安監局年度工作計劃合集6篇
光陰的迅速,一眨眼就過(guò)去了,我們又將續寫(xiě)新的詩(shī)篇,展開(kāi)新的旅程,該好好計劃一下接下來(lái)的工作了!相信許多人會(huì )覺(jué)得計劃很難寫(xiě)?下面是小編為大家整理的安監局年度工作計劃6篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
安監局年度工作計劃 篇1
。ㄒ唬┩七M(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實(shí)施。
按照《羅湖區安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》(試行)(羅府〔20xx〕18號文)要求,結合各轄區、各行業(yè)安全生產(chǎn)管理特點(diǎn),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實(shí)施,在全區真正建立起基層管理與職能、行業(yè)部門(mén)雙覆蓋的橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)格,形成層級清晰的責任體系和責任追究機制。
。ǘ├^續開(kāi)展各項安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)。
按照方案要求,全區開(kāi)展的“四大”行動(dòng)、九大專(zhuān)項整治活動(dòng)將持續到年底。我局將繼續組織協(xié)調建設、質(zhì)監、交警、消防、安監、各街道辦事處等相關(guān)職能部門(mén)做好以下工作:一是繼續開(kāi)展“四大”行動(dòng)、九大專(zhuān)項整治活動(dòng)。繼續開(kāi)展九項安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,并將整治情況及時(shí)報告。二是繼續深化開(kāi)展城中村、高層樓宇、“六小”場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所等消防安全整治、城中村內滅火器的統計和配備、老舊房屋的檢測和空樓、“房中房”的整治和兩周一報等各項工作。
。ㄈ┘哟蠼煌ò踩O管力度,嚴防死亡人數指標被突破。
繼續開(kāi)展交通安全專(zhuān)項整治,加大對非法營(yíng)運三輪車(chē)、摩托車(chē)、單車(chē)、校巴、非法營(yíng)運藍牌車(chē)、無(wú)牌假牌車(chē)和違停車(chē)輛的整治,加大對駕駛員超速行駛和酒后駕車(chē)、行人違章穿越馬路等違法違章行為的查處力度,提前做好“春運”的籌劃,完善安全應急機制,防范重特大發(fā)生,嚴防死亡人數指標被突破。
。ㄋ模┙M織開(kāi)展節日安全檢查和隱患整治,確保節假日轄區平安
在堅持日常安全隱患排查的基礎上,提前制定平安夜、圣誕、元旦、春節節前安全檢查方案和節日期間的安全值班、駐點(diǎn)監控方案,開(kāi)展節前安全大檢查,及時(shí)督促整治安全隱患,做到檢查一個(gè),整治一個(gè),消除一個(gè),落實(shí)值班責任人員和各項安全防范措施,確保節日平安。
。ㄎ澹┥罨踩麄髋嘤柦逃ぷ,提高轄區安全文化素質(zhì)和安全管理水平
繼續采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的各種形式,針對社區居民、工廠(chǎng)員工,加大對人員密集、安全重點(diǎn)地段的宣傳力度,普及安全知識和安全法律法規,切實(shí)強化轄區居民安全意識;繼續開(kāi)展安全主任、特種作業(yè)人員等各類(lèi)安全培訓工作,提高轄區安全生產(chǎn)管理水平。
安監局年度工作計劃 篇2
今年以來(lái),在區委、區政府的正確領(lǐng)導和全區安監系統干部職工的共同努力下,我局各項工作水平有了大幅提高,安全生產(chǎn)形勢穩步好轉,但工作中仍存在不少問(wèn)題,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。主要表現在:一是目前還存在大量安全事故隱患,發(fā)生群死群傷較大以上安全事故風(fēng)險依然較高;二是長(cháng)效機制建設和全區安全防控體系建設仍需進(jìn)一步完善;三是我區危險化學(xué)品企業(yè)較多,安全監管仍存在漏洞;四是執法監察和“打非治違”力度還需進(jìn)一步加大。
抓好安全生產(chǎn),堅守城區安全底線(xiàn),是我區實(shí)現轉型升級,跨越爭先的前提,是龍崗建設“六區一城”的基礎。明年,安監局將按照區委、區政府的工作部署,時(shí)刻保持高度的責任感,真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),采取強力手段排查隱患、減壓事故,堅守底線(xiàn),毫不松懈,始終保持高壓態(tài)勢,努力用使我區安全管理水平再上一個(gè)新臺階。
一、堅守安全底線(xiàn),全面加強“一崗雙責”體系建設。堅持用剛性制度保障安全底線(xiàn),貫徹落實(shí)城區安全1+3系列文件,全面落實(shí)黨政領(lǐng)導和各街道、各部門(mén)、各單位的安全監管責任,進(jìn)一步強化黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度、安全生產(chǎn)獎勵機制、“一票否決”制度和責任追究制度;加強對“一崗雙責”落實(shí)情況的督查督辦,強化安全生產(chǎn)日?己撕途炯s談;推進(jìn)“一崗雙責”日常管理體系建設,強化對安監隊伍內部考核,形成長(cháng)效機制保障城區安全。
二、全力抓好安全生產(chǎn)標準化建設,提高企業(yè)安全管理水平。認真總結企業(yè)分類(lèi)分級管理經(jīng)驗,全力以赴推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設,提高我區企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;采取強力措施督促企業(yè)落實(shí)主體責任,建立安全投入保障機制,完善安全規章制度,設置安全管理機構,配備安全管理人員,切實(shí)加強全員、全方位、全過(guò)程的精細化管理,把安全責任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節、每一個(gè)崗位。
三、運用科技手段開(kāi)展安全監管,打造“智慧安監”信息平臺。將現代信息化手段運用在安全生產(chǎn)工作,在全區層面設立統一、規范的安全信息系統,建設安全管理各項工作的規范程序,使企業(yè)隱患自查、上報,社區和街道巡查和執法檢查,安監局抽查和督查實(shí)現網(wǎng)上互聯(lián)互通,有效提高事故隱患排查治理和防控能力,實(shí)現對全區各類(lèi)安全隱患的動(dòng)態(tài)監控,督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理規范化、制度化、常態(tài)化。
四、加大安全執法監察力度,不斷深化事故處理。對全區工礦商貿企業(yè)實(shí)行計劃執法、重點(diǎn)執法,重點(diǎn)監督設備、管理、技術(shù)落后企業(yè);進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執法監察力度,全面清理排查“三小”場(chǎng)所,加大對非法違法生產(chǎn)建設行為的打擊力度。探索“倒推式”監管模式,實(shí)現安全執法精細化,完善企業(yè)內部安全管理體系,形成事故和隱患倒查機制。提高事故處理技術(shù)含量,積極做好安全生產(chǎn)信息和死亡事故統計、分析、上報工作,認真查找事故深層次原因及規律,科學(xué)預防事故發(fā)生。
五、創(chuàng )新安全宣傳和教育模式,不斷拓寬安全培訓范圍,形成良好安全氛圍。加大安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓投入,創(chuàng )新安全生產(chǎn)宣傳形式;擴大安全生產(chǎn)培訓范圍,強化企業(yè)負責人和安全主任安全培訓,開(kāi)展危險化學(xué)品企業(yè)全員培訓和重點(diǎn)企業(yè)班組長(cháng)培訓,督促企業(yè)落實(shí)員工安全培訓。開(kāi)展創(chuàng )建安全社區工作,提高企業(yè)安全管理能力。完善企業(yè)應急救援預案,加強應急救援演練,提高企業(yè)自救和互救能力。
六、抓好黨風(fēng)廉政,推進(jìn)安監隊伍建設。按照區委統一安排,認真抓好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng);加強黨風(fēng)廉政建設,認真貫徹執法中央八項規定,嚴格查處“四風(fēng)”,改進(jìn)安監隊伍作風(fēng)建設,增強隊伍責任意識,提高依法行政的能力與水平;堅持把加強安全生產(chǎn)監管與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設結合起來(lái),增強黨員干部廉潔自律意識;落實(shí)包點(diǎn)街道工作制度,抓好安監系統執法隊伍的建設。
安監局年度工作計劃 篇3
