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設施建設管理制度15篇
在快速變化和不斷變革的今天,接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準則和依據。我們該怎么擬定制度呢?以下是小編收集整理的設施建設管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
設施建設管理制度1
一、目的
為了減少或消除事故隱患,確保園區企業(yè)新、改、擴建項目符合有關(guān)法律法規、標準規范的要求,特制定本制度。
二、適用范圍
本園區企業(yè)新、改、擴建項目的設計、施工和投入生產(chǎn)使用全過(guò)程。
三、職責
1、園區企業(yè)負責人履行新建、改建、擴建項目安全主體責任。
2、園區行政部負責園區企業(yè)新建、改建、擴建項目“三同時(shí)”監管。
四、工作程序
(1)總要求
1.凡園區有新建、改建、擴建的建設企業(yè),從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴格按照建設企業(yè)安全生產(chǎn)設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設與管理。
2.新建、改建、擴建的建設企業(yè)的安全設施投資應當納入建設企業(yè)概算,園區企業(yè)負責人應保證安全設施資金的足額投入。
(2)可行性研究
1.園區企業(yè)需要新建、改建、擴建項目時(shí),由主要負責人提出申請,并委托具有相應資質(zhì)的機構進(jìn)行項目可行性研究。
2.對于安全風(fēng)險較大的建設企業(yè),如危險物品倉庫,噴油車(chē)間等,在進(jìn)行企業(yè)可行性研究時(shí),應對安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專(zhuān)門(mén)論證。應委托安全評價(jià)中介機構進(jìn)行安全預評價(jià),對建設企業(yè)安全設施的安全性和可操作性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對策的'具體方案。
3.對于安全風(fēng)險較大的建設企業(yè),可行性研究報告書(shū)應對建設企業(yè)安全生產(chǎn)設施的科學(xué)性、必要性和可行性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。
4.對于安全風(fēng)險較小的建設企此,在進(jìn)行項目可行性研究時(shí),可行性研究報告應對建設企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設施進(jìn)行綜合分析,并編制安全設計專(zhuān)篇。
5.負責可行性研究的機構和負責安全生產(chǎn)評價(jià)的機構不能是同一單位,且要具備相應的資質(zhì)。
6.主要負責人應將安全預評價(jià)報告、安全專(zhuān)篇和可行性研究報告交園區行政部及安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
(3)設計
1.園區企業(yè)需新建、改建、擴建項目時(shí),應委托有資質(zhì)設計單位對建設項目進(jìn)行設計。
2.設計單位應嚴格依據可行性研究和安全評價(jià)的要求進(jìn)行安全設施設計,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。
3.安全設施設計應報區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工 。
(4)施工
1.新建、改建、擴建項目施工前,園區企業(yè)應報相關(guān)政府企業(yè)立項審批,取得施工許可證后方可施工。
2.施工時(shí),應聘請具有資質(zhì)的施工單位施工,并聘請具有資質(zhì)的監理單位對施工過(guò)程進(jìn)行監督,施工單位和監理單位不能是同一單位。
3.施工、監理和設備材料供應等單位,應嚴格依據設計文件進(jìn)行施工、監理和設備材料供應,確保安全設施設計方案的有效實(shí)施。
(5)驗收
1.建設企業(yè)竣工驗收前,園區企業(yè)應委托安全評價(jià)中介機構進(jìn)行安全驗收評價(jià)。
2.園區企業(yè)應將安全驗收評價(jià)交安全生產(chǎn)監督管理部門(mén),并向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申請安全設施專(zhuān)項驗收。
3.經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對安全設施單項驗收合格后,園區企業(yè)應向建設單位申請對建設企業(yè)進(jìn)行總體竣工驗收。
(6)投入生產(chǎn)和使用
建設企業(yè)必須通過(guò)安全設施單項驗收合格和建設企業(yè)總體竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將安全設施閑置不用或拆除,應進(jìn)行日常維護和保養。
(7)生產(chǎn)設備設施的變更
1.生產(chǎn)設備設施的變更包括設備設施型號變更、配件更換、電氣設備變更、安全設施變更和設備設施更新改造等。
2.施工過(guò)程中或設備設施生產(chǎn)使用過(guò)程,若需要對生產(chǎn)設備設施進(jìn)行變更時(shí),應對變更的內容重新進(jìn)行設計,并填寫(xiě)《設備設施變更申請書(shū)》,經(jīng)過(guò)原設計單位簽字同意。
3.在生產(chǎn)設備設施變更的全過(guò)程中采取相應的安全技術(shù)措施消除事故隱患。
(8)“三同時(shí)”檔案管理
園區企業(yè)ehs(環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系)人員收集與“三同時(shí)”相關(guān)的資料,并建立“三同時(shí)”資料檔案,永久保存!叭瑫r(shí)”資料至少包括以下內容:
安全評價(jià)中介機構、可行性報告研究、設計、施工和監理等單位的資質(zhì)證明復印件;
安全預評價(jià)報告、安全專(zhuān)篇、安全驗收評價(jià)報告、企業(yè)建議書(shū)、可行性研究報告;
設計圖紙、施工萬(wàn)案、施工許可證:材料供貨證明資料;安全設施單項驗收合格證明、建設企業(yè)總體竣工驗收合格證明安全設備設施變更申請和變更意見(jiàn)書(shū);與“三同時(shí)”相關(guān)的其它資料。
設施建設管理制度2
1、目的
為了貫徹執行國家建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛生設施“三同時(shí)”法律法規,確保公司建設項目(工程)符合國家規定的勞動(dòng)安全衛生及消防標準,保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據國家有關(guān)建設項目的法律、法規的要求,結合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術(shù)改建項目和引進(jìn)的建設項目。
3、 總體要求
建設項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛生設施必須符合國家規定的標準,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全設施的投資應納入建設項目預算。
4、 職責內容
(1) 基建部
負責公司建設項目的.立項和驗收管理工作。其職責是:
a貫徹執行國家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生“三同時(shí)”規定;
b在建設項目立項時(shí),應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生的論證內容;
c編制(或審批)建設項目計劃任務(wù)書(shū)時(shí),應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生設施所需投資計劃;
d根據建設單位報送的建設項目驗收專(zhuān)題報告,組織對建設項目的竣工驗收工作。
(2) 安全辦
對建設項目“三同時(shí)”的實(shí)施,負責監督管理及檢查。其職責為:
a監督檢查建設單位及承擔建設項目的單位 “三同時(shí)”的執行情況;
b根據建設項目的需求,配合基建部完成公司負責項目前期的預評價(jià)工作;
c違反“三同時(shí)”規定的建設單位及承擔設計、施工等任務(wù)的單位,應及時(shí)下達整改通知,并監督檢查其整改情況;
d參與對建設項目的立項審查及三查四定工作;
e建立健全建設項目“三同時(shí)”臺帳。
