應急管理制度合集15篇
在充滿(mǎn)活力，日益開(kāi)放的今天，我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度對社會(huì )經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會(huì )公共秩序的維護，有著(zhù)十分重要的作用。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢？下面是小編幫大家整理的應急管理制度，希望能夠幫助到大家。
應急管理制度1
為加強特大安全事故應急處理工作，最大限度地減輕事故災害，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責追究的規定》(國務(wù)院第302號令)，結合自身實(shí)際，制訂本事故應急預案。
一、組織機構
1、成立事故應急救授領(lǐng)導小組。組長(cháng):由單位(企業(yè))的第一職責人擔任；副組長(cháng):單位(企業(yè))的直接職責人、經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)、總工程師組成；成員:由各部門(mén)重要負責人、各車(chē)間主任、安全主任、消防隊長(cháng)、保安隊長(cháng)組成。
2、事故應急救援領(lǐng)導小組下設置辦公室。辦公室設在安全生產(chǎn)辦公室，主任由安全生產(chǎn)辦主任兼任。
3、應急機構圖:
4、各部門(mén)要明確主管應急救援工作的領(lǐng)導，指定負責救援工作的專(zhuān)(兼)職人員，對本系統的救援工作實(shí)行管理。
二、應急救授職責
1、領(lǐng)導小組：
(1)對救援工作實(shí)行領(lǐng)導和指揮，組織有關(guān)部門(mén)按照應急預案迅速開(kāi)展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；
(2)根據事故發(fā)生狀態(tài)，統一部署應急預案的實(shí)施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
(3)審批救援工作的各項辦法；
(4)核準救援指揮中心設備建設計劃，救援設備更新、購置、報廢計劃；
2、救援辦公室。
(1)根據《預案》實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化問(wèn)題，及時(shí)對《預案》提出調整、修訂和補充；
(2)緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，事故后應及時(shí)歸還或給予補償；
(3)根據事故災害狀況，有危及周邊單位和人員的險情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；
(4)協(xié)調做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
(5)配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
3、現場(chǎng)應急指揮中心的職責。
調度、指揮現場(chǎng)所有各專(zhuān)業(yè)應急小組的工作，有權采取一切必要手段的措施，保護和減少人員傷害，降低財產(chǎn)損失。
4、消防滅火組。
(1)負責對單位(企業(yè))關(guān)鍵裝置要害部位以及其它重點(diǎn)防火部門(mén)制定滅火搶險預案，為事故及災害調查處理帶給依據。
(2)負責報警。對接警出動(dòng)狀況，受災部門(mén)、燃燒物質(zhì)、火勢大小作火災記錄，并及時(shí)向指揮部報告。
(3)根據指揮部的命令，負責現場(chǎng)滅火戰斗，加強火情偵察，查清是否有人員受大火包圍，及時(shí)搶救傷員。
(4)滅火戰斗結束后及時(shí)補充器材，恢復戰備狀態(tài)，總結火場(chǎng)經(jīng)驗、教訓，協(xié)助上級部門(mén)對火災、爆炸事故的調查處理工作。
5、人員醫療搶救組的職責盡一切可能救助人員。對現場(chǎng)傷勢較重人員進(jìn)行臨時(shí)處置；對已瀕臨死亡人員進(jìn)行人工搶救措施送相應醫院救治。醫療搶救組有權禁止人員進(jìn)入狀況不明的現場(chǎng)，以防人員傷亡事故擴大，對有可能造成疾病的現場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行封閉和環(huán)境消毒。
6、警戒保衛組的職責。
負責隔離事故現場(chǎng)、保護現場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員接近，協(xié)助人員搶救，防止事故以外再出現另類(lèi)意外事件。
7、物質(zhì)保證組的職責是盡一切可能滿(mǎn)足救災和事故處理所用的物質(zhì)需求保障。
8、搶修隊伍的職責是在公司相關(guān)部門(mén)配合下理解應急領(lǐng)導小組的指揮盡一切可能搶修設備和工藝現場(chǎng)，把經(jīng)濟損失降到最低，盡快恢復生產(chǎn)。
9、聯(lián)絡(luò )、通訊、保障組的職責是持續和上級聯(lián)絡(luò )，保證應急通訊正常，接待外來(lái)人員，接待職工家屬；同時(shí)和醫療搶救組共同做好事故善后工作。
應急管理制度2
為提高我社區保障公共安全和處臵突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。建立統一、快速、靈敏、高效的突發(fā)公共事件應急機制，有效防范和及時(shí)處臵突發(fā)公共事件，通過(guò)對突發(fā)事件的預警、跟蹤、通報督辦、反饋等方式，使應急工作機制融入日常工作之中，建立健全社區突發(fā)公共事件應急管理的體制與組織體系。
一、組織保障
�。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組
�。�1）成立匯福園社區居委會(huì )突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組，作為我社區的協(xié)調指揮機構。
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx、xx
成員：xx、xx
�。�2）“應急小組”主要職責：貫徹執行國家有關(guān)應急工作的法律、法規和政策，按照上級應急委的要求，組織指揮社區居委會(huì )轄區突發(fā)公共事件處理工作，落實(shí)各項工作措施，承擔上級應急領(lǐng)導機構安排的其他應急工作。
�。ǘ⿷敝蛋嗍�
社區居委會(huì )是突發(fā)公共事件應急管理的辦事機構，設應急辦公室，應急電話(huà)為：xxxxx、xxx，并向群眾公布應急電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)號碼。應急行動(dòng)時(shí)，應急值班室安排專(zhuān)人值班，確保上通下達，通信聯(lián)絡(luò )暢通。
主要職責是：履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用；負責接收和辦理向辦事處報送的緊急重要事項；完成辦事處交辦的其他工作。
二、應急處臵工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、統一領(lǐng)導，分級負責。建立健全分類(lèi)管理、分級負責，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。
3、依法規范，加強管理。依據有關(guān)法律和行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規范化、制度化、法制化。
4、快速反應，協(xié)同應對。充分動(dòng)員和發(fā)揮企事業(yè)單位、社會(huì )團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
5、依靠科技，提高素質(zhì)。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
三、突發(fā)公共事件預警流程
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件的內容
水旱、洪澇、地質(zhì)災害、動(dòng)物疫情、火災、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群體性的事件、恐怖事件、居民鄰里糾紛、重大治安和刑事案件、串聯(lián)集體上訪(fǎng)、社會(huì )安全事件。
�。ǘ┩话l(fā)事件的宣傳
社區通過(guò)喇叭、宣傳欄等宣傳陣地，向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。
�。ㄈ┍O測和預測
社區居委會(huì )完善預測預警機制，及時(shí)收集、分析、匯總突發(fā)公共事件的信息，做到早發(fā)現、早報告、早處臵。建立健全監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)獲取預警信息；對常規監測信息進(jìn)行匯總、分析；對突發(fā)事件征兆動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析，實(shí)行實(shí)時(shí)監測，及時(shí)上報辦事處和相關(guān)部門(mén)。
�。ㄋ模┬畔笏�
�。�1）社區每一個(gè)居民都有向上級機關(guān)舉報突發(fā)公共事件隱患和報告突發(fā)事件發(fā)生的信息的權利和義務(wù)。社區居委會(huì )收到突發(fā)事件信息后應緊急向上報送。
�。�2）發(fā)生突發(fā)事件后，現場(chǎng)發(fā)現者應當迅速向社區居委會(huì )值班室、信息接報員或有關(guān)部門(mén)報告公共事件發(fā)生征兆、可能導致其發(fā)生的各種隱患和現場(chǎng)情況；并有權對相關(guān)部門(mén)、個(gè)人的工作過(guò)失和不當處臵行為進(jìn)行舉報。
�。�3）監（預）測和信息報送要點(diǎn)：基本情況和可能涉及的因素（如事件類(lèi)型、時(shí)間、地點(diǎn)、氣候條件，周邊建筑、交通和人口密度情況，可能引發(fā)的次生、衍生事件等）；危害程度和可能達到的級別（如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )不良影響，對經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定造成的危害等）；已采取的措施、下步應對措施和相關(guān)請求等。
�。�4）信息報送程序
現場(chǎng)發(fā)現者應在第一時(shí)間向社區居委會(huì )應急小組或信息接報員報告突發(fā)事件信息，社區居委會(huì )應急小組在接報后立即上報街應急辦。緊急時(shí)要向“110報警”。
對已確定級別較高的突發(fā)公共事件，可采取先報基本情況、后報其它情況的方式，以縮短報送時(shí)間，爭取處臵時(shí)間。
�。ㄎ澹╊A警信息發(fā)布
預警信息的內容主要包括：突發(fā)公共事件的名稱(chēng)、類(lèi)型、預警級別、預警區域或場(chǎng)所、預警期起止時(shí)間、影響估計、警示事項、應對措施、社區動(dòng)員及發(fā)布機構等。根據各類(lèi)突發(fā)公共事件的監測預測部門(mén)的報告和專(zhuān)項應急預案，按照突發(fā)公共事件可能發(fā)生、發(fā)展趨勢和危害程度，經(jīng)上級應急委和領(lǐng)導機構核實(shí)、批準后，應急辦公室可以發(fā)布預警信息。
四、應急處臵工作分配
社區居委會(huì )負責社區內突發(fā)公共事件的防范和處臵工作，社區居委會(huì )在街道應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，負責本社區范圍內突發(fā)公共事件的防范和處臵工作。社區根據實(shí)際情況，自行選擇一些本轄區比較頻繁發(fā)生的事件作為應急預案的處臵內容，或根據突發(fā)公共事件四大類(lèi)（自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件），對社區書(shū)記、主任及志愿者進(jìn)行具體的工作安排，落實(shí)應急處臵工作責任制。
五、應急處臵工作現場(chǎng)處臵
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發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)公共事件的信息得到核實(shí)后，社區居委會(huì )有關(guān)負責同志應立即趕赴現場(chǎng)，根據現場(chǎng)實(shí)際情況，組織指揮當地應急隊伍和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行先期處臵；按照本預案或有關(guān)文件的規定，確定或預測事件類(lèi)型、危害程度和可能達到的級別；向上級應急辦或“110”報送信息，要求增派應急隊伍和應急物資現場(chǎng)救援。
先期到達的單位和人員在社區居委會(huì )應急小組的領(lǐng)導下積極開(kāi)展工作。主要任務(wù)是：以生命救助為首要目標，實(shí)施救援行動(dòng)和緊急疏散；劃定警戒區域，控制事態(tài)發(fā)展，避免事件擴大；排除明顯險情，確保處臵工作的后勤保障。
1、救援原則：堅持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員等多傷亡。
2、量力而行：在現場(chǎng)應急資源不足或高危險狀態(tài)下，應同時(shí)注意應急救援人員的生命安全，等待上級專(zhuān)業(yè)救援隊伍現場(chǎng)增援。
應急管理制度3
發(fā)生潛在（事故）事件的人員：公司內部人員
發(fā)生潛在（事故）事件場(chǎng)所：食堂、自動(dòng)販售機、福利社、周邊排擋
發(fā)生潛在（事故）事件場(chǎng)所配備器材：醫療藥品、合作醫院
一、應急準備（責任單位：行政課）
1.與食堂簽訂保證飯菜質(zhì)量的協(xié)議，明確違規的處罰條例；
2.日常巡檢小組定期對食堂飯菜質(zhì)量、餐具消毒情況進(jìn)行現場(chǎng)抽查，對食堂的采購地點(diǎn)有明確規定；
3.日常巡檢小組定期對辦公樓自動(dòng)販賣(mài)機、福利社銷(xiāo)售的飲料、食品及日常用品，對其生產(chǎn)日期和廠(chǎng)商進(jìn)行嚴格監督，避免無(wú)證產(chǎn)品在公司販售；
4.公司禁止員工上班期間外出就餐，因私自外出就餐而產(chǎn)生的一切后果由員工本人承擔。
二、應急響應
1.中毒人員在3人（含）以下，發(fā)現人第一時(shí)間通知人力資源部行政課，由行政課通知醫療救治小組，對中毒人員進(jìn)行基礎的醫療護理，情況嚴重者，應立即派車(chē)送往就近的合作醫院進(jìn)行治療；
2.由人力資源部行政課主管帶領(lǐng)，治安消防安全組組長(cháng)配合，對事故地點(diǎn)進(jìn)行暫時(shí)封鎖，并對造成事故的原因進(jìn)行調查；
3.如出現群體中毒事件（3人以上），保安人員應第一時(shí)間通知治安消防安全組組長(cháng)，治安消防安全組組長(cháng)立即通知應急預案小組總指揮，啟動(dòng)A級救援程序，總指揮負責指揮整個(gè)現場(chǎng)工作的調度，醫療救治小組負責中毒人員的醫療救治安排，安全疏散小組負責維持現場(chǎng)人員秩序吉物品安全；
4.對責任供應商視事情嚴重度進(jìn)行處罰，如產(chǎn)生人員傷亡現象，需三方協(xié)商（員工家屬、責任供應商、公司）處理方式，協(xié)商不成，可交由警方處理；
5.安全教育就小組對事發(fā)現場(chǎng)的所有食品進(jìn)行檢查，確保其為合格健康食品，以維護員工身體健康安全。
6.事件處理結束后，人力資源部行政課主管應提交書(shū)面報告，內容如下：
1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
2)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、損失的初步統計；
3)事故的原因判斷；
4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況；
5)找出負責人，制定防止事故再次發(fā)生的預防措施。
G.員工罷工應急準備與響應方案
應急管理制度4
一、消防控制室工作人員應嚴格遵守消防控制室的各項安全操作規程和各項消防安全管理制度；
