商品房預售合同糾紛的處理原則是什么
(一)價(jià)格糾紛的處理
商品房預售合同的投資數額大、履行期限長(cháng)，所以，從商品房的開(kāi)工建設到交付使用往往需要很長(cháng)的時(shí)間。在這段時(shí)間內，可能會(huì )由于市場(chǎng)行情的變化而引發(fā)商品房的價(jià)格糾紛。一方面，預售方常以建筑材料的價(jià)格上漲或房地產(chǎn)價(jià)格的上漲為由要求提高房?jì)r(jià)遭預購方的拒絕而形成糾紛;另一方面，預購方有時(shí)也會(huì )以房地產(chǎn)價(jià)格的下跌為由要求降低房?jì)r(jià)遭預售方的拒絕而形成糾紛。目前，商品房預售合同的價(jià)格糾紛占整個(gè)商品房預售合同糾紛的一半以上。由于法律對此尚沒(méi)有明確規定，所以各地的處理方法不盡相同，有的按原合同的約定處理，有的按當事人分擔風(fēng)險的風(fēng)險負擔原則處理，有的按情勢變更原則處理。最高人民法院《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)案件若干問(wèn)題的解答》中對商品房預售合同的價(jià)格糾紛的處理作了原則性規定。我們認為，這個(gè)《解答》對處理《城市房地產(chǎn)管理法》施行之后的商品房預售合同的價(jià)格糾紛亦有一定的指導意義。
由于商品房預售合同的價(jià)格糾紛的形成原因比較復雜，所以，我們認為，不可能按照一個(gè)固定的方法處理，而應當根據具體情況加以解決。
首先，應當堅持合同效力的原則。只要商品房預售合同依法成立，就應當維護合同的嚴肅性，強調合同義務(wù)的履行。所以，在一般情況下，合同當事人以建筑材料或房地產(chǎn)的價(jià)格上漲或下跌為由要求提高房?jì)r(jià)或降低房?jì)r(jià)的，法院不應當支持。應當說(shuō)，在房地產(chǎn)市場(chǎng)中，建筑材料或房地產(chǎn)的價(jià)格上漲或下跌確實(shí)是存在的，但這種價(jià)格上漲或下跌屬于正常的市場(chǎng)風(fēng)險，而不屬于國家政策性的風(fēng)險。商品房預售合同的雙方當事人在簽訂預售合同時(shí)，是根據市場(chǎng)行情確定價(jià)格的，所以，當事人對于這種市場(chǎng)風(fēng)險是能夠預見(jiàn)的�；谡５氖袌�(chǎng)風(fēng)險所產(chǎn)生的房?jì)r(jià)的上漲或下跌，只能由預售方或預購方自己承擔，而不能將其轉嫁給另一方當事人，也不能由雙方當事人分擔這種風(fēng)險;
其次，應當堅持情勢變更原則。情勢變更原則是合同履行的一項重要原則，盡管我國現行法律中還沒(méi)有明確規定這一原則，但學(xué)者們都普遍承認之，我國的審判實(shí)踐也已經(jīng)運用情勢變更原則處理了有關(guān)糾紛。在房地產(chǎn)審判實(shí)踐中，各地也基本上都將情勢變更原則作為解決房地產(chǎn)糾紛的一項原則。例如，在商品房的價(jià)格因國家政策的變化、地方政府的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規劃變更而引起的.情況下，就可以按照情勢變更原則處理價(jià)格糾紛。在運用情勢變更原則處理商品房預售合同的價(jià)格糾紛時(shí)，應當特別注意正確區分情勢變更與正常的市場(chǎng)風(fēng)險的區別。
(二)不能交付或不按期交付商品房糾紛的處理
在商品房預售合同糾紛中，預售方不能交付或不按期交付商品房的糾紛也占有相當大的比例。這種糾紛的形成原因是多方面的。有的是因為預售方的建房資金不到位而引起的，有的是因為預售方將商品房轉賣(mài)給第三人引起的，等等。對于這類(lèi)糾紛，較難處理的問(wèn)題是判定繼續履行合同還是解除合同。
在預售方不能按合同交付房屋的糾紛中，多數預購方都要求預售方退還房款(解除合同)并承擔違約責任。當然，也有的預購方要求預售方繼續履行合同并承擔違約責任。對于這類(lèi)糾紛，我們認為，應當在堅持合同效力的前提下，切實(shí)維護預購方的合法權益。一方面，在預售方有能力繼續履行合同的情況下，應當要求預售方繼續履行合同并承擔違約責任。否則，如果判定解除合同，退還房款，則可能由于預售方無(wú)力退款而使預購人的合法權益得不到保障;另一方面，在預售方?jīng)]有能力繼續履行合同的情況下，而預售方又有足夠的資金可以退還房款的，則可以解除合同，退還房款并承擔違約責任。如果預售方既無(wú)繼續履行合同的能力，又無(wú)退款的能力，法院則可以采取一定的保全措施，以保護預購方的合法權益。在這種情況下，法院應當判決解除合同，責令預售方承擔違約責任，并對預售方已建的商品房或土地使用權依法進(jìn)行強制拍賣(mài)，以拍賣(mài)的價(jià)款退還預購方的房款。
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