2022鄉鎮三農工作計劃
時(shí)間就如同白駒過(guò)隙般的流逝,我們的工作又將迎來(lái)新的進(jìn)步,此時(shí)此刻我們需要開(kāi)始做一個(gè)工作計劃。工作計劃怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編為大家整理的2022鄉鎮三農工作計劃,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉鎮三農工作計劃1
圍繞省委農村工作會(huì )議精神,結合汴崗鎮工作實(shí)際,現將我鎮2022年三農工作謀劃情況報告如下:
一、聚焦發(fā)展農村產(chǎn)業(yè)
一是落實(shí)最嚴格的耕地保護措施。嚴守耕地保護紅線(xiàn),持續開(kāi)展耕地“非農化”“非糧化”和“農耕房”、“大棚房”專(zhuān)項整治工作。3月底前,完成我鎮永久基本農田內種植的100.69畝林木整改工作。加強農村宅基地和村民自建住房管理,農民自建住房不占用耕地和基本農田。對“大棚房”保持嚴管、高壓態(tài)勢,堅決遏制農地非農化亂象,確保永久基本農田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)、新建高標準農田全部用于糧食生產(chǎn)。二是創(chuàng )新種業(yè)發(fā)展。依托現有的強陵崗行政村“金土地”育苗農場(chǎng),做強做汴崗鎮育苗產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引進(jìn)培育新品種,同時(shí)加大推廣力度,力求農民增產(chǎn)增收。三是發(fā)展壯大農民專(zhuān)業(yè)合作社。以我鎮“遍地紅”辣椒專(zhuān)業(yè)合作社為引領(lǐng),鼓勵農民創(chuàng )辦專(zhuān)業(yè)合作社,完善聯(lián)農帶農機制,帶動(dòng)脫貧戶(hù)、小農戶(hù)進(jìn)入現代農業(yè)大循環(huán)。四是促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)增值增效。依托全省首批省級“一村一品”示范村鎮——汴崗鎮于營(yíng)村,申報辣椒產(chǎn)業(yè)強鎮,爭取補助資金3000萬(wàn)元。培育無(wú)公害、綠色蔬菜品牌,增強品牌效應,提升汴崗蔬菜競爭力,成立蔬菜交易中心,增加產(chǎn)品附加值。
二、鞏固拓展脫貧攻堅成果。
一是做好監測對象的動(dòng)態(tài)監測。對監測對象做到動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現應納盡納,應享受的政策做到應享盡享。二是抓好扶貧產(chǎn)業(yè)。以水泉、強陵崗、貢士莊、宋橋4個(gè)蔬菜園區和于營(yíng)村辣椒產(chǎn)業(yè)為依托,帶動(dòng)脫貧戶(hù)持續增收。新建水泉蔬菜交易中心,解決菜農賣(mài)菜難問(wèn)題。三是加強就業(yè)幫扶。對有勞動(dòng)能力的脫貧人口、監測對象應培盡培、愿培盡培,提升群眾就業(yè)技能,支持群眾返鄉創(chuàng )業(yè),用好村內公益崗位,落實(shí)上級各類(lèi)培訓和創(chuàng )業(yè)補貼補助政策。2022年,計劃培訓1000人次。
三、抓好災后恢復重建
一是加快修復水毀農田。2022年底前,完成恢復重建Ⅰ 類(lèi)水毀高標準農田29593畝,2022年6月底前,完成恢復重建Ⅱ類(lèi)水毀高標準農田13500畝,非高標準農田6156畝。二是加快受損住房建設。對9戶(hù)自行修繕和16戶(hù)重建的群眾,及時(shí)下發(fā)因災受損住房補助資金。三是配合賈魯河綜合治理工程。對賈魯河治理汴崗段做好前期測量、清障、補助資金撥付等工作,積極配合項目實(shí)施。四是加強搶險救援能力建設。制定鎮、村兩級高標準洪水應對方案,建立緊急避險專(zhuān)項方案,強化應急演練和物資儲備,確保發(fā)生災害時(shí)能夠有力有效應對。
四、進(jìn)一步深化農村改革
一是深化農村土地制度改革。堅持農村基本制度不動(dòng)搖,落實(shí)農村土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變的政策,做好第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年試點(diǎn)工作。深化農村承包地“三權分置”改革,以土地流轉、土地托管等方式促進(jìn)土地規模經(jīng)營(yíng),提高土地產(chǎn)出率。二是深化農村集體產(chǎn)權制度改革。全面摸清農村集體資產(chǎn)家底,健全農村集體資產(chǎn)監督管理服務(wù)體系,探索新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,積極盤(pán)活村集體閑置和低效資產(chǎn),創(chuàng )新集體經(jīng)濟組織與農民合作社、龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體股份合作發(fā)展新機制,提升集體經(jīng)濟發(fā)展能力。探索農民股份權能的實(shí)現形式,建立健全產(chǎn)權交易平臺,推動(dòng)資產(chǎn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東,增加農民財產(chǎn)性收入。