二、消防控制室實(shí)行每日24小時(shí)值班制度。值班人員應通過(guò)消防特有工種職業(yè)技能鑒定，持有初級及以上等級證。
三、消防控制室值班每班工作時(shí)間為8小時(shí)，每班人員不少于2人。值班人員應當在崗在位，在對火災報警控制設備進(jìn)行日檢查、接班、交班時(shí)必須填寫(xiě)《消防控制室值班記錄表》的相關(guān)內容。值班期間隨時(shí)認真記錄消防控制室內消防設備的運行情況。
三、消防控制室值班人員應確保正常工作狀態(tài)下，消防設施及其相關(guān)設備的電氣控制裝置處于自動(dòng)控制狀態(tài)，嚴禁將自動(dòng)噴水滅火系統和聯(lián)動(dòng)控制的防火卷簾等防火分隔設施設置在手動(dòng)控制狀態(tài)。其他消防設施及其相關(guān)設備需要設置在手動(dòng)狀態(tài)時(shí)，應有火災時(shí)能迅速將手動(dòng)控制轉換為自動(dòng)控制的可靠措施。
四、消防控制室值班人員接到報警信號后，必須立即以最快方式確認�；馂拇_認后，必須立即將火災報警聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)轉入自動(dòng)狀態(tài)(處于自動(dòng)狀態(tài)的除外)，同時(shí)撥打“119”火警電話(huà)報警，并立即啟動(dòng)單位內部滅火和應急疏散預案，同時(shí)應立即報告單位負責人；
確認屬于誤報時(shí)，查找誤報原因并填寫(xiě)《消防控制室值班記錄表》。
五、消防控制室工作人員應按時(shí)上崗，并做好交接班工作，接班人員未到崗前交班人員不得擅自離崗；
六、消防控制室工作人員應堅守崗位，盡職盡責，不得脫崗、替崗、睡崗，嚴禁值班前飲酒或在值班時(shí)進(jìn)行娛樂(lè )活動(dòng)，因確有特殊情況不能到崗的，應提前向單位主管領(lǐng)導請假，經(jīng)批準后，由同等職務(wù)的人員代替值班；
七、消防控制室的入口處應設置明顯的標志，消防控制室內應設置火災事故應急照明、滅火器等消防器材，并配備通訊聯(lián)絡(luò )工具；
八、嚴禁在消防控制室內存放易燃易爆危險物品，嚴禁堆放與火災監控、預防、撲救等無(wú)關(guān)的物品或雜物，應保證其環(huán)境滿(mǎn)足設備正常運行的要求�？刂剖夜ぷ魅藛T應確保室內衛生清潔、空氣清新；
九、嚴禁非控制室工作人員進(jìn)入消防控制室。
應急管理制度5
一、目的
提高公司處置突發(fā)事件的潛力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全。
二、適用范圍
本規定適用于公司總部及所屬各單位。
三、定義
突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，危及公司系統安全和公共安全的緊急事件。
突發(fā)事件應急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規模、降低其損失而開(kāi)展的救援和處置行動(dòng)。
突發(fā)事件應急預案（簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案）是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失而預先制定的有關(guān)計劃或方案。
四、管理職責
�。ㄒ唬┕境闪惫芾砦瘑T會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)公司應急委）。
公司總經(jīng)理任委員會(huì )主任，公司黨委書(shū)記任副主任，委員會(huì )成員由副總經(jīng)理、紀委書(shū)記、工會(huì )主席、總師、總助、副總師及辦公室、計劃發(fā)展部、人力資源部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全與環(huán)境保護監察部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、發(fā)電集控中心、工程管理部、政策與法律部、審計與內控部、監察部、政治工作部等部門(mén)第一負責人組成。
�。ǘ┕緫蔽闹饕氊�。
1.貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應急的法規和規定；
2.指揮、協(xié)調應急準備、應急響應和應急救援工作；
3.組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作；
4.監督、管理應急體系的建設和運轉；
5.通報或發(fā)布預警、應急救援與處理的進(jìn)展狀況；
6.決定進(jìn)入緊急狀態(tài)；
7.協(xié)調與外部應急力量、相關(guān)政府部門(mén)的關(guān)系。
�。ㄈ┕緫蔽略O辦公室，應急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護監督部門(mén)。主要職責為：
1.處理公司應急委日常管理工作；
2.組織建立公司應急管理體系、機制；
3.組織制定《五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應急預案》及主要的專(zhuān)項預案；
4.對公司各類(lèi)突發(fā)事件應急預案進(jìn)行評審和備案；
5.組織開(kāi)展危險源排查、安全檢查和應急救援演練。
�。ㄋ模┺k公室應急職責。
1.負責向政府及上級報告（匯報）應急工作狀況；
2.負責突發(fā)事件應急信息的修改和對外發(fā)布，理解公眾對突發(fā)事件狀況的咨詢(xún)；
3.負責協(xié)調與外部應急力量、政府部門(mén)的關(guān)系；
4.負責公司公共安全、公司本部火災等突發(fā)事故的應急指揮和火災應急預案的編制、實(shí)施，組織制訂公司交通事故應急預案；
5.組織公共安全事件處置及應急預案實(shí)施。
�。ㄎ澹┯媱澃l(fā)展部門(mén)應急職責。
負責重大環(huán)境事故應急處置協(xié)調。
�。┌踩c環(huán)境保護監察部、生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)應急職責
1.負責公司人身事故、設備事故、自然災害應急預案的編制和演練，指導各單位事故應急預案的編制和演練；
2.在重特大人身事故、重特大設備事故、自然災害事故發(fā)生時(shí)，負責組建事故應急指揮部，指揮、協(xié)調事故應急工作，負責電力生產(chǎn)應急搶險隊伍的應急搶險調度；
3.應急中向上級歸口部門(mén)報告應急工作狀況；
4.事后組織或參與事件的調查、性質(zhì)認定及職責人的處理；
5.應急狀態(tài)下特殊應急設備和其他物資的采購審批；
6.監督基層單位人身事故、設備事故、自然災害事故的應急物資準備工作。
�。ㄆ撸┦袌�(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)應急職責。
1.在發(fā)生煤炭供應中斷突發(fā)事件時(shí)，指揮、協(xié)調煤炭供應中斷突發(fā)事件應急工作；
2.參與公司系統的人身事故、設備事故、自然災害應急處置和調查。
�。ò耍┌l(fā)電集控部門(mén)應急職責。
1.參與公司系統的人身事故、設備事故、自然災害應急處置和調查；
2.負責水電廠(chǎng)防汛防臺應急處置和調查；
3.負責緊急狀況下水電廠(chǎng)應急搶險調度。
�。ň牛┕こ坦芾聿块T(mén)應急職責。
1.負責工程建設事故應急預案的編制和演練；
2.在工程建設重特大事故發(fā)生時(shí)，組建事故應急指揮部，指揮、協(xié)調事故應急工作；
3.應急中向上級歸口部門(mén)報告應急工作狀況；
4.督促施工單位做好應急物資的準備。
�。ㄊ┴攧�(wù)股部門(mén)應急職責。
負責公司應急狀態(tài)下保證應急資金的正常使用。
�。ㄊ唬┢蠊芊刹块T(mén)應急職責。
1.負責信息安全突發(fā)事件應急預案的編制和演練；
2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時(shí)，負責組建應急指揮部，指揮、協(xié)調信息安全突發(fā)事件應急工作；
3.保障公司本部在突發(fā)事件應急中通信的暢通。
�。ㄊ┤肆Y源部門(mén)應急職責。
1.負責組織開(kāi)展突發(fā)事件應急知識和技能的教育培訓工作；
2.落實(shí)應急管理或應急搶險工作中作出貢獻的人員獎勵以及過(guò)失人員的處罰；
3.負責傷亡員工的工傷鑒定、理賠，撫恤金落實(shí)。
�。ㄊ┍O察部門(mén)的應急職責。
1.參與公司系統的人身事故調查；
2.會(huì )同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門(mén)，協(xié)助對傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。
�。ㄊ模┱喂ぷ鞑块T(mén)的應急職責。
1.參與公司系統的人身事故調查；
2.負責與新聞媒體的聯(lián)系和溝通協(xié)調；
3.會(huì )同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門(mén)，協(xié)助對傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。
�。ㄊ澹└麟姀S(chǎng)應急職責。
1.負責本單位應急預案的編制、培訓和演練；
2.負責電廠(chǎng)應急物資設備的配備、管理與維護，特殊狀況下，為相鄰電廠(chǎng)或其他電廠(chǎng)帶給必要的應急搶險物資設備；
3.應急事件發(fā)生時(shí)，負責本單位的應急搶險；
4.應急中向上級歸口部門(mén)報告應急工作狀況；
5.必要時(shí)或相鄰單位有請求，參與相鄰單位的應急搶險工作。
�。ㄊ┕こ坦緫甭氊�。
1．負責所管轄的搶險隊組建與一般險情搶險調度工作；
2．負責監督、檢查并指導所屬搶險隊各項管理工作；
3．用心參與應急搶險工作。
�。ㄊ撸┝υ垂緫甭氊�。
1．負責應急車(chē)輛的日常維護和保養；
2．負責應急駕駛人員的管理以及培訓，應急狀況下可隨時(shí)調用；
3．負責應急狀況下的特殊物資設備和其他材料的采購與供應；
4．必要時(shí)按照調令，參與公司內的應急搶險工作。
�。ㄊ耍└鲉挝粎⒄展颈静康膽苯M織機構設置，成立各單位的突發(fā)事件應急管理委員會(huì )，設立應急管理委員會(huì )辦公室，同時(shí)明確本單位各職能部門(mén)的應急職責。
�。ㄊ牛┕颈静亢透鲉挝粍�(wù)必針對所轄范圍內存在突發(fā)事件風(fēng)險的現場(chǎng)，對現場(chǎng)應急工作進(jìn)行細致分工和準備，在各現場(chǎng)按需要成立以下應急工作組：
1.應急搶險工作（含機動(dòng)應急搶險）組：負責突發(fā)事件現場(chǎng)的搶險救援工作。
2.后勤保障、穩定生產(chǎn)工作組：負責突發(fā)事件處理期間及后續一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)穩定和職工隊伍穩定工作。
3.綜合協(xié)調工作組：負責與公司應急指揮部門(mén)和地方政府的聯(lián)系，協(xié)調、高度各類(lèi)應急資源。
4.醫療救護組：負責對受傷人員采取及時(shí)的現場(chǎng)急救，聯(lián)系醫療機構或急救中心，將傷員轉送醫院進(jìn)行治療。
5.安全保衛組：負責建立突發(fā)事件現場(chǎng)警戒區域，維護現場(chǎng)秩序，保障救援行動(dòng)、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。
6.善后處理組：負責傷亡人員家屬安扶、慰問(wèn)和補償等工作。
7.事故調查組：組織或參與事件的調查、職責認定等工作。
�。ǘ┕颈静�24小時(shí)值班電話(huà)為公司應急值班電話(huà)（24小時(shí)值班電話(huà)設公司梯調室xxx）。公司值班人員接到報警后，應立即向公司應急委辦公室和有關(guān)領(lǐng)導匯報。
�。ǘ唬┧鶎俑鲉挝粚�(shí)行24小時(shí)應急值班制度，并把應急值班電話(huà)、應急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、應急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報公司應急委辦公室備案。
五、應急預案
�。ㄒ唬┕鞠到y的應急預案分為綜合預案、專(zhuān)項預案和現場(chǎng)預案三類(lèi)。
�。ǘ┚C合預案針對的是公司或下屬單位的整體，是對各類(lèi)突發(fā)事件應急處理的共性方式、方法、原則的說(shuō)明。綜合預案要從總體上闡述應急目標、應急原則、應急組織及職責、應急行動(dòng)的整體思路等資料。
綜合預案在命名時(shí)稱(chēng)為《××突發(fā)事件綜合應急預案》，公司務(wù)必制定1個(gè)公司級綜合預案，每個(gè)下屬單位務(wù)必制定1個(gè)本單位的綜合預案。
�。ㄈ⿲�(zhuān)項預案針對的是較為典型的突發(fā)事件，例如設備事故、人身傷亡事故、自然災害事故等，一個(gè)專(zhuān)項預案所針對的突發(fā)事件一般會(huì )存在于多個(gè)生產(chǎn)現場(chǎng)的，同一個(gè)專(zhuān)項預案能夠對多個(gè)工作現場(chǎng)的應急起到指導作用。
�。ㄋ模┈F場(chǎng)預案是針對特定的具體場(chǎng)所，對應急救援中的各個(gè)方面做出具體的安排而制定的應急預案，具有針對性、指導性和可操作性。
�。ㄎ澹┕镜母黝�(lèi)型應急預案由相同要素構成，包括總則、單位概況、應急保障、應急響應和預案管理五個(gè)一級要素，每個(gè)一級要素包括若干二級要素。
1.總則的二級要素包括編制目的、編制依據、適用范圍、與其他預案的關(guān)系、工作原則。
2.單位概況的二級要素包括應急資源概況、危險分析。
3.應急保障的二級要素包括機構與職責、物資與裝備、通信與信息、應急人員培訓、預案演練、員工教育、互相協(xié)議。
4.應急響應的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報告與公告、事態(tài)監測與評估、公共關(guān)系、應急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫療與衛生、現場(chǎng)恢復、應急結束。
5.預案管理的二級要素包括備案、維護和更新、制定與解釋部門(mén)、實(shí)施時(shí)間。
�。⿷鳖A案務(wù)必透過(guò)評審后方可發(fā)布使用，由各級應急委辦公室組織專(zhuān)家對管轄范圍內的應急預案進(jìn)行評審。
�。ㄆ撸┊斏a(chǎn)工藝、設備設施更新或組織機構調整時(shí)務(wù)必對應急預案進(jìn)行修訂；開(kāi)展突發(fā)事件演練后，相關(guān)部門(mén)根據發(fā)現的問(wèn)題、不足，及時(shí)對應急預案進(jìn)行修訂。
六、應急隊伍建設
根據應急狀態(tài)以及搶險的需要，在堅持指揮靈便、反應迅速的總原則下，按照歸口負責、專(zhuān)業(yè)對口、就近聯(lián)動(dòng)原則組建應急隊伍，成立公司、廠(chǎng)間、廠(chǎng)內三級應急搶險隊伍，分別參與公司層面應急搶險、電廠(chǎng)（籌建處）與電廠(chǎng)（籌建處）之間、電廠(chǎng)內部的應急搶險工作。公司全體員工無(wú)條件參加應急搶險工作，鼓勵員工家屬作為義務(wù)志愿者參與應急工作。
�。ㄒ唬⿵S(chǎng)內應急搶險隊伍，由電廠(chǎng)和工程公司駐廠(chǎng)項目部人員組成，主要進(jìn)行電廠(chǎng)內部的應急搶險工作，特殊狀況下根據公司應急辦調度參與其他電廠(chǎng)的應急搶險工作。
�。ǘ⿵S(chǎng)間應急搶險隊伍，由工程公司項目部人員以及相應電廠(chǎng)人員組成，主要參與所在電廠(chǎng)或相鄰電廠(chǎng)間的應急搶險工作，根據公司應急辦調度參與其他項目的應急搶險工作。
�。ㄈ┕颈静繎睋岆U隊，由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和員工組成，參與公司層面的應急搶險工作。
七、應急準備
�。ㄒ唬└黝�(lèi)安全教育、安全培訓中務(wù)必包含突發(fā)事件應急方面的資料，使全體員工具備必要的應急知識和技能；對參與到現場(chǎng)應急的各類(lèi)人員開(kāi)展專(zhuān)項的培訓，經(jīng)考試合格者方可參與現場(chǎng)應急。
�。ǘ┕径ㄆ谶M(jìn)行突發(fā)事件應急演練，公司下屬單位、各現場(chǎng)每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項演練。
�。ㄈ└鲉挝�、各部門(mén)務(wù)必按需要配合齊全的應急設備，建有完善的管理檔案并專(zhuān)人管理，及時(shí)維護更新。
