建設工程質(zhì)量管理條例
建設工程質(zhì)量管理條例1
第一章總則
第一條為了加強對建設工程質(zhì)量的管理，保證建設工程質(zhì)量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國建筑法》，制定本條例。
第二條凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對建設工程質(zhì)量監督管理的，必須遵守本條例。
本條例所稱(chēng)建設工程，是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質(zhì)量負責。
第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當加強對建設工程質(zhì)量的監督管理。
第五條從事建設工程活動(dòng)，必須嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得超越權限審批建設項目或者擅自簡(jiǎn)化基本建設程序。
第六條國家鼓勵采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高建設工程質(zhì)量。
第二章建設單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第七條建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位。
建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包。
第八條建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購進(jìn)行招標。
第九條建設單位必須向有關(guān)的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關(guān)的原始資料。
原始資料必須真實(shí)、準確、齊全。
第十條建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標，不得任意壓縮合理工期。
建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質(zhì)量。
第十一條建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設計文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定。
施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。
第十二條實(shí)行監理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監理單位進(jìn)行監理，也可以委托具有工程監理相應資質(zhì)等級并與被監理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設計單位進(jìn)行監理。
下列建設工程必須實(shí)行監理：
�。ㄒ唬﹪抑攸c(diǎn)建設工程；
�。ǘ┐笾行凸檬聵I(yè)工程；
�。ㄈ┏善_(kāi)發(fā)建設的住宅小區工程；
�。ㄋ模├猛鈬蛘邍H組織貸款、援助資金的工程；
�。ㄎ澹﹪乙幎ū仨殞�(shí)行監理的其他工程。
第十三條建設單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報告前，應當按照國家有關(guān)規定辦理工程質(zhì)量監督手續。
第十四條按照合同約定，由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。
建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。
第十五條涉及建筑主體和承重結構變動(dòng)的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案；沒(méi)有設計方案的，不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結構。
第十六條建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。
建設工程竣工驗收應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┩瓿山ㄔO工程設計和合同約定的各項內容；
�。ǘ┯型暾募夹g(shù)檔案和施工管理資料；
�。ㄈ┯泄こ淌褂玫闹饕ㄖ牧�、建筑構配件和設備的進(jìn)場(chǎng)試驗報告；
�。ㄋ模┯锌辈�、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；
�。ㄎ澹┯惺┕挝缓炇鸬墓こ瘫Ｐ迺�(shū)。
建設工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。
第十七條建設單位應當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規定，及時(shí)收集、整理建設項目各環(huán)節的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時(shí)向建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設項目檔案。
第三章勘察、設計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
第十八條從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內承攬工程。
禁止勘察、設計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。
第十九條勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進(jìn)行勘察、設計，并對其勘察、設計的質(zhì)量負責。
注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執業(yè)人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。
第二十條勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準確。
第二十一條設計單位應當根據勘察成果文件進(jìn)行建設工程設計。
設計文件應當符合國家規定的設計深度要求，注明工程合理使用年限。
第二十二條設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明規格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規定的標準。
除有特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設備、工藝生產(chǎn)線(xiàn)等外，設計單位不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商。
第二十三條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說(shuō)明。
建設工程質(zhì)量管理條例2
第一章、總則
第一條、為了加強本市建設工程質(zhì)量和安全管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和其他有關(guān)法律、行政法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條、本市行政區域內建設工程的新建、擴建、改建和既有建筑物、構筑物的拆除、修繕，以及相關(guān)監督管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條、市建設行政管理部門(mén)是本市建設工程質(zhì)量和安全的綜合監督管理部門(mén)，并負責相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量和安全的監督管理，具體履行以下職責：
�。ㄒ唬┙M織編制建設工程質(zhì)量和安全相關(guān)的工程建設技術(shù)標準；