五、提升農村人居環(huán)境面貌
一是推進(jìn)農村人居環(huán)境改善。建立健全農村人居環(huán)境整治長(cháng)效機制,治理“六亂”,開(kāi)展“六清”,確保村莊大小街道達到“三無(wú)一規范一眼凈”標準。對村內荒宅、長(cháng)期無(wú)人居住戶(hù)進(jìn)行改造,建成菜園、果園、花園、游園,大幅提升村容村貌。達到凈起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)、通起來(lái)的目標。著(zhù)力抓好鎮區市場(chǎng)亂堆亂放、店外經(jīng)營(yíng)問(wèn)題整治。二是開(kāi)展農業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)。推進(jìn)有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、農作物秸稈綜合利用、廢棄農膜回收、病蟲(chóng)害綠色防控,實(shí)現投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化。解決好污水、垃圾、畜禽糞污等技術(shù)、設備、運維、費用問(wèn)題。三是打造水系觀(guān)光長(cháng)廊。在清水河汴崗境內沿岸,打造10公里生態(tài)景觀(guān)長(cháng)廊。
六、推進(jìn)農民生活富裕
一是推進(jìn)基礎設施建設。推動(dòng)行政村村內道路建設,解決群眾出行難問(wèn)題。加大飲水安全、農田水利、天然氣入戶(hù)、鄉村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò )等基礎設施建設力度。二是推進(jìn)公共服務(wù)均等化。分別在鎮中心小學(xué)和張營(yíng)小學(xué)內新建幼兒園兩座,方便幼兒就近入園。做好城鄉居民基本養老保險和醫療保障征繳工作。三是引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)。加大招商引資力度,引進(jìn)帶動(dòng)面廣、技術(shù)含量低、勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐,拓寬農民就業(yè)渠道,增加農民家庭收入。
七、培育農村文明鄉風(fēng)
加強農村思想道德建設,拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設,開(kāi)展對象化分眾化宣傳教育,弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。用好“一約四會(huì )”,樹(shù)立文明鄉風(fēng)。健全鄉村公共文化服務(wù)體系,深入推進(jìn)“鄉村文化合作社”建設,廣泛開(kāi)展群眾樂(lè )于參與、便于參與的文化活動(dòng)。開(kāi)展“好媳婦”“好婆婆”“五好家庭”等創(chuàng )建活動(dòng),弘揚傳統美德。持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗,弘揚孝善文化,推進(jìn)婚俗、殯葬等改革,形成健康向上的新風(fēng)正氣。
八、確保農村治理有效
一是做好鄉鎮機構改革“后半篇文章”。堅持賦能與減負相結合,持續深化鄉鎮管理體制改革,建立鄉鎮權力清單和服務(wù)清單,解決基層權責不對等問(wèn)題。加強基層黨組織建設,圍繞解決人、治、物、效問(wèn)題,深入實(shí)施村黨組織堡壘工程和“頭雁”工程,開(kāi)展星級支部創(chuàng )建活動(dòng),加強帶頭人隊伍教育管理監督。開(kāi)展農村基層干部鄉村振興主題培訓,不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力。二是扎實(shí)開(kāi)展“三零”村莊創(chuàng )建工作。做到小事不出村、大事不出鄉,實(shí)現村莊“零上訪(fǎng)、零事故、零案件”。三是積極創(chuàng )建“無(wú)疫村莊”。做好常態(tài)化疫情防控,確保在長(cháng)時(shí)間內不發(fā)生新冠疫情。四是持續加大對電信詐騙和非法集資的高壓嚴打態(tài)勢。加大宣傳和打擊力度,讓電信詐騙分子無(wú)計可施,切實(shí)捂好群眾的“錢(qián)袋子”。五是加強對宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理。高度重視宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全工作和對非法宗教活動(dòng)的治理工作,強化日常監管力度,發(fā)現安全隱患和非法宗教活動(dòng)要立即整改處置。六是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)和應急能力建設。對九小場(chǎng)所、三合一場(chǎng)所消防安全隱患進(jìn)行大排查,集中開(kāi)展道路交通、液化氣罐、危險化學(xué)品、消防、食藥品等安全執法工作,集中整治存在的安全隱患,確保各領(lǐng)域安全狀況良好,筑牢群眾安全生產(chǎn)防線(xiàn)。