�。ㄋ模└黝�(lèi)應急車(chē)輛要做好日常維護，保證處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應急中，公司及所屬各單位的交通設備應優(yōu)先滿(mǎn)足與應急有關(guān)的使用。
八、應急預警
根據事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和公司或電廠(chǎng)發(fā)布的預警（一般Ⅳ級，較大Ⅲ級，重大Ⅱ級，個(gè)性重大Ⅰ級，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示），結合本單位實(shí)際狀況，做出如下處置：
�。ㄒ唬┧{色預警處置
事故發(fā)生部門(mén)用心進(jìn)行應急處置，廠(chǎng)內應急搶險隊隨時(shí)參與搶險，所屬項目部搶險隊員待命。
�。ǘS色預警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應的專(zhuān)項預案，立即組織內部搶險隊進(jìn)行搶險，所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，廠(chǎng)間應急搶險隊以及公司應急搶險隊相關(guān)隊員、公司應急交通車(chē)輛進(jìn)入預警狀態(tài)。
�。ㄈ┏壬A警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應的專(zhuān)項預案，立即組織內部搶險隊進(jìn)行搶險，所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，休假人員停止休假，廠(chǎng)間應急搶險隊、公司應急搶險隊相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊員、公司應急交通車(chē)輛根據調令應在20分鐘內集合前往搶險，公司應急搶險隊其他隊員進(jìn)入預警狀態(tài)。
�。ㄋ模┘t色預警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應的專(zhuān)項預案，立即組織內部搶險隊進(jìn)行搶險，所屬工程公司應急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，廠(chǎng)間應急搶險隊、公司應急搶險隊相關(guān)隊員、公司應急交通車(chē)輛根據調令立即前往搶險，公司所有人員停止休假進(jìn)入預警狀態(tài)，并做好隨時(shí)出發(fā)的一切準備，接到搶險調度命令后，應立即集合出發(fā)。
九、應急響應
�。ㄒ唬┕镜耐话l(fā)事件應急響應級別分為Ⅳ級響應（下屬單位部門(mén)級）、Ⅲ級響應（下屬單位）、Ⅱ級響應（公司級）和Ⅰ級響應（公司級以及集團公司級）。
�。ǘ艏夗憫侵腹鞠到y發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期到達下列情形，啟動(dòng)現場(chǎng)處置方案或相應的應急預案：
1.事故已經(jīng)或預期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上；
2.設備故障已經(jīng)為一類(lèi)障礙者，或預期發(fā)生一般事故；
�。ㄈ蠹夗憫侵腹鞠到y發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期到達下列情形，啟動(dòng)現場(chǎng)處置方案及相應的專(zhuān)項預案。
1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設備事故；
2.預期可能發(fā)生較大事故；
3.火電煤炭總體庫存低于安全警戒線(xiàn)，或火電廠(chǎng)煤炭庫存低于3天正常耗用量，預期電煤供應緊張形勢會(huì )很快緩解的。
�。ㄋ模蚣夗憫侵腹鞠到y發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期到達下列情形，啟動(dòng)現場(chǎng)處置方案或相應的應急預案，啟動(dòng)公司相應的專(zhuān)項預案。
1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設備事故；
2．預期可能發(fā)生重大事故；
3.火電運輸部門(mén)的問(wèn)題而造成燃料供應異常，或煤炭總體庫存低于安全警戒線(xiàn)，或火電廠(chǎng)煤炭庫存低于3天正常耗用量，已經(jīng)或預期對整個(gè)公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行造成較大的影響的。
�。ㄎ澹窦夗憫侵腹鞠到y發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期到達下列情形，啟動(dòng)現場(chǎng)處置方案或相應的應急預案，啟動(dòng)公司相應的專(zhuān)項預案，申請啟動(dòng)集團公司相應的預案。
1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設備事故、較大污染事故；
2.預期可能發(fā)生特大事故。
�。┕镜膽表憫绦蚩煞譃榻泳�、響應級別確定、應急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應急恢復和應急結束等過(guò)程。
1.接警：應急指揮部門(mén)或應急值班部門(mén)接到突發(fā)事件報警時(shí)，做好突發(fā)事件狀況和聯(lián)系方式的記錄。
2.響應級別確定：應急指揮部門(mén)接到突發(fā)事件通報后，應立即根據突發(fā)事件的信息核實(shí)，依據響應級別的分級標準確定相應的響應級別并在公司信息平臺上發(fā)布相關(guān)信息。
3.應急啟動(dòng)：應急響應級別確定后，相應的應急指揮部門(mén)按所確定的響應級別啟動(dòng)應急預案。
4.救援行動(dòng)：應急人員進(jìn)入突發(fā)事件現場(chǎng)，用心開(kāi)展人員救助、搶險等有關(guān)應急救援工作。當事態(tài)無(wú)法得到有效控制時(shí)，向上級應急機構請求實(shí)施更高級別的應急響應。
5.應急恢復：搶險行動(dòng)結束后，進(jìn)入應急恢復階段，包括現場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、受影響區域的連續監測等。
6.應急結束：由相應的應急指揮部門(mén)按照程序宣布應急結束。
�。ㄆ撸└鲉挝话l(fā)生到達公司Ⅰ、Ⅱ級應急響應級別的緊急狀況時(shí)，立即向公司應急委辦公室和公司對應的主管部門(mén)報警；各單位發(fā)生到達公司Ⅲ級應急響應級別的緊急狀況時(shí)，向突發(fā)事件單位應急委辦公室和主管部門(mén)報警；公司每個(gè)員工在發(fā)現緊急狀況時(shí)均有義務(wù)立即報警。報警時(shí)應說(shuō)明以下資料：
1.突發(fā)事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)；
2.突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴重程度；
3.突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢；
4.已采取的控制措施及其他應對措施；
5.報告單位、聯(lián)系人員及通信方式。
�。ò耍┌l(fā)生到達公司Ⅳ級以上應急響應級別的緊急狀況時(shí)，啟動(dòng)突發(fā)事件場(chǎng)所的現場(chǎng)預案；發(fā)生到達公司Ⅲ級及以上應急響應級別的緊急狀況時(shí)，啟動(dòng)突發(fā)事件單位的相關(guān)專(zhuān)項預案或綜合預案；發(fā)生到達公司Ⅱ級應急級別的緊急狀況時(shí)，啟動(dòng)公司級專(zhuān)項預案或綜合預案。
在未啟動(dòng)應急預案時(shí)，突發(fā)事件現場(chǎng)人員在保障安全的'前提下，應用心采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展，快速搶救受傷人員。
�。ň牛┩话l(fā)事件現場(chǎng)的應急救援指揮工作遵照“屬地為主”的原則，由突發(fā)事件單位的應急機構（部門(mén)）負責應急救援工作的現場(chǎng)指揮。
�。ㄊ┌l(fā)生到達公司Ⅳ級應急響應級別的緊急狀況，突發(fā)事件現場(chǎng)負責人務(wù)必在事件發(fā)生30分鐘內向突發(fā)事件單位報告；發(fā)生到達公司Ⅲ級應急響應級別的緊急狀況，突發(fā)事件單位相關(guān)部門(mén)務(wù)必在接到事件報告后30分鐘內向公司報告，由事故單位應急委辦公室向事故單位所在地政府部門(mén)報告；發(fā)生到達公司Ⅱ級應急響應級別的緊急狀況，公司相關(guān)部門(mén)向中電投集團公司報告，由公司應急委辦公室向政府部門(mén)報告。
各單位對突發(fā)事件要及時(shí)、如實(shí)報告，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
�。ㄊ唬┩话l(fā)事件信息的對外發(fā)布務(wù)必經(jīng)過(guò)審核和批準，保證發(fā)布信息的統一性，避免出現矛盾信息。
公司各單位、各部門(mén)及員工未經(jīng)授權不得理解新聞媒體的采訪(fǎng)、對外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對突發(fā)事件的評論。
�。ㄊ┰谕话l(fā)事件處理過(guò)程中，務(wù)必持續通信暢通，將現場(chǎng)應急搶險狀況及時(shí)傳遞到應急指揮部門(mén)，應急信息的傳遞與接收務(wù)必有專(zhuān)人負責。
�。ㄊ┰趹睋岆U過(guò)程中，注意保護突發(fā)事件現場(chǎng)，為突發(fā)事件調查工作的順利開(kāi)展帶給保障。
十、監督管理
�。ㄒ唬┕緫蔽k公室負責監督、檢查和考核各部門(mén)和單位應急工作的開(kāi)展狀況。各單位應急委辦公室負責監督、檢查和考核本單位各部門(mén)應急工作的開(kāi)展狀況。
�。ǘ┍O督、檢查的資料包括：
1.管理人員對事故應急工作的認識；
2.應急管理狀況；
3.應急預案的編制、更新?tīng)顩r；
4.應急教育、培訓狀況；
5.突發(fā)事件應急演練狀況。
�。ㄈ⿲ν话l(fā)事件應急管理工作中做出突擊貢獻的先進(jìn)群眾和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
�。ㄋ模⿲t報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要狀況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，對有關(guān)職責人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
十一、其他
本規定由公司突發(fā)事件應急管理委員會(huì )辦公室負責解釋。
應急管理制度6
危險源安全管制度理
第一章
總
則
第一條
為加強對公司重大危險源的管理、監控、預防事故發(fā)生，保障公司的安全生產(chǎn)，特制定本規定。
第二條
本制度適用于公司范圍內重大危險源的辨識、登記、檢測、評價(jià)、監控、應急救援和監督檢查等管理工作。
第三條
重大危險源是指長(cháng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數量等于或超過(guò)臨界量的單元。
第二章
工作職責
第四條
綜合部是本規定的歸口管理部門(mén)，負責本規定的編制、修訂；負責對重大危險源實(shí)施監督管理；負責危險源隱患治理工作的監督管理；負責對各部門(mén)在危險源管理中的違規行為進(jìn)行查處。
第五條
危險源所屬部門(mén)全面負責危險源的安全管理與隱患治理工作；負責對危險源辨識、評價(jià)、建檔、監控，在職責范圍內對危險源管理工作中的違規行為進(jìn)行查處。
第六條
各專(zhuān)業(yè)處室依據自身職能劃分負責專(zhuān)業(yè)范圍內的各項管理工作。
第三章
管理內容和要求
第一節
危險源的辨識、登記、評價(jià)和備案
第七條
公司危險源的安全監督管理實(shí)行“公司統一監管，職能處室專(zhuān)業(yè)管理”的原則。
第八條
公司根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB
18218-20xx）中規定的標準，由綜合部在每年第四季度組織一次對公司的生產(chǎn)裝置、設施或場(chǎng)所進(jìn)行辨識，屬于重大危險源的，及時(shí)進(jìn)行登記。
第九條
危險源在辨識出后，公司成立安全評估組，對重大危險源進(jìn)行一次全面、系統的安全評價(jià)，以評估危險源的危險因素、危害特性、管理現狀、導致事故的途徑等。
第十條
評價(jià)工作結束后，由安全評估組編制《重大危險源安全評價(jià)報告》�！吨卮笪ｋU源安全評價(jià)報告》應當分析科學(xué)、辨識充分、數據準確、內容完整，改進(jìn)措施應具體可行，結論客觀(guān)公正。其編制內容包括：
�。ㄒ唬┌踩u估的主要依據；
�。ǘ┲卮笪ｋU源的基本情況；
�。ㄈ┪ｋU、有害因素辨識；
�。ㄋ模┛赡馨l(fā)生的事故種類(lèi)、途徑及嚴重程度；
�。ㄎ澹┓婪妒鹿实膶Σ叽胧�；
�。⿷本仍A案的編制與評價(jià)；
�。ㄆ撸┰u估結論與建議等。
第十一條
《重大危險源安全評價(jià)報告》在編制完成后，報公司主管領(lǐng)導審核、確認，經(jīng)審核批準的《重大危險源安全評價(jià)報告》報送公司綜合部備案。
第十二條
當重大危險源現狀發(fā)生以下變更時(shí)，應當對危險源進(jìn)行重新辨識與評價(jià)，并將評價(jià)報告報公司綜合部備案。
�。ㄒ唬┲卮笪ｋU源生產(chǎn)、儲運地址發(fā)生變化的；
�。ǘ┲卮笪ｋU源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化的；
�。ㄈ⿷本仍A案發(fā)生變化的；
�。ㄋ模┪ｋU化學(xué)品的容量、介質(zhì)發(fā)生變化的；
�。ㄎ澹┥婕爸卮笪ｋU源的國家有關(guān)標準發(fā)生變化。
第十三條
對新構成的重大危險源，所屬部門(mén)應及時(shí)對危險源進(jìn)行登記、評價(jià)、建檔；對經(jīng)技術(shù)改造已不構成重大危險源的，應經(jīng)安全評價(jià)后，報公司綜合部。綜合部負責及時(shí)更新公司重大危險源信息，對消除的重大危險源及時(shí)報綜合部核銷(xiāo)。
第二節
重大危險源的管理
第十四條
對公司存在的重大危險源，由綜合部會(huì )負責進(jìn)行統一管理，綜合部負責日常的監督管理，生產(chǎn)部負責日常的全面管理。
第十五條
公司對危險源實(shí)行安全承包制度。由公司負責建立、健全重大危險源的安全管理、檢測監控等規章制度、控制方案，并將管理職責分解、落實(shí)到各崗位，明確各級人員在重大危險源管理中的安全工作職責。當危險源管理人員發(fā)生變更時(shí)，應及時(shí)調整重大危險源安全承包人。
第十六條
危險源旁設置標識牌，標識牌中應明示危險物質(zhì)、理化性質(zhì)、危險特性、應急措施、注意事項、承包責任人等信息。
第十七條
公司每季度對危險源進(jìn)行專(zhuān)項安全檢查，并形成記錄，對檢查出的隱患按照公司隱患排查治理方案相關(guān)要求進(jìn)行整改、落實(shí)、歸檔。檢查的內容包括：
�。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P(guān)法律、法規、規章和標準情況；
�。ǘ╊A防生產(chǎn)安全事故措施的落實(shí)情況；
�。ㄈ┪ｋU源的登記建檔情況；
�。ㄋ模┪ｋU源的安全評估、檢測、監控情況；
�。ㄎ澹┪ｋU源設備維護、保養和定期檢測情況；
�。┪ｋU源現場(chǎng)安全警示標志設置情況；
�。ㄆ撸⿳徫蝗藛T的安全培訓教育情況；
�。ò耍⿷本仍M織建設和人員配備情況；
�。ň牛⿷本仍A案和演練工作情況；
�。ㄊ⿷本仍鞑�、設備的配備及維護、保養情況。
第十八條
根據管理職責，危險源的各級安全承包人應定期對重大危險源進(jìn)行檢查。
第十九條
公司、應嚴格控制涉及重大危險源的工藝參數，定期對現場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行檢測、分析；對涉及危險源的設備、設施，尤其是特種設備，應按規定定期檢驗、檢測，并做好檢驗、檢測記錄、臺帳。
第二十條
