合同分析報表范例
市場(chǎng)經(jīng)濟在某種意義上說(shuō)是法制經(jīng)濟,再貼近些說(shuō),是契約經(jīng)濟。企業(yè)的經(jīng)濟往來(lái),主要是通過(guò)合同形式進(jìn)行的。所以,一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗和合同及合同管理有密切關(guān)系。因此,必須十分重視合同及合同管理。
企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱(chēng)。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容;審查、監督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過(guò)程的、系統性的、動(dòng)態(tài)性的。全過(guò)程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開(kāi)始,直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。系統性就是凡涉及合同條款內容的各部門(mén)都要一起來(lái)管理。動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過(guò)程的情況變化,特別要掌握對我方不利的變化,及時(shí)對合同進(jìn)行修改、變更、補充或中止和終止。
在項目管理中,合同管理是一個(gè)較新的管理職能。在國外,從二十世紀七十年代初開(kāi)始,隨著(zhù)工程項目管理理論研究和實(shí)際經(jīng)驗的積累,人們越來(lái)越重視對合同管理的研究。在發(fā)達國家,八十年代前人們較多地從法律方面研究合同;在八十年代,人們較多地研究合同事務(wù)管理(Contract Administration);從八十年代中期以后,人們開(kāi)始更多地從項目管理的角度研究合同管理問(wèn)題。近十幾年來(lái),合同管理已成為工程項目管理的一個(gè)重要的分支領(lǐng)域和研究的熱點(diǎn)。它將項目管理的理論研究和實(shí)際應用推向新階段。
業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一種重要方法是經(jīng)濟手段法律化的形式之一。建筑企業(yè)合同管理,是指企業(yè)對以自身為當事人的合同,依法進(jìn)行簽訂、履行、變更、解除等一系列行為的總稱(chēng),對于改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)行經(jīng)濟承包有著(zhù)重要意義。因此,實(shí)行合同管理是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵所在。
一、合同管理的現狀
1 對合同認識及重視不夠 現階段,各建筑企業(yè)基本上都是按合同管理的要求認真進(jìn)行合同標前及標后的評審,對合同的履約進(jìn)行檢查,力求通過(guò)嚴格的組織程序、嚴密的合同評審,把自己能否按期履約、業(yè)主的能力及不穩定狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。但在工程施工時(shí)如何有效地把合同貫徹執行下去,各單位執行還不夠。
2.合同管理員只是把合同發(fā)給項目經(jīng)理或者項目部資料員,沒(méi)有把合同的內容及簽約情況進(jìn)行詳細地交底;
3.合同執行人即項目經(jīng)理,只是組織正常的施工管理,如:加強工期、質(zhì)量、安全及現場(chǎng)施工等方面的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等沒(méi)有認真組織學(xué)習合同條款,沒(méi)有使參加施工的所有人員了解合同內容;對合同內容不重視,只是按照自己的經(jīng)驗來(lái)組織施工沒(méi)有利用合同條款來(lái)收集索賠或者反索賠資料,甚至認為對方不可能?chē)栏癜凑蘸贤瑮l款來(lái)執行。
4. 合同執行力度不夠 合同作為維系雙方當事人的紐帶,任何一方均需按合同辦事。但雙方均沒(méi)有按合同辦事,合同中不包含的內容,發(fā)包方現場(chǎng)工程師認為需要,要求施工,承包方就進(jìn)行施工,沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)簽證;需要變更的,現場(chǎng)已經(jīng)按發(fā)包人的要求進(jìn)行變更內容的.施工,但設計變更卻遲遲發(fā)不下來(lái);增加工程內容,但原合同工期不變,承包方不進(jìn)行工期索賠,發(fā)包人也不順延工期;造成合同雙方均違約;補充合同價(jià)款不能及時(shí)得到確認,工程款不能按時(shí)撥付,工期不能按期交工,致使合同管理流于形式。
5. 招標監督機構和合同管理機構缺乏權威性 招標監督機構在審核招標文件的過(guò)程中,明明知道有的條款是不平等的,甚至是不合法的,但實(shí)際上還是按照建設單位的意圖辦理。例如在招標時(shí),對招標文件中降低工程類(lèi)別及企業(yè)的取費類(lèi)別、要求投標單位做出優(yōu)惠承
諾、提高工程的質(zhì)量標準、縮短工期、承擔設計變化的風(fēng)險等不合理條款,他們都無(wú)意進(jìn)行修改。當然也有受投資者、權力者和周?chē)h(huán)境的干擾而改變中標結果的。合同管理機構不僅應對合同管理進(jìn)行監督,對出現的糾紛進(jìn)行仲裁,而且對不合理的條款應當予以糾正。
二.加強合同管理的必要性