九、加強黨的領(lǐng)導
以開(kāi)展“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)為契機,鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)將認真擔負第一責任人責任,重要工作親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng);特別是鎮黨委書(shū)記要把主要精力放在“三農”工作上,深入開(kāi)展調研,經(jīng)常到農村了解情況、研究工作,經(jīng)常向群眾尋機問(wèn)策、傾聽(tīng)呼聲,尊重基層首創(chuàng )精神,及時(shí)總結推廣基層實(shí)踐創(chuàng )造,使各項政策、各項工作更加符合實(shí)際。領(lǐng)導班子其他成員對分管行業(yè)或領(lǐng)域內的“三農”工作,要具體抓、靠前抓,及時(shí)研究解決相關(guān)問(wèn)題。鎮直部門(mén)要按照職責分工,抓好工作落實(shí),形成推進(jìn)鄉村振興的強大合力。加強實(shí)用型鄉土人才培育,造就一批“土專(zhuān)家”“田秀才”和產(chǎn)業(yè)帶頭人,培育一批鄉村能工巧匠、民間藝人。
鄉鎮三農工作計劃2
今年以來(lái),XX鎮認真貫徹區委、區政府關(guān)于農村工作會(huì )議精神,認真進(jìn)行了調查研究,堅持以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘榭傄,以做好“三農”工作為總抓手,制定了實(shí)施方案,在宣傳發(fā)動(dòng)上突出了廣泛性,在安排部署上突出了整體性,在結合實(shí)際上突出了針對性,在形式載體上突出了創(chuàng )造性,在狠抓落實(shí)上突出了實(shí)效性,創(chuàng )新領(lǐng)導機制,找準工作切入點(diǎn),全面開(kāi)展了鄉村振興工作。
在鄉村振興工作中,我鎮圍繞增加農民收入、改善農民生產(chǎn)生活條件這個(gè)根本目標,以農村基礎設施建設為主線(xiàn),以培育新型農民、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為支撐,以示范村建設和村容村貌路容路貌整治為切入點(diǎn),狠抓各項任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)了全區鄉村振興的深入開(kāi)展。
一、以鄉村振興為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)各項“三農”工作
我鎮按照長(cháng)遠有目標、近期有方案,分類(lèi)指導,區別對待,統籌兼顧,有序推進(jìn)的原則,整合資金,形成合力,全面推進(jìn)鄉村振興。一是因地制宜,分類(lèi)指導,對全鎮23個(gè)村(社區)委會(huì )進(jìn)行分類(lèi)指導。 結合“修路、改水、通電、護林、興文、辦學(xué)、辦醫、調結構”和“治臟、治亂、治差”為主要內容的工作,實(shí)現村容村貌整潔模式,在XX、XX兩個(gè)村采取發(fā)動(dòng)農民參與城鄉一體化建設,努力實(shí)現農村亮化美化。二是扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興示范點(diǎn)建設,發(fā)揮典型示范作用。三是加大基礎設施建設力度,著(zhù)力改善農村生產(chǎn)、生活條件。四是加強農村和諧社會(huì )建設,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。
二、加強領(lǐng)導把握正確方向,力促鄉村面貌全面改善
為確保我鎮鄉村振興工作順利開(kāi)展,調整充實(shí)了鎮鄉村振興領(lǐng)導小組,鎮長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員。同時(shí),制定完善發(fā)展思路和近期、中期、長(cháng)期發(fā)展規劃,明確了目標任務(wù)。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)專(zhuān)題例會(huì ),及時(shí)研究解決工作中的新情況、新問(wèn)題,始終把發(fā)展做好鄉村振興放在第一位,為農村謀發(fā)展,為群眾謀利益,促進(jìn)了鄉村振興全面快速有序地向前推進(jìn)。2022年,以“四大行動(dòng)”為抓手,圍繞促進(jìn)農民增收致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著(zhù)力構建農村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,從全面摸清底數,穩定發(fā)揮效益,建立長(cháng)效機制入手,加大鄉村振興的工作力度,力促鄉村振興工作在全鎮全面推開(kāi),掀起我鎮鄉村振興的高潮。