5、 公司應對項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認和竣工驗收六個(gè)階段,按照國家有關(guān)規定進(jìn)行規范管理。
。1)在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行安全論證;
。2)設計單位在編制初步設計報告時(shí),應同時(shí)編制《安全專(zhuān)篇》
。3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國家建設項目竣工驗收規范進(jìn)行驗收,不符合安全規程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
。5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產(chǎn)設施同時(shí)投入使用;
。6)生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險管理。
6、 新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執行以下規定:
(1) 設計人員必須嚴格執行國家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生等設計規范和標準。
(2) 設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報告。
(3) 新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設備選型和建構筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛生等標準和規定的要求。
e設計文件要有安全可靠性評價(jià)。
7、 審查初步設計或方案時(shí),應有安全、環(huán)保、消防及衛生部門(mén)參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的,財務(wù)部門(mén)有權拒絕付款。
8、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛生設施和技術(shù),或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
9、施工過(guò)程中,應有人負責安全、環(huán)保、消防、衛生設施的施工監督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛生設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē),或經(jīng)考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
設施建設管理制度3
1 目的
為規定新建、改建、擴建等建設項目和技術(shù)改造工程項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設項目)的安全設施和職業(yè)病防護設施 “三同時(shí)”評審、驗收的內容和有關(guān)要求,制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中安全設施和職業(yè)病防護設施的“三同時(shí)”評審、驗收等。
3 引用文件
4 職責
工程部負責公司“三同時(shí)”的管理。
5 內容與要求
5.1 “三同時(shí)”評審
5.1.1建設項目設計部門(mén)根據建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問(wèn)題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料報工程部。
。1)建設項目名稱(chēng)、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問(wèn)題的說(shuō)明書(shū);
。2)建設和技術(shù)改造工程任務(wù)書(shū)或建議書(shū);
。3)采取的預防措施及可行性技術(shù)論證報告。
5.1.2工程部對建設項目的報審資料審核后,組織召開(kāi)“三同時(shí)”評審會(huì ),建設項目設計部門(mén)、安保部、財務(wù)部等部門(mén)同時(shí)參加。
5.1.3在評審會(huì )上由建設項目設計部門(mén)向參加評審的各主管部門(mén)介紹建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問(wèn)題及采取的具體措施。
5.1.4工程部、安保部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出的評審意見(jiàn),只有全部通過(guò)方可進(jìn)入項目建設。
5.2 新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、試制
。1)需要進(jìn)行試驗的項目,由制定實(shí)驗方案的`單位在試驗大綱中同時(shí)制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防護措施和環(huán)境保護措施必須在評審會(huì )上,向參加試驗的單位貫徹落實(shí)。
。2)在新產(chǎn)品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
。3)在開(kāi)課題實(shí)驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法和應配備的防護器具和急救用品。
。4)在試制過(guò)程中必須嚴格按試制計劃逐項落實(shí)防范器具和應急措施,實(shí)驗中用到的劇毒物品,按國家有關(guān)法律、法規要求執行,危險性較大的操作,要安排人員監護。安全措施不落實(shí)的課題不準開(kāi)課題做試驗。
。5)課題總結時(shí),必須要由安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護和環(huán)境保護的內容。
。6)課題項目移交設計生產(chǎn)時(shí),必須同時(shí)提供安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護和環(huán)境保護的相關(guān)內容,做到同時(shí)設計。
。7)新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實(shí)施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門(mén)、人員進(jìn)行論證,由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導批準,方可實(shí)施。
。8)工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由管理部和承包單位按有關(guān)規定負責落實(shí)。
。9)工程項目調試前,應進(jìn)行全方位的嚴格檢查,并明確調試總負責人,由總負責人統一安排,確保設備調試安全。
。10)工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責人召集安全、設備、環(huán)保、生產(chǎn)、產(chǎn)品工程部門(mén)人員進(jìn)行驗收檢查,同意后方可進(jìn)行試產(chǎn)。
。11)為減少試產(chǎn)時(shí)走不必要的彎路、造成不必要的損失,試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規程,做好員工培訓,必要時(shí)進(jìn)行模擬操作,使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進(jìn)行應急處理。
。12)項目負責人對項目試制的全過(guò)程負責人。項目試制總結中必須要有安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護內容。
。13)凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工藝衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù),或在國內配套相應的設施和技術(shù)。
5.3 “三同時(shí)”的驗收
1)施工組織部門(mén)在竣工后,負責通知財務(wù)部、安保部等部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)檢查,對于職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進(jìn)行驗收。