今年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的認真監督和積極支持下,在市安監局的具體指導下,我局認真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針,以開(kāi)展“安全生產(chǎn)行政執法年”和“爭創(chuàng )安全生產(chǎn)示范縣、示范鄉鎮”活動(dòng)為主線(xiàn),認真履行工作職責,著(zhù)力夯實(shí)工作基礎,切實(shí)加強安全監管,依法實(shí)施行政許可,嚴肅查處違法行為,我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩并趨向好轉。1-6月,全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全死亡事故17起,死亡19人,重傷1人,未發(fā)生重大以上和危及社會(huì )穩定的安全事故。其中煤礦事故3起,死亡3人;道路交通事故13 起,死亡14人;危險化學(xué)品事故1起,死亡2人,各行各業(yè)均未突破上級下達的事故控制指標。與去年同期比較,事故總數和死亡人數分別下降12%、30%,其中煤礦事故起數和死亡人分別減少1人,道路交通事故減少7起、少死亡9人。今年來(lái),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、夯實(shí)基礎,規范管理
。ㄒ唬┲鸺壜鋵(shí)工作責任。年初,我縣召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作大會(huì ),縣政府與各鄉鎮、縣直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任狀,分解下達各項控制指標,并收取目標管理保證金。在總結歷年經(jīng)驗的基礎上,縣安委會(huì )制發(fā)了《**縣安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》,進(jìn)一步增強考核的針對性和可操作性。同時(shí),我們根據創(chuàng )建“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉鎮”的要求,及時(shí)修訂了安全生產(chǎn)目標管理考核標準和計分辦法。參照縣里做法,鄉鎮與責任區、站所、村(居)委會(huì )、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,部門(mén)與下屬機構和單位,全部簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。各鄉鎮、各部門(mén)也完善了各自的安全生產(chǎn)責任制度,將責任分解到崗,明確到人,并收取安全生產(chǎn)目標管理保證金,將安全生產(chǎn)納入了干部年度目標管理考評,極大地增強了干部職工的安全生產(chǎn)工作責任心和緊迫感。對主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,各鄉鎮都明確了一名鄉鎮領(lǐng)導、一套班子、一名專(zhuān)職人員負責安全監管。同時(shí),縣局對主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,鄉鎮對其他企業(yè)普遍收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,并定期檢查打分,年終兌現獎懲,有效強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任意識。產(chǎn)煤大鎮推行的全員安全責任制,要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責任狀,并在每月應發(fā)工資中預留安全風(fēng)險金,年底根據安全生產(chǎn)情況實(shí)行重獎或重罰,實(shí)實(shí)在在地將安全責任落實(shí)到班組和從業(yè)人員。
。ǘ┏掷m加強安全監管網(wǎng)絡(luò )建設。為夯實(shí)工作基礎,為爭創(chuàng )“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉鎮”創(chuàng )造條件,今年我們指導和督促各鄉鎮進(jìn)一步加強安監隊伍建設、完善安全監管網(wǎng)絡(luò )。一是完善鄉鎮安全生產(chǎn)委員會(huì )的議事和例會(huì )制度,充分發(fā)揮鄉鎮安委會(huì )的職能,F在,鄉鎮主要領(lǐng)導親自參加每月一次的安全生產(chǎn)例會(huì )、每季一次的安全生產(chǎn)委員會(huì )全體會(huì )議,會(huì )后形成會(huì )議記錄,這已成為各鄉鎮的安監工作的一項重要制度。二是繼續加強鄉鎮安監站建設。今年,我們在全縣大力推行安監站標準化建設,各鄉鎮均為安監站配備了專(zhuān)門(mén)辦公用房、專(zhuān)用辦公設備,并保證工作經(jīng)費。鎖石、花門(mén)、杏子鋪等鄉鎮進(jìn)一步充實(shí)了鄉鎮安監站力量,絕大多數鄉鎮配備了3-5名專(zhuān)職安監人員,全縣鄉鎮專(zhuān)職安監員由63名增加到72名。各安監站的自身建設也進(jìn)一步加強,普遍實(shí)行了安全生產(chǎn)臺帳化管理,安全管理制度、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布圖全部上墻,安全執法文書(shū)、企業(yè)管理臺帳都較為規范。三是提高鄉鎮安監人員執法水平。今年,我們精心組織編寫(xiě)了《安全生產(chǎn)執法》等書(shū)籍,對各行各業(yè)的安全監管執法制訂了標準和格式,并下發(fā)至各鄉鎮。5月份,我局舉辦了兩期鄉鎮安監員培訓班,組織各鄉鎮分管領(lǐng)導、所有鄉鎮專(zhuān)職安監人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓,對考核合格的頒發(fā)《安全生產(chǎn)監管執法證》,進(jìn)一步提高了我縣安監隊伍的整體素質(zhì)和執法水平。四是將安全監管網(wǎng)絡(luò )延伸至最基層。各鄉鎮按屬地管理、分塊包干的原則,明確了村(居)委會(huì )的安全信息管理員,并將安全生產(chǎn)列入駐村干部日常工作重要內容。通過(guò)我們的努力,“橫向到邊、縱向到底”的安全監管網(wǎng)絡(luò )日趨完善。
。ㄈ┓妥實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可。一是全面完成礦山企業(yè)申辦《安全生產(chǎn)許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎上,我們繼續加大力度,督促煤礦和非煤礦山企業(yè)加大投入、整改隱患,今年又有4家煤礦、23家露天采石場(chǎng)領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》。至此,我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場(chǎng)、5家煙花爆竹生產(chǎn)廠(chǎng)、2家危險化學(xué)品生產(chǎn)廠(chǎng)全部申辦領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》,辦證率達100%。二是積極做好其他行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。年初,我們對全縣的機磚廠(chǎng)和農藥、油漆、;瘹怏w經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了全面摸底,并由鄉鎮安監站逐一上門(mén)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),要求辦理相關(guān)安全生產(chǎn)行政許可手續。目前,我縣機磚廠(chǎng)正在積極創(chuàng )造條件,為申辦《安全生產(chǎn)許可證》做準備。同時(shí),我們按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求,全面鋪開(kāi)了煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的《銷(xiāo)售許可證》換發(fā)證工作。求市安監局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓班。同時(shí),指導督促鄉鎮對高危行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育培訓。如我們協(xié)助甘棠、三塘鋪等鄉鎮培訓煤礦從業(yè)人員600多人次,督促蛇形山、洪山殿鎮堅持對煤礦從業(yè)人員每季的停產(chǎn)學(xué)習,到非煤井工礦山現場(chǎng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。與教育部門(mén)聯(lián)系,在全縣所有中小學(xué)校開(kāi)辦了安全生產(chǎn)課程,每月至少上一堂安全教育課,提高青少年的安全意識和自我保護能力。三是搭建新的安全教育平臺。除在縣電視臺開(kāi)設“安監在線(xiàn)”專(zhuān)欄,長(cháng)年堅持安全知識宣傳教育外,今年5月,我們還與縣宣傳部、司法局、農辦等單位精心組織開(kāi)展了農村“法制宣傳月”活動(dòng),將安全生產(chǎn)法律法規送到農村、送進(jìn)農戶(hù)。同時(shí),與總工會(huì )積極配合開(kāi)展企業(yè)“安康杯”競賽活動(dòng),著(zhù)力提高全體員工的安全防范意識。
二、強化執法、深化整治
今年來(lái),我們緊密結合“安全生產(chǎn)行政執法年”活動(dòng),以安全生產(chǎn)行政執法為突破口,以強化執法推動(dòng)安全專(zhuān)項整治,以強化執法推進(jìn)行政許可,以強化執法促進(jìn)隱患整改,努力改進(jìn)執法方式,提高執法實(shí)效,確保了我縣安全生產(chǎn)大局穩定。