三、提升經(jīng)濟發(fā)展實(shí)力,拓寬經(jīng)濟發(fā)展路子
我鎮不斷調整和完善工作思路,充分利用現有的優(yōu)秀資源稟賦,立足特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展村集體經(jīng)濟,落實(shí)各項工作措施,加快農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,確保鄉村振興穩步推進(jìn),培育支撐產(chǎn)業(yè),增加農民收入,壯大集體經(jīng)濟健康、協(xié)調、可持續發(fā)展。今年以來(lái),結合上級新要求,我鎮把產(chǎn)業(yè)項目謀劃與村集體經(jīng)濟強村發(fā)展相結合、與鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提升相結合、與現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)相結合、與扶貧產(chǎn)業(yè)園建設相結合,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,全鎮累計投入銜接資金80萬(wàn)元,安排項目22個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目10個(gè)。同時(shí),今年重點(diǎn)支持XX村壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供強大后勁。
四、存在的問(wèn)題和困難
一是部分XX干部對鄉村振興的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,農民缺乏參與意識,“等、靠、要”的思想嚴重。同時(shí),人的觀(guān)念尚未徹底轉變。雖然經(jīng)過(guò)一年的思想教化,就干部而言,作風(fēng)得到了好轉,但因年齡、知識結構等方面的制約,發(fā)展經(jīng)濟的人才還是短缺。
二是鄉村振興投入不足,農村基礎設施脆弱,公共服務(wù)能力不強,加快農業(yè)發(fā)展的后勁不足。項目資金整合不好操作,鄉鎮、集體、農民經(jīng)濟匱乏,投入困難,制約著(zhù)鄉村振興的進(jìn)程。項目資金利用率不高,特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多,思路不寬,造成資金分散,項目效益難以發(fā)揮。項目建設投資力度不足、建設資金缺乏、融資難度較大。加之,項目督促、協(xié)調不夠,影響了鄉村振興戰略的順利推進(jìn)。
五、下一步工作安排
1.要切實(shí)發(fā)揮好“XX統一領(lǐng)導、XX群齊抓共管、單位積極配合、村(居)干部群眾主動(dòng)參與”的工作機制,加強領(lǐng)導、強化協(xié)調,精心組織、周密安排確保鄉村振興各項措施落到實(shí)處,真正把鄉村振興抓實(shí)抓細,抓出成效。
2.進(jìn)一步加大宣傳力度。及時(shí)總結和宣傳鄉村振興的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,擴大鄉村振興的影響力和感染力,使鄉村振興的目標口號上街上墻、進(jìn)村入戶(hù),做到鄉村振興家喻戶(hù)曉、人人皆知。著(zhù)力抓好示范村建設工作。打造鄉村振興的“亮點(diǎn)”和“看點(diǎn)”。 舉辦各類(lèi)農民培訓班,有計劃、有組織、針對性地提供農民素質(zhì)為產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸提供科技支撐。
3.按照各級對鄉村振興的要求,堅持統一規劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),通過(guò)鄉村振興實(shí)現基層X(jué)X戰斗堡壘作用充分發(fā)揮,XX先鋒模范作用切實(shí)體現,村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農民收入穩步增長(cháng),村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀(guān),村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進(jìn)步,社會(huì )環(huán)境安定有序。
4.實(shí)施涉農資金整合計劃,用好惠農支農政策,應遵循“性質(zhì)不變、用途一致”原則歸類(lèi)整合各部門(mén)涉農政策資金,向鄉村振興傾斜,各類(lèi)建設項目、資金優(yōu)先安排,切實(shí)提高涉農資金的使用效率,真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤”的引導、帶動(dòng)作用,充分撬動(dòng)社會(huì )資本。利用“一事一議”財政獎補政策,加大基礎設施建設力度,解決建設資金不足的困難。
5.研究制定鄉村振興考核監督機制。鄉村振興是一項長(cháng)期、艱巨和復雜的工作,著(zhù)手研究鄉村振興的考核辦法,切實(shí)調動(dòng)起XX干部參與鄉村振興的積極性和主動(dòng)性。嚴格落實(shí)鄉村振興工作的職責和任務(wù),強化督導,落實(shí)人員,壓實(shí)責任,確保我鎮今年市級鄉村振興戰略示范村創(chuàng )建目標的順利完成。
