。對于財務(wù)不公開(kāi)或假公開(kāi)的集體經(jīng)濟組織,要組織專(zhuān)人幫助其清理財務(wù),并監督其進(jìn)行財務(wù)公開(kāi)。當地鄉(鎮)黨委、政府應依據黨紀、政紀的有關(guān)規定對拒不執行財務(wù)公開(kāi)的有關(guān)責任人員作出嚴肅處理,務(wù)必使農民群眾滿(mǎn)意。
(四)建立健全財務(wù)管理制度。一是加強集體資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。進(jìn)行清產(chǎn)核資,明確集體資產(chǎn)的歸屬,科學(xué)評估確認資產(chǎn)價(jià)值,建立資產(chǎn)臺賬,完善集體資產(chǎn)的監管辦法。集體土地、廠(chǎng)房、設施、設備等產(chǎn)權轉移時(shí),必須經(jīng)過(guò)農村集體資產(chǎn)管理部門(mén)和具有評估資質(zhì)的單位按照程序科學(xué)評估,按照市場(chǎng)原則確定價(jià)格;集體的土地、企業(yè)、設施、設備出租時(shí),出租方案必須經(jīng)農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )或成員代表大會(huì )討論通過(guò);集體建設項目、購置大型或大批設備,必須公開(kāi)招標。二是建立健全各項財務(wù)管理制度,規范財務(wù)活動(dòng)程序。應當著(zhù)重抓好民主管理和財務(wù)公開(kāi)制度、現金銀行存款管理制度、債權債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺賬制度、財務(wù)開(kāi)支審批制度、會(huì )計人員管理制度、"一事一議"籌資籌勞等制度建設,特別要抓緊建立農村干部任期和離任審計制度。三是建立健全農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)工作流程規范。財務(wù)事項發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字蓋章;經(jīng)集體經(jīng)濟組織負責人審批同意并簽字蓋章;交民主理財小組審核同意并簽字蓋章;由會(huì )計人員審核記賬;按程序實(shí)行財務(wù)公開(kāi),接受群眾監督。
(五)切實(shí)加強對農村集體財務(wù)的審計監督,建立并完善農村集體財務(wù)審計監督制度。各級農村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要采取得力措施,組織好對農村集體財務(wù)的審計監督工作。當前要結合財務(wù)公開(kāi)工作,對集體土地征用、組織專(zhuān)項審計;結合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權債務(wù)等,以及群眾要求審計的其他事項。
村財務(wù)公開(kāi)情況工作匯報2
湖南省攸縣新市鎮桐樹(shù)村位于新市鎮的中部,全村15個(gè)村民小組,309戶(hù),1218人,其中黨員41人;總面積1.5平方公里,其中耕地面積889畝,林地面積279畝。這些年來(lái),在各級領(lǐng)導的關(guān)心和支持下,桐樹(shù)村在致力發(fā)展農村經(jīng)濟和農村各項社會(huì )事業(yè)的同時(shí),著(zhù)力推行村級財務(wù)公開(kāi),有力地促進(jìn)了全村經(jīng)濟和社會(huì )的和諧發(fā)展,多次被評為農村基層先進(jìn)黨支部和文明建設先進(jìn)單位。
幾年前,財務(wù)公開(kāi)對于桐樹(shù)村人來(lái)說(shuō),還是件新鮮事,而如今已經(jīng)成為一種"規矩"和"習慣",成為一種固定的制度。原來(lái)桐樹(shù)村的財務(wù)公開(kāi)只是村一級的`公開(kāi),而現在桐樹(shù)村既有村級公開(kāi),又有組級公開(kāi);既有財務(wù)公開(kāi),又有其他各項事項公開(kāi)。剛開(kāi)始實(shí)行財務(wù)公開(kāi)時(shí),村組干部有畏懼、有點(diǎn)猶豫和顧慮,總認為公開(kāi)后,會(huì )給工作帶來(lái)負面影響。如今桐樹(shù)人都認為財務(wù)公開(kāi)是件好事,是件大事,必須持之以恒,堅持不懈。在統一村組干部的思想認識上,村支兩委一班人一方面"走下去",進(jìn)組入戶(hù)搞調研,印發(fā)意見(jiàn)征詢(xún)表,征求全村村民對實(shí)行村組財務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議,另一方面"請進(jìn)來(lái)",召開(kāi)村民代表、老干部代表、黨員代表和群眾代表座談會(huì ),面對面地座談和商議。同時(shí),先后多次組織村組干部和黨員到鄉外學(xué)習,到鎮里培訓,到兄弟村取經(jīng)。通過(guò)開(kāi)展調查研究和組織參觀(guān)學(xué)習,村組干部的思想統一了,大家都認為實(shí)行財務(wù)公開(kāi)不僅是村級民主政治建設的重要內涵,是改善黨群干群關(guān)系的重要途徑,而且是社會(huì )主義新農村建設的重要內容。