2)驗收內容
。1)項目的設施是否與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;
。2)建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規和技術(shù)標準;
。3)建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
。3)參加驗收的各部門(mén)確認建設項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會(huì )簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現的隱患和存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議。建設項目設計部門(mén)針對存在的問(wèn)題改進(jìn)設計方案,改進(jìn)施工組織部門(mén)立即組織整改,待問(wèn)題解決后重新進(jìn)行驗收。
。4)未經(jīng)“三同時(shí)”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
設施建設管理制度4
按照《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規定》,電力建設施工企業(yè)應建立的安全施工管理制度包括如下:
(1)安全施工責任制度;
(2)安全施工教育培訓制度;
(3)安全施工檢查制度;
(4)安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施編制制度;
(5)事故調查、處理、統計、報告制度;
(6)安全獎懲制度;
(7)分包工程安全管理制度;
(8)安全工作例會(huì )制度;
(9)安全用電管理制度;
(10)安全防護裝備管理制度;
(11)鍋爐、壓力容器管理制度;
(12)塵毒、射線(xiàn)安全衛生管理制度;
(13)防火、防爆安全管理制度;
(14)小型機械、工器具安全管理制度;
(15)交通安全管理制度;
(16)安全施工作業(yè)票實(shí)施細則;
(17)安全設施管理制度;
(18)腳手架安全管理制度。
設施建設管理制度5
(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據國家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規定,堅持安全第一,預防為主的指導思想,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責任制為中心的各項安全管理制度,杜絕或減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生,特制定本規定。
(二)根據工程特點(diǎn)、規模和技術(shù)要求,落實(shí)安全技術(shù)措施。
(三)根據工程特點(diǎn)、規模和技術(shù)要求,選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開(kāi)工前,應當對相鄰建筑物、構筑物、地下管線(xiàn)、市政公用設施等進(jìn)行安全防護。
(五)必須審查監理單位的監理文件,監理單位應當將施工安全納入監理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。
(六)為施工提供的'各類(lèi)產(chǎn)品和安全設施應當保障人體健康,符合人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準;沒(méi)有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,不得存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險
(七)根據工程進(jìn)展的實(shí)際情況定期或不定期對施工現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,對發(fā)現的安全隱患必須及時(shí)整改。
(八)對于存在危險因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專(zhuān)項施工安全作業(yè)設計,經(jīng)批準后才準予實(shí)施。
(九)安全技術(shù)資料應當專(zhuān)人管理,做到及時(shí)、完整歸檔。
(十)天然氣站場(chǎng)及房屋建筑施工現場(chǎng)應當實(shí)行封閉式管理。施工現場(chǎng)的入口處應當設置施工現場(chǎng)總平面圖、安全規定、防火制度等標牌。
(十一)施工現場(chǎng)的道路應當平整、干凈、暢通,有交通指示標志。施工現場(chǎng)的溝、坎、井應當填平、設圍欄或者蓋板;危險地區應當懸掛警戒標志,夜間應當設置紅燈示警。
(十二)施工現場(chǎng)應當建立防火和危險品保管、使用制度,設置符合消防要求的設施,并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現場(chǎng)工程人員應當遵守施工安全的技術(shù)標準、操作規程和制度,提高自我保護意識,F場(chǎng)工程人員有權對危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮。
(十四)施工現場(chǎng)發(fā)生重大事故,必須及時(shí)向上級和當地主管部門(mén)、公安機關(guān)報告。由于我方人員失職造成的,根據情況對當事人追究責任。
(十五)本規定由公司工程技術(shù)管理部負責解釋。
(十六)本規定自發(fā)布之日起實(shí)行。
工程技術(shù)部安全管理目標
(1)2月20日至2月25日對收假的各施工項目部展開(kāi)開(kāi)工前的安全大檢查
(2)2月25日—3月5日開(kāi)展三級入場(chǎng)教育;
(3)4月1日—30日開(kāi)展施工現場(chǎng)100%戴安全帽及安全防護用具的雙百活動(dòng)。
(4)5月1日—5月30日開(kāi)展“全國安全生產(chǎn)周”活動(dòng)及上級部門(mén)開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng),接受有關(guān)部門(mén)組織的文明安全工地驗收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動(dòng)施工現場(chǎng)小責任區整潔,大現場(chǎng)文明標準化管理;
(5)6月—7月30日施工用電預防觸電傷亡專(zhuān)項教育活動(dòng)及文明施工教育。
(6)8—9月份開(kāi)展小責任區整潔,大現場(chǎng)文明標準化檢查活動(dòng),迎接下半年文明安全工地復查及驗收。
(7)9月15日—12月25日開(kāi)展百日安全生產(chǎn)無(wú)事故活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展對雨期施工及冬期施工教育管理活動(dòng);
(8)12月25日—12月30日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結,表彰當年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個(gè)人。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災事故)
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
設施建設管理制度6
一、 目的
為預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,防護員工身體健康,根據《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和《建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》制定本辦法,本辦法適用于礦屬各單位。
二、 術(shù)語(yǔ)與定義
建設項目--是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目。
職業(yè)危害--是指存在于工作場(chǎng)所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時(shí)--建設項目的職業(yè)病防護設施應當納入建設項目工程預算,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
三、 管理職責