全面加強對非煤礦山的安全監管。對全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場(chǎng)、64家機磚廠(chǎng),我們堅持每季一次安全生產(chǎn)大檢查,督促各鄉鎮安監站每月至少開(kāi)展一次安全檢查。今年來(lái),共排查安全隱患500多處,發(fā)出監察指令書(shū)70多份,取締非法采石場(chǎng)10多處。對非煤井工礦山還實(shí)行重點(diǎn)監管,經(jīng)常下礦下井進(jìn)行現場(chǎng)檢查。
認真組織開(kāi)展特種作業(yè)人員持證上崗專(zhuān)項執法檢查。上半年,我們就開(kāi)展特種作業(yè)人員持證上崗專(zhuān)項執法檢查向縣政府提交了專(zhuān)題報告,引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數的基礎上,我們牽頭組織有關(guān)部門(mén),分行業(yè)、分鄉鎮開(kāi)展集中執法檢查,督促未持證上崗的特種作業(yè)人員迅速參加培訓、領(lǐng)取證照后持證上崗。通過(guò)前階段的執法檢查,我縣今年上半年共有78名特種作業(yè)人員參加了有資質(zhì)單位舉辦的培訓。對限期內未參加培訓的3家單位,依法實(shí)施了行政處罰。
認真實(shí)施綜合監督。在做好以上工作的同時(shí),對其他行業(yè)的安全生產(chǎn),我們也予以高度關(guān)注,全力支持兄弟單位開(kāi)展工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。
如春節期間,我局會(huì )同交警、交通、公路、農機等部門(mén)開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項整治,確保春運期間交通安全。會(huì )同公安消防部門(mén),對城區賓館、娛樂(lè )場(chǎng)所和其他公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行一次地毯式清查,排查整改各類(lèi)火災隱患。
2月份,我們發(fā)現梓門(mén)橋乙炔廠(chǎng)無(wú)證生產(chǎn)且存在重大安全隱患,當即向梓門(mén)橋鎮政府和縣電力、工商等部門(mén)發(fā)出督辦專(zhuān)函,責令限期予以取締。
3月份,我們配合縣氣象局對全縣22家加油站進(jìn)行了防雷檢驗檢測。
3月中旬,在接到縣燕霄水庫關(guān)于水庫主渠渡槽因山體滑坡嚴重威脅周?chē)罕姲踩膱蟾婧,我局當即與國土部門(mén)聯(lián)系,制訂妥善的解決方案,并跟蹤督促,直至隱患整改到位。
4月份,在檢查中發(fā)現青樹(shù)坪至邵東界嶺鄉一線(xiàn)營(yíng)運的面的存在嚴重超載等事故隱患,我們立即向縣政府主管領(lǐng)導報告,并向交警、交通等部門(mén)發(fā)出督辦專(zhuān)函,責成限期予以整頓。
4月和5月份防汛期間,我局會(huì )同交通局、相關(guān)鄉鎮兩次開(kāi)展水上交通安全大檢查,加強對渡工的安全教育,查處“三無(wú)”船舶,打擊病險船舶違規參運,確保汛期水上交通安全。
5月下旬,我們發(fā)現原供銷(xiāo)社棉紡公司倉庫年久失修、墻體出現裂縫等嚴重事故隱患,立即向永豐鎮政府和縣供銷(xiāo)社、房管局、建設局等單位發(fā)出督辦函,并牽頭組織召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,研究隱患整改方案,并督促棉紡公司限期予以整改。
此外,我們還根據安全生產(chǎn)的季節性特點(diǎn),及時(shí)與電力、建筑、交通、國土、水利、藥監等部門(mén)溝通協(xié)調,督促加強安全監管,有效防范了事故發(fā)生。
三、統籌兼顧,整體推進(jìn)
在做好以上工作的同時(shí),局黨組按照加強內部管理,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的要求,積極做好其他各項工作。
一是切實(shí)加強自身建設。局黨組建立健全了《機關(guān)工作制度》、《干部學(xué)習制度》、《重大事項集體決策制度》等一系列規章制度,以制度管理人、約束人。班子成員之間經(jīng)常交心通氣,互換思想,增進(jìn)了團結。主要領(lǐng)導以身作則,率先垂范,帶頭遵守各項規章制度,凝聚干部職工人心和力量。局黨組開(kāi)展爭創(chuàng )“學(xué)習型部門(mén)”活動(dòng),營(yíng)造濃厚學(xué)習氛圍。全局干部職工報名參加了全國注冊安全工程師考試,努力提高自身素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。還全面推行“首問(wèn)負責制”,改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng),爭創(chuàng )“服務(wù)型機關(guān)”,樹(shù)立了機關(guān)部門(mén)良好形象。同時(shí)認真做好政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,在局機關(guān)門(mén)口設立了政務(wù)公開(kāi)欄,對各項行政許可、檢查檢驗的工作流程、收費標準、法律責任、承辦人員予以公示,接受社會(huì )監督,方便了社會(huì )群眾,得到了群眾歡迎。
二是積極服務(wù)全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了給我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全和健康發(fā)展,我局多次召集有關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,協(xié)調煙花爆竹行政許可工作。為方便企業(yè),我們印制了煙花爆竹廠(chǎng)辦證流程圖發(fā)放至各鄉鎮,局主要負責人親自出面聯(lián)系專(zhuān)業(yè)設計單位與企業(yè)業(yè)主進(jìn)行洽談。應業(yè)主請求,我們50多次為企業(yè)現場(chǎng)勘察選址,盡力為擬建企業(yè)出謀劃策。通過(guò)我們的努力,我縣已有16家擬建企業(yè)與專(zhuān)業(yè)設計單位簽訂了合同,有望在近期內完成設計并開(kāi)工建設。
我們還加大建整扶貧工作力度,積極服務(wù)基層群眾。今年來(lái),我們在經(jīng)費十分緊張的情況下,為沙塘鄉大石村提供支農資金15000多元,整修了1.5公里村級機耕路,改善農業(yè)基礎設施。全局黨員干部還與11戶(hù)貧困家庭結成對子,實(shí)行“一幫一”幫困扶貧。
今年以來(lái),我們做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了較好工作成效,但也存在一些困難和不足:一是受編制限制,我局工作人員過(guò)少,監管力量相對不足,無(wú)法實(shí)施全面有效監管。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任難以完全落實(shí)到位,生產(chǎn)與安全的矛盾還很突出。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基礎較差,與本質(zhì)安全尚有較大距離。
下階段,我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:
一是扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉鎮”創(chuàng )建活動(dòng)。大力推行鄉鎮為主的安全生產(chǎn)工作模式,著(zhù)力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎,力求將問(wèn)題解決在最基層。爭取年內全縣16個(gè)鄉鎮全部通過(guò)市級“安全生產(chǎn)示范鄉鎮”驗收,10個(gè)以上的鄉鎮通過(guò)省級驗收。
二是想方設法激發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作活力。要對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真實(shí)施安全生產(chǎn)目標管理,強化指標控制,嚴格進(jìn)行考核,堅決兌現獎懲,以此激活其抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性,變“要我抓”為“我要抓”,以真正實(shí)現企業(yè)本質(zhì)安全。
三是大力推進(jìn)安全監管信息化建設。盡快建立全縣安全生產(chǎn)監督管理信息信息控制中心,實(shí)現縣、鄉安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)并機,對全縣安全生產(chǎn)實(shí)施現時(shí)監控。
安監局年度工作計劃 篇4