為確保財務(wù)公開(kāi)工作正常有序開(kāi)展,村里成立了民主管理和村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組,下設村民主代表議事會(huì )和村務(wù)監事會(huì ),各村民小組也成立了組務(wù)監事會(huì )。村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組和監事會(huì )專(zhuān)門(mén)負責村組兩級村務(wù)與組務(wù)公開(kāi)工作,其工效與工資獎金掛鉤,與評先評優(yōu)掛鉤。同時(shí),建立和完善了三項村務(wù)公開(kāi)制度:一是村民代表議事會(huì )制度。經(jīng)過(guò)村民民主推薦和選舉,全村共產(chǎn)生了50名村民代表,組成了相對村村民代表議事會(huì )。議事會(huì )定期召開(kāi)會(huì )議,專(zhuān)題討論和研究村民關(guān)心和關(guān)注的大事;未經(jīng)村民代表議事會(huì )討論通過(guò)的決議和決策堅決不予實(shí)施。二是村務(wù)報告制度。村委會(huì )每半年召開(kāi)一次村組干部、全體黨員和村民代表參加的大會(huì ),村委會(huì )成員都要在這樣的大會(huì )上報告各自的工作情況,接受與會(huì )人員的評議。同時(shí),村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組向大會(huì )報告村務(wù)實(shí)施情況和村務(wù)公開(kāi)過(guò)程中群眾反映的意見(jiàn)及整改情況。三是村務(wù)監督審查制度。村務(wù)公開(kāi)監事會(huì )和組務(wù)監事會(huì )每年兩次分別對村務(wù)工作和組務(wù)工作進(jìn)行審查,并將審查結果張榜公布,或以書(shū)面形式向村民公布,接受全村村民的監督。
這些年來(lái),桐樹(shù)村的村務(wù)組務(wù)公開(kāi)工作之所以能經(jīng)常有序地開(kāi)展,并得到全村村民的支持和擁護,關(guān)鍵在于做到公開(kāi)的時(shí)間、公開(kāi)的內容和公開(kāi)的程序"三到位"。在公開(kāi)時(shí)間上,桐樹(shù)村做到了一年公開(kāi)兩次,即每年的6月份和12月份,重大事項做到了一事一公開(kāi)。在公開(kāi)的內容上,包括民政、計生、國土和招投標等項目等,資金的收費和安排,共計4大類(lèi)58項。4大類(lèi)即財務(wù)類(lèi)、事務(wù)類(lèi)、政務(wù)類(lèi)和溝通橋類(lèi);58項即財務(wù)類(lèi)37項、事務(wù)類(lèi)62項、政務(wù)類(lèi)14項、溝通橋類(lèi)1項。對群眾最關(guān)心和最關(guān)注的村組財務(wù)、計劃生育及專(zhuān)項建設工程項目做到了專(zhuān)項專(zhuān)欄公開(kāi)。在公開(kāi)程序上,做到了事前集思廣益、事中合理監督、事后審查公布,并及時(shí)收集反饋信息,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,并且將整改落實(shí)情況予以公布。
桐樹(shù)村實(shí)行以財務(wù)公開(kāi)為主要內容的村務(wù)組務(wù)公開(kāi)后,群眾的疑慮消除了,人心也齊了,發(fā)展區域經(jīng)濟和投身公益事業(yè)建設的勁頭也足了。這些年,村里共引進(jìn)牲豬養殖、麻鴨飼養、沼氣應用、農副產(chǎn)品加工等致富項目20多個(gè),加快了經(jīng)濟結構的調整步伐,提升了村級經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。20xx年全村工農業(yè)總產(chǎn)值達到了1150萬(wàn)元,比1997年凈增6580萬(wàn)元;農民人均可支配性收入達到5942元,比1997年凈增4200元。這兩年,村里通過(guò)村民代表大會(huì )決議,硬化水泥路5公里,防滲渠道20xx米,改造村完小、新建村部綜合樓,所投資金134.6萬(wàn)元,均由村里承擔,老百姓不負擔分文。實(shí)行財務(wù)公開(kāi)以來(lái),村里未出現一起重大刑事案件,未發(fā)生一件民轉刑案件,也未出現一起群體上訪(fǎng)事件,社會(huì )秩序穩定,百姓安居樂(lè )業(yè),到處都呈現一派安定、祥和、文明的新氣象。
村財務(wù)公開(kāi)情況工作匯報3
一、在建億元以上項目進(jìn)度情況
興化市輝日光伏發(fā)電項目:總投資5億元,占地20xx畝,于20xx年9月開(kāi)工建設,預計該項目在20xx年12月全面建成,建成后預計年產(chǎn)值1億元,實(shí)現開(kāi)票銷(xiāo)售3000萬(wàn)元。該工程一期工程占地270畝,投資1.2億元,目前已完成投資6000萬(wàn)元。序時(shí)進(jìn)度完成50%,5.58MW已正常并網(wǎng)發(fā)電。
二、三季度擬開(kāi)工億元以上項目情況,以及需協(xié)調解決的問(wèn)題
1.輝日光伏發(fā)電項目二期工程:總投資2億元,占地530畝,投資方是輝日光伏發(fā)電有限公司,主要是光伏并網(wǎng)發(fā)電。該項目已具備開(kāi)工條件,由于洪評及相關(guān)指標審批還在進(jìn)行當中,等待協(xié)調審批,擬于9月份開(kāi)工建設。
2.平旺湖景區開(kāi)發(fā)項目:總投資20億元,總面積近5000畝,其中缸顧鄉3000多畝,投資方是北京香港愛(ài)家金融投資有限公司,主要是建設投資旅游景點(diǎn)及旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。市委、市人大、市政府對該項目非常重視,已赴北京與愛(ài)家集團洽談多次,基本達成細節性投資意見(jiàn),目前正在進(jìn)一步洽談對接,有望八、九月份落戶(hù)開(kāi)工建設。
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