�。ǘ┙⑷薪y一的建設工程監督管理信息系統；
�。ㄈ┲笇�、協(xié)調本市專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量和安全的監督管理；
�。ㄋ模⿲Ψ课萁ㄔO工程、市政基礎設施工程和公路工程等建設工程質(zhì)量和安全實(shí)施監督管理。市港口、水務(wù)、海洋、綠化、民防、房屋等行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)其他有關(guān)部門(mén)）按照法律、法規和市人民政府規定的職責分工，負責相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量和安全的監督管理。
區、縣建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照職責分工，負責本行政區域內建設工程質(zhì)量和安全的監督管理。
本市發(fā)展改革、安全生產(chǎn)監督、財政、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監督、規劃、經(jīng)濟信息化等行政管理部門(mén)在各自職責范圍內，協(xié)同實(shí)施本條例。
第四條、從事建設工程活動(dòng)，應當嚴格執行建設程序。
本市有關(guān)行政管理部門(mén)應當按照法定的權限和程序審批建設工程項目。
任何單位和個(gè)人不得隨意要求壓縮建設工程的合理工期。
第五條、建設、勘察、設計、施工、監理、檢測等單位以及其他與建設工程質(zhì)量和安全有關(guān)的單位，應當建立健全質(zhì)量和安全管理體系，落實(shí)質(zhì)量和安全管理責任。各單位的主要負責人應當依法對本單位的建設工程質(zhì)量和安全工作全面負責。
勘察、設計、施工、監理、檢測等單位應當依法取得相應的資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)許可范圍內承接業(yè)務(wù)。
勘察、設計、施工等單位不得轉包或者違法分包所承接的業(yè)務(wù)。
監理、檢測等單位不得轉讓所承接的業(yè)務(wù)。
第六條、建筑師、勘察設計工程師、造價(jià)工程師、建造師、監理工程師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應當依法取得相應的執業(yè)資格，應當在資格許可范圍內執業(yè)，并依法對其執業(yè)參與的建設工程質(zhì)量和安全承擔相應責任。
注冊執業(yè)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上單位執業(yè)，不得準許他人以本人名義執業(yè)。
從事建設工程活動(dòng)的其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應當按照國家和本市規定取得相應的崗位證書(shū)。
第七條、建設工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )是建設工程各參與單位的自律組織，依法制定自律規范，開(kāi)展行業(yè)培訓，維護會(huì )員的合法權益。對違反行業(yè)自律規范的會(huì )員，行業(yè)協(xié)會(huì )可以按照行業(yè)協(xié)會(huì )章程的規定，采取相應的懲戒性行業(yè)自律措施。
第八條、建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)建設工程監督管理信息系統向社會(huì )公布建設工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗收等信息。
任何單位和個(gè)人對違反建設工程質(zhì)量和安全管理的行為，有權向建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報。接到舉報的部門(mén)應當及時(shí)調查、處理。
第二章、建設單位的責任和義務(wù)
第九條、建設單位對建設工程質(zhì)量和安全負有重要責任，應當負責建設工程各階段的質(zhì)量和安全工作的協(xié)調管理，并按照合同約定督促建設工程各參與單位落實(shí)質(zhì)量和安全管理責任。
本市鼓勵建設單位委托項目管理單位，對建設工程全過(guò)程進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的管理和服務(wù)。
第十條、建設單位應當在可行性研究階段，對建設工程質(zhì)量和安全風(fēng)險進(jìn)行評估，并明確控制風(fēng)險的費用。建設工程質(zhì)量和安全風(fēng)險包括建設和使用過(guò)程中的建設工程本體的風(fēng)險以及對毗鄰建筑物、構筑物和其他管線(xiàn)、設施的安全影響等。風(fēng)險評估的具體辦法由市人民政府另行制定。
建設單位應當將風(fēng)險評估的內容提供給勘察、設計、施工和監理等單位，并要求相關(guān)單位在勘察文件、設計方案、初步設計文件、施工圖設計文件、施工組織設計文件的編制過(guò)程中，明確相應的風(fēng)險防范和控制措施。
第十一條、建設單位應當保證與建設需求相匹配的建設資金，并按照合同約定的價(jià)款和時(shí)間支付費用，不得隨意壓低勘察、設計、施工、監理、檢測、監測等費用。
建設單位應當按照規定，在建設工程項目專(zhuān)戶(hù)中單獨列支安全防護措施費、監理費、檢測費等費用。
第十二條、建設工程發(fā)包前，建設單位應當根據建設工程可行性研究報告和建設工期定額，綜合評估工程規模、施工工藝、地質(zhì)和氣候條件等因素后，確定合理的勘察、設計和施工工期。
在建設工程招標投標時(shí)，建設單位應當將合理的施工工期安排作為招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。
勘察、設計和施工工期確定后，建設單位不得任意壓縮；確需調整且具備技術(shù)可行性的，應當提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施和方案，經(jīng)專(zhuān)家論證后方可實(shí)施。調整勘察、設計和施工工期涉及增加費用的，建設單位應當予以保障。
第十三條、建設單位應當依法將建設工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位，不得將建設工程肢解發(fā)包或者指定分包單位。
建設單位與勘察、設計、施工、監理、檢測、監測等單位簽訂的合同中，應當明確約定雙方的建設工程質(zhì)量和安全責任。
第十四條、下列建設工程，建設單位應當委托監理單位實(shí)行監理：
�。ㄒ唬﹪液捅臼兄攸c(diǎn)建設工程；
�。ǘ┐笾行凸檬聵I(yè)工程；
�。ㄈ┳≌こ�；
�。ㄋ模├猛鈬蛘邍H組織貸款、援助資金的工程；
�。ㄎ澹﹪液褪腥嗣裾幎☉攲�(shí)行監理的其他工程。
第十五條、建設單位應當對建設工程毗鄰建筑物、構筑物和其他管線(xiàn)、設施進(jìn)行現場(chǎng)調查，并向勘察、設計、施工、監理等單位提供相關(guān)的調查資料和保護要求。
第十六條、建設單位應當將施工圖設計文件送市建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)認定的施工圖設計文件審查機構審查。審查機構應當按照法律、法規和強制性標準對施工圖設計文件進(jìn)行審查。
經(jīng)審查通過(guò)的施工圖設計文件不得擅自變更；涉及主要內容變更的，應當經(jīng)原施工圖設計文件審查機構重新審查。
第十七條、建設單位不得對勘察、設計、施工、監理、檢測等單位提出不符合法律、法規、規章和強制性技術(shù)標準規定的要求，不得違法指定建設工程材料、設備的供應單位。
第十八條、建設單位在收到施工單位提交的建設工程竣工報告后，應當及時(shí)組織設計、施工、監理等單位進(jìn)行竣工驗收；其中，新建住宅工程應當先行組織分戶(hù)驗收。
第十九條、在新建住宅所有權初始登記前，建設單位應當按照本市有關(guān)規定交納物業(yè)保修金。
建設單位投保工程質(zhì)量保證保險符合國家和本市規定的保修范圍和保修期限，并經(jīng)房屋行政管理部門(mén)審核同意的，可以免予交納物業(yè)保修金。
建設工程使用建筑幕墻的，應當符合市人民政府的相關(guān)規定。建設單位應當按照規定建立專(zhuān)項資金，用于建筑幕墻的維修。