1、新建、擴建、改建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(以下統稱(chēng)建設項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段必須向煤監局魯西分局提交職業(yè)病危害預評價(jià)報告。
2、職業(yè)病危害領(lǐng)導小組辦公室是建設項目職業(yè)危害控制部門(mén),負責組織建設項目“三同時(shí)”各項管理工作。
3、安全監察站是職業(yè)衛生管理職能部門(mén),負責對建設項目職業(yè)危害進(jìn)行監督和檢查。
4、各生產(chǎn)單位負責職業(yè)病防治措施的實(shí)施,對職業(yè)病防治設備進(jìn)行經(jīng)常檢查、維護和定期檢測,保持正常運轉,并按規定發(fā)給職工符合質(zhì)量要求的個(gè)人防護用品。
5、勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中,應嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛生操作規程,并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。
四、一般規定
1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設項目,必須落實(shí)建設項目職業(yè)危害設施“三同時(shí)”制度,建設可行性論證階段應當進(jìn)行職業(yè)危害預評價(jià),并向煤監局備案,防護設施由礦組織竣工驗收,并將驗收情況報煤監局備案。職業(yè)病危害較重的建設項目,其職業(yè)病危害預評價(jià)報煤監局審核;防護設施竣工后,有煤監局組織驗收。職業(yè)病危害嚴重的建設項目,職業(yè)病預評價(jià)報告報煤監局審核,防護設施設計報煤監局審查,防護設施竣工后,由煤監局足足驗收。
2、建設項目職業(yè)危害預評價(jià)、職業(yè)危害控制效果評價(jià),應當由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構承擔。
3、礦屬各單位對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓。
4、礦應按照國家有關(guān)規定,組織對從事有害作業(yè)的職工進(jìn)行上崗前和每年一次的.職業(yè)健康檢查,并及時(shí)將檢查結果告知勞動(dòng)者本人。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的職工從事與禁忌有關(guān)的有害作業(yè)。
6、上報煤監局備案或審核應提交下列文件、資料:
建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)備案或者審核申請書(shū)
建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)報告
建設單位對預評價(jià)報告的評審意見(jiàn)
職業(yè)衛生專(zhuān)家對預評價(jià)的審查意見(jiàn)
職業(yè)病危害預評價(jià)機構的資質(zhì)證明(影印件)
法律、行政法規、規章規定的其他文件、資料
7、嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學(xué)物品,并在醒目位置設置安全標志。
8、施工單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設備和無(wú)毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
設施建設管理制度7
為了規范公司內項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)通知的變更管理,消除和減少由于變更而引起的潛在事故隱患。結合公司的實(shí)際情況,特制定本制度。
一、變更管理定義
變更管理是指對人員、管理、工藝、技術(shù)、設施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計劃的控制,以避免或減輕對安全生產(chǎn)的影響。變更管理失控,往往會(huì )引發(fā)事故。
二、變更管理的內容
1、工藝、技術(shù)的變更,主要包括:
。1)新建、改建、擴建項目引起的技術(shù)變更;
。2)原料介質(zhì)變更;
。3)工藝流程及操作條件的重大變更;
。4)工藝設備的改進(jìn)和變更;
。5)操作規程的變更;
。6)工藝參數的變更;
。7)公用工程的水、電、氣、風(fēng)的`變更等。
2、設備設施的變更,主要包括:
。1)設備設施的更新改造;
。2)安全設施的變更;
。3)更換與原設備不同的設備或配件;
。4)設備材料代用變更;
。5)臨時(shí)的電氣設備等。
3、管理的變更,主要包括:
。1)法律法規和標準的變更;
。2)人員的變更;
。3)管理機構的較大變更;
。4)管理職責的變更;
。5)安全標準化的變更等。
三、變更管理職責
1、項目負責單位管理范圍的新建、改建、擴建項目的變更管理。
2、車(chē)間負責現有生產(chǎn)設施,公用工程的原料介質(zhì),操作條件,工藝參數等的變更管理。
3、生產(chǎn)部負責現有設備設施、安全設施、與安全管理有關(guān)等的變更管理。
四、變更程序
1、變更申請。在實(shí)施變更時(shí),變更申請人(單位)應填寫(xiě)《變更申請表》并由專(zhuān)人負責管理。
2、變更審批!蹲兏暾埍怼诽詈煤,由公司領(lǐng)導審批,主管部門(mén)組織有關(guān)人員按變更原因和實(shí)際的需要確定是否進(jìn)行變更。
3、變更實(shí)施。變更批準后,由各相關(guān)職責的主管部門(mén)負責實(shí)施。任何臨時(shí)性的變更,未經(jīng)審查和批準,不得超過(guò)原批準的范圍和期限。
4、變更驗收。變更實(shí)施結束后,變更主管部門(mén)應對變更情況進(jìn)行驗收,確保變更達到計劃要求。變更主管部門(mén)應及時(shí)將變更結果通知相關(guān)部門(mén)和人員。
設施建設管理制度8
1、當前電力建設施工現場(chǎng)的特點(diǎn)
我國當前和今后一段時(shí)間內火力電廠(chǎng)建設的主力機型將是300mw、600mw、900mw等機型。300mw、以下機型由于容量低、能耗高將逐漸被市場(chǎng)淘汰。機型正朝著(zhù)高、精、尖、高參數、大容量方向發(fā)展,各種新的工藝和裝備在建設中將得到廣泛運用。但交叉作業(yè)、高空落物、高空墜落、坍塌、物體打擊、觸電傷害、機械傷害、灼傷、燙傷、以及化學(xué)物質(zhì)的中毒等仍將是施工現場(chǎng)事故隱患的一大特點(diǎn)。電建施工現場(chǎng)是一個(gè)露天、多工種的立體交叉作業(yè),臨時(shí)設施多,作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場(chǎng)所。由于“產(chǎn)品”固定,作業(yè)環(huán)境多變,人機流動(dòng)性大,存在著(zhù)不安全因素多。是事故易發(fā)性的作業(yè)場(chǎng)所。
2、建立健全施工現場(chǎng)安全保證體系
電建施工現場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現場(chǎng)安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保證。安全生產(chǎn)保證體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產(chǎn)過(guò)程中執行和貫徹各種安全法律、法規、標準等管理標準。強化各級人員縱橫向的安全生產(chǎn)責任制,通過(guò)安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環(huán)方面制定預防措施,合理分配各級部門(mén)、人員的權限,制訂出控制各個(gè)節點(diǎn)、危險、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計劃,從源頭上抓實(shí)施封閉管理。
3、應急預案的建立
在電建施工現場(chǎng)中,制定的主要預案應該包括:
1.火災事故處置應急預案;
2.化學(xué)危險品應急預案;
3.機械設備應急預案;
4.射線(xiàn)事故應急預案;
5.食品中毒應急預案;
6.防臺風(fēng)、防汛應急預案;
7.傷亡事故應急預案等。