檢查中發(fā)現危險源存在事故隱患時(shí)，應立即采取措施，加強對重大危險源的控制，及時(shí)整改、消除事故隱患。對不能立即整改的事故隱患，應制定切實(shí)、有效的安全措施，防止事故的發(fā)生。同時(shí)，有關(guān)事故隱患信息應立即上報公司綜合部。
第二十一條
針對危險源的危險特性，公司應組織制定重大危險源的應急救援預案，建立應急組織機構，配備充足的應急器材、設施，并每季度組織員工的學(xué)習與演練，加強對重大危險源的應急處置能力。
第二十二條
公司將危險源的安全教育和技術(shù)培訓列入年度培訓計劃中，保障崗位員工掌握重大危險源的理化性質(zhì)、危險特性、操作規程、操作注意事項、應急處置、安全防護、安全管理要求等安全知識。
第二十三條
公司綜合部建立危險源的安全管理檔案，檔案內容包括：
�。ㄒ唬┲卮笪ｋU源的有關(guān)管理制度；
�。ǘ┲卮笪ｋU源管理與監控實(shí)施方案；
�。ㄈ┲卮笪ｋU源安全評估報告；
�。ㄋ模┲卮笪ｋU源監控檢查記錄；
�。ㄎ澹┲卮笪ｋU源應急救援
預案和演練記錄。
第二十四條
公司綜合部每月統計各部門(mén)危險源的運行、監控情況，填寫(xiě)《危險源監控臺帳》，經(jīng)公司安全主管審核后，每月28日前報總公司綜合部備案。
第四章
附
則
第二十五條
本規定由綜合部負責解釋。
第二十六條
本規定與總公司相關(guān)制度出現相抵觸時(shí)，按總公司制度執行。
第二十七條
本規定自發(fā)布之日起施行。
應急管理制度7
為進(jìn)一步建立健全應急管理聯(lián)動(dòng)機制，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的潛力，預防和減少突發(fā)事件造成的損失，特制定本制度。
一、鄉政府要按照“統一指揮、協(xié)同配合”原則，建立統一指揮的應急聯(lián)動(dòng)機制，充分發(fā)揮各部門(mén)的作用和優(yōu)勢，保證應急管理工作有序、高效進(jìn)行。
二、鄉政府要整合本行政區域內的各種應急資源，明確應急管理各環(huán)節主管部門(mén)、協(xié)作部門(mén)、參與單位及其職責，實(shí)現預案聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、隊伍聯(lián)動(dòng)、物資聯(lián)動(dòng)。
三、鄉政府要組織建立政府及其有關(guān)部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位以及上級救援機構的應急聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等組織及志愿者隊伍在應急管理中的重要作用，構成應急管理合力。
四、各部門(mén)、基層組織和企事業(yè)單位要主動(dòng)加強橫向溝通配合，做到互聯(lián)互通，信息共享，資源共享。對可能影響多個(gè)領(lǐng)域的突發(fā)事件信息要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報，贏(yíng)得信息及早發(fā)布、及早處置的時(shí)間。
五、一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門(mén)、基層組織和企事業(yè)單位要按照應急預案要求，立即進(jìn)入應急狀態(tài)，發(fā)揮各自作用，服從指揮，加強各部門(mén)之間配合，提高協(xié)同應對潛力。
六、各村要經(jīng)常組織開(kāi)展區域合作，加強區域間信息交流、資源共享，構成區域共同應對突發(fā)事件的合力。
應急管理制度8
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步提高礦井安全生產(chǎn)災難事故的應急處臵能力，減少突發(fā)事故及其所造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進(jìn)礦井的健康、協(xié)調、可持續發(fā)展，防止事故蔓延和擴大，維護職工群眾的生命安全和礦區穩定，結合礦工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 應急救援隊伍包括專(zhuān)職急救援隊伍、兼職應急救援隊伍、應急醫療救援隊伍、應急管理專(zhuān)家隊伍。
第二章 應急管理方針
第三條 貫徹落實(shí)“安全第
一、預防為主、綜合治理”的方針，根據“加強戰備、嚴格訓練、主動(dòng)預防、積極搶救”的工作原則，及時(shí)排查，消除各類(lèi)隱患，做到控制事故，安全生產(chǎn)。
第四條 堅持“加強戰備，嚴格訓練、主動(dòng)預防、積極搶救”的工作原則，切實(shí)做好礦井災變預防和搶險救災工作。即做到在日常工作中要搞好戰備值班訓練工作，做到“召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝”。
第五條 堅持“以人為本”，把保障廣大煤礦干部職工生命財產(chǎn)安全作為應急救援工作的首要任務(wù)，最大限度地減少安全生產(chǎn)災難事故對廣大職工的危害。
第六條 采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和救援裝備，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，確保煤礦事故災難應急救援工作順利開(kāi)展。
第七條 預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時(shí)，加強
現場(chǎng)應急基礎工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、完善裝備、預案演練等工作。
第三章 專(zhuān)職應急隊伍管理
第八條 服從礦應急指揮部及礦應急管理部門(mén)指揮調動(dòng)，參加礦應急救援工作。
第九條 堅持理論武裝、作風(fēng)錘煉，加強事故案例分析和救援經(jīng)驗總結評估工作，不斷提高救援的科學(xué)性、失效性，定期組織開(kāi)展應急預案演練，提高救援能力。
第十條 堅持專(zhuān)人24小時(shí)值班，其它人員24小時(shí)待命，接到命令后，迅速實(shí)施救援行動(dòng)。
第十一條 建立各項管理制度，包括：
�。ㄒ唬┲蛋喙ぷ髦贫�；
�。ǘ┐龣C工作制度；
�。ㄈ┙唤影嘀贫�；
�。ㄋ模┘夹g(shù)裝備檢查維護保養制度；
�。ㄎ澹⿲W(xué)習訓練制度；
�。┛记谥贫�；
�。ㄆ撸⿷鸷罂偨Y講評制度；
�。ò耍┫戮A防檢查制度;
�。ň牛┎牧涎b備庫管理制度；
�。ㄊ┚茸o車(chē)輛管理使用制度；
�。ㄊ唬┯媱澟c財務(wù)管理制度。
第十二條 對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘察，查清事故原因，估算事故損失，搶救事故遇險遇難人員，控制危險源。
第十三條 對事故現場(chǎng)進(jìn)行恢復通風(fēng)等工作，確保搶險救災時(shí)事故現場(chǎng)的安全。
第四章 兼職應急隊伍管理
第十四條 組建兼職救援隊伍的單位，必須符合下列條件：
�。ㄒ唬┳C照齊全，依法成立并取得安全生產(chǎn)相關(guān)許可；
�。ǘ┚邆溽槍δ骋活�(lèi)或某幾類(lèi)災害事故的救援裝備、器材、物資和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
�。ㄈ┭b備、器材、物資應符合國家相關(guān)標準及行業(yè)相關(guān)規定，特種設備應當經(jīng)質(zhì)量檢驗部門(mén)檢驗合格；
第十五條 救援隊伍組建后，應設立隊伍負責人，明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式，并上報礦調度室備案。
第十六條 應急救援隊伍的人員職責包括：
�。ㄒ唬┳袷貒曳�、法規和規章制度；
�。ǘ┞�(tīng)從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；
�。ㄈ�(shù)立高度的工作責任感；
�。ㄋ模┳杂X(jué)參加教育培訓和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；
�。ㄎ澹┘訌姂本仍b備、器材和物資的維護、保養，保證性能良好；
�。┩瓿筛黜棏本仍蝿�(wù)。
第十七條 及時(shí)調整、補充應急救援工作人員，保持應急救援隊伍穩定，確保應急救援能力。
第五章 應急管理專(zhuān)家隊伍
第十八條 應急管理專(zhuān)家隊伍按照煤礦生產(chǎn)事故類(lèi)別、自然災害類(lèi)型和公共衛生、社會(huì )安全事件劃分救援類(lèi)型，確保應急救援的針對性和有效性。
第十九條 制定本礦應急預案，部署各項防治措施和應急處臵工作。
第二十條 對突發(fā)事件分級及采取的重要措施提出相應的預防控制措施提出建議，并提出相應的預防控制措施。
第二十一條 對突發(fā)事件的應急處臵進(jìn)行技術(shù)指導，參與應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)培訓，必要時(shí)參加突發(fā)事件的應急處臵工作。
第六章 應急醫療隊伍管理規定
第二十二條 應急醫療隊伍應配備醫療救治和現場(chǎng)處臵設備，承擔安全生產(chǎn)事故和其它突發(fā)事件受傷人員醫療救治及衛生學(xué)處理，傳染病、食物中毒和記性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛生事件應急處臵，以及相應的培訓、演練任務(wù)。
第二十三條 應急醫療救援專(zhuān)用設備及常用工具，要做好維護、保養和報廢更換。
第二十四條 及時(shí)調整、補充應急救援工作人員，保持應急救援隊伍穩定，確保應急救援能力。
第二十五條 積極穩妥、深入細致地做好善后處臵工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處臵工作人員，以及緊急調集、有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規定給予補充。
第七章 后勤保障
第二十六條 保障應急管理日常工作所需經(jīng)費，確保應急設備、裝備和車(chē)輛運行正常。將應急裝備建設、隱患排查治理、應急預案演練以及救援設施建設和應急通訊等經(jīng)費納入安全生產(chǎn)費用，優(yōu)先安排保障。
第二十七條 規范應急救援裝備采購、儲存、管理、維護和調用，按照國家法律法規、行業(yè)標準規范配備各類(lèi)應急救援物資裝備。
第八章 附錄
第二十八條 在綜合應急隊伍管理和搶險救援中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，依據有關(guān)規定給予表彰和獎勵；對不服從調度未履行應急救援隊伍建設管理相關(guān)職責或因處臵不力導致突發(fā)事件危害擴大造成嚴重后果或造成社會(huì )負面影響較大的，依照有關(guān)法律、法規、規章追究相關(guān)單位和當事人的責任。
第二十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
應急管理制度9
應急值守是應急管理工作的基本職責，為切實(shí)做好應急值守工作，進(jìn)一步加強管理，規范工作程序，特制定本制度。
一、值守人員要持續高度職責感和政治敏感性，認真履行應急值守職責，堅守崗位，遵守值班紀律。
二、應急值守實(shí)行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，確保各類(lèi)突發(fā)信息報告及時(shí)、處置及時(shí)，不得遲報、瞞報、漏報。
三、值守人員負責接聽(tīng)電話(huà)、傳真，以及其他形式的各種信息，并做好值守記錄。包括來(lái)電來(lái)訪(fǎng)人姓名、住址、有效聯(lián)系方式、反映狀況、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
四、值守人員要定時(shí)巡查有關(guān)重點(diǎn)要害部位、重要守護目標以及有關(guān)隱患源、可疑人物，確保安全。
五、值守人員要注意掌握收集重要動(dòng)態(tài)信息。收到突發(fā)事件狀況信息后，要按照有關(guān)規定，立即報告帶班領(lǐng)導，并按要求及時(shí)書(shū)面報告上級有關(guān)部門(mén)。
六、值守人員要遵守保密制度。值班記錄不得交無(wú)關(guān)人員翻閱，不得向無(wú)關(guān)人員泄漏記錄資料。
應急管理制度10
第一章總則
第一條為規范旅館經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)旅館業(yè)健康發(fā)展，保障旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員和住宿人員合法權益，維護社會(huì )治安秩序，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規規定，結合四川實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)旅館，是指本省行政區域內按日或者小時(shí)向社會(huì )公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅館、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，以及向社會(huì )公眾提供住宿服務(wù)的洗浴、足療、按摩等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
本省行政區域內的軍隊對外有償服務(wù)的旅館、招待所，應當遵守本辦法。
第三條公安機關(guān)是本省旅館業(yè)治安管理工作的主管機關(guān)。工商、衛生、旅游、商務(wù)等行政管理部門(mén)應當按照各自職責，協(xié)助配合公安機關(guān)做好治安管理工作。
第四條旅館業(yè)治安管理應遵循公安機關(guān)治安部門(mén)歸口管理和轄區公安派出所屬地管理相結合，屬地管理為主的原則，實(shí)行嚴格、公正、文明、規范管理。
第二章設立
第五條開(kāi)辦旅館應當具備下列條件：
(一)對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所享有合法的所有權或者使用權;
(二)場(chǎng)所選址、建筑安全、消防安全、出入口和通道等符合國家有關(guān)規定;
(三)有安全保衛機構或者安全保衛人員，有健全的治安保衛制度和必要的治安防范設施;
(四)從業(yè)人員具有完全行為能力，持合法有效的身份證件;
(五)有符合旅館業(yè)治安管理信息系統要求的設備設施;
(六)取得公安機關(guān)頒發(fā)的《特種行業(yè)許可證》和工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照;
(七)法律、法規、規章規定的其他條件。
第六條開(kāi)辦旅館的單位或者個(gè)人，在辦理工商營(yíng)業(yè)登記前，應當向所在地縣級以上公安機關(guān)申請辦理《特種行業(yè)許可證》。申請材料包括：
(一)申請書(shū);
(二)法定代表人、經(jīng)營(yíng)負責人的身份證件和復印件;
(三)工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》或者《企業(yè)名稱(chēng)變更預先核準通知書(shū)》;
(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權證明或者租賃使用證明;
(五)旅館方位圖及其內部標明房間號、服務(wù)臺、安全監控設備設施、疏散通道、安全出入口等情況的平面圖;
(六)治安防范設施和旅館業(yè)治安管理信息系統安裝情況;
(七)公安消防機構出具的消防安全檢查合格證明;
(八)旅館治安安全管理制度;
(九)旅館與居民住宅位于同一建筑、平房院落內，需要共用門(mén)戶(hù)通道的，應當出具所有住戶(hù)同意共用的證明材料;
(十)法律、法規規定的其他材料。
第七條縣級以上公安機關(guān)受理申請后，應當對材料進(jìn)行審查，并實(shí)地核查，在接到申請之日起20個(gè)工作日內做出決定。對符合條件的，應當做出許可決定，核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的，應當做出不予許可決定，并書(shū)面說(shuō)明理由。
第八條旅館經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所跨區域遷移的，應當向新址所在地公安機關(guān)重新申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。