第二十條、建設工程竣工驗收合格后，建設單位應當在建筑物、構筑物的明顯部位鑲刻建筑銘牌，標注竣工時(shí)間，建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱(chēng)和項目主要負責人姓名。
第三章、勘察、設計單位的責任和義務(wù)
第二十一條、勘察、設計單位應當對勘察、設計質(zhì)量負責�？辈�、設計文件應當滿(mǎn)足建設工程質(zhì)量和安全的需要。
第二十二條、勘察單位應當在勘察作業(yè)前，根據強制性技術(shù)標準編制勘察大綱，并針對特殊地質(zhì)現象提出專(zhuān)項勘察建議。
勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應當遵守勘察大綱和操作規程的要求，并確保原始勘察資料的真實(shí)可靠。發(fā)現勘察現場(chǎng)不具備勘察條件時(shí)，勘察單位應當及時(shí)書(shū)面通知建設單位，并提出調整勘察大綱的建議。
第二十三條、勘察文件應當滿(mǎn)足國家規定的深度要求，標注勘察作業(yè)范圍內地下管線(xiàn)和設施的情況，并標明勘察現場(chǎng)服務(wù)的節點(diǎn)、事項和內容等。
第二十四條、設計文件應當滿(mǎn)足國家規定的深度要求，并符合下列規定：
�。ㄒ唬⿲ㄔO工程本體可能存在的重大風(fēng)險控制進(jìn)行專(zhuān)項設計；
�。ǘ⿲ι婕肮こ藤|(zhì)量和安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節進(jìn)行標注；
�。ㄈ┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新材料、新設備的，明確質(zhì)量和安全的保障措施；
�。ㄋ模└鶕ㄔO工程勘察文件和建設單位提供的調查資料，選用有利于保護毗鄰建筑物、構筑物和其他管線(xiàn)、設施安全的技術(shù)、工藝、材料和設備；
�。ㄎ澹┟鞔_建設工程本體以及毗鄰建筑物、構筑物和其他管線(xiàn)、設施的監測要求和監測控制限值；
�。嗣鳜F場(chǎng)服務(wù)的節點(diǎn)、事項和內容。
設計單位應當按照技術(shù)規范，指派注冊執業(yè)人員對設計文件進(jìn)行校審。校審人員應當簽字確認。
第二十五條、勘察、設計單位應當在建設工程施工前，向施工、監理單位說(shuō)明勘察、設計意圖，解釋勘察、設計文件。
勘察、設計單位應當按照合同約定和勘察、設計文件中明確的節點(diǎn)、事項和內容，提供現場(chǎng)指導，解決施工過(guò)程中出現的勘察、設計問(wèn)題。
施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現勘察、設計文件存在問(wèn)題的，勘察、設計單位應當應施工單位要求到現場(chǎng)進(jìn)行處理；勘察、設計文件內容發(fā)生重大變化的，應當按照規定對原勘察、設計文件進(jìn)行變更。
第二十六條、勘察單位應當參加建設工程樁基分項工程、地基基礎分部工程的驗收，并簽署意見(jiàn)。
設計單位應當參加設計文件中標注的重點(diǎn)部位和環(huán)節的分部工程、分項工程和單位工程的驗收，并簽署意見(jiàn)。
設計單位應當參加建設工程竣工驗收，對是否符合設計要求簽字確認，并向建設單位提供建設工程的使用維護說(shuō)明。
第四章、施工單位的責任和義務(wù)
第二十七條、施工單位應當對建設工程的施工質(zhì)量和安全負責。建設工程實(shí)行總承包的，分包單位應當接受總承包單位施工現場(chǎng)的質(zhì)量和安全管理。
建設工程材料、設備的供應單位承擔所供應材料、設備施工作業(yè)的，應當按照規定取得相應資質(zhì)。
第二十八條、施工單位應當組建施工現場(chǎng)項目管理機構，并根據合同約定配備相應的項目負責人、技術(shù)負責人、專(zhuān)職質(zhì)量管理和安全管理人員等技術(shù)、管理人員。上述人員不得擅自更換，確需更換的，應當經(jīng)發(fā)包單位同意，并不得降低相應的資格條件。
前款規定的人員應當是與施工單位建立勞動(dòng)關(guān)系的人員。
第二十九條、施工單位在施工前，應當根據建設工程規模、技術(shù)復雜程度等實(shí)際情況，編制施工組織設計文件。對國家和本市規定的危險性較大的分部工程、分項工程，應當編制專(zhuān)項施工方案，附具安全驗算結果，并按照規定經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證。
施工組織設計文件、專(zhuān)項施工方案應當明確下列內容：
與設計要求相適應的施工工藝、施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全控制措施以及應急處置預案；
�。ㄒ唬┦┕み^(guò)程中施工單位內部質(zhì)量和安全控制措施的交底、驗收、檢查和整改程序；
�。ǘ┓虾贤s定工期的施工進(jìn)度計劃安排；
�。ㄈ⿲赡苡绊懙呐徑ㄖ�、構筑物和其他管線(xiàn)、設施等采取的專(zhuān)項防護措施。
第三十條、施工單位應當按照合同約定的施工工期進(jìn)行施工，并按照技術(shù)標準和施工組織設計文件順序施工，不得違反技術(shù)標準壓縮工期和交叉作業(yè)。
國家和本市規定的危險性較大的分部工程、分項工程施工時(shí)，項目負責人、專(zhuān)職安全管理人員應當進(jìn)行現場(chǎng)監督。
建設工程竣工驗收合格后，施工單位應當清理施工現場(chǎng)的臨時(shí)建筑物、構筑物和設施、設備，并撤離相應的人員。
第三十一條、施工單位應當在施工現場(chǎng)建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場(chǎng)入口處設置明顯標志。
建設工程材料和設備，以及施工腳手架（包括支架和腳踏板）、安全網(wǎng)應當符合防火要求。
第三十二條、施工單位按照國家和本市有關(guān)規定實(shí)行勞務(wù)分包的，勞務(wù)分包單位應當具備相應的資質(zhì)。
施工單位或者勞務(wù)分包單位應當與其施工作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同。
施工作業(yè)人員應當向市建設行政管理部門(mén)申領(lǐng)施工作業(yè)人員勞務(wù)信息卡。施工單位或者勞務(wù)分包單位應當及時(shí)將施工作業(yè)人員的身份信息、所在單位、崗位資格、從業(yè)經(jīng)歷、培訓情況、社保信息等信息輸入勞務(wù)信息卡。
施工作業(yè)人員進(jìn)出施工現場(chǎng)時(shí)，施工單位應當按其持有的勞務(wù)信息卡進(jìn)行信息登記。
第三十三條、施工單位和勞務(wù)分包單位應當定期對施工作業(yè)人員開(kāi)展教育培訓和業(yè)務(wù)學(xué)習。未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
從事特種作業(yè)的施工人員應當持證上崗。
對于首次上崗的施工作業(yè)人員，施工單位或者勞務(wù)分包單位應當在其正式上崗前安排不少于三個(gè)月的實(shí)習操作。
對初次進(jìn)入建設工程勞務(wù)市場(chǎng)的施工作業(yè)人員，由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)采取措施，開(kāi)展建設工程質(zhì)量和安全的相關(guān)教育培訓。教育培訓經(jīng)費在市區兩級財政安排的教育費中單獨列支。
第三十四條、施工單位應當向施工作業(yè)人員提供符合國家和本市規定標準的安全防護用具、安全防護服裝和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，并書(shū)面告知危險崗位的操作規程和違反操作規程操作的危害。
施工單位應當按照國家和本市有關(guān)規定，根據季節和天氣特點(diǎn)，采取預警和安全防護措施；出現高溫天氣或者異常天氣時(shí)，應當限制或者禁止室外露天作業(yè)。
第三十五條、按照國家和本市技術(shù)規范需要由專(zhuān)業(yè)監測單位實(shí)施監測的建設工程，施工單位應當委托沒(méi)有利害關(guān)系的專(zhuān)業(yè)監測單位實(shí)施監測。