應急預案的編寫(xiě)內容和格式力求規范,(有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)境保護的法律法規、標準規范,有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等)。保證應急預案編寫(xiě)的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性、按照4m1e(人、機、料、法、環(huán))的方法,分析產(chǎn)生事故/事件的原因,對事故/事件應急預案進(jìn)行策劃,有針對性的制定實(shí)施方案。建立應急救援體系,并成立應急救援領(lǐng)導小組,配備必要的應急救援器材、設置,組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養。應急預案編制完成后,有關(guān)部門(mén)對應急預案進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審核,并簽字。批準后的應急預案返回原編制單位,編制單根據審批意見(jiàn)進(jìn)行修改。對于有較大修改的應急預案,有關(guān)部門(mén)有權將應急預案審批稿退回原編制單位重新編制。
應該值得重視的是,應急預案是針對具體事故進(jìn)行組織搶險救援行動(dòng)的行動(dòng)指南。所以,對制定應急預案的要有演習計劃,定期組織演習,驗證應急預案及響應的有效性。
4、優(yōu)化危害因素辨識程度
加強電建施工現場(chǎng)的危害辨識,加強施工現場(chǎng)職業(yè)安全危險和環(huán)境因素,評價(jià)其風(fēng)險程度,判定一般危險源和重大危險源,確定主要危險源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據,并能夠得到有效控制。電建施工現場(chǎng)的危害辨別應包括:
1.常規和非常規的活動(dòng);
2.作業(yè)場(chǎng)內所有人員的活動(dòng);
3.作業(yè)場(chǎng)內所有的設施、設備等。
職業(yè)安全衛生危害辨識、環(huán)境因素識別的原則主要依據“輸入→輸出”的原則(見(jiàn)圖),根據施工過(guò)程中原輔材料、能源及機械設備、安全設施的投入來(lái)判別企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用中產(chǎn)生安全隱患的要素。
5、安全管理/管理機構/加強電力建設施工現場(chǎng)的安全管理
工程安全環(huán)保部門(mén)會(huì )同各有關(guān)部門(mén)依據職業(yè)安全衛生和環(huán)境法律法規及有關(guān)規定和標準,對照施工項目的特點(diǎn),對可能造成施工現場(chǎng)的人員傷亡、設備損壞、污染及資源浪費等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行對照分析,按《危險源調查表》、《環(huán)境因素排查表》,辨識、確認其危害。工程安全等相關(guān)部門(mén)在此基礎上,編制《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》、并根據各作業(yè)層的情況,將《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關(guān)部門(mén)確認。在實(shí)施過(guò)程中,根據作用節點(diǎn),不定期發(fā)布危險源清單及對策。
6、安全技術(shù)措施的編制
安全施工技術(shù)措施是為了在施工過(guò)程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針,運用技術(shù)手段,改善勞動(dòng)條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證,一份良好的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據電廠(chǎng)的不同機型、地理位置等,加強技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實(shí)可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實(shí)施和監督的程序化和規范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過(guò)程中的隨意性。
安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的'重要內容,應做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準、同時(shí)執行。
編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況,運用安全系統工程的原理,深入施工現場(chǎng)掌握實(shí)際情況,然后進(jìn)行系統分析評價(jià),找出危險源、危險點(diǎn),使制定的安全施工技術(shù)措施具有針對性,具體明確,確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后,由工種專(zhuān)職工程師審核后送上一級會(huì )審,然后由項目總工或副總工批準。安全施工技術(shù)措施在實(shí)施中如發(fā)現有問(wèn)題,應停止實(shí)施,由原編制人修改的按原審批程序批準后變更。
7、大型機械設施的管理
機械設備的安全是電建施工現場(chǎng)安全管理的一個(gè)重要組成部分,管理上稍有不慎,往往會(huì )造成群死群傷的后果,負面影響大。例如某電建公司在上海滬東中華造船廠(chǎng)有限公司船塢工地施工中,曾發(fā)生過(guò)600t×100m龍門(mén)起重機在吊裝梁過(guò)程中突然倒塌,造成36人死亡的特大型惡性事故,直接經(jīng)濟損失8000余萬(wàn)元,在國內外造成極為惡劣的影響。僅從這兩起事故看,其主要原因是機械質(zhì)量不過(guò)關(guān)、審批把關(guān)不嚴,吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實(shí)、違規指揮等原因造成的慘劇。因此大型機械的安裝、拆卸、維護、使用、操作、保養各個(gè)壞節都要貫徹“安全第一、預防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機要受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現象。
從一些機械設備管理好的電力施工企業(yè)來(lái)看,不外乎有以下幾點(diǎn)做法:
一是在機械的保養、修理方面舍得投入,確保機械的完好率;
二是在機械安全保護設施規范化上舍得投入,項目現場(chǎng)機械的必須安全裝置齊全、可靠,用電、接地符合安全規程要求,確保安全使用;
三是在機械操作、指揮管理人員的培訓上舍得投入,提高人員素質(zhì);
四是加強單機安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識別和標識,定期檢驗鑒定做好相關(guān)記錄;
五是補充、完善機械保養、修理的各項技術(shù)標準、規程、規范、堅持有計劃、有針對性地對機械進(jìn)行定期保養和故障檢修,確保機械設備良好的技術(shù)性能和安全狀況。
設施建設管理制度9
1、工程部應指派相應監理工程師負責本區域施工用電的巡查、各級電表查抄、臨時(shí)用電接引及配合、安全用電監督、用電技術(shù)資料核查等工作,并在組織架構和崗位職責上予以明確。
2、每月應進(jìn)行一次安全用電技術(shù)資料的核查,包括:月度用電設備進(jìn)出場(chǎng)統計表、接地電阻測試記錄、電工每日巡視記錄、配電箱每日檢查記錄,并做好安全用電月度檢查記錄。
3、每月應最少進(jìn)行一次施工用電的檢查,并對存在的'隱患及時(shí)督促整改。
4、施工用電申請須由監理工程師及工程部經(jīng)理審批,并由監理工程師負責協(xié)調掛表接電。
5、電表需拆除時(shí),必須由監理工程師復核有沒(méi)有未扣除、未記錄費用的情況,經(jīng)工程部經(jīng)理審批后方可拆除電表。
6、監理工程師負責跟進(jìn)電表的安裝、移位、拆除,并負責核查施工單位全稱(chēng)、各級電表間邏輯關(guān)系、工程項目所對應的合同編號;施工用電有變更時(shí),須即時(shí)上報。監理工程師進(jìn)行工作交接時(shí),交接內容應包含管轄區域內各級電表管理工作的交接。
設施建設管理制度10
1、現場(chǎng)臨建設施應按照施工總平面布置圖進(jìn)行合理布置。
2、臨建設施的設置應符合相關(guān)標準規定,體現企業(yè)文化內涵。
3、現場(chǎng)作業(yè)區、生活區、辦公區應分開(kāi)設置,并保持一定的安全距離。
4、現場(chǎng)圍檔采用硬質(zhì)材料,做到穩固、美觀(guān)。
5、現場(chǎng)搭設輕鋼結構的`活動(dòng)用房應符合《江蘇省建筑施工現場(chǎng)裝配式輕鋼結構活動(dòng)板房技術(shù)規程》,并組織驗收。