旅館改建、擴建，變更名稱(chēng)、布局設施、法定代表人或者經(jīng)營(yíng)負責人，以及在所在的區域內遷移經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應當到所在地公安機關(guān)辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續;轉業(yè)、停業(yè)、歇業(yè)的，應當在15日內到所在地公安機關(guān)辦理《特種行業(yè)許可證》注銷(xiāo)手續或者備案。
第九條經(jīng)批準開(kāi)辦的旅館，自批準之日起，每滿(mǎn)1年應當到公安機關(guān)進(jìn)行《特種行業(yè)許可證》年度審驗。
公安機關(guān)接到旅館年度審驗申請后，應當進(jìn)行實(shí)地檢查，在5個(gè)工作日內做出年度審驗合格或者不合格決定，不合格的書(shū)面說(shuō)明理由。
第十條申請人辦理許可手續時(shí)應當如實(shí)向公安機關(guān)提交有關(guān)材料。
禁止偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以嚴他形式非法轉讓《特種行業(yè)許可證》。
禁止使用偽造、變造的《特種行業(yè)許可證》。
第三章經(jīng)營(yíng)
第十一條旅館法定代表人、經(jīng)營(yíng)負責人對本單位的治安安全工作負責。
第十二條旅館應當根據內部治安保衛工作需要，設置治安保衛機構或者配備專(zhuān)職、兼職治安保衛人員。
第十三條旅館應當履行下列職責：
(一)落實(shí)治安管理制度和治安防范措施，及時(shí)整改不安全隱患;
(二)制定和落實(shí)突發(fā)事件應急方案，定期組織演練;
(三)組織從業(yè)人員接受治安防范知識和技能的培訓;
(四)建立和落實(shí)查驗住宿人員的身份證件制度，按照規定設專(zhuān)人實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數、實(shí)時(shí)登記住宿人員的姓名、住址、身份證件種類(lèi)和號碼等身份信息以及入住、退房時(shí)間，并通過(guò)治安管理信息系統實(shí)時(shí)傳送公安機關(guān)。
(五)建立會(huì )客登記、值班巡視制度，客房區全天應當有人值班巡查，服務(wù)臺、監控室應當設專(zhuān)人24小時(shí)值守;
(六)建立貴重物品管理制度，設置住宿人員財物保管箱(柜)或者保管室、保險箱，落實(shí)專(zhuān)人負責保管工作。
(七)接受公安機關(guān)的指導、監督和檢查;配合公安機關(guān)執行公務(wù);
(八)法律、法規規定的其他職責。
第十四條星級旅館應當在出入口、主要通道等公共區域安裝閉路電視監控設備。監控設備在營(yíng)業(yè)期間應當正常運行，不得中斷。
錄像資料應當留存30日以上備查，資料應當保留完整。第十五條旅館及其從業(yè)人員發(fā)現下列情況之一的，應當報告公安機關(guān)：
(一)住宿人員使用已經(jīng)過(guò)期、偽造、凃改的身份證件，或者所持身份證件與身份不相符的;
(二)住宿人員攜帶危險物品、違禁物品、管制刀具的;
(三)住宿人員有違法犯罪嫌疑或者被公安機關(guān)通緝的;
(四)旅館內發(fā)生違法犯罪案件、災害事故的。
發(fā)生前款第(二)、(四)項情形，旅館安全保衛人員在確保自身安全的情況下，應當予以制止。
第十六條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為：
(一)強迫他人接受住宿或者其他服務(wù);
(二)利用旅館從事違法犯罪活動(dòng);
(三)為違法犯罪活動(dòng)提供條件，或者為違法犯罪人員通風(fēng)報信，包庇、縱容、隱瞞違法犯罪活動(dòng);
(四)不按規定登記住宿人員信息;
(五)私自泄露住宿人員信息和圖像資料。
第十七條旅館治安保衛機構、治安保衛人員應當履行下列職責：
(一)開(kāi)展治安防范宣傳教育，并落實(shí)本單位的治安管理制度和治安防范措施;
(二)在旅館范圍內進(jìn)行治安防范巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和治安隱患整改記錄;
(三)維護內部的治安秩序，制止發(fā)生在旅館內的違法行為，對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應當立即報警，并采取措施保護現場(chǎng)，配合公安機關(guān)的偵察、處置工作;
(四)督促落實(shí)內部治安防范設施的建設和維護;
(五)法律、法規賦予的其他職責。
第十八條住宿人員必須遵守下列規定：
(一)如實(shí)提供本人有效身份證件，配合旅館辦理住宿登記手續;
(二)遵守旅館的規章制度，愛(ài)護旅館財物;
(三)不得私自留他人住宿;
(四)嚴禁將公安機關(guān)規定的危險、違禁物品和管制刀具帶入旅館;
(五)嚴禁在旅館進(jìn)行賣(mài)淫、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng);
(六)配合人民警察依法執行公務(wù)。
第四章監督管理
第十九條公安機關(guān)應當履行下列職責：
(一)依法對旅館進(jìn)行安全審核，發(fā)放《特種行業(yè)許可證》，
建立旅館治安管理信息檔案;
(二)指導、監督旅館建立健全治安管理制度，落實(shí)治安防范措施，指導治安保衛人員隊伍建設;
(三)檢查、指導旅館的治安保衛工作，發(fā)現旅館有違反本規定的行為或者治安隱患，及時(shí)下達整改通知書(shū)，責令限期整改;
(四)接到旅館內發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報警，及時(shí)出警，依法處置。
(五)宣傳有關(guān)法律、法規，并指導、協(xié)助旅館對從業(yè)人員開(kāi)展治安安全和業(yè)務(wù)培訓;
(六)為沒(méi)有攜帶有效身份證件確需辦理住宿的人員核實(shí)身份，出具身份證明;
(七)依法履行的其他職責。
第二十條人民警察到旅館執行職務(wù)，應當出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時(shí)，不得少于2人。
第二十一條公安機關(guān)對旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監督檢查的情況應當記錄在案、歸檔管理，并逐步實(shí)行信息化管理。
監督檢查記錄應當采取書(shū)面形式，必要時(shí)可輔以錄音、錄像等形式，由在場(chǎng)的旅館責任人簽字。
第二十二條旅館行業(yè)協(xié)會(huì )應當依照章程的規定，制定行業(yè)自律規范，指導、監督會(huì )員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十三條人民警察不得參與或者變相參與旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不準為旅館業(yè)違法犯罪活動(dòng)提供庇護。
第二十四條公安機關(guān)對工作中知悉的旅館住宿人員信息和圖像信息，應當嚴格保密。
第五章獎勵與處罰
第二十四條對嚴格執行治安管理制度，認真落實(shí)治安防范措施，積極維護旅館治安秩序和協(xié)助公安機關(guān)查處違法犯罪成績(jì)突出的單位和個(gè)人，有關(guān)人民政府、公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)應當給予表彰、獎勵。
第二十五條旅館從業(yè)人員因履行職責傷殘或者死亡的，依照國家有關(guān)工傷保險、評定傷殘、見(jiàn)義勇為、批準烈士的規定給予相應的待遇。
第二十六條對沒(méi)有《特種行業(yè)許可證》，擅自從事旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)的，由縣級以上公安機關(guān)予以取締，并依照《治安管理處罰法》
第54條的規定予以處罰。
單位有前款行為的，除對直接責任的主管人員和其他直接責任人員予以治安管理處罰外，對單位可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
第二十七條以欺騙、賄賂等不正當手段取得《特種行業(yè)許可證》的，公安機關(guān)應當予以撤銷(xiāo)，并在3年內不再受理其申請。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案治安突發(fā)事件應急預案2
第一條為加強本市旅館業(yè)治安管理，保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和旅客的生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )治安秩序，根據國務(wù)院《旅館業(yè)治安管理辦法》，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市行政區域內的旅館治安管理工作適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)旅館包括各種賓館、家庭旅館及提供住宿服務(wù)的飯店、招待所、客貨棧、洗浴場(chǎng)所和其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第三條公安機關(guān)是本市旅館業(yè)治安管理工作的主管部門(mén)。
旅游、衛生、工商、稅務(wù)等部門(mén)應當依法按照各自職責做好旅館業(yè)治安管理相關(guān)工作。
第四條旅館經(jīng)營(yíng)者應當遵守法律法規，建立健全安全管理制度，加強治安管理工作。
第五條開(kāi)辦旅館應當具備下列條件：
(一)對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所享有合法的所有權或者使用權;
(二)旅館與其所在建筑物中的非旅館部分之間有隔離設施;
(三)客房區為獨立區域，與旅館內的娛樂(lè )、商業(yè)等附屬服務(wù)設施分隔;
(四)符合公安機關(guān)要求的出入口、通道、電梯及其他公共區域有公共安全圖像信息系統;
(五)有符合旅館業(yè)治安管理信息系統要求的設備設施;
(六)有旅客財物、行李保管室或者保險箱(柜)以及其他治安防范設施;
(七)法律、法規、規章規定的其他條件。
第六條本市對旅館業(yè)實(shí)行特種行業(yè)許可制度。
申請開(kāi)辦旅館的，申請人應當向開(kāi)辦旅館所在地的縣(區)公安機關(guān)申辦《特種行業(yè)許可證》。
申請人未取得《特種行業(yè)許可證》的，不得擅自從事旅館經(jīng)營(yíng);取得《特種行業(yè)許可證》的，應當在許可范圍內從事旅館經(jīng)營(yíng)。
第七條申請人申請開(kāi)辦旅館的，應當提交下列材料：
(一)法定代表人或者非法人單位主要負責人的身份證明;
(二)工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》或者《企業(yè)名稱(chēng)變更預先核準通知書(shū)》;
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權證明或者租賃使用證明;
(四)旅館客房數量、床位數量，旅館方位圖及其內部平面圖;
(五)公安消防部門(mén)出具的消防安全檢查合格證明;
(六)旅館治安管理制度和突發(fā)事件應急預案;
(七)旅館治安保衛負責人、治安保衛人員、登記驗證人員的基本情況;
(八)法律、法規、規章規定需要提供的其他材料。
第八條申請人申辦《特種行業(yè)許可證》應當向轄區公安機關(guān)派出機構提交申請材料。公安機關(guān)派出機構應當在收到申請材料之日起5個(gè)工作日內完成形式審查。對符合條件的，將審查報告和申請材料一并報送所在縣(區)公安機關(guān);不符合條件的，說(shuō)明理由并一次性告知需要補足的材料。
縣(區)公安機關(guān)應當自收到審查報告和申請材料之日起20個(gè)工作日內，完成對申請材料的審查，并對旅館的開(kāi)辦條件進(jìn)行實(shí)地勘驗。對符合條件的，應當予以核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。
縣(區)公安機關(guān)在20個(gè)工作日內不能做出許可決定的，經(jīng)本級公安機關(guān)負責人批準，可以延長(cháng)10個(gè)工作日。延長(cháng)期限的理由應當書(shū)面告知申請人。
第九條旅館的名稱(chēng)、法定代表人或者非法人單位主要負責人等許可事項發(fā)生變更的，應當到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記，并自決定變更許可事項之日起3個(gè)工作日內，到原作出許可決定的公安機關(guān)辦理變更手續。
因翻修、改造、擴建、合并等原因改變原有開(kāi)辦條件的，應當到原作出許可決定的公安機關(guān)辦理變更手續，原作出許可決定的公安機關(guān)應當重新進(jìn)行實(shí)地勘驗。
第十條旅館遷移地址的，應當向新址所在地公安機關(guān)重新申請《特種行業(yè)許可證》。
第十一條旅館停業(yè)、歇業(yè)的，應當在停業(yè)、歇業(yè)的3個(gè)工作目前向原作出許可決定的公安機關(guān)備案。
第十二條申請人辦理許可手續時(shí)，應當如實(shí)向公安機關(guān)提交有關(guān)材料。以欺騙、賄賂等不正當手段取得《特種行業(yè)許可證》的，由原作出許可決定的公安機關(guān)予以撤銷(xiāo)，并在3年內不再受理其申請。
禁止涂改、倒賣(mài)、出租或者以其他形式非法轉讓《特種行業(yè)許可證》。
第十三條旅館及其工作人員應當履行下列職責：
(一)落實(shí)治安管理制度和治安防范措施，發(fā)現不安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改;
(二)落實(shí)突發(fā)事件應急預案，定期組織演練;組織工作人員接受治安防范知識和技能培訓;
(三)建立旅客驗證登記制度，按照規定設專(zhuān)人查驗旅客身份證件，并錄入旅館業(yè)治安管理信息系統;
(四)建立會(huì )客登記制度;
(五)及時(shí)制止違反旅館治安管理制度的行為;
(六)保證公共安全圖像信息系統在旅館營(yíng)業(yè)期間正常運行，不得中斷;圖像信息資料的保存期限不得少于30日;
(七)對旅客遺留的財物妥善保管;無(wú)法歸還原主的，送交公安機關(guān);
(八)接受公安機關(guān)的指導、監督和檢查;配合公安機關(guān)執行公務(wù);
(九)法律、法規、規章規定的其他職責。
第十四條具備涉外接待資格的旅館，應當按照要求及時(shí)向公安機關(guān)報告入住的外籍人員及港、澳、臺人員的信息情況。
不具備涉外接待資格的旅館，不得接待外籍人員及港、澳、臺人員住宿。
第十五條旅館及其工作人員，不得強迫他人接受住宿服務(wù);不得為違法犯罪行為提供條件;不得為違法犯罪行為人通風(fēng)報信、包庇、縱容或者隱瞞違法犯罪活動(dòng)。
第十六條旅館及其工作人員發(fā)現下列情況之一的，應當及時(shí)報告公安機關(guān)：
(一)住宿旅客攜帶槍、彈藥、管制器具、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的;
(二)有違法犯罪嫌疑人和被公安機關(guān)通緝的人員住宿的;
(三)住宿旅客攜帶反動(dòng)宣傳物品、淫穢物品、毒品等違禁物品的;
(四)旅客使用已過(guò)期的身份證件或者有偽造、涂改身份證件等情形的。
第十七條旅客住宿時(shí)應當按照規定持合法有效證件的辦理住宿登記手續，遵守旅館的治安管理規定。
第十八條縣(區)公安機關(guān)應當履行下列職責：
(一)指導、監督旅館建立并落實(shí)治安管理制度和治安防范措施;
(二)對旅館進(jìn)行治安檢查;對檢查中發(fā)現問(wèn)題的，責令其限期改正;
(三)建立旅館治安管理檔案;
(四)建立旅館業(yè)治安不良信息記錄制度;
(五)查處刑事、治安案件，對突發(fā)治安災害事故和事件采取緊急處置措施;
(六)宣傳有關(guān)法律、法規、規章;
(七)依法履行其他職責。
第十九條公安執法人員到旅館執行公務(wù)時(shí)，應當兩人以上，并出示執法證件，嚴格依法辦事，維護旅館的正常經(jīng)營(yíng)和旅客的合法權益。
公安執法人員依法執行公務(wù)，旅館工作人員和旅客應當予以配合。
第二十條未取得《特種行業(yè)許可證》擅自從事旅館經(jīng)營(yíng)的，超出《特種行業(yè)許可證》許可范圍從事旅館經(jīng)營(yíng)的，旅館工作人員發(fā)現犯罪嫌疑人員、被公安機關(guān)通緝的人員后不向公安機關(guān)報告的，由縣(區)公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰。