第三十六條、施工單位應當按照規定使用取得生產(chǎn)許可、強制產(chǎn)品認證或者經(jīng)市建設行政管理部門(mén)備案的建設工程材料。
對進(jìn)入施工現場(chǎng)的建設工程材料和設備，施工單位應當核驗供應單位提供的生產(chǎn)許可或者認證證明、產(chǎn)品質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)。
建設工程使用商品混凝土、鋼筋等結構性建設工程材料的，施工單位應當在分部工程、分項工程驗收和竣工驗收時(shí)，要求供應單位對供應數量進(jìn)行確認。
第三十七條、對進(jìn)入施工現場(chǎng)的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，施工單位應當核驗其生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證；其中，對建筑起重機械，還應當核驗其制造監督檢驗證明和首次使用備案證明。
施工現場(chǎng)的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件應當由專(zhuān)人管理，并定期進(jìn)行檢查、維修和保養。
第三十八條、施工單位安裝、拆卸建筑起重機械的，應當編制安裝和拆卸方案，確定施工安全措施，并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現場(chǎng)監督。
施工單位應當在建筑起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施使用和拆除前，向建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。
建筑起重機械在使用過(guò)程中首次加節頂升的，應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測單位監督檢驗合格。
施工現場(chǎng)有多臺塔式建筑起重機械作業(yè)的，施工單位應當根據實(shí)際情況，組織編制并實(shí)施防碰撞安全措施。
第三十九條、建設工程施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量和安全事故時(shí)，施工單位應當立即啟動(dòng)應急處置預案，并及時(shí)報告建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)。施工單位應當配合相關(guān)行政管理部門(mén)進(jìn)行事故調查處理。
事故現場(chǎng)處置完畢后，施工單位應當制定并落實(shí)整改和防范措施。已經(jīng)暫停施工的，經(jīng)建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)批準后方可復工。
第四十條、施工單位對施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。
發(fā)生結構性質(zhì)量事故的，返修后的建設工程應當經(jīng)檢測單位檢測合格。
第五章、監理、檢測、監測單位的責任和義務(wù)
第四十一條、監理單位應當代表建設單位對施工質(zhì)量和安全實(shí)行監理，對建設工程施工質(zhì)量和安全承擔監理責任。
第四十二條、依法必須實(shí)行監理的建設工程，監理收費標準應當執行國家和本市的相關(guān)規定。
第四十三條、監理單位應當組建施工現場(chǎng)項目監理機構，并根據合同約定配備相應的總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師和監理員等人員。
第四十四條、項目監理機構應當在建設工程開(kāi)工前，負責審核施工單位報送的施工現場(chǎng)項目管理機構組建方案、質(zhì)量和安全管理制度、施工組織設計文件、專(zhuān)項施工方案。審核意見(jiàn)經(jīng)總監理工程師簽署后，報建設單位。
第四十五條、項目監理機構應當按照相關(guān)規定編制監理規劃，明確采用旁站、巡視、平行檢驗等方式實(shí)施監理的具體范圍和事項。監理平行檢驗中的檢測工作，應當委托具有相應資質(zhì)的檢測單位實(shí)施。檢測比例應當符合國家和本市的有關(guān)規定。
項目監理機構應當對施工單位報送的檢驗批、分部工程、分項工程的驗收資料進(jìn)行審查，并提出驗收意見(jiàn)。分部工程、分項工程未經(jīng)項目監理機構驗收合格，施工單位不得進(jìn)入下一工序施工。
項目監理機構應當對進(jìn)入施工現場(chǎng)的建設工程材料和設備進(jìn)行核驗，并提出審核意見(jiàn)。未經(jīng)審核的建設工程材料和設備，不得在建設工程上使用或者安裝。
第四十六條、項目監理機構應當督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查，并巡查施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。
項目監理機構應當對施工單位安全防護措施費的使用和管理進(jìn)行審查，并報建設單位。
項目監理機構應當核查施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證以及項目負責人、專(zhuān)職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書(shū)。
第四十七條、項目監理機構應當按照市建設行政管理部門(mén)的規定，定期將施工現場(chǎng)的有關(guān)情況向建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報告。
第四十八條、項目監理機構發(fā)現施工不符合強制性技術(shù)標準、施工圖設計文件、施工組織設計文件、專(zhuān)項施工方案或者合同約定的，應當立即要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，應當及時(shí)報告建設單位。
項目監理機構發(fā)現存在質(zhì)量和安全事故隱患的，應當立即要求施工單位改正；情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報告建設單位。
施工單位拒不改正或者不停止施工的，或者施工現場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量和安全事故的，項目監理機構應當立即向建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報告。建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應當立即到施工現場(chǎng)予以處置。
第四十九條、檢測單位應當按照法律、法規、規章和強制性技術(shù)標準開(kāi)展檢測活動(dòng)，并對檢測數據和檢測報告的真實(shí)性和準確性負責。禁止檢測單位偽造檢測數據或者出具虛假檢測報告。
涉及建設工程質(zhì)量和安全的新技術(shù)、新材料的檢測項目，檢測單位應當通過(guò)市建設行政管理部門(mén)組織的檢測能力評估論證。
檢測單位的檢測人員應當按照國家和本市有關(guān)規定取得相應的資格或者經(jīng)檢測行業(yè)協(xié)會(huì )考核合格后，方可上崗。
第五十條、檢測單位在同一建設工程項目或者標段中不得同時(shí)接受建設、施工或者監理單位等多方的檢測委托。
第五十一條、檢測單位應當依托市建設行政管理部門(mén)建立的全市統一的建設工程檢測信息管理系統，對按照法律、法規和強制性標準規定應當檢測的建設工程本體、結構性材料、功能性材料和新型建設工程材料實(shí)施檢測，并按照檢測信息管理系統設定的控制方法操作檢測設備，不得人為干預檢測過(guò)程。
檢測單位應當通過(guò)檢測信息管理系統出具檢測報告。
第五十二條、監測單位應當根據設計文件確定的監測要求編制施工監測方案，對建設工程本體以及毗鄰建筑物、構筑物或者其他管線(xiàn)、設施實(shí)施監測。
監測單位應當保證監測數據的真實(shí)性，按照設計單位設定的報警值及時(shí)報警。
第六章、監督管理
第五十三條、建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當加強對建設工程質(zhì)量和安全的監督管理，建立和完善建設工程質(zhì)量和安全的追溯體系。