為強化行政執法責任的落實(shí),規范安全生產(chǎn)行政執法行為,提高安全生產(chǎn)執法效能,根據《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安全監管總局令第24號)和《安全生產(chǎn)監管年度執法工作計劃編制辦法》(安監總政法〔20xx〕183號)的有關(guān)要求,結合我縣實(shí)際,編制20xx年度安全生產(chǎn)行政執法計劃。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,以全面實(shí)施安全發(fā)展戰略,認真貫徹國務(wù)院《意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕40號)、國務(wù)院國發(fā)〔20xx〕23號文件和市安全生產(chǎn)“十二五”規劃為主線(xiàn),堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,繼續深入開(kāi)展“有計劃、全覆蓋、規范化”安全生產(chǎn)執法檢查,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責任,增強安全生產(chǎn)執法工作的有效性、針對性和權威性,杜絕較大以上事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、工作目標和主要任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ髂繕耍和ㄟ^(guò)強化安全生產(chǎn)行政許可、執法檢查、打非治違、專(zhuān)項整治和督查、宣傳教育培訓,有力地促進(jìn)全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機械冶金等重點(diǎn)監管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任的進(jìn)一步落實(shí),各類(lèi)事故嚴格控制在市政府下達的各項控制指標以?xún),杜絕較大以上事故的發(fā)生。
。ǘ┲饕蝿(wù):深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監管執法檢查,嚴厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)安全隱患排查治理責任;深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設,繼續抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專(zhuān)項整治;大力開(kāi)展宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設,營(yíng)造更加濃郁的.安全生產(chǎn)氛圍;創(chuàng )新生產(chǎn)安全事故風(fēng)險防范控制機制,提高應對化解事故風(fēng)險的保障能力;著(zhù)力加強安全基礎工作,不斷提升安全保障能力和安全監管水平。
三、職責分工
。ㄒ唬﹫谭z查職責分工
縣安監局主要依法對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹以及機械冶金等工貿行業(yè)企業(yè)開(kāi)展執法檢查,直接檢查的企業(yè)共252家(具體名單見(jiàn)附件)。同時(shí)對委托各鎮人民政府(街道辦事處)負責執法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10%的比例進(jìn)行隨機抽查。
鎮人民政府和街道辦事處主要負責對本轄區內所有企業(yè)開(kāi)展執法檢查。
非煤礦山領(lǐng)域:縣安監局對非煤礦山企業(yè)(名單附后)執法檢查率達100%,全年執法檢查不少于2次。鎮(街道)對本轄區內非煤礦山企業(yè)全年開(kāi)展執法檢查不少于4次。
責任科室:非煤礦山安監科
危險化學(xué)品領(lǐng)域:縣安監局對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(名單附后)執法檢查率達100%,全年執法檢查不少于2次。鎮(街道)對本轄區內危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全年開(kāi)展執法檢查不少于4次。
責任科室:危險化學(xué)品和煙花爆竹安監科
煙花爆竹領(lǐng)域:縣安監局對煙花爆竹批發(fā)公司(名單附后)執法檢查全年不少于4次。鎮(街道)對本轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)執法檢查全年不少于4次。
責任科室:危險化學(xué)品和煙花爆竹安監科
冶金、機械等八大工貿行業(yè)企業(yè):縣安監局對部分規模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿企業(yè)(名單附后)執法檢查不少于1次。其中對職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)全年最少開(kāi)展2次執法檢查。鎮(街道)對轄區內所有工業(yè)商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查不少于1次。
責任科室:縣安全生產(chǎn)監察執法大隊
其他領(lǐng)域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門(mén)開(kāi)展交通運輸、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等加強監管執法,查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設行為,整改事故隱患,防范事故發(fā)生。
責任科室:綜合監管和協(xié)調科
。ǘ﹫谭z查重點(diǎn)事項
1、全面檢查國家安監總局第24號令第八條規定的十九項重點(diǎn)內容;
2、國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號和湘政發(fā)〔20xx〕27號文件中規定的安全生產(chǎn)標準化達標情況和安全生產(chǎn)責任保險的落實(shí)情況。
。ㄈ┢渌姓䦂谭üぷ
1、縣安監局應加強安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產(chǎn)設施“三同時(shí)”審查驗收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執法檢查中發(fā)現的問(wèn)題、存在的安全隱患應按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執行相關(guān)程序和法律規定,正確使用安全生產(chǎn)執法文書(shū)。
3、各級安全監管部門(mén)要加大明查暗訪(fǎng)的力度,扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等工貿行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專(zhuān)項整治和“打非治違”行動(dòng)。
4、繼續深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號文件,認真組織學(xué)習《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的五個(gè)重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓,全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項崗位”安全培訓工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn),以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標,督促協(xié)調相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)一步加強安全監管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任。
四、執法檢查方法
采取查看文件證書(shū)證件、查閱資料檔案臺賬、查看現場(chǎng)、調查詢(xún)問(wèn)等方式嚴格檢查,同時(shí)根據企業(yè)安全生產(chǎn)基礎狀況的好壞,將執法檢查對象進(jìn)行分類(lèi)、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
五、其他事項
1、切實(shí)加強組織領(lǐng)導。依法開(kāi)展執法檢查是貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強安全生產(chǎn)監管工作的重大舉措,要高度重視執法計劃編制工作,將其列入本單位依法行政工作的主要內容。各鎮(街道)要根據本計劃的要求,結合實(shí)際認真編制各自的行政執法檢查工作計劃,由同級人民政府批準后認真組織實(shí)施。執法計劃應當于3月20日前報縣安監局備案?h安監局各科室(大隊)以及鎮(街道)要制定月度、季度執法檢查計劃落實(shí)分解年度計劃,保證執法計劃落實(shí)到實(shí)處。
2、嚴格落實(shí)執法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現場(chǎng)執法檢查職權,切實(shí)履行執法職責,承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任,建立“誰(shuí)檢查、誰(shuí)復查、誰(shuí)處罰、誰(shuí)負責”的責任機制。
3、對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實(shí)施執法檢查的,按照國家安監總局令第24號和湖南省《安全生產(chǎn)監管人員監管執法五項規定》的相關(guān)規定,嚴肅追究責任單位及相關(guān)責任人的責任。