第二十一條以欺騙、賄賂等不正當手段取得《特種行業(yè)許可證》的，涂改、倒賣(mài)、出租、出借《特種行業(yè)許可證》，或者以其他形式非法轉讓《特種行業(yè)許可證》的，未依照本辦法規定辦理變更手續的，由縣(區)公安機關(guān)處1000元以上10000元以下罰款，并責令停業(yè)整頓。
第二十二條旅館及其工作人員有下列情形之一的，由縣(區)公安機關(guān)責令改正，并視情節輕重對旅館處5000元以上10000元以下罰款或者責令停業(yè)整頓;對直接責任人員處500元以上1000元以下罰款：
(一)不落實(shí)治安管理制度和治安防范措施，發(fā)現安全隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的;
(二)不落實(shí)突發(fā)事件應急預案，不定期組織演練的;
(三)不落實(shí)旅客驗證登記制度，未按照規定設專(zhuān)人查驗旅客身份證件，并錄入旅館業(yè)治安管理信息系統的;
(四)不組織工作人員接受治安防范知識和技能培訓的;
(五)不建立值班巡視制度，客房區無(wú)人值班巡查，服務(wù)臺、監控室不設專(zhuān)人全天值班的;
(六)不能保證公共安全圖像信息系統在旅館營(yíng)業(yè)期間正常運行，或者圖像信息資料的保存期限少于30日的;
(七)未按照要求建立旅館業(yè)治安管理信息系統的;
(八)對違反旅館治安管理制度的行為不及時(shí)制止的。
第二十三條旅館不按照規定落實(shí)會(huì )客登記制度的，旅館工作人員明知住宿的旅客將危險物品帶入旅館不予制止的，由縣(區)公安機關(guān)處200元以上500元以下罰款。
第二十四條違反本辦法的其他行為，國家和自治區有關(guān)法律、法規、規章已有規定的，依照相關(guān)規定予以處罰。
第二十五條本辦法自20xx年8月1日起施行。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案治安突發(fā)事件應急預案3
第一條為加強旅館業(yè)的治安管理，維護社會(huì )治安秩序，預防違法犯罪，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據國家有關(guān)規定，制定本規定。
第二條本規定適用于本市行政區域內的賓館、飯店、旅店、招待所以及其他以洗浴、酒店式公寓等計時(shí)休息形式提供住宿服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(以下統稱(chēng)為旅館)。
第三條市及縣(市)、區公安機關(guān)，是本行政區域內旅館業(yè)治安管理的主管機關(guān)，應依照法律、法規和本規定加強對旅館業(yè)的治安管理。
第四條申請開(kāi)辦旅館，應當具備下列條件：
(一)有具有所有權或者使用權的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與所屬建筑物中的非旅館部分隔離;
(三)客房與旅館內的娛樂(lè )、商業(yè)等服務(wù)設施分隔;
(四)安裝符合標準的旅館業(yè)治安管理信息系統;
(五)有旅客財物、行李保管室或者保險箱(柜)及其他治安防范設施;
(六)具有一定數量的床位(床位城鎮三十張、農村十張以上)，客房人均使用面積不少于四平方米;
(七)法律、法規、規章規定的其他條件。
第五條申請從事旅館經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人，應當持下列材料向開(kāi)辦地縣(市)、區公安機關(guān)提出申請：
(一)法定代表人或者主要負責人的身份證明;
(二)工商部門(mén)核發(fā)的有關(guān)名稱(chēng)核準文件;
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權證明或者租賃使用證明文件;
(四)旅館方位及其內部平面圖紙;
(五)公安消防機構出具的消防安全合格證明文件;
(六)法律、法規、規章規定應當提供的其他材料。
公安機關(guān)應當自受理申請之日起七個(gè)工作日內完成行政許可申請的實(shí)地核查工作，符合條件的核發(fā)《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》，不符合條件的作出不予許可的決定并書(shū)面說(shuō)明理由。
第六條旅館遷址、合并、變更名稱(chēng)、變更法定代表人或者主要負責人的，應當到公安機關(guān)變更《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》;歇業(yè)的，應當自歇業(yè)之日起五日內到公安機關(guān)辦理歇業(yè)登記，交回《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》。
前款規定的情形中，涉及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)辦條件發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的，公安機關(guān)在變更《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》前，應當對變更申請按照本規定進(jìn)行實(shí)地核查。
第七條旅館的法定代表人是本單位的治安責任人，應與所在縣(市)、區公安機關(guān)簽訂治安責任書(shū)。公安機關(guān)應對治安責任書(shū)的落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。
第八條旅館應當配備治安保衛負責人和專(zhuān)、兼職治安保衛人員，制定各項治安管理制度和突發(fā)公共事件應急預案。
第九條旅館及其工作人員應當履行下列職責：
(一)落實(shí)治安管理制度和治安防范措施，發(fā)現不安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改;
(二)組織工作人員接受治安防范知識和技能的培訓，定期組織應對突發(fā)公共事件演練;
(三)按照規定查驗旅客身份證件，準確登記旅客姓名、身份證件種類(lèi)和號碼，實(shí)時(shí)錄入旅館業(yè)治安管理信息系統;
(四)客房區域設專(zhuān)人全天值班巡查，服務(wù)臺、監控室設專(zhuān)人全天值守;
(五)發(fā)現犯罪嫌疑人員或者被公安機關(guān)通緝的人員，及時(shí)向公安機關(guān)報告;
(六)對旅客遺留的財物妥善保管，無(wú)法歸還的，送交公安機關(guān)處理;
(七)為他人提供場(chǎng)地從事旅館經(jīng)營(yíng)以外的活動(dòng)的，在活動(dòng)舉辦二日前通知公安機關(guān);
(八)法律、法規、規章規定的其他職責。
第十條旅館應按國家有關(guān)規定設置消防器材、設施和消防安全標志，并確保其完好有效，疏散通道和安全出口應保持暢通。
第十一條旅館應當在出入口、通道、電梯、停車(chē)場(chǎng)及其他公共區域按規定設置公共安全視頻信息系統，并保證其在營(yíng)業(yè)期間正常運行。視頻信息系統圖像資料的.保存期不得少于三十日。
鼓勵旅館安裝使用電子防盜門(mén)鎖和電子報警裝置。
第十二條旅客不得將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館，不得攜帶槍-支-彈-藥住宿，不得從事違法犯罪活動(dòng)。
第十三條認真執行本規定，在旅館業(yè)治安管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由公安機關(guān)給予表?yè)P獎勵。
第十四條違反本規定的，由公安機關(guān)按下列規定處罰：
(一)違反本規定第六條第一款、第八條規定，責令限期改正，逾期不改正的，對旅館處五百元以上二千元以下罰款;
(二)違反本規定第九條規定的，責令改正，可以對旅館處一千元以上三千元以下罰款，對責任人員處一百元以上五百元以下罰款。
(三)未按本規定第十一條規定保存公共安全視頻信息系統圖像資料的，責令改正，處一千元以上三千元以下罰款。
第十五條違反本規定涉及其他有關(guān)行政管理機關(guān)權限的，由其他有關(guān)行政管理機關(guān)依法處理。
第十六條違反本規定，構成違反消防、治安管理行為的，依照《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十七條公安機關(guān)實(shí)施行政處罰，應嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序執行;實(shí)施罰款處罰，應使用財政部門(mén)統一印制的罰款票據，罰款全部上交財政。
第十八條當事人對行政處罰不服的，可依照國家有關(guān)行政復議和行政訴訟的法律、法規申請行政復議或提起行政訴訟;當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第十九條本規定自發(fā)布之日起施行。
應急管理制度11
為進(jìn)一步提高醫院對院內外突發(fā)事件和災害事故的應急反應能力和保障能力，有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害，避免和減少人員傷亡，努力提供快速、有序、有效、安全的救援服務(wù)，切實(shí)保障患者、公眾和職工的身體健康和生命、財產(chǎn)安全，結合醫院實(shí)際，制定本制度：
一、醫院突發(fā)事件定義
醫院突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì )及醫院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫療秩序嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫療事故、水、電、醫療設施等的質(zhì)量事故、水災、火災、臺風(fēng)、地震、戰爭、動(dòng)亂、恐怖事件及其他嚴重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫療秩序的事件。
二、醫院突發(fā)事件應急管理領(lǐng)導小組
醫院成立突發(fā)事件應急管理領(lǐng)導小組，負責組織指揮突發(fā)事件的應急處理工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在醫務(wù)科，高強同志任辦公室主任，領(lǐng)導小組另下設醫療救護、通訊聯(lián)絡(luò )、信息發(fā)布、后勤保障、維修搶險、安全保衛六個(gè)專(zhuān)業(yè)處置小組，具體成員見(jiàn)各預案。
三、醫院突發(fā)事件應急管理領(lǐng)導小組職責
(一)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組負責對醫院突發(fā)事件應急處理的統一領(lǐng)導，統一指揮，院長(cháng)是實(shí)施“醫院的災害與突發(fā)公共衛生事件應急管理”的責任者，院領(lǐng)導班子是組織決策層。
(二)不定期召開(kāi)應急管理領(lǐng)導小組會(huì )議，對醫院應急管理工作進(jìn)行監督與指導，并提出改進(jìn)建議。
(三)對突發(fā)事件的應急處置和醫療救援工作實(shí)行規范管理，做到常備不懈，及時(shí)有效。
(四)對事發(fā)現場(chǎng)傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準確的評估，及時(shí)了解掌握事故的原因、特征、規律、醫療救援資源、地理交通狀況等信息。
(五)在事發(fā)現場(chǎng)或臨時(shí)指定地點(diǎn)設立臨時(shí)指揮部，組長(cháng)(總指揮)負責組織、部署突發(fā)事件的現場(chǎng)應急處置和醫療救援工作。組長(cháng)不在時(shí)，根據突發(fā)事件原因由副總指揮或分管院領(lǐng)導擔任總指揮，領(lǐng)導小組成員按各自分工協(xié)助總指揮負責所分管部門(mén)的應急和醫療救援工作，指揮、調遣院內各科室醫療救援力量和應急處置、搶險維修人員。各部門(mén)科室負責人承擔具體貫徹實(shí)施的職責，各級各類(lèi)人員是執行者。
(六)向當地突發(fā)事件應急處置和醫療救援領(lǐng)導小組或上一級衛生行政主管部門(mén)匯報有關(guān)情況并接受其指令和任務(wù)，統一口徑對外發(fā)布有關(guān)信息，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對突發(fā)事件的起因、損失進(jìn)行調查、評估，并將調查結果及時(shí)報告上級衛生行政主管部門(mén)等。
四、醫院突發(fā)事件各專(zhuān)業(yè)處置小組職責
(一)醫療救援組：(醫務(wù)科、護理部、門(mén)診部、醫院感染管理科組織)
醫務(wù)人員應盡力保護病人的生命安全，保障急、危、重病人及時(shí)準確的救治和快速撤離出危險區域，安撫病人及家屬，組織和發(fā)動(dòng)家屬或輕病人開(kāi)展自救互助，接受指揮部指令，涉及到全院的突發(fā)事件，科主任、護士長(cháng)必須到位。
(二)通訊聯(lián)絡(luò )組：(院辦、信息科組織)
建立醫院各級各類(lèi)人員通訊網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)維護醫院通訊網(wǎng)絡(luò )的完整性和準確性，中層以上干部和特殊工種崗位工作人員的通訊工具必須保持良好的運作狀態(tài)，保證信息聯(lián)絡(luò )暢通。在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責呼叫有關(guān)人員到場(chǎng)，及時(shí)將指揮部指令傳達到位。
(三)后勤保障組：(總務(wù)科、設備科、藥劑科、司機班組織)
建立醫院突發(fā)事件應急處置和醫療救援生活保障體系，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責供水、供糧，提供應急處置和醫療救援所必需的生活用品和工具雜品等，保證參加救援者有較強的戰斗力。合理調度車(chē)輛，保證指揮者、專(zhuān)家、救援人員及特殊用途的用車(chē)。
(四)維修搶險組;(設備科、總務(wù)科組織)
完善對醫院現有設備的使用、維修建檔工作，做到心中有數，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責醫療儀器設備及其他生活或輔助類(lèi)設備的維修搶險工作，組織設備、后勤等部門(mén)人員積極采取措施，排查故障，不能及時(shí)修復時(shí)提供備用設備，盡快恢復被破壞的交通、通信、供水、供電、供氣，以保證臨床開(kāi)展醫療救援工作和事故發(fā)生區域人群的生活所需。
(五)安全保衛組：(保衛科組織)
建立醫院安全保衛制度，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負責院內事故發(fā)生區域或全院的治安管理和安全保衛工作，合理調配人力，維護秩序，保護現場(chǎng)，預防和打擊各種犯罪活動(dòng)。
(六)各主管職能部門(mén)負責本組與指揮部的聯(lián)絡(luò )工作，隨時(shí)接受指令和任務(wù)，反饋應急救援現場(chǎng)進(jìn)展情況。
五、醫院突發(fā)事件應急管理工作各職能后勤部門(mén)職責
(一)結合醫院實(shí)際情況，各分管院領(lǐng)導要督促所分管部門(mén)制訂切實(shí)可行的各類(lèi)突發(fā)事件應急預案。醫務(wù)科負責制訂公共衛生類(lèi)突發(fā)事件應急救治、醫院診療過(guò)程中突發(fā)事件應急處理類(lèi)預案;護理部負責制訂護理工作中突發(fā)事件的應急處置預案;醫院感染管理科負責制訂醫院感染爆發(fā)緊急處置預案;保衛科負責安全、消防類(lèi)事件應急處置預案;總務(wù)科負責制訂食品衛生、水、電故障應急處置預案類(lèi)事件應急處置預案;信息科負責制訂信息網(wǎng)絡(luò )系統突發(fā)故障應急預案;設備科負責醫療設備故障及突發(fā)輻射事件應急處置預案;應急辦公室負責各類(lèi)預案的匯總、整理工作。以上范圍外的突發(fā)事件應急預案根據職能由
主要分管部門(mén)負責牽頭制訂。
(二)各預案制訂部門(mén)負責預案的演練工作，包括制定計劃、人員與物資的準備、演練總結等。
(三)各部門(mén)及時(shí)總結預案演練與執行過(guò)程中存在的不足，對預案進(jìn)行修訂，并做好修訂記錄交應急辦。