建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當建立健全建設工程質(zhì)量和安全監督管理制度，并配備相應的質(zhì)量和安全監督人員和裝備。
從事建設工程質(zhì)量和安全監督的人員，應當按照國家有關(guān)規定，經(jīng)考核合格后方可實(shí)施質(zhì)量和安全監督。
市建設行政管理部門(mén)可以結合本市實(shí)際，組織編制優(yōu)于國家標準的地方工程建設質(zhì)量和安全技術(shù)標準。
第五十四條、建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當履行下列建設工程質(zhì)量和安全監督管理職責：
�。ㄒ唬┍O督檢查國家和本市有關(guān)建設工程質(zhì)量和安全的法律、法規、規章和技術(shù)標準的執行情況；
�。ǘ┍O督檢查建設工程各參與單位的質(zhì)量和安全行為，以及質(zhì)量和安全管理體系和責任制落實(shí)情況；
�。ㄈ┎樘庍`反建設工程質(zhì)量和安全法律、法規、規章和技術(shù)標準的行為；
�。ㄋ模┓�、法規規定的其他監督管理職責。
第五十五條、建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在履行建設工程質(zhì)量和安全監督管理職責時(shí)，有權采取下列措施：
�。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供有關(guān)建設工程質(zhì)量和安全的資料；
�。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位的施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查，并將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、發(fā)現的問(wèn)題及其處理情況，作出書(shū)面記錄；
�。ㄈ┌l(fā)現有影響建設工程質(zhì)量的問(wèn)題或者安全事故隱患時(shí)，責令改正或者立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業(yè)人員或者暫停施工；
�。ㄋ模┓�、法規規定采取的其他措施。
第五十六條、在審批施工許可時(shí)，建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當對開(kāi)工前需要落實(shí)的建設工程質(zhì)量和安全控制措施進(jìn)行現場(chǎng)檢查。
第五十七條、建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當對報送備案的勘察、設計、施工圖審查、施工、監理、檢測等合同進(jìn)行抽查。抽查比例不得低于備案合同總量的十分之一。發(fā)現合同約定內容違反法律、法規和規章規定的，應當及時(shí)要求合同當事人予以改正，并依法予以處理。
第五十八條、建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應當采用試樣盲樣檢測的方式實(shí)施監督檢測。涉及建設工程結構安全的監督檢測，檢測比例應當符合本市有關(guān)建設行政管理部門(mén)確定的標準。
對建設工程實(shí)體的監督檢測，建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)不得委托對該工程實(shí)體已實(shí)施過(guò)檢測的檢測單位。
監督檢測的費用由同級財政撥付，不得另行收取。
第五十九條、建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當記載建設活動(dòng)各參與單位和注冊執業(yè)人員的信用信息。相關(guān)信息由市建設行政管理部門(mén)按照國家和本市有關(guān)規定即時(shí)向社會(huì )公布。
市建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當按照誠信獎勵和失信懲戒的原則實(shí)行分類(lèi)管理，并在資質(zhì)管理、行政許可、招標投標、工程保險、表彰評優(yōu)等方面對守信的建設活動(dòng)各參與單位和注冊執業(yè)人員給予激勵，對失信的單位和人員給予懲處。
第七章、法律責任
第六十條、違反本條例的行為，法律、行政法規已有處罰規定的，從其規定。
第六十一條、違反本條例規定，建設單位有下列情形之一的，由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規定進(jìn)行處罰：
�。ㄒ唬┻`反第十條第一款規定，未按照規定進(jìn)行風(fēng)險評估或者未明確控制風(fēng)險費用的，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，并可對單位主要負責人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
�。ǘ┻`反第十一條第二款規定，未按照規定單獨列支相關(guān)費用的，責令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并可對單位主要負責人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
�。ㄈ┻`反第十九條第二款規定，未按照規定建立專(zhuān)項資金的，責令限期改正；逾期不改正的，處應籌集專(zhuān)項資金一倍的罰款。
�。ㄋ模┻`反第二十條規定，未按照規定鑲刻建筑銘牌的，責令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條、違反本條例第十六條第一款規定，施工圖設計文件審查機構未按照法律、法規和強制性標準對施工圖設計文件進(jìn)行審查的，由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，撤銷(xiāo)對審查機構的認定。
第六十三條、違反本條例第二十四條第一款第一項、第三項、第四項、第五項規定，設計單位的設計文件不符合相關(guān)要求的，由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。造成工程質(zhì)量和安全事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第六十四條、違反本條例規定，施工單位有下列情形之一的，由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規定進(jìn)行處罰：
�。ㄒ唬┻`反第二十八條第一款規定，施工單位更換的人員不符合要求的，責令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令暫停施工。
�。ǘ┻`反第三十條第二款規定，施工單位未按照規定安排項目負責人現場(chǎng)監督的，責令限期改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
�。ㄈ┻`反第三十二條第三款、第四款規定，施工單位未按照規定輸入信息或者未進(jìn)行信息登記的，責令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
�。ㄋ模┻`反第三十三條第三款規定，施工單位或者勞務(wù)分包單位未按照規定對首次上崗的施工作業(yè)人員安排實(shí)習操作的，責令限期改正，處二萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令暫停施工。
�。ㄎ澹┻`反第三十五條規定，施工單位未按照規定委托專(zhuān)業(yè)監測單位實(shí)施監測的，責令限期改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令暫停施工。
第六十五條、違反本條例規定，項目監理機構有下列情形之一的，由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規定進(jìn)行處罰：
�。ㄒ唬┻`反第四十七條規定，未按照規定定期向有關(guān)行政管理部門(mén)報告的，責令監理單位限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