6、食堂應遠離廁所、垃圾點(diǎn)等污染源,做到通風(fēng)、衛生、地面排水良好。
7、臨建設施嚴禁采用水泥預制板式活動(dòng)房屋,禁止使用石棉瓦。
8、宣傳欄、報欄等設施做到穩固、美觀(guān)、防雨。
9、配電房應符合施工臨時(shí)用電規范要求。
10、安全檢查時(shí)也對臨建設施的安全使用狀況進(jìn)行檢查,對存在的問(wèn)題及時(shí)處理。
設施建設管理制度11
為安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成施工改造作業(yè)項目,特對施工改造安全作業(yè)文件及現場(chǎng)安全管理做如下規范和要求。
一、安全作業(yè)文件要求:
1、施工改造前必須與板材煉鋼廠(chǎng)簽訂《施工安全協(xié)議》,在辦理施工安全協(xié)議時(shí),施工單位必須攜帶施工改造方案、企業(yè)的安全資質(zhì)證明、安全生產(chǎn)許可證、施工安全負責人資質(zhì)證、安全技術(shù)措施、安全準入證。特種作業(yè)人員臺賬及證件復印件、危險源辨識材料及風(fēng)險評價(jià)報告、安全標準化作業(yè)指導卡、特種設備檢驗證明。
2、施工改造過(guò)程中,涉及受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》、《高處作業(yè)許可證》、《動(dòng)火票》。
3、涉及危險介質(zhì)作業(yè)必須辦理《危險介質(zhì)停送(或設備啟停機)作業(yè)許可證》、《危險介質(zhì)設備檢修作業(yè)許可證》、《危險介質(zhì)抽堵盲板作業(yè)許可證》。
二、現場(chǎng)6s管理要求:
1、施工區域要與生產(chǎn)區域有明顯界限;
2、施工用的工器具要實(shí)現定置擺放,且有明顯標識;
3、生活垃圾要定點(diǎn)存放,設有標識和負責人,不準隨意堆放或亂扔。
4、施工產(chǎn)生的垃圾、廢棄物要定點(diǎn)存放,日產(chǎn)日清。
三、施工組織管理要求:
1、每日召開(kāi)施工改造平衡會(huì ),改造辦、施工單位排定第二天的施工計劃,并以書(shū)面方式報相關(guān)科室和在線(xiàn)車(chē)間,便于車(chē)間、相關(guān)科室掌握、了解施工情況。施工單位負責人要匯報當天安全管理情況,下步存在的'危險及防范措施。
2、到各區域施工前必須與所在車(chē)間取得聯(lián)系,未經(jīng)在線(xiàn)車(chē)間許可,施工人員一律不得擅自進(jìn)入施工或生產(chǎn)現場(chǎng)。車(chē)間要建立登記手續。
3、施工單位要建立施工安全管理組織機構,明確現場(chǎng)負責人,現場(chǎng)負責人要佩戴明顯標識。
4、安全科、改造辦每天組成檢查組對現場(chǎng)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現和糾正違章行為。對性質(zhì)嚴重、威脅較大的,有權停止施工,督促施工單位進(jìn)行整改。
5、施工單位在施工前,要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)施工改造動(dòng)員會(huì ),對所有參與施工改造工程的人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底。
6、施工改造單位嚴禁將工程分包、轉包。
7、在建車(chē)間要明確施工改造現場(chǎng)負責人,便于與施工單位協(xié)調溝通施工改造存在的問(wèn)題。
四、施工過(guò)程管理要求:
1、高空作業(yè)地面要設置警戒帶,并委派專(zhuān)人進(jìn)行監護,防止人員誤入。
2、所有施工動(dòng)火,現場(chǎng)要設專(zhuān)人監護,配備滅火器,清理可燃物及余火,且采取鋼花飛濺措施。電焊機使用要規范,特別是二次線(xiàn)不準超過(guò)2個(gè)接頭,接頭要采取絕緣包扎,接地線(xiàn)不準接在生產(chǎn)設備框架上。上層水、電焊作業(yè)要對下方設備及易燃處(電纜、皮帶等)做好防護。電焊機使用后要切斷電源,防止留有隱患。
3、每天進(jìn)入現場(chǎng)前,要組織施工人員進(jìn)行列隊安全喊話(huà),告知存在的危險及防范措施。
4、嚴格執行聯(lián)系確認制、監護制;執行“誰(shuí)施工、誰(shuí)掛牌;誰(shuí)掛牌、誰(shuí)摘牌”的原則;執行能源介質(zhì)停送掛牌制;不得擅自停送電或開(kāi)動(dòng)設備及介質(zhì)閥門(mén);設備試車(chē)運行時(shí),必須做好聯(lián)系和確認,防止誤操作。(嚴格按煉鋼廠(chǎng)停電掛牌管理要求執行)
5、區域內的坑、井、孔洞、臨邊四口必須設置硬護欄,護欄標準規范,跳板鋪滿(mǎn)跳。
6、吊裝作業(yè)時(shí),必須對鋼絲繩、卡具、吊點(diǎn)和吊運部位進(jìn)行確認,楞刃處必須采取防護措施,吊物下方嚴禁站人。
7、進(jìn)入煤氣區域必須攜帶煤氣檢測儀,保證二人以上。
8、特種作業(yè)人員必須持證上崗。
9、施工作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)人員禁止接、打電話(huà),如必需接聽(tīng),需停止作業(yè),在確定的安全地點(diǎn)接聽(tīng)。
10、嚴格執行煉鋼廠(chǎng)相關(guān)安全管理要求,嚴禁違反集團公司二十條禁令要求。
五、現場(chǎng)安全管理總體要求
現場(chǎng)安全管理要做到“四個(gè)嚴禁”。
安全條件不具備,嚴禁作業(yè)。
安全裝置不可靠,嚴禁作業(yè)。
聯(lián)系確認不落實(shí),嚴禁作業(yè)。
交叉施工不溝通,嚴禁作業(yè)。
六、未盡事宜
按集團公司相關(guān)要求執行。
設施建設管理制度12
為強化項目部安全生產(chǎn),使安全設施能夠及時(shí)有效地投入使用,特制定本制度。
1、安全設施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的安全經(jīng)理負責。
2、新、改、擴、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時(shí)都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設施,這些設施與主體工程同時(shí)設計,同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
4、在新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執行以下規定:
(1)必須嚴格執行國家有關(guān)安全、衛生、環(huán)保、消防等設計規范和標準。
(2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報告。
5、新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件:
(1)采用成熟的工藝方法;
(2)工藝條件的.送取應符合安全要求;
(3)具備可靠的安全措施;
(4)設備造型和建筑等,應符合防火、防爆、工業(yè)衛生等標準和規定要求;
(5)設計文件要有安全可行性評價(jià)。
6、審查初步設計或方案時(shí),應有安全、工業(yè)衛生、環(huán)保、消防部門(mén)及工會(huì )參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的,財務(wù)部門(mén)有權拒絕付款。
7、施工過(guò)程中,應有人負責安全、衛生、環(huán)保、消防設施的施工監督檢查,及時(shí)糾正施工中缺陷。
8、在竣工驗收工作中,要有安全、衛生、環(huán)保、消防等部門(mén),會(huì )同工會(huì )組織參加,凡安全、衛生、環(huán)保、消防設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē)或經(jīng)考核達不到原設計要求時(shí),均不能驗收,直到達到要求。
9、本制度自下發(fā)之日起執行。
設施建設管理制度13
1目的
為確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規定的勞動(dòng)安全衛生標準,保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設項目
3職責