(四)各職能部門(mén)就應急管理工作中存在的問(wèn)題及時(shí)向分管院長(cháng)匯報，必要時(shí)交醫院應急管理領(lǐng)導小組討論。
六、醫院突發(fā)事件應急管理工作各級各類(lèi)人員職責
(一)當得知本地區有重、特大事件發(fā)生，各級各類(lèi)醫務(wù)人員(包括醫、護、醫技、行政、職能、后勤人員)均應主動(dòng)趕赴醫院待命，隨時(shí)準備投入救援工作。
(二)院內發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案。凡在醫院或接到呼叫的醫務(wù)人員都應主動(dòng)及時(shí)到達現場(chǎng)，中層以上干部到現場(chǎng)后應當立即向現場(chǎng)指揮部報到，并接受其統一指揮和調遣，其他人員向本科室主任或護士長(cháng)報到，積極組織起來(lái)，參加應急處置和醫療救援工作(各部門(mén)、科室主任、護士長(cháng)組織)。
七、醫院突發(fā)事件應急管理原則
(一)突發(fā)事件的應急處理工作，應遵循依法管理、預防為主、強化培訓、適時(shí)演練、平戰結合、常備不懈的方針，貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、及時(shí)應對、快速反應、措施果斷、科學(xué)處置、協(xié)調合作的原則。
(二)在突發(fā)事件的應急處理過(guò)程中，有不負責任、不履行崗位職責、不服從指揮調度、散布謠言、擾亂醫療秩序、危害公眾健康等行為者，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和醫院有關(guān)規定處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(三)醫院各有關(guān)部門(mén)應根據各自的職責開(kāi)展防治突發(fā)事件相關(guān)的科學(xué)研究，建立突發(fā)事件應急調查、現場(chǎng)救護、傳染源隔離、衛生防護、監測檢驗、監督檢查等工作所需物資、設備、設施、技術(shù)與人才資源的儲備，做到有備無(wú)患，防患未然。
二〇一四年五月二十三日
應急管理制度12
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強和規范物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“物產(chǎn)環(huán)境”）安全生產(chǎn)應急管理工作，提高物產(chǎn)環(huán)境防范和處置事故的能力，最大程度地預防和減少事故及其造成的損害和影響，保障職工群眾生命財產(chǎn)安全，根據國家有關(guān)法律規定，結合物產(chǎn)環(huán)境實(shí)際，特制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)應急管理工作按照“統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、企地銜接”的要求，建立“上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制，開(kāi)展應急管理常態(tài)工作。各級領(lǐng)導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
第三條本制度適用于物產(chǎn)環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”）安全生產(chǎn)應急管理工作。
本制度所指的安全生產(chǎn)應急管理是指應對事故災難類(lèi)突發(fā)事件而開(kāi)展的應急準備、監測、預警、應急處置與救援和應急評估等全過(guò)程管理。
自然災害、公共衛生事件和社會(huì )安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，其安全生產(chǎn)應急管理依照本辦法執行。相關(guān)規定有特別規定的，適用其規定。
第二章機構與職責
第四條物產(chǎn)環(huán)境成立安全生產(chǎn)應急管理工作領(lǐng)導小組，公司董事長(cháng)擔任組長(cháng)，總經(jīng)理和分管生產(chǎn)安全的分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，其他領(lǐng)導為小組成員，全面負責公司安全生產(chǎn)應急管理工作。應急管理工作領(lǐng)導小組下設應急管理辦公室，辦公室設在運營(yíng)管理部門(mén)。
第五條物產(chǎn)環(huán)境對本級及各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應對工作負責，統一領(lǐng)導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和各單位開(kāi)展突發(fā)事件應對工作。
第六條各單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)應急管理工作第一責任人。各級安全生產(chǎn)應急管理領(lǐng)導小組是本單位應急管理領(lǐng)導機構。
第三章管理內容
第七條各單位應當針對重大危險源、重要生產(chǎn)裝置、重點(diǎn)工程建設項目、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節、危險生產(chǎn)與作業(yè)場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所及重大活動(dòng)，開(kāi)展危害辨識和風(fēng)險評估，制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預防和控制措施，并組織實(shí)施。
第八條各單位應當針對可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)安全事件，編制生產(chǎn)安全綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案，并建立應急預案的編制、修訂、培訓、演練和審核備案等管理制度。
第九條各單位應當按照有關(guān)法律法規和標準，組織建立本單位專(zhuān)兼職應急救援隊伍，不具備應急救援隊伍建設條件的企業(yè)，應當與周邊應急救援力量簽訂協(xié)議，為本企業(yè)應急救援提供保障。按要求購置和儲備與應急處置救援需求相適應的應急物資裝備。
第十條各單位應當鼓勵和支持應急管理方法、應急技術(shù)、應急裝備的研究與推廣應用。
第十一條各單位應當保障應急資金列支渠道暢通，確保應急物資裝備和應急救援響應資金及時(shí)到位，足額保障。
第十二條各單位應當有計劃、分層次地開(kāi)展全員應急培訓，通過(guò)多種形式培訓和針對性訓練，提高全員的安全生產(chǎn)應急意識和應急能力。
第十三條各單位應當針對不同內部條件和外部環(huán)境，定期或有計劃地分層級、分類(lèi)別開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應急演練活動(dòng)，并對演練工作進(jìn)行總結評估。新制定或修訂的生產(chǎn)安全應急預案應當及時(shí)組織演練。
第十四條各單位應當定期開(kāi)展隱患排查，對于發(fā)現的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險因素，應當及時(shí)組織開(kāi)展隱患治理工作，加強事故防范措施，完善應急預案，做好應急監測預警。
第十五條各單位應當認真落實(shí)應急值班制度，接報信息后應當按照規定時(shí)限報送，落實(shí)領(lǐng)導批示，協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應急準備，并做好事態(tài)跟蹤工作和后續工作。
第十六條各分（子）公司應當明確并落實(shí)生產(chǎn)現場(chǎng)帶班人員、班組長(cháng)和調度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權和指揮權。在發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，應當立即下達停止作業(yè)指令、采取可能的應急措施或組織撤離作業(yè)場(chǎng)所。
第十七條事發(fā)單位應當根據事故應急救援需要劃定警戒區域，配合當地政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，勸離與救援無(wú)關(guān)的人員，對現場(chǎng)周邊及有關(guān)區域實(shí)行交通疏導。必要時(shí)，應當對事故現場(chǎng)實(shí)行隔離保護，重要部位、危險區域應當實(shí)行專(zhuān)人值守。
事發(fā)企業(yè)應當在不影響應急處置的前提下，采取有效措施保護事故現場(chǎng)，及時(shí)收集現場(chǎng)照片、監控錄像、工藝設備運行參數以及應急處置過(guò)程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料。
第十八條事發(fā)單位或現場(chǎng)應急機構應當依法依規及時(shí)、如實(shí)向當地安全生產(chǎn)監管監察部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)及上級單位報告事故情況，不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當地方人民政府或上級組織開(kāi)展現場(chǎng)應急救援時(shí)，事發(fā)單位或現場(chǎng)應急機構應當接受地方人民政府或上級組織的統一指揮，并持續做好應急處置工作。
第十九條事發(fā)單位應當及時(shí)對事故應急處置與救援工作過(guò)程進(jìn)行總結，并將總結報告上報事故調查組和上級主管部門(mén)。
第四章考核獎懲
第二十條物產(chǎn)環(huán)境將安全生產(chǎn)應急管理工作納入業(yè)績(jì)考核，按照年度《安全綜合目標管理責任書(shū)》進(jìn)行考核。所屬單位應當對安全生產(chǎn)應急管理工作進(jìn)行監督檢查，將安全生產(chǎn)應急管理工作納入安全生產(chǎn)績(jì)效考核。
第五章附則
第二十一條各單位可根據本制度，結合企業(yè)實(shí)際，修訂完善應急管理制度。
第二十二條本制度自發(fā)布之日起試行。
應急管理制度13
1、目的
為保障應急物資處于良好狀態(tài)，為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，特制定本制度。
2、范圍
應急救援物資報告消防器材和設施、標識或圖標，個(gè)人防護用品包括防毒面具、呼吸器等。，
3、職責
安全環(huán)保部負責應急物資的日常管理。
檢查與維護管理：
1）費火災或事故下，任何部門(mén)和個(gè)人不準使用應急消防物資。特殊情況（非事故）確需使用時(shí)，須經(jīng)安全環(huán)保部門(mén)許可。應急物資定期檢查，并定期更換過(guò)期物資。
2）嚴禁占用小方通道，堵塞安全出口；嚴禁堵塞消防器材和消防設施，保證通道順暢，消防器材處于隨時(shí)可用狀態(tài)。
3）嚴禁擅自挪用、拆除、停用消防設施和器材，對破壞的行為進(jìn)行嚴肅處理。
4）按照有關(guān)規范配備應急物資裝備。
5）由安全環(huán)保寶們對應急物資的使用情況進(jìn)行定期巡檢，按照消防器材和設施的性能要求，每月或每年進(jìn)行一次檢查，對達不到標準的應急物資及時(shí)更換或維修。
維護管理：
1）設備或設施、防護器材的每日檢查由所在崗位人員執行，工段長(cháng)為直接負責人，所在車(chē)間主任為主要負責人。檢查器材或設備提別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現不成長(cháng)，應在每日登記表中記錄并及時(shí)處理。
2）安全環(huán)保部每周要對消防通信設備進(jìn)行檢查，應進(jìn)行控制室與所設置的所有電話(huà)進(jìn)行通話(huà)實(shí)驗。
3）安全環(huán)保部每周要檢查備品備件、專(zhuān)用工具等是否齊備，是否處于安全無(wú)損和適當保護狀態(tài)。
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一、消防安全教育、培訓制度每年以創(chuàng )辦消防知識宣傳欄、開(kāi)展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消防安全
1.意識。
定期組織員工學(xué)習消防法規和各項規章制度，做到依法治火。
2.各部門(mén)應針對崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓。
3.對消防設施維護保養和使用人員應進(jìn)行實(shí)地演示和培訓。
4.對新員工進(jìn)行崗前消防培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。
5.因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓。
6.消控中心等特殊崗位要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，經(jīng)考試合格，持證上崗。
二、防火巡查、檢查制度
落實(shí)逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實(shí)巡查檢查制度。
1.消防工作歸口管理職能部門(mén)每日對公司進(jìn)行防火巡查。每月對各中心、部門(mén)進(jìn)行一
2.次防火檢查并復查追蹤改善。檢查中發(fā)現火災隱患，檢查人員應填寫(xiě)防火檢查記錄，并按照規定，要求有關(guān)人員
3.在記錄上簽名。檢查部門(mén)應將檢查情況及時(shí)通知受檢部門(mén)，各部門(mén)負責人應每日消防安全檢查情況
4.通知，若發(fā)現本部門(mén)存在火災隱患，應及時(shí)整改。．
5.對檢查中發(fā)現的火災隱患未按規定時(shí)間及時(shí)整改的，根據獎懲制度給予處罰。
三、安全疏散設施管理制度
1.各中心、部門(mén)應保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2.應按規范設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。
3.應保持防火門(mén)、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風(fēng)、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測試、維護和保養。
4.嚴禁將安全出口上鎖。
5.嚴禁將安全疏散指示標志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。
四、消防控制中心管理制度
1.熟悉并掌握各類(lèi)消防設施的使用性能，保證撲救火災過(guò)程中操作有序、準確迅速。
2.做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報警電話(huà)。
3.按時(shí)交接班，做好值班記錄、設備情況、事故處理等情況的交接手續。無(wú)交接班手續，值班人員不得擅自離崗。
4.發(fā)現設備故障時(shí)，應及時(shí)報告，并通知有關(guān)部門(mén)及時(shí)修復。
5.上班時(shí)間不準抽煙、睡覺(jué)、看書(shū)報等，離崗應做好交接班手續。
6.發(fā)現火災時(shí)，迅速按滅火作戰預案緊急處理，并撥打119電話(huà)通知公安消防部門(mén)并報告部門(mén)主管。
五、消防設施、器材維護管理制度
1.消防設施日常使用管理由專(zhuān)職管理員負責，專(zhuān)職管理員每日檢查消防設施的使用狀況，保持設施整潔、衛生、完好。
2.消防設施及消防設備的技術(shù)性能的維修保養和定期技術(shù)檢測由消防工作歸口管理部門(mén)負責，設專(zhuān)職管理員每日按時(shí)檢查了解消防設備的運行情況。查看運行記錄，聽(tīng)取值班人員意見(jiàn)，發(fā)現異常及時(shí)安排維修，使設備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。
3.消防設施和消防設備定期測試：
3.1.煙、溫感報警系統的測試由消防工作歸口管理部門(mén)負責組織實(shí)施，每個(gè)煙、溫感探頭至少每年輪測一次。