�。ǘ┻`反第四十八條規定，發(fā)現質(zhì)量和安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位改正或者暫停施工的，或者施工單位拒不改正或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報告的，責令監理單位限期改正；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第六十六條、違反本條例規定，檢測單位有下列情形之一的，由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規定進(jìn)行處罰：
�。ㄒ唬┻`反第四十九條第一款規定，檢測單位偽造檢測數據或者出具虛假檢測報告的，責令限期改正，整改期間暫停承接業(yè)務(wù)，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
�。ǘ┻`反第四十九條第三款規定，檢測單位的檢測人員未取得資格或者未經(jīng)考核合格從事檢測業(yè)務(wù)的，責令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
�。ㄈ┻`反第五十條規定，違反檢測回避規定的，責令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
�。ㄋ模┻`反第五十一條規定，未通過(guò)檢測信息管理系統實(shí)施檢測或者人為干預檢測過(guò)程的，責令限期改正，整改期間暫停承接業(yè)務(wù)，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條、違反本條例第五十二條規定，監測單位未編制施工監測方案或者出具虛假監測數據的，由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條、建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在監督檢查中發(fā)現勘察、設計、施工、監理、檢測等單位不再符合相應資質(zhì)條件的，應當責令其限期改正，整改期間暫停承接業(yè)務(wù)；逾期不改正的，由許可部門(mén)降低其資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第六十九條、建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬┻`法實(shí)施行政許可或者行政處罰的；
�。ǘ┪窗凑毡緱l例規定履行監督檢查職責的；
�。ㄈ┌l(fā)現違法行為不及時(shí)查處，或者包庇、縱容違法行為，造成后果的；
�。ㄋ模┢渌婧雎毷�、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第八章、附則
第七十條、本條例自20xx年3月1日起施行。
建筑工程質(zhì)量監督檢測的意義
1、質(zhì)量監督檢測體系健全和完善
近20xx年來(lái)，隨著(zhù)全國工程質(zhì)量監督制度的建立，工程質(zhì)量監督檢測體系和網(wǎng)絡(luò )已相應健全和完善。各對外檢測機構取得建設行政主管部門(mén)的資質(zhì)認可和技術(shù)監督主管部門(mén)的計
量認證。部分權威和骨干檢測（校準）機構還通過(guò)了國家認可委的國家實(shí)驗室認可或檢查機構認可。通過(guò)建設行政主管部門(mén)、質(zhì)量監督機構嚴格管理，以資質(zhì)認可、計量認證、日常動(dòng)態(tài)管理以及年終考核評優(yōu)等工作方式，不斷提升檢測機構的綜合技術(shù)力量和社會(huì )誠信度。
2、檢測領(lǐng)域向綜合型多元化發(fā)展
工程質(zhì)量檢測適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展，在原施工企業(yè)內部質(zhì)量控制的試驗室基礎上，經(jīng)質(zhì)量監督部門(mén)不斷努力，逐步發(fā)展成為獨立、公正的第三方檢測機構。檢測領(lǐng)域由單一的工程材料檢測，不斷拓展為工程材料見(jiàn)證檢測、地基基礎工程檢測、砼結構及鋼結構檢測、建筑工程沉降檢測、建筑幕墻門(mén)窗檢測、室內環(huán)境檢測、建筑智能檢測、建筑節能檢測等諸多領(lǐng)域，實(shí)現了對施工全過(guò)程質(zhì)量監督的檢測控制。
3、檢測成為質(zhì)量監督的技術(shù)支撐
隨著(zhù)建筑技術(shù)的發(fā)展，建筑工程的規模、復雜程度的提高，需要運用現代化的檢測技術(shù)手段對工程質(zhì)量進(jìn)行準確、科學(xué)的分析和判斷。質(zhì)量監督也由原先較為落后的"一把尺子、一把榔頭"，發(fā)展成通過(guò)先進(jìn)的設備和儀器進(jìn)行多視角、多領(lǐng)域的質(zhì)量檢測。在工程實(shí)體監督、住宅施工質(zhì)量抽檢和優(yōu)質(zhì)工程評選中，通過(guò)現場(chǎng)檢測手段，以實(shí)測數據為依據，準確地評判工程質(zhì)量的真實(shí)水平。質(zhì)量監督的手段更為靈活化、科學(xué)化、全面化。
4、檢測信息化管理水平不斷提高
質(zhì)量監督與質(zhì)量檢測聯(lián)手、聯(lián)網(wǎng)，強化了工程質(zhì)量監督力度。通過(guò)質(zhì)量檢測不合格信息統計和速報制度，一旦發(fā)現影響結構安全的不合格混凝土試塊、鋼筋、焊接件等，通過(guò)計算機網(wǎng)絡(luò )迅速傳遞到質(zhì)監站及時(shí)處理，杜絕不合格材料進(jìn)入工地現場(chǎng)。不少地區還推行檢測數據自動(dòng)登錄，建立和完善計算機局域網(wǎng)管理，個(gè)別地區還實(shí)現了行業(yè)城域網(wǎng)管理。檢測已成為工程質(zhì)量監督的"忠誠衛士"。
5、質(zhì)量檢測正納入誠信體系建設
檢測工作的本質(zhì)和其服務(wù)的特性，決定了檢測機構必須以誠信作為安身立命之本和拓展業(yè)務(wù)之源。建立質(zhì)量檢測的誠信機制一直是政府質(zhì)量監督部門(mén)的重點(diǎn)工作。不少地區質(zhì)監部門(mén)通過(guò)建立檢測行業(yè)信用檔案制度，制定行業(yè)誠信公約，開(kāi)展行業(yè)評優(yōu)，、實(shí)現行規、、道德和價(jià)值取向的互動(dòng)，形成"一處失信、處處制約；處處守信、事事方便"的健康局面。
建設工程質(zhì)量管理條例3
第一章總 則
第一條為加強建設工程質(zhì)量監督管理，保證建設工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》和國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條凡在本省行政區域內從事建設工程的新建、擴建、改建以及建設工程質(zhì)量監督管理活動(dòng)，應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)建設工程，是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程及建筑裝修工程。
本條例所稱(chēng)建設工程質(zhì)量責任主體，是指對建設工程質(zhì)量負有法定責任的建設、勘察、設計、施工、工程監理、工程檢測、施工圖審查等單位。
本條例所稱(chēng)質(zhì)量行為，是指建設工程項目在建設過(guò)程中各責任主體履行法定質(zhì)量責任和義務(wù)的行為。
第四條縣以上建設行政主管部門(mén)對本行政區域內的建設工程質(zhì)量實(shí)施統一監督管理,其所屬的建設工程質(zhì)量監督管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程質(zhì)量監督機構)具體負責建設工程質(zhì)量監督管理工作。
省農墾總局、分局、省森林工業(yè)總局、林業(yè)管理局負責墾區內、國有森工林區內的建設工程質(zhì)量監督管理，其所屬的工程質(zhì)量監督機構具體負責建設工程質(zhì)量監督管理工作。業(yè)務(wù)上接受省建設行政主管部門(mén)的指導和監督。