鄉鎮三農工作計劃3
一、指導思想
以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設濱湖新區、發(fā)展都市農業(yè)”為主線(xiàn),大力推進(jìn)農業(yè)結構調整和轉型升級,大力推進(jìn)農村改革和體制機制創(chuàng )新,大力推進(jìn)城鄉統籌和新農村建設,著(zhù)力提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,打造全省及至全國一流農產(chǎn)品品牌。在功能定位上,以建設休閑、觀(guān)光、旅游農業(yè)為主,努力把三大片區建設成為最美的生態(tài)園區和城市后花園,達到市民“百玩不厭”的效果;在選擇品種上,重點(diǎn)引進(jìn)一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農業(yè)優(yōu)新品種,且栽培方式多樣化,陸生與水生作物共存;在生態(tài)模式上,要合理布局,作物涵蓋苗木、花卉,農產(chǎn)品等各個(gè)方面,著(zhù)力打造一批有地方特色的農業(yè)展示區和濕地公園觀(guān)賞區,做到一年里季季有實(shí)物、有亮點(diǎn)、有成果。
二、深入推進(jìn)結構調整,大力發(fā)展觀(guān)光休閑型都市農業(yè)
以推進(jìn)農村經(jīng)濟和社會(huì )結構城市化轉型為方向,充分利用秋種換茬之機,立爭完成每年傳統糧油種植面積平均壓減1萬(wàn)畝,農作物秸稈產(chǎn)量減少XX噸;新增特色商效農業(yè)規;a(chǎn)面積5000畝,設施農業(yè)規;a(chǎn)面積3500畝;新增土地流轉面積3000畝,新建1個(gè)鄉鎮土地流轉中心的工作目標。
。ㄒ唬┩晟铺嵘r業(yè)基礎設施建設。以大圩土地整理項目、牛角大圩農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目和大小張圩農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目為抓手,結合新農村建設、土地整理復墾、現代農業(yè)園區等建設,推廣測土配方施肥技術(shù),鼓勵農民開(kāi)展土壤改良,加快中低產(chǎn)田改造,重點(diǎn)建設一批高產(chǎn)穩產(chǎn)的基本農田,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)穩產(chǎn)。
。ǘ┖侠硪巹,大力發(fā)展高效規模農業(yè)。堅持把高效農業(yè)規;鸵幠^r業(yè)高效化作為建設現代農業(yè)的.第一工程,依托合理的規劃和科學(xué)技術(shù),以推進(jìn)農村經(jīng)濟和社會(huì )結構城市化轉型為方向,努力提高農產(chǎn)品品質(zhì),實(shí)現產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在全區各秸稈禁燒區內,要創(chuàng )新種植模式,利用秋種換茬之機,引進(jìn)一批高效、特色的農產(chǎn)品,努力推動(dòng)“一油一稻”向多品種經(jīng)營(yíng)的種植模式轉變。要從營(yíng)銷(xiāo)包河的戰略角度出發(fā),深度挖掘區域農業(yè)旅游文化資源,依托近城優(yōu)勢和田園風(fēng)光農耕文化等資源,打響“春色濱湖旅游節、大圩葡萄節和龍蝦美食文化節”三大節慶旅游品牌,做大做強大圩等一批特色鮮明的休閑旅游集聚區,提升農家旅游接待能力和水平,注重開(kāi)發(fā)農業(yè)休閑娛樂(lè )、觀(guān)光垂釣、采摘體驗等旅游新產(chǎn)品,延伸開(kāi)發(fā)一批特色鮮明的旅游紀念品、工藝品和禮品,拓寬農民增收渠道,努力把觀(guān)光休閑農業(yè)打造成現代農業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)、農村經(jīng)濟的增長(cháng)點(diǎn)和農民致富的支撐點(diǎn)。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉。明確1個(gè)目標:即2011年計劃新增土地流轉面積3000畝,新建1個(gè)鄉鎮土地流轉中心。做到2個(gè)夯實(shí):一是夯實(shí)思想認識。大力宣傳土地流轉重大意義和土地流轉政策,提高基層廣大干群的思想認識。二是夯實(shí)流轉服務(wù)機制。鼓勵建立有經(jīng)營(yíng)資格、有經(jīng)濟實(shí)力、有資信度的土地流轉合作社。狠抓3項管理:即合同管理、檔案資料管理和信息管理。把握4項原則:堅持穩定土地承包關(guān)系原則,堅持依法、自愿、有償原則,堅持有序流轉、規模經(jīng)營(yíng)原則,堅持因地制宜、分類(lèi)指導原則。
三、健全農業(yè)經(jīng)濟合作組織,加速推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
繼續加強指導服務