4、縣安監局在完成職責范圍執法檢查任務(wù)的同時(shí),應切實(shí)加強對鎮(街道)執法檢查工作的業(yè)務(wù)指導,選擇重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執法,形成執法合力。在執法檢查中,對有專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為和案件,應及時(shí)將案件移交給相關(guān)主管部門(mén)依法查處。
安監局年度工作計劃 篇5
今年來(lái),我市安全生產(chǎn)工作按照市委、市政府統一部署,緊緊圍繞與省政府簽訂的工作目標和全市中心工作,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,繼續深入扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),全市沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢持續平穩。
一、安全生產(chǎn)指標情況
。ㄒ唬└黝(lèi)安全生產(chǎn)事故基本情況。1-10月份,全市共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故93起,死亡33人,受傷22人,直接經(jīng)濟損失1070.5萬(wàn)元。與去年同期相比,事故起數、死亡人數各增加34起、1人,分別上升57.6%、3.1%;受傷人數、直接經(jīng)濟損失各減少8人、1.3萬(wàn)元,分別下降26.7%、0.1%。四項指標呈“兩升兩降”態(tài)勢。
。ǘ┹^大事故情況。1-10月份,全市發(fā)生1起較大事故,為20xx年8月7日,在迎賓大道海南消防培訓基地路段發(fā)生的1輛輕型廂式貨車(chē)與2輛電動(dòng)自行車(chē)相撞造成4人死亡的較大道路交通事故。
二、安全生產(chǎn)工作基本情況
。ㄒ唬┞鋵(shí)安全生產(chǎn)責任制,實(shí)施目標考核制度
省委常委、市委書(shū)記孫新陽(yáng)帶頭檢查安全生產(chǎn)工作,聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報并在重要會(huì )議上提出明確要求;構建一把手安全生產(chǎn)工作體制,倪強市長(cháng)親自擔任市安委會(huì )主任,所有副市長(cháng)均擔任副主任,各區、各職能部門(mén)一把手為本單位安全生產(chǎn)第一責任人。堅持安全生產(chǎn)例會(huì )制度,今年以來(lái)已召開(kāi)四次全市性安全生產(chǎn)工作會(huì )議,傳達貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神,政府主要領(lǐng)導與企業(yè)負責人集體談心對話(huà)活動(dòng),整治安全隱患和解決安全問(wèn)題,部署和檢查安全生產(chǎn)工作。我市將安全生產(chǎn)年度考核納入全市統一綜合考核,實(shí)行一票否決。年初我市制定并落實(shí)年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),把安全生產(chǎn)控制指標和年度重點(diǎn)工作逐項細化分解到各區、各部門(mén)落實(shí)。同時(shí)市政府與4個(gè)區政府、3個(gè)管委會(huì )、29個(gè)職能部門(mén)、1個(gè)市屬大型企業(yè)簽訂了《XX市20xx年安全生產(chǎn)工作目標責任書(shū)》。
。ǘ┙⒔∪包h政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任體系,完善安全監管體制機制,加強執法隊伍建設,推進(jìn)“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”
XX市認真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的決定。市委市政府制定了《中共XX市委 XX市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省委、省政府<關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》(海發(fā)【20xx】1號),各區也都制定了相應的實(shí)施意見(jiàn),從而進(jìn)一步健全我市安全生產(chǎn)責任體系,完善了安全生產(chǎn)監管體制。當前,經(jīng)市編委會(huì )同意成立安全生產(chǎn)執法監察隊伍,市XX區執法大隊已成立,其他市區執法隊伍正在組建當中。在推進(jìn)“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作方面,市安委辦及時(shí)下發(fā)《建立健全“五級五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責任體系建設方案》(海安辦[20xx]109號)的通知,到目前為止,我市、4個(gè)區、43個(gè)鎮(街)、177個(gè)村(居)已全部達到了國家要求的安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”要求;全市367家規模以上的企業(yè)有331家企業(yè)達到“五落實(shí)五到位”的要求,覆蓋率達90%。力爭今年年底實(shí)現“五落實(shí)五到位”全覆蓋。
。ㄈ╅_(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項整治工作
我市根據8月15日省安委會(huì )下發(fā)的安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項整治工作方案要求,及時(shí)下發(fā)《市安委會(huì )關(guān)于印發(fā)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案的通知》(海安委[20xx]9號)和《市安委辦關(guān)于做好安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項整治信息統計報送工作的通知》(海安委辦[20xx]137號),部署對危險化學(xué)品、易燃易爆物品、煙花爆竹、城鎮燃氣和油氣輸送管道、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆、非煤礦山、旅游、孔明燈等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項整治。同時(shí)落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )綜合督查反饋問(wèn)題、國務(wù)院粉塵防爆專(zhuān)項檢查工作以及省政府民生工程督查組督辦隱患的整改。今年1-10月份,對非煤礦山、危險化學(xué)品、石油天然氣開(kāi)采、煙花爆竹、道路運輸、公路養護施工、水上運輸、建筑施工、學(xué)校、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、水庫、電力企業(yè)、農機行業(yè)、漁業(yè)、民爆器材生產(chǎn)等進(jìn)行專(zhuān)項安全生產(chǎn)大檢查,實(shí)際排查事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位35712家次,排查出一般事故隱患12533項,其中已整改12428項,整改率99.1%,累計落實(shí)隱患治理資金1957萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌娢kU化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹的安全監管
一是開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項治理。聘請國內有相關(guān)資質(zhì)專(zhuān)家對我市液氨使用18家企業(yè)進(jìn)行診斷,查出了存在的安全隱患761處,根據存在隱患的危害程度,停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)有8家,限期整改的有10家。二是開(kāi)展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全專(zhuān)項整治。山東石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火災爆炸事故發(fā)生后,我市對所有生產(chǎn)、儲存企業(yè)進(jìn)行隱患排查和治理,共排查出生產(chǎn)、儲存企業(yè)隱患17處,經(jīng)營(yíng)企業(yè)20處,并把整改責任落實(shí)到各區政府和相關(guān)職能部門(mén)。此外,還開(kāi)展了危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專(zhuān)項整治、石油化工企業(yè)安全隱患專(zhuān)項排查、危險化學(xué)品純貿易經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全專(zhuān)項整治、化工和危險化學(xué)品及醫藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專(zhuān)項治理、氨水加工企業(yè)安全檢查等。