交通、水利等行政主管部門(mén)按照職責分工負責本行政區域內本專(zhuān)業(yè)建設工程質(zhì)量的監督管理工作。專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監督機構設立應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行考核并向省建設行政主管部門(mén)備案。
第五條工程質(zhì)量監督機構履行下列職責：
(一)貫徹有關(guān)建設工程質(zhì)量方面的法律、法規;
(二)執行國家和省有關(guān)建設工程質(zhì)量方面的'規范、標準;
(三)對建設工程質(zhì)量責任主體的質(zhì)量行為實(shí)施監督;
(四)對下級工程質(zhì)量監督機構實(shí)行層級監督和業(yè)務(wù)指導;
(五)組織建設工程質(zhì)量執法檢查;
(六)巡查、抽查建設工程實(shí)體質(zhì)量;
(七)參與建設工程質(zhì)量事故處理;
(八)調解在建建設工程和保修期內的建設工程質(zhì)量糾紛，受理對建設工程質(zhì)量的投訴;
(九)監督建設工程竣工驗收活動(dòng)，辦理建設工程竣工驗收備案手續。
第六條省建設行政主管部門(mén)負責本省建設工程質(zhì)量檢測單位的資質(zhì)管理工作，具體組織實(shí)施工作由省工程質(zhì)量監督機構負責。
第七條工程質(zhì)量監督機構履行監督管理職責時(shí)，有權采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設工程質(zhì)量的文件和資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(三)發(fā)現有影響建設工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責令改正;
(四)依法查處違反有關(guān)建設工程質(zhì)量法律、法規和規章的行為。
第八條各級人民政府應當鼓勵和引導建設工程采用先進(jìn)技術(shù)，推廣使用節能環(huán)保材料。
第二章建設工程質(zhì)量監督注冊
第九條建設單位在領(lǐng)取建設工程施工許可證或者開(kāi)工報告前，應當向建設工程所在地的工程質(zhì)量監督機構辦理建設工程質(zhì)量監督注冊手續，并提交下列文件：
(一)建設工程施工合同;
(二)建設單位、施工單位的負責人和項目機構組成;
(三)施工現場(chǎng)項目負責人、技術(shù)人員的資質(zhì)證書(shū)和質(zhì)量檢查人員的崗位證書(shū);
(四)施工組織設計;
(五)施工圖設計文件審查報告和批準書(shū);
(六)建設工程消防設計審查合格書(shū)面證明文件;
(七)其他有關(guān)法律、法規規定的文件。
實(shí)行建設工程監理的，還應當同時(shí)提交下列文件：
(一)建設工程監理合同;
(二)現場(chǎng)建設工程監理人員的注冊執業(yè)證書(shū);
(三)監理單位建設工程項目的負責人和機構組成;
(四)建設工程監理規劃。
第十條工程質(zhì)量監督機構應當自接到建設單位報送的建設工程質(zhì)量監督注冊合格文件之日起一個(gè)工作日內辦結建設工程質(zhì)量監督注冊手續。
未履行建設工程質(zhì)量監督注冊手續的，建設行政主管部門(mén)不予發(fā)放施工許可證，有關(guān)部門(mén)不得發(fā)放開(kāi)工報告。
第十一條工程質(zhì)量監督機構辦結建設工程質(zhì)量監督注冊手續后，應當及時(shí)制定《建設工程項目質(zhì)量監督工作方案》，確定監督責任人員。
工程質(zhì)量監督機構對建設工程項目實(shí)施質(zhì)量監督前，應當將《建設工程項目質(zhì)量監督工作方案》送達建設單位、施工單位和監理單位，并對相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)交底。
第三章建設工程質(zhì)量行為的監督
第十二條建設工程項目在建設過(guò)程中，公安消防、人民防空、環(huán)境保護、燃氣、供熱、給排水、電氣、信息、智能、電梯等專(zhuān)項配套建設工程應當與建設項目主體建設工程同步設計、同步施工、同步驗收。
第十三條建設單位要求施工單位提供建設工程質(zhì)量擔保的，應當同時(shí)向施工單位提供建設工程價(jià)款支付擔保。
第十四條建設單位應當在開(kāi)工前將全套施工圖設計文件送交施工圖審查單位，并提交下列文件：
(一)作為勘察、設計依據的政府有關(guān)部門(mén)的批準文件及附件;
(二)建設工程項目勘察成果報告;
(三)建設工程結構設計計算書(shū)和建設工程節能計算書(shū);
(四)有關(guān)專(zhuān)項配套建設工程施工圖設計文件及審查合格意見(jiàn)。
按規定需要進(jìn)行初步設計的建設工程項目，還應當提供初步設計文件。
第十五條下列建設工程項目的地基基礎、主體結構、重要設備安裝的施工階段，設計單位應當向施工現場(chǎng)派駐設計代表：
(一)國家和省重點(diǎn)建設工程;
(二)大型公共建筑、市政基礎設施建設工程;
(三)超限高層建設工程;
(四)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強，需要設計單位指導施工的建設工程;
(五)設計單位建議采用新技術(shù)、新結構的建設工程。
施工現場(chǎng)設計代表的責任和酬金應當在設計合同中約定。
第十六條建設工程施工所使用的建筑材料、建筑構配件和設備應當符合下列要求：
(一)國家和省有關(guān)標準、設計要求和合同約定;
(二)有產(chǎn)品出廠(chǎng)質(zhì)量證明文件和具有相應資質(zhì)的檢測單位出具的檢測合格報告;
(三)有國家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;
(四)國家和省規定的其他有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量要求。
建筑材料和建筑裝修材料還應當符合國家規定的環(huán)境保護標準。
第十七條施工單位因使用不合格建筑材料、建筑構配件導致建設工程質(zhì)量事故，由其承擔質(zhì)量責任。但因建設單位、監理單位明示或者暗示施工單位使用不符合國家標準和設計文件要求的建筑材料、建筑構配件和設備，導致建設工程質(zhì)量隱患或者事故的，建設單位應當承擔相應的質(zhì)量責任。
第十八條監理建設工程師應當嚴格按照建設工程監理規范履行職責。
地基基礎、主體結構的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的施工階段應當實(shí)行全過(guò)程無(wú)間斷旁站監理，并留存影像資料。
第十九條監理單位應當在分部工程、單位建設工程完工后五個(gè)工作日內出具真實(shí)、完整的建設工程質(zhì)量評估報告和其他監理文件。
對進(jìn)入施工現場(chǎng)的建筑材料、建筑構配件和設備，未經(jīng)監理人員簽字同意的，不得使用。
監理單位對違反建設工程建設技術(shù)標準、質(zhì)量標準的行為以及發(fā)現建設工程質(zhì)量事故隱患，應當立即通知責任單位采取措施予以處理，并同時(shí)通報建設單位。
責任單位對建設工程質(zhì)量事故隱患拒不處理的，監理單位應當報告工程質(zhì)量監督機構。
第二十條建設工程質(zhì)量檢測單位應當依據國家和省有關(guān)標準、規定進(jìn)行檢測，所出具的檢測數據和結論應當真實(shí)、準確。
建設工程質(zhì)量檢測單位對經(jīng)檢測不合格的檢測項目應當立即通知委托檢測的單位，同時(shí)報告建設工程所在地的工程質(zhì)量監督機構。
第二十一條施工圖審查單位對違反國家強制性規范和強制性標準的施工圖設計文件，應當提出明確的修改意見(jiàn)。對所報送的施工圖設計審查文件不符合本條例第十四條規定的，施工圖審查單位不得審查。
任何單位和個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖。確需修改審查部分的，建設單位應當將修改后的施工圖送原審查單位審查。
第四章建設工程竣工驗收監督
第二十二條施工單位通過(guò)自檢認定建設工程項目達到竣工條件的，應當向建設單位提交建設工程竣工報告，同時(shí)送交建設工程質(zhì)量控制資料和建設工程技術(shù)資料，并在建設工程竣工驗收合格后出具《建設工程質(zhì)量保修書(shū)》。