3.1建設項目中的勞動(dòng)安全衛生設施必須符合國家規定的標準,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用,以確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規定的勞動(dòng)安全衛生標準,保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設項目,其防治污染的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批建設項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收合格后,該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設項目應當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠(chǎng)所有新建、改建、擴建和技術(shù)改造建設前邀請公司相關(guān)部門(mén)進(jìn)行可行性評估。
3.5在建設項目施工階段,煉鋼廠(chǎng)做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設項目的主體工程完工后,配套建設的環(huán)保設施必須與主體工程同時(shí)投入試運行。在此期間,必須將環(huán)保設施管理納入生產(chǎn)系統管理中,對環(huán)保設施運行情況和對環(huán)境的影響進(jìn)行自查及監測。
3.7凡建設項目為引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保設施和技術(shù)。
3.8建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責任,對主要責任者,就根據具體情況給予相應的處分,直至追究法律責任。
4、建設項目“三同時(shí)”的定義和內容
4.1建設項目“三同時(shí)”的定義:建設項目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設項目中的勞動(dòng)安全衛生設施必須符合國家規定的標準,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用,以確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規定的勞動(dòng)安全衛生標準,保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。
4.1.2建設項目“三同時(shí)”的要求是針對我國境內的新建、改建、擴建的基本建設項目、技術(shù)改造項目和引進(jìn)的建設項目,包括在我國境內建設的中外合資、中外合作和外商獨資的建設項目。
4.1.3建設項目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設備應符合我國規定或認可的勞動(dòng)安全衛生標準,全部設計應符合我國有關(guān)規范和規定的要求。
4.1.4建設項目“三同時(shí)”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施。
“三同時(shí)”對貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”方針,改善勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件,防止發(fā)生工傷事故,促進(jìn)社會(huì )主義經(jīng)濟的發(fā)展,具有重要意義!叭瑫r(shí)”是各級政府安全生產(chǎn)監督管理機構實(shí)施安全衛生監督管理的主要內容,是一項根本性的基礎工作,也是有效消除和控制建設項目中危險、有害因素的根本措施。隨著(zhù)經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展,“三同時(shí)”作為“事前預防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設項目“三同時(shí)”的內容
建設項目“三同時(shí)”制度的實(shí)施,要求從項目的論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時(shí)”的規定進(jìn)行審查驗收,具體包括以下內容:
1.可行性研究
建設單位或可行性研究承擔單位在進(jìn)行可行性研究時(shí),應進(jìn)行勞動(dòng)安全衛生論證,并將其作為專(zhuān)門(mén)章節編人建設項目可行性研究報告。同時(shí),將勞動(dòng)安全衛生設施所需投資納人投資計劃。
在建設項目可行性研究階段,實(shí)施建設項目勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)。
對符合下列情況之一的,由建設單位自主選擇并委托本建設項目設計單位以外的、有勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛生預評價(jià):
(1)大中型或限額以上的建設項目。
(2)火災危險性生產(chǎn)類(lèi)別為甲類(lèi)的建設項目。
(3)爆炸危險場(chǎng)所等級為特別危險場(chǎng)所和高度危險場(chǎng)所的建設項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設項目。
(6)安全生產(chǎn)監督管理機構確認的'其他危險、危害因素大的建設項目。
建設項目勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)單位應采用先進(jìn)、合理的定性、定量評價(jià)方法,分析建設項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預防措施,并寫(xiě)入預評價(jià)報告。預評價(jià)單位在完成預評價(jià)工作后,由建設單位將預評價(jià)報告報送安全生產(chǎn)監督管理機構。
建設項目勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)工作應在建設項目初步設計會(huì )審前完成,并通過(guò)安全生產(chǎn)監督管理機構的審批。
2.初步設計
初步設計是說(shuō)明建設項目的技術(shù)經(jīng)濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設備、環(huán)境保護、勞動(dòng)安全衛生、投資概算等設計意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國對初步設計的深度有詳細規定。
設計單位在編制初步設計文件時(shí),應嚴格遵守我國有關(guān)勞動(dòng)安全衛生的法規、標準,同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛生專(zhuān)篇》,并應依據勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)報告及安全生產(chǎn)監督管理機構的批復,完善初步設計。
《勞動(dòng)安全衛生專(zhuān)篇》的主要內容包括:設計依據;工程概述;建筑及場(chǎng)地布置;生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危險、危害因素的分析;勞動(dòng)安全衛生設計中采用的主要防范措施;勞動(dòng)安全衛生機構設置及人員配備情況;專(zhuān)用投資概算;建設項目勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)的主要結論;預期效果及存在的問(wèn)題與建議。
建設單位在初步設計會(huì )審前,應向安全生產(chǎn)監督管理機構報送建設項目勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)報告和初步設計文件及圖紙資料.初步設計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理機構審查同意后,應及時(shí)辦理《建設項目勞動(dòng)安全衛生初步設計審批表》。
安全生產(chǎn)監督管理機構根據國家有關(guān)法規和標準,審查并批復建設項目初步設計文件中《勞動(dòng)安全衛生專(zhuān)篇》。
3.施工
建設單位對承擔施工任務(wù)的單位提出落實(shí).“三同時(shí)”規定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件。
施工單位應對建設項目的勞動(dòng)安全衛生設施的工程質(zhì)量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設計要求施工,確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛生設施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設單位在試生產(chǎn)設備調試階段,應同時(shí)對勞動(dòng)安全衛生設施進(jìn)行調試和考核,對其效果做出評價(jià);組織、進(jìn)行勞動(dòng)安全衛生培訓教育,制定完整的勞動(dòng)安全衛生方面的規章制度及事故預防和應急處理預案。