3.2.消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開(kāi)泵一次，檢查其是否完整好用。正壓送風(fēng)、防排煙系統每半年檢測一次。
3.3.室內消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。
3.4.其它消防設備的測試，根據不同情況決定測試時(shí)間。
4.消防器材管理：
4.1.每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進(jìn)行普查換藥。
4.2.派專(zhuān)人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。
4.3.對消防器材應經(jīng)常檢查，發(fā)現丟失、損壞應立即補充并上報領(lǐng)導。
4.4.各部門(mén)的消防器材由本部門(mén)管理，并指定專(zhuān)人負責。
六、火災隱患整改制度
1.各部門(mén)對存在的火災隱患應當及時(shí)予以消除。
2.在防火安全檢查中，應對所發(fā)現的火災隱患進(jìn)行逐項登記，并將隱患情況書(shū)面下發(fā)各部門(mén)限期整改，同時(shí)要做好隱患整改情況記錄。
3.在火災隱患未消除前，各部門(mén)應當落實(shí)防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對確無(wú)能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案，及時(shí)向公司消防安全責任人報告。對公安消防機構責令限期改正的火災隱患，應當在規定的期限內改正并寫(xiě)出隱患整改的復函，報送公安消防機構。
七、用火、用電安全管理制度
1.用電安全管理：
1.1.嚴禁隨意拉設電線(xiàn)，嚴禁超負荷用電。電氣線(xiàn)路、設備安裝應由持證電工負責。
1.2.各部門(mén)下班后，該關(guān)閉的電源應予以關(guān)閉。
1.3.宿舍內禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
2.用火安全管理：
2.1.嚴格執行動(dòng)火審批制度，除食堂外，公司其余地點(diǎn)一律杜絕明火。確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，作業(yè)部門(mén)應按規定向消防工作歸口管理部門(mén)申請“動(dòng)火許可證”。
2.2.動(dòng)火作業(yè)前應清除動(dòng)火點(diǎn)附近5米區域范圍內的易燃易爆危險物品或作適當的安全隔離，并向保衛部借取適當種類(lèi)、數量的滅火器材隨時(shí)備用，結束作業(yè)后應即時(shí)歸還，若有動(dòng)用應如實(shí)報告。
2.3.如在作業(yè)點(diǎn)就地動(dòng)火施工，應按規定向作業(yè)點(diǎn)所在單位經(jīng)理級(含)以上主管人員申請，申請部門(mén)需派人現場(chǎng)監督并不定時(shí)派人巡查。離地面2米以上的高架動(dòng)火作業(yè)必須保證有一人在下方專(zhuān)職負責隨時(shí)撲滅可能引燃其它物品的火花。
2.4.未辦理“動(dòng)火許可證”擅自動(dòng)火作業(yè)者，本單位人員予以記大過(guò)一次處分，嚴重的予以開(kāi)除。
八、易燃易爆危險物品和場(chǎng)所防火防爆制度
1.易燃易爆危險物品應有專(zhuān)用的庫房，配備必要的消防器材設施，倉管人員必須由消防安全培訓合格的人員擔任。
2.易燃易爆危險物品應分類(lèi)、分項儲存�；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應分庫存放。
3.易燃易爆危險物品入庫前應經(jīng)檢驗部門(mén)檢驗，出入庫應進(jìn)行登記。
4.庫存物品應當分類(lèi)、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛之間不小于一米，垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米，垛與梁、柱的間距不小于零點(diǎn)五米，主要通道的寬度不小于二米。
5.易燃易爆危險物品存取應按安全操作規程執行，倉庫工作人員應堅守崗位，非工作人員不得隨意入內。
6.易燃易爆場(chǎng)所應根據消防規范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設施的維護保養工作。
九、義務(wù)消防隊組織管理制度
1.義務(wù)消防員應在消防工作歸口管理部門(mén)領(lǐng)導下開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習和滅火技能訓練，各項技術(shù)考核應達到規定的指標。
2.要結合對消防設施、設備、器材維護檢查，有計劃地對每個(gè)義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓，使每個(gè)人都具有實(shí)際操作技能。
3.按照滅火和應急疏散預案每半年進(jìn)行一次演練，并結合實(shí)際不斷完善預案。
4.每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優(yōu)秀給予表彰。
5.不斷總結經(jīng)驗，提高防火滅火自救能力。
十、滅火和應急疏散預案演練制度
1.制定符合本單位實(shí)際情況的滅火和應急疏散預案。
2.組織全員學(xué)習和熟悉滅火和應急疏散預案。
3.每次組織預案演練前應精心開(kāi)會(huì )部署，明確分工。
4.應按制定的預案，至少每半年進(jìn)行一次演練。
5.演練結束后應召開(kāi)講評會(huì )，認真總結預案演練的情況，發(fā)現不足之處應及時(shí)修改和完善預案。
十一、燃氣和電氣設備的檢查和管理制度
1.應按規定正確安裝、使用電器設備，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓，獲得相關(guān)部門(mén)核發(fā)的有效證書(shū)方可操作。各類(lèi)設備均需具備法律、法規規定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認后方可投入使用。電氣設備應由持證人員定期進(jìn)行檢查(至少每月一次)。
2.防雷、防靜電、防爆炸設施定期檢查、檢測，每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄。
3.電器設備負荷應嚴格按照標準執行，接頭牢固，絕緣良好，保險裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應嚴格按照電氣施工要求測試。
4.各類(lèi)線(xiàn)路均應以套管加以隔絕，特殊情況下，亦應使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線(xiàn)。各類(lèi)電氣設備及線(xiàn)路均應定期檢修，隨時(shí)排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。
5.未經(jīng)批準，嚴禁擅自加長(cháng)電線(xiàn)。各部門(mén)應積極配合安全小組、維修部人員檢查加長(cháng)電線(xiàn)是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用。
6.電器設備、開(kāi)關(guān)箱線(xiàn)路附近按照本單位標準劃定黃色區域，嚴禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。
7.設備用畢應切斷電源。未經(jīng)試驗正式通電的設備，安裝、維修人員離開(kāi)現場(chǎng)時(shí)應切斷電源。
8.除已采取防范措施的部門(mén)外，工作場(chǎng)所內嚴禁使用明火。
9.使用明火的部門(mén)應嚴格遵守各項安全規定和操作流程，做到用火不離人、人離火滅。
10.場(chǎng)所內嚴禁吸煙并張貼禁煙標識，每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場(chǎng)所禁煙的規定。．
十二、消防安全工作考評和獎懲制度
1.對消防安全工作作出成績(jì)的，予以通報表?yè)P或物質(zhì)獎勵。
2.對造成消防安全事故的責任人，將依據所造成后果的嚴重性予以不同的處理，除已達到依照國家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責任的事故責任人將依法移送國家有關(guān)部門(mén)處理外，根據本單位的規定，對下列行為予以處罰：
2.1.有下列情形之一的，視損失情況與認識態(tài)度除責令賠償全部或部分損失外，予以口頭告誡：
2.1.1.使用易燃危險品未嚴格按照操作程序進(jìn)行或保管不當而造成火警、火災，損失不大的；
2.1.2.在禁煙場(chǎng)所吸煙或處置煙頭不當而引起火警、火災，損失不大的；
2.1.3.未及時(shí)清理區域內易燃物品，而造成火災隱患的；
2.1.4.未經(jīng)批準，違規使用加長(cháng)電線(xiàn)、用電未使用安全保險裝置的或擅自增加小負荷電器的；
2.1.5.謊報火警；
2.1.6.未經(jīng)批準，玩弄消防設施、器材，未造成不良后果的；
2.1.7.對安全小組提出的消防隱患未予以及時(shí)整改而無(wú)法說(shuō)明原因的部門(mén)管理人員；
2.1.8.阻塞消防通道、遮擋安全指示標志等未造成嚴重后果的。
2.2.有下列情形之一的，視情節輕重和認識態(tài)度，除責令賠償全部或部分損失外，予以通報批評：
2.2.1.擅自使用易燃、易爆物品的；
2.2.2.擅自挪用消防設施、器材的位置或改為它用的；
2.2.3.違反安全管理和操作規程、擅離職守從而導致火警、火災損失輕微的；
2.2.4.強迫其他員工違規操作的管理人員；
2.2.5.發(fā)現火警，未及時(shí)依照緊急情況處理程序處理的；
2.2.6.對安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。
2.3.對任何事故隱瞞事實(shí)，不處理、不追究的或提供虛假信息的，予以解聘。
2.4.對違反消防安全管理導致事故發(fā)生(損失輕微的)，但能主動(dòng)坦白并積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)處理事故、挽回損失的肇事者或責任人可視情況予以減輕或免予處罰。
十三、滅火和應急疏散預案
工廠(chǎng)內發(fā)生火災時(shí)，立即組成火場(chǎng)指揮處，下設四個(gè)組：通訊聯(lián)絡(luò )組、滅火行動(dòng)組、疏散引導組、安全防護救護組。
1.各組職責：
1.1.通訊聯(lián)絡(luò )組：撥“119”向消防隊報警，同時(shí)通知其它各組人員到位，到主要路口迎接消防車(chē)的到來(lái)。
1.2.滅火行動(dòng)組：在火災發(fā)生的初始階段，利用公司現有的滅火器材組織滅火。
1.3.疏散引導組：負責組織疏散人員離開(kāi)火場(chǎng)，搶救受災物質(zhì)。負責火災現場(chǎng)的警戒，及時(shí)疏散無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛，保障消防車(chē)直接迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救，維護火場(chǎng)滅火、疏散物資的良好秩序。
1.4.安全防護救護組：做好火災現場(chǎng)安全防護工作，如有人員傷亡，及時(shí)撥打“120”搶救傷員。
2.滅火和應急疏散預案指揮秩序及人員名單：
2.1.現場(chǎng)指揮長(cháng)：
2.2. 通訊聯(lián)絡(luò )組：
2.3.滅火行動(dòng)組：
2.4. 疏散引導組：
2.5.安全防護救護組：
應急管理制度15
為了加強應急預案管理，充分發(fā)揮應急預案的作用，預防和控制潛在的事故，在事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)有效進(jìn)行應急救援，最大限度地減輕事故后果，根據《民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)安全管理規程》，修訂本制度。
第一條應急預案編制范圍為：凡可能影響民爆物品儲存、運輸安全的事故、自然災害、突發(fā)事件。
第二條應急和應急管理工作實(shí)行統一領(lǐng)導，分級負責。在公司的董事會(huì )統一領(lǐng)導下，建立以法人代表為第一責任人對應急救援工作全面負責的應急管理體制，各級領(lǐng)導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
第三條應急救援預案體系包括綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案。專(zhuān)項應急預案必須和綜合應急預案銜接嚴密，協(xié)調一致。
第四條應急救援預案的編制由公司主要負責人組織有關(guān)職能部門(mén)和人員，按照《安全管理規程》11。1生產(chǎn)安全事故應急救援預案規定的原則、內容進(jìn)行編制。
應急救援預案編制完成后，報公司安全領(lǐng)導小組審核、批準后執行。
第五條應急救援預案編制后印發(fā)給各部門(mén)組織職工學(xué)習，使其熟悉應急救援預案以及救援程序和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。
第六條每年組織一次應急演練，在演練前制定演練方案，并組織員工學(xué)習，熟悉演練的內容、程序，確保演練有序開(kāi)展，取得實(shí)效。演練結束，及時(shí)總結經(jīng)驗和找出差距。
第七條為確保應急預案的科學(xué)、合理和可操作性，結合演練的經(jīng)驗、發(fā)現的問(wèn)題，由公司安全領(lǐng)導小組組織評審和修訂。
第八條當發(fā)生以下情況時(shí)，應立即組織對應急預案進(jìn)行評審和修訂：
1、法律、法規、標準及其它要求發(fā)生較大變更時(shí)；
2、危險源發(fā)生重大變化；
3、應急處理過(guò)程中和應急演練中發(fā)現問(wèn)題和出現新情況時(shí)；
4、發(fā)現新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
第九條各部門(mén)要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，開(kāi)展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、采取預防措施和妥善處置。
第十條突發(fā)事故發(fā)生后，現場(chǎng)人員必須立即報告公司和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導，最遲不得超過(guò)10分鐘。應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。
第十一條突發(fā)事故發(fā)生后，現場(chǎng)人員在報告突發(fā)事故信息的同時(shí)，要根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
第十二條對重大突發(fā)事故，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預案，開(kāi)展應急處置工作。同時(shí)，上報政府有關(guān)部門(mén)。
第十三條現場(chǎng)應急指揮機構負責現場(chǎng)的應急處置工作，并根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備�，F場(chǎng)應急救援人員采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
第十四條突發(fā)事故應急處置工作結束，或者相關(guān)危險因素消除后，現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)，宣布恢復正常工作。
第十五條積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
第十六條對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會(huì )造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分；構成犯罪的，送司法機關(guān)處理。
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