實(shí)行監理的工程，工程竣工報告須經(jīng)總監理工程師簽署意見(jiàn)。
第二十三條建設單位組織竣工驗收前，應當向城市規劃、公安消防、環(huán)境保護、人民防空等主管部門(mén)提出建設工程的竣工認可申請，城市規劃、公安消防、環(huán)境保護、人民防空等主管部門(mén)應當在法定期限內出具是否認可或者準許使用的文件。
城市規劃部門(mén)作出的認可意見(jiàn)應當簽署在《建設工程規劃許可證》的附圖及附件名稱(chēng)欄中。
第二十四條建設單位應當按照規劃設計對住宅小區附屬設施組織竣工驗收。驗收時(shí)應當邀請業(yè)主代表參加，并由業(yè)主代表簽署驗收意見(jiàn)。
第二十五條建設單位應當在接到施工單位所提交的建設工程竣工報告之日起十個(gè)工作日內組織有關(guān)單位進(jìn)行建設工程竣工驗收。
建設工程竣工驗收開(kāi)始前，建設單位應當書(shū)面報告工程質(zhì)量監督機構。工程質(zhì)量監督機構應當對建設工程竣工驗收程序進(jìn)行監督。
建設工程竣工驗收未書(shū)面報告工程質(zhì)量監督機構的，工程質(zhì)量監督機構不予辦理建設工程竣工驗收備案手續。
第二十六條建設工程竣工驗收合格后，建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起十五日內到建設工程所在地的工程質(zhì)量監督機構辦理備案手續。
建設單位申請辦理備案手續時(shí)，應當同時(shí)提交下列文件：
(一)建設工程竣工驗收報告;
(二)有關(guān)行政主管部門(mén)對專(zhuān)項建設工程的認可和準許使用文件;
(三)參與驗收的業(yè)主代表簽署的認可意見(jiàn);
(四)監理單位出具的建設工程質(zhì)量評估報告;
(五)建設工程質(zhì)量保修書(shū);
(六)設計單位和施工圖審查單位出具的認可文件;
(七)法律、法規規定的其他文件。
住宅建設工程項目還應當提交《住宅質(zhì)量保修書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》和《分戶(hù)驗收證明》。
建設單位提交的文件不符合本條第二款、第三款規定的，工程質(zhì)量監督機構應當一次性告知;符合規定的，工程質(zhì)量監督機構應當在五個(gè)工作日內向發(fā)放《建設工程竣工驗收備案證書(shū)》。
第二十七條建設工程交付使用前，應當取得工程質(zhì)量監督機構核發(fā)的《建設工程竣工驗收備案證書(shū)》，否則不得交付使用。
房屋建筑建設工程未取得《建設工程竣工驗收備案證書(shū)》的，房屋所有權登記機關(guān)不得辦理房屋所有權登記手續。
第五章建設工程質(zhì)量保修和糾紛處理
第二十八條建設工程實(shí)行質(zhì)量保修制度，保修范圍及期限按照國家和省有關(guān)規定執行。
第二十九條因建設、勘察、設計、施工、監理、檢測和施工圖設計文件審查等單位責任造成建設工程質(zhì)量缺陷的，由責任方承擔保修責任和賠償責任。
住宅建設工程項目在保修范圍和保修期限內發(fā)生質(zhì)量缺陷的，由建設單位先行承擔保修責任，建設單位在承擔保修責任后，可以向造成質(zhì)量缺陷的責任方追償。
第三十條房屋所有權人或者使用權人不得擅自拆改房屋承重結構。因建筑裝修造成建設工程質(zhì)量隱患或者結構破壞的，房屋所有權人或者使用權人應當承擔法律責任，給他人造成財產(chǎn)損失的，還應當承擔賠償責任。
第三十一條在建或者保修期內的建設工程發(fā)生質(zhì)量糾紛的，當事人可以向建設工程所在地的工程質(zhì)量監督機構提出質(zhì)量糾紛調解申請，也可以直接根據合同約定向仲裁機構申請仲裁,或者向人民法院提起訴訟。
第三十二條工程質(zhì)量監督機構應當自接到建設工程質(zhì)量糾紛調解申請之日起三個(gè)工作日內出具是否受理通知。
第三十三條工程質(zhì)量監督機構調解建設工程質(zhì)量糾紛時(shí)，應當堅持公平、公正、公開(kāi)的原則。
第三十四條工程質(zhì)量監督機構應當自受理建設工程質(zhì)量調解糾紛之日起十個(gè)工作日內作出調解意見(jiàn)。
第三十五條有關(guān)單位和個(gè)人就建設工程質(zhì)量問(wèn)題向工程質(zhì)量監督機構投訴的，工程質(zhì)量監督機構應當在三個(gè)工作日內作出是否受理的決定。
第三十六條工程質(zhì)量監督機構在受理投訴之后，應當對投訴事項進(jìn)行調查，在十五個(gè)工作日內作出處理決定，并書(shū)面送達當事人。
第六章法律責任
第三十七條監理單位違反本條例第十八條第二款規定的，由工程質(zhì)量監督機構責令改正;未改正的，處以一萬(wàn)元罰款;造成嚴重質(zhì)量事故的，建議資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機關(guān)降低該監理單位資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，并吊銷(xiāo)相關(guān)人員資格證書(shū)。
第三十八條違反本條例第十九條第四款規定，對建設工程隱患拒不處理的，由工程質(zhì)量監督機構對責任單位處以五萬(wàn)元的罰款;監理單位未向工程質(zhì)量監督機構報告的，由工程質(zhì)量監督機構責令限期改正，逾期未改正的，處以合同價(jià)款一倍的罰款;情節嚴重的，建議資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機關(guān)降低該監理單位資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，并吊銷(xiāo)相關(guān)人員資格證書(shū)。
第三十九條建設工程質(zhì)量檢測單位違反本條例第二十條第一款規定的，由工程質(zhì)量監督機構責令限期改正;逾期未改正的，可處以一萬(wàn)元罰款，建議資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū);違反本條第二款規定的，由工程質(zhì)量監督機構對其處以一萬(wàn)元罰款;情節嚴重的，建議資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
第四十條建設單位違反本條例第二十四條規定的，由工程質(zhì)量監督機構責令改正，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;違反本條例第二十六條第一款規定的，由工程質(zhì)量監督機構責令停止違法行為，限期改正。逾期未改正的，處以單位建設工程造價(jià)百分之五罰款，但最高不得超過(guò)五十萬(wàn)元。
第四十一條 施工圖審查單位未按規定進(jìn)行施工圖審查，或者出具虛假審查合格書(shū)的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條有關(guān)行政主管部門(mén)和單位違反本條例規定的，由有關(guān)行政機關(guān)或者監察機關(guān)依法追究其主管人員和工作人員的行政責任。
第四十三條建設行政主管部門(mén)及工程質(zhì)量監督機構違反本條例，有下列行為之一的，由有關(guān)行政機關(guān)或者監察機關(guān)依法追究其主管人員和工作人員的行政責任：
(一)給未辦理建設工程質(zhì)量監督注冊手續的建設工程發(fā)放施工許可證的;
(二)未按規定程序和條件辦理建設工程質(zhì)量監督注冊手續的;
(三)未按規定程序和條件辦理建設工程竣工驗收備案手續的;
(四)未按規定程序和標準對建設工程實(shí)行質(zhì)量監督的;
(五)未按規定程序和時(shí)限進(jìn)行建設工程質(zhì)量糾紛調解的;
(六)對有關(guān)建設工程質(zhì)量舉報投訴未及時(shí)處理的;
(七)其他以權謀私、濫用職權、徇私舞弊的。
第四十四條本條例未作處罰規定的，依據國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》實(shí)施處罰。
第七章附 則
第四十五條本條例自20xx年10月1日起施行。1993年9月17日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)的《黑龍江省建設工程質(zhì)量管理條例》同時(shí)廢止。
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