建筑企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理 活動(dòng),都必須根據工程承包合同來(lái)進(jìn)行。沒(méi)有建筑合同,就無(wú)法實(shí)施與監管后續的生產(chǎn)活動(dòng),而合同一經(jīng)簽訂,企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術(shù)指標都隨之納入承包合同的規范之中。建筑企業(yè)實(shí)行的總包、分包、內部承包等,也是按照其與建設方簽訂的工程承包合同所承擔的權利義務(wù)和經(jīng)濟責任來(lái)確定劃分的,其內、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標的權責也高度一致。也就是說(shuō),所有內部承包的具體內容就是企業(yè)對外承包合同所含各項指標的分解與落實(shí)。這就使建筑企業(yè)的合同管理從形式、內容和管理范圍都不同于其他企業(yè)而是一個(gè)格局完整的、自成系統的管理方式。 建筑企業(yè)合同管理是為全面地、有秩序地完成合同規定的責任與義務(wù),行使合同賦予的合法權利而進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)。由于建筑企業(yè)合同管理人員缺乏、素質(zhì)不高,合同管理意識不強、交底不到位,忽略合同管理的監督和落實(shí),致使合同簽訂與合同履行脫離,在施工中沒(méi)有針對合同風(fēng)險制定相應的防范措施,沒(méi)有收集合同索賠的相關(guān)資料或者索賠資料沒(méi)有及時(shí)得到確認,造成企業(yè)經(jīng)濟利益受損,甚至影響企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)。而誠信是市場(chǎng)經(jīng)濟的基石,是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理來(lái)說(shuō),失去信用是對企業(yè)生命力的透支,會(huì )使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理在激烈的市場(chǎng)競爭中逐步喪失原有的市場(chǎng)份額而陷入經(jīng)營(yíng)困境,步履艱難,因此必須加強合同管理。
三、有效地實(shí)施施工過(guò)程中的合同管理
3.1 建立健全合同組織機構,從體系上保證合同的實(shí)施 人員專(zhuān)業(yè)化:在項目部設專(zhuān)職的合同管理人員,使現場(chǎng)的合同管理專(zhuān)職化;
做好合同交底工作:組織項目部所有人員學(xué)習合同文件對合同的主要內容做出解釋和說(shuō)明,使大家對合同概況、主要內容和合同目標有較為深刻的理解;杜絕因對合同條款理解不夠而使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理利益遭受損失;建立合同檔案:使合同的監督、跟蹤和履行正常進(jìn)行,有利于及時(shí)正確地決策,而且在發(fā)生糾紛時(shí)能及時(shí)地提供有力的證據;建立報告和行文制度:工程中合同有關(guān)各方的溝通都應以書(shū)面形式作為最終的依據并形成制度,這樣才能保證各工程活動(dòng)有根有據。
3.2 及時(shí)做好合同跟蹤 對合同文件和各種工程文件資料進(jìn)行分析整理,或通過(guò)對施工現場(chǎng)的直接了解得到反映工程實(shí)施狀況的信息。分析工程實(shí)施狀況與合同文件的差異,如未完成合同責任、工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。分析工程中存在的問(wèn)題,評價(jià)合同履行情況,提出分析報告。
3.3 根據合同分析結果,實(shí)施有效的合同監督 1.在施工現場(chǎng)做好對各工程隊或分包單位工作的監督,給他們以合同方面的幫助,如落實(shí)計劃、提供工作保證、協(xié)調他們之間的關(guān)系,對出現的問(wèn)題進(jìn)行合同方面的解釋。2.對建設單位及監理單位進(jìn)行合同監督,協(xié)調處理與他們的關(guān)系,督促他們完成合同職責,檢查對方合同責任情況,追究其違約責任,進(jìn)行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。3.參與本單位對工程的檢查驗收,提出對合同執行情況報告。4.對各種來(lái)往信件、請示、簽字指令、會(huì )議紀要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制,并記錄在案,及時(shí)預防行為的法律后果,彌補自己工作中的漏洞,而且有利于尋找對方工作中的漏洞,及時(shí)提出索賠要求。
5.經(jīng)常性地學(xué)習合同、解釋合同,對合同履行過(guò)程中出現的特殊問(wèn)題進(jìn)行合同擴展分析。6)收集、整理、匯總、保存各種工程資料。
3.4 提高效益意識 正確處理質(zhì)量與進(jìn)度、技術(shù)等方面的關(guān)系,工期、質(zhì)量、現場(chǎng)施工要達到施工規范、合同和業(yè)主的要求,但沒(méi)必
要一味地追求質(zhì)量、縮短工期而加大投入,從而提高項目經(jīng)濟效益。
3.5 進(jìn)行合同后評價(jià) 項目完成后要對合同整體履行情況進(jìn)行后評價(jià),對合同中的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、成本控制、先進(jìn)技術(shù)等進(jìn)行分析,總結合同履行過(guò)程中的經(jīng)驗和教訓,做到一次教訓、兩次經(jīng)驗。
四、 解決合同管理中常見(jiàn)問(wèn)題的主要對策
企業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下企業(yè)管理的—項核心內容,企業(yè)管理的方方面面都應圍繞著(zhù)這個(gè)核心而開(kāi)展。在市場(chǎng)競爭日趨激烈的當今,加強合同管理是爭取企業(yè)經(jīng)濟效益的最佳途徑。放松工程建設過(guò)程中的合同管理,就很難取得工程盈利,甚至造成工程虧損。
1. 增強合同和索賠意識
由于我國長(cháng)期受計劃經(jīng)濟影響,國內工程管理中合同管理和索賠尚未引起業(yè)主和承包商的高度重視。所以,首先應加強對經(jīng)理部各層次的管理人員進(jìn)行合同、合同管理及索賠的宣傳、培訓和教育。其次還要研究FIDIC合同條件、研究國際工程承包商的合同管理方法與程序、研究國際工程合同與索賠案例,使項目組成員認識到這個(gè)問(wèn)題的重要性,重視合同和合同管理。合同意識是市場(chǎng)經(jīng)濟意識、法律意識、工程管理意識的綜合體現。
2. 嚴格進(jìn)行合同交底
首先應該由公司合同管理人員向項目負責人及項目合同管理人員進(jìn)行合同交底,全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標、合同執行要點(diǎn)及特殊情況處理。其次,項目負責人向項目部職能部門(mén)負責人進(jìn)行合同交底,并解答各職能部門(mén)提出的問(wèn)題,形成書(shū)面交底記錄。然后再由各職能部門(mén)負責人向其所屬執行人員進(jìn)行合同交底,陳述合同基本情況、本部門(mén)的合同責任及執行要點(diǎn)、合同風(fēng)險防范措
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