建設單位在試生產(chǎn)運行正常后,建設項目預驗收前,應自主選擇、委托安全生產(chǎn)監督管理機構認可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設備的安全衛生檢測、檢驗,并將試運行中勞動(dòng)安全衛生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數據、存在的問(wèn)題以及采取的措施寫(xiě)人勞動(dòng)安全衛生驗收專(zhuān)題報告,報送安全生產(chǎn)監督管理機構審批。
5.勞動(dòng)安全衛生竣工驗收
建設單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛生檢測檢驗,編制完成建設項目勞動(dòng)安全衛生驗收專(zhuān)題報告后,報送安全生產(chǎn)監督管理機構審批。
安全生產(chǎn)監督管理機構根據建設單位報送的建設項目勞動(dòng)安全衛生驗收專(zhuān)題報告,對建設項目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛生驗收。
建設項目勞動(dòng)安全衛生驗收專(zhuān)題報告的主要內容包括:
(1)初步設計中勞動(dòng)安全衛生設施,已按設計要求與主體工程同時(shí)建成、投人使用的情況。
(2)建設項目中特種設備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書(shū))的情況。
(3)工作環(huán)境、勞動(dòng)條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規定的情況。
(4)建設項目中勞動(dòng)安全衛生設施,經(jīng)現場(chǎng)檢查符合國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛生規定和標準情況。
(5)安全衛生管理機構設立情況,必要的檢測儀器、設備配備情況,勞動(dòng)安全衛生規章制度和安全操作規程建立情況,勞動(dòng)安全衛生培訓教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預防和應急處理預案制定情況。
凡符合需要進(jìn)行預評價(jià)條件的建設項目,在正式驗收前應進(jìn)行勞動(dòng)安全衛生預驗收或專(zhuān)項審查驗收。對預驗收中提出的勞動(dòng)安全衛生方面的改進(jìn)意見(jiàn)應按期整改。
建設項目勞動(dòng)安全衛生設施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理機構驗收通過(guò)后,應及時(shí)辦理《建設項目勞動(dòng)安全衛生驗收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動(dòng)法》第六章第五十三條規定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規定
5.4《建設項目(工程)勞動(dòng)安全衛生監察規定》(原勞動(dòng)部第3號令)
5.5《建設項目(工程)勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)管理辦法》(原勞動(dòng)部第10號令)
5.6《建設項目(工程)勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)單位資格認可與管理規則》(原勞動(dòng)部第11號令)
設施建設管理制度14
一、目的
為強化我公司安全生產(chǎn),使安全設施能夠及時(shí)有效地投入使用,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責
安全設施“三同時(shí)”具體工作由安全管理部門(mén)負責落實(shí)。
四、管理內容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施,這些設施要與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
3、公司應對項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認和竣工驗收六個(gè)階段,按照國家有關(guān)規定進(jìn)行規范管理:
。1)在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行安全條件論證;
。2)設計單位在進(jìn)行初步設計時(shí),應同時(shí)編制《安全設施設計專(zhuān)篇》并報主管部門(mén)審核通過(guò);
。3)施工單位必須按照審查批準的`設計方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國家建設項目竣工驗收規范進(jìn)行驗收,不符合安全規程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
。5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產(chǎn)設施同時(shí)投入使用;
。6)安全設備設施的變更應經(jīng)設計單位書(shū)面同意,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險管理。
。7)安全預評價(jià)報告、安全專(zhuān)篇、安全驗收評價(jià)報告應報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執行以下規定:
。1)設計人員必須嚴格執行國家有關(guān)安全、衛生、環(huán)護、消防等設計規范和標準。
。2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報告。
。3)新產(chǎn)品轉入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設備選型和建構筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛生等標準和規定的要求。
5)設計文件要有安全可靠性評價(jià)。
2、審查初步設計或方案時(shí),應有安全、職業(yè)衛生、環(huán)保、消防部門(mén)參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門(mén)簽署同意的,財務(wù)部門(mén)有權拒絕付款。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛生、環(huán)保、消防設施和技術(shù),或在國內配套相應水平的設施和技術(shù)。
4、施工過(guò)程中,應有人負責安全、衛生、環(huán)保、消防設施的施工監督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
5、公司相關(guān)各部門(mén)參加竣工驗收工作。凡安全、衛生、環(huán)保、消防設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車(chē),或經(jīng)考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收。
設施建設管理制度15
在編制職業(yè)病防護設備設施管理制度時(shí)應結合單位設備狀況,在制度中做出具體要求,主要包括以下內容:
1、在購置防護設備設施時(shí),對設備設施的選購要滿(mǎn)足職業(yè)病防護技術(shù)要求。產(chǎn)品應當具備合格證和使用說(shuō)明書(shū),使用說(shuō)明書(shū)應當載明防護性能、適應對象、使用方法及注意事項。
2、應當確定防護設施管理機構或者配備專(zhuān)(兼)職防護設施管理人員。
3、對防護設施進(jìn)行定期或不定期檢查、維修、保養,保證防護設施正常運轉。
4、建立防護設施技術(shù)檔案:
(1)防護設施的技術(shù)文件(設計方案、技術(shù)圖紙、各種技術(shù)參數等);
(2)防護設施檢測、評價(jià)和鑒定資料;
(3)防護設施的操作規程和管理制度;
(4)使用、檢查和日常維修保養記錄。
5、不得擅自拆除或停用防護設施。如因檢修需要拆除的.,應當采取臨時(shí)防護措施,并向勞動(dòng)者配發(fā)防護用品,檢修后及時(shí)恢復原狀。
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