還開(kāi)展危險化學(xué)品儲罐區專(zhuān)項安全大檢查,經(jīng)排查,我市儲罐區企業(yè)有2家,為美亞實(shí)業(yè)有限公司和海南民生管道燃氣有限公司秀英美涯氣源廠(chǎng)。檢查出隱患7處,已督促企業(yè)制定整改計劃并落實(shí)。同時(shí)開(kāi)展危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專(zhuān)項行動(dòng),確定了三年提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平的重點(diǎn)工作任務(wù),確保按照要求完成任務(wù)。1-11月份共檢查危險化學(xué)品企業(yè)155家(次),發(fā)現隱患815處,除涉氨制冷企業(yè)隱患整改正在落實(shí)中外,其他企業(yè)隱患均整改完畢。三是加強煙花爆竹企業(yè)的安全監管。根據省安監局《關(guān)于開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理的通知》要求,我局聯(lián)合四個(gè)區安監局在全市范圍內開(kāi)展展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理。同時(shí)要求煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在各區安監局核發(fā)20xx年零售許可之前,不得向未取證網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售;煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)在未取得20xx年銷(xiāo)售許可之前,不得進(jìn)貨或囤貨,否則按無(wú)證銷(xiāo)售查處。四是加強非煤礦山企業(yè)安全監管。重點(diǎn)打擊無(wú)相關(guān)資質(zhì)違法生產(chǎn)、整合或開(kāi)采證過(guò)期場(chǎng)地清理期間非法組織生產(chǎn)等行為,目前無(wú)證無(wú)照企業(yè)已全部關(guān)閉。五是抓好危險化學(xué)品行政許可審批和備案工作。今年以來(lái)受理申請67家,審批67家,按時(shí)辦結率100%;同時(shí)完成非藥品類(lèi)易制毒年報的編報工作。六是積極推進(jìn)危險化學(xué)品專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)建設。調查走訪(fǎng)企業(yè),召開(kāi)企業(yè)座談會(huì ),了解;袌(chǎng)需求、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和企業(yè)進(jìn)場(chǎng)意愿,做好專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)建設前期準備工作。
。ㄎ澹┩晟茟本仍w系及健全應急管理機制
著(zhù)力建立健全安全生產(chǎn)應急管理機構和應急救援隊伍。積極建設XX市應急救援指揮中心,加強隊伍建設。目前,我市有四支應急救援隊伍,應急救援車(chē)輛設備1250臺(套),我市正逐步把交通運輸部南海救助局?诨丶{入我市應急救援隊伍來(lái)。進(jìn)一步制定完善應急預案和強化預案演練。重新修定和評估預案56個(gè),各類(lèi)企業(yè)共制定了應急預案總數6200多個(gè),指導參與區級政府和企業(yè)進(jìn)行相關(guān)應急演練70多次,總投入演練資金12.5萬(wàn)元。
。┳龊弥卮笪kU源企業(yè)和高風(fēng)險點(diǎn)的監管工作。
一是完善監管平臺。加大數據采集和錄入,擴充平臺企業(yè)信息,完善平臺的功能,逐步把監管對象增加到200家。二是落實(shí)監管責任,加強監督檢查。各監管部門(mén)根據各自的職責,加強對重大危險源的安全監管,各危險源企業(yè)根據實(shí)際情況,加強日常檢查,并投入資金增加設施整改隱患。到目前為止,所監控的重大危險源企業(yè)沒(méi)有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。
。ㄆ撸┘哟蟀踩a(chǎn)標準化創(chuàng )建力度
在繼續做好規模以上工貿企業(yè)和交通運輸企業(yè)的三級達標工作的同時(shí),著(zhù)力指導各區做好小微工貿企業(yè)的標準化創(chuàng )建工作。全年已有110多家企業(yè)通過(guò)了外部評審,其中:工貿企業(yè)50多家,交通運輸企業(yè)60家。各區小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設創(chuàng )建工作也都在積極開(kāi)展中,有20家已經(jīng)通過(guò)了外部評審。
。ò耍⿵娀殬I(yè)衛生監管工作
以創(chuàng )建國家衛生城市為契機,著(zhù)力做好用人單位職業(yè)衛生工作。一是加強教育培訓,提高職業(yè)病防治工作重要性的認識。今年來(lái),動(dòng)員和委托培訓機構對130多家企業(yè)負責人和職業(yè)衛生管理人員進(jìn)行了培訓,經(jīng)考核發(fā)合格證書(shū)260多本。10月份,針對建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素突出的問(wèn)題,又專(zhuān)門(mén)組織對40多家企業(yè)負責人和職業(yè)衛生管理人員進(jìn)行了培訓。二是加強統籌協(xié)調,形成職業(yè)病防治齊抓共管格局。為做好《國家職業(yè)病防治規劃(20xx—20xx年)》收官之年工作,8月下旬,舉辦了全市職業(yè)病防治工作會(huì )議暨職業(yè)病防治業(yè)務(wù)培訓班。各區(開(kāi)發(fā)區)和市衛生、人社、總工會(huì )、宣傳、發(fā)改、科工信、財政、國資委等單位的領(lǐng)導和負責職業(yè)衛生工作的安監干部加了會(huì )議和學(xué)習培訓,較好地形成了抓職業(yè)病防治的工作合力和安監干部的業(yè)務(wù)能力。三是加強執法檢查,推動(dòng)職業(yè)病防治監管落到實(shí)處。重點(diǎn)突出市、區兩級安監部門(mén)執法檢查力度,共檢查職業(yè)病危害因素企業(yè)100多家,下達執法文書(shū)40多份。8月中旬,配合國家九部委和省九個(gè)部門(mén)對存在職業(yè)病危害的4家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了抽查。國慶節期間組織5個(gè)聯(lián)合檢查組對10家用人單位職業(yè)衛生工作進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,對發(fā)現存在的問(wèn)題立即要求整改。四是以“雙創(chuàng )”工作為契機,強化職業(yè)病防治常態(tài)化。為確保創(chuàng )建國家衛生城市用人單位職業(yè)衛生工作扎實(shí)有效推進(jìn),結合我市實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)了《XX市創(chuàng )建國家衛生城市用人單位職業(yè)衛生工作目標落實(shí)方案》。為檢查方案實(shí)施情況,結合檢查發(fā)現的問(wèn)題,10月下旬又組織召開(kāi)了XX市創(chuàng )建國家衛生城市用人單位職業(yè)衛生工作目標推進(jìn)會(huì )。在總結經(jīng)驗做法的同時(shí),著(zhù)重分析了存在的問(wèn)題和不足,研究了推進(jìn)職業(yè)衛生工作的具體辦法和措施。
分頁(yè)閱讀第1頁(yè):安監局年度安全生產(chǎn)工作總結和工作謀劃第2頁(yè):開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓
。ň牛╅_(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓
在6月份安全生產(chǎn)月大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)。以主題招貼畫(huà)、宣傳標語(yǔ)、新聞宣傳、公益廣告、短信等多種方式營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍,先后開(kāi)展了“6.16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日、安全生產(chǎn)法治宣傳學(xué)習、安全文化精品創(chuàng )作和征集展映、應急預案演練、“安康杯”競賽、安全警示教育片放映等活動(dòng)。在活動(dòng)過(guò)程中,著(zhù)力加強安全生產(chǎn)知識及相關(guān)法律法規的宣傳。一是6月16日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日當天,省安委辦和市安委辦聯(lián)合在主會(huì )場(chǎng)明珠廣場(chǎng)舉行以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題的安全生產(chǎn)咨詢(xún)日活動(dòng),鞠磊副市長(cháng)主持,副省長(cháng)、省安委會(huì )副主任李富林出席了啟動(dòng)儀式并致辭。全市共組織44個(gè)部門(mén)單位設置26個(gè)安全生產(chǎn)咨詢(xún)宣傳點(diǎn),通過(guò)安全生產(chǎn)文藝匯演、安全生產(chǎn)知識有獎問(wèn)答、安全知識咨詢(xún)服務(wù)、現場(chǎng)發(fā)放安全知識宣傳手冊、播放安全事故案例資料片和安全生產(chǎn)圖片展覽等方式提高全民的安全素質(zhì)。二是大力加強安全生產(chǎn)培訓。通過(guò)安康杯、安全伴我行和開(kāi)展各種法律、法規宣傳全面提高企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工的安全管理水平和安全技能。行業(yè)主管部門(mén)、各企業(yè)廣泛開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)培訓,組織各部門(mén)、各企業(yè)應急管理負責人、職業(yè)健康管理人員、標準化自評員、安全督導員、農民工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓,培訓人數達2.6萬(wàn)人。三是舉辦52支隊伍組成的新《安全生產(chǎn)法》電視知識競賽,攝制一部14 個(gè)單位和個(gè)人的14期《安全最重要》系列電視專(zhuān)題片和3期安全生產(chǎn)公益宣傳片,每天安排在?陔娨暥撞コ,并在電視上“滾屏飛字”播出安全生產(chǎn)知識;每期《椰城糾風(fēng)熱線(xiàn)》節目中插播兩次“安全生產(chǎn)”宣傳片;《全城運動(dòng)會(huì )》電視節目植入宣傳;連續1 個(gè)月與?趶V播電視臺101.8hz頻道制作安全生產(chǎn)專(zhuān)題節目,增強全社會(huì )安全生產(chǎn)意識,防范和杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
。ㄊ﹪烂C安全事故調查處理
認真貫徹執行《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》,嚴格按照“四不放過(guò)”原則,嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。1-10月份,全市共發(fā)生工礦商貿行業(yè)事故8起,死亡10人,均按時(shí)上報統計資料,并立案調查,嚴肅查處。煙花爆竹、工礦商貿安全生產(chǎn)事故罰沒(méi)款項113萬(wàn)元工礦商貿安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟處罰企業(yè)4次,罰沒(méi)款項75萬(wàn)元。在嚴肅處理事故同時(shí),對那些忽視安全生產(chǎn)、對人民生命安全極端不負責任的企業(yè)不但重罰而且進(jìn)行曝光,堅決震懾不法行為。
三、存在的問(wèn)題和不足
。ㄒ唬└黝(lèi)安全事故仍呈多發(fā)勢頭。目前,我市道路交通、消防火災、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時(shí),非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā),造成惡劣社會(huì )影響。
。ǘ┥贁灯髽I(yè)的安全管理意識淡薄。安全設施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責任不落實(shí),工作不到位,從業(yè)人員個(gè)體差異大、流動(dòng)性強、培訓不到位,整體安全素質(zhì)不高,影響了本質(zhì)安全的提高。
。ㄈ┌踩a(chǎn)監管體制機制還有待完善。監察執法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執法監察隊伍有待加強。多部門(mén)聯(lián)合執法機制有待建立和完善。
四、工作計劃
(一)強化安全生產(chǎn)責任落實(shí)。進(jìn)一步完善二個(gè)層面安全生產(chǎn)職責體系。實(shí)施“黨政同責、一崗雙責”決定,實(shí)施安全生產(chǎn)激勵約束機制,建立嚴格的安全生產(chǎn)行政問(wèn)責制,企業(yè)負責人問(wèn)責制等。
。ǘ┥罨踩a(chǎn)基層基礎工作。在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鎮(街)創(chuàng )建活動(dòng),加快重大危險源及高風(fēng)險點(diǎn)督導監控及事故災難應急救援指揮系統建設,健全應急管理機制。加強隊伍、人員、裝備建設,明確安監部門(mén)工作定位,履行好綜合監管職責,抓溝通、抓協(xié)調、抓檢查、抓考核,立規矩、定規則、建立健全工作制度。
。ㄈ┘訌姼呶P袠I(yè)監管。深化審批制度改革,加強危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山隱患排查治理,進(jìn)一步規范三大行業(yè)安全監管。
。ㄋ模┥罨髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。全面推進(jìn)我市各行業(yè)標準化建設,培育本質(zhì)安全型企業(yè),從而創(chuàng )建本質(zhì)安全型城市。
。ㄎ澹┘訌娐殬I(yè)健康工作。推動(dòng)企業(yè)職業(yè)健康基礎建設,落實(shí)法律法規要求,加強企業(yè)職業(yè)健康現狀評價(jià)和檢測,加強檢查執法,強化職業(yè)健康監管。
。┐罅訌娦隆栋踩a(chǎn)法》的學(xué)習宣貫。深入學(xué)習宣傳新《安全生產(chǎn)法》,加強安全生產(chǎn)法規建設,推進(jìn)依法治安。加強行政執法力度,健全和完善聯(lián)合執法機制。深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項行動(dòng),堅決查處安全生產(chǎn)違規違法行為,提高執法效率。
。ㄆ撸┘哟笫鹿什樘幒拓熑巫肪苛Χ。嚴格按照“四不放過(guò)”原則,查明事故性質(zhì)和責任,堅決對事故責任單位和責任人進(jìn)行責任追究。
。ò耍┩七M(jìn)安全文化建設。推動(dòng)安全發(fā)展理念、安全法律知識和安全常識進(jìn)工地、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)校園,強力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓,加強農民工安全培訓,確保從業(yè)人員持證上崗。保證人人在不同程度上受到安全教育培訓,切實(shí)提高全民安全素質(zhì)。
安監局年度工作計劃 篇6
為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設法治政府的意見(jiàn)》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進(jìn)XX市安監局依法行政工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩定好轉,依法保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定全年工作計劃如下:
一、健全科學(xué)民主決策機制,進(jìn)一步提高行政決策水平
。ㄒ唬┩晟浦卮笮姓䴖Q策程序制度。進(jìn)一步完善部門(mén)重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時(shí),廣泛征求公眾意見(jiàn),進(jìn)行決策評估,并將評估結果向社會(huì )公布,提高重點(diǎn)事項決策公眾參與率,接受群眾監督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項進(jìn)行重點(diǎn)評估,認真征求和聽(tīng)取相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議,切實(shí)加強重大事項決策的規范性、科學(xué)性和民主性,進(jìn)一步規范重大決策項目實(shí)施情況跟蹤評估分析報告制度。本部門(mén)的重大行政決策制度修訂工作由綜合監督處(政策法規處)負責,本部門(mén)的重大行政決策活動(dòng)由辦公室組織,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。
。ǘ┬姓S可實(shí)施“專(zhuān)家論證制度”。繼續實(shí)行“集中審查和專(zhuān)家論證”相結合的決策方式,對“危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建擴建項目審批”、對“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項目聘請專(zhuān)家參與討論,實(shí)行嚴格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴格源頭把關(guān)。
。ㄈ┚C合治理實(shí)施“聯(lián)席研討制度”。對一些群眾反映強烈、影響廣、區域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題實(shí)施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過(guò)組織牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用,著(zhù)力解決民生問(wèn)題、安全問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。
。ㄋ模┮幏缎晕募䦟(shí)施“備案審查制度”。由各處室(支隊)牽頭起草的規范性文件,由牽頭起草處室(支隊)向綜合監督處(政策法規處)報送電子版,由綜合監督處(政策法規處)登錄XX市行政權力公開(kāi)運行平臺系統向市政府法制部門(mén)報備。強化專(zhuān)門(mén)處室在審查、監督、管理規范性文件方面的職責,從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節,切實(shí)加大對規范性文件的審查監督力度,切實(shí)維護法制的統一。
二、規范行政執法行為,進(jìn)一步提高依法監管水平
。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化行政指導工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步深化行政指導工作的實(shí)施意見(jiàn)》“監管職權所能、法律法規所許、經(jīng)濟發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產(chǎn)行政指導工作制度。在實(shí)施開(kāi)展“行政輔導、執法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪(fǎng)”等項目的基礎上,細化和充實(shí)行政指導具體項目,落實(shí)服務(wù)企業(yè)各項措施,著(zhù)力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導工作水平。各處室和監察支隊于20xx年11月30日前將全年行政指導工作情況送綜合監督處匯總,并附至少1例行政指導工作典型案例,由綜合監督處匯總形成我局年度行政指導工作總結和成效分析報告。
。ǘ┘毣姓幜P自由裁量權。繼續完善和細化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準”,把行政處罰與說(shuō)理解釋相結合,堅持采用“說(shuō)理式執法文書(shū)”,同時(shí)注重教育糾錯。積極開(kāi)展行政執法專(zhuān)項監察,規范行政處罰自由裁量權的適用。
。ㄈ┘哟髮χ攸c(diǎn)領(lǐng)域的安全執法力度。深入開(kāi)展隱患排查治理工作,落實(shí)日常跟蹤執法,實(shí)行“隱患治理進(jìn)展情況報告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強對掛牌隱患的監督檢查力度,年內集中組織開(kāi)展隱患排查執法活動(dòng)不少于2次。深入開(kāi)展高危企業(yè)監管工作,完善高危企業(yè)等級監管機制,推行企業(yè)負責人年度安全生產(chǎn)履職報告制度;加強對職業(yè)病危害企業(yè)的申報、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點(diǎn)監管企業(yè)現場(chǎng)檢測、員工體檢、定期檢查的持續改進(jìn)的動(dòng)態(tài)監管機制;加強冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規程;督促和指導高危企業(yè)自動(dòng)化改造,加快高危工藝、單元、工段自動(dòng)報警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造;嚴格落實(shí)《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五項規定》,開(kāi)展粉塵防爆專(zhuān)項治理活動(dòng);嚴格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管,開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理,嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,維護經(jīng)營(yíng)安全秩序。
三、加強安全監管隊伍建設,進(jìn)一步提升依法履職能力
。ㄒ唬┙ㄔO“學(xué)習型”機關(guān)。結合新《安全生產(chǎn)法》的施行,積極開(kāi)展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動(dòng),堅持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,探索建立更加靈活適宜的學(xué)習形式,營(yíng)造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習”的濃厚氛圍,推動(dòng)“學(xué)習型”機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)深入開(kāi)展。按照XX市建設法治政府工作領(lǐng)導小組要求,組織局領(lǐng)導班子成員集體學(xué)法活動(dòng)每年不少于2次,組織局機關(guān)執法人員集體法律培訓不少于10小時(shí)。由綜合監督處(政策法規處)牽頭進(jìn)行。
。ǘ╅_(kāi)展廉政教育活動(dòng)。結合學(xué)習《廉政準則》,開(kāi)展廉政教育活動(dòng),從日常執法工作入手,要求每一個(gè)執法人員,公開(kāi)、公正、公平開(kāi)展監管和處理案件。在實(shí)際工作中,安全生產(chǎn)監管工作人員要用好權,辦好每一件事,達到“想抓想管、會(huì )抓會(huì )管、真抓真管、敢抓敢管、嚴抓嚴管”的要求。
。ㄈ┘訌姺ㄖ菩畔笏凸ぷ。按照XX市建設法治政府工作領(lǐng)導小組辦公室對XX市政府各職能部門(mén)的考核要求,各處室(支隊)將日常監督執法、專(zhuān)項執法、機構人員建設以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗給予宣傳和報道,并從依法行政的角度進(jìn)行撰寫(xiě),將電子版報送給綜合監督處(政策法規處),由綜合監督處(政策法規處)統一進(jìn)行上報。各處室(支隊)每2個(gè)月向綜合監督處(政策法規處)報送不少于1篇的法制信息。
四、健全執法監督制度,進(jìn)一步強化行政行為監督
。ㄒ唬┙∪鋵(shí)“執法案卷評查工作制度”。規范案卷評查標準和實(shí)施程序,積極開(kāi)展執法案卷評查活動(dòng)。年內至少開(kāi)展1次案卷評查活動(dòng),為執法人員創(chuàng )造良好的執法經(jīng)驗和問(wèn)題交流的平臺,著(zhù)力提高案卷制作質(zhì)量和依法執法水平。
。ǘ├^續完善和推進(jìn)“政務(wù)信息公開(kāi)制度”。按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)規定,結合安監執法工作實(shí)際,嚴格執行“信息公開(kāi)范圍、方式、程序以及監督保障”等各項制度,提高本局“門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”的建設質(zhì)量和水平。
。ㄈ﹪栏駡绦邪踩a(chǎn)行政執法回訪(fǎng)工作制度。緊密結合安全監管工作實(shí)際,不斷完善調查項目、內容及形式,采取定期開(kāi)展調查的方式持續了解、掌握服務(wù)對象對安監隊伍動(dòng)態(tài)的滿(mǎn)意度測評,為監督執法提供依據,不斷促進(jìn)行政執法監督工作。
五、加強安全宣傳教育,進(jìn)一步推進(jìn)法治文化建設
。ㄒ唬┘哟蟀踩a(chǎn)培訓力度。依法對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險性較大的重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行上崗資質(zhì)培訓,強化企業(yè)培訓的基礎作用,穩步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育,全面開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員安全基礎教育,提高勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護能力。
。ǘ┘訌姲踩a(chǎn)宣傳力度。深入開(kāi)展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競賽”等各項安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,普及安全知識。繼續深入開(kāi)展以安全知識“六進(jìn)”為重點(diǎn)的安全知識競賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設活動(dòng),提高全社會(huì )對安全生產(chǎn)工作的認識水平和重視程度,推進(jìn)我市安全法治文化建設的深入發(fā)展。
。ㄈ┘訌姺ㄖ挝幕嘤Χ。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執法動(dòng)態(tài),注重分析典型執法案例,注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識,根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對象以及行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi),有針對性地編印各行各類(lèi)安全普及書(shū)籍,加強各類(lèi)人員對安全法律知識的運用,突出教育效果,擴大安全法治文化的社會(huì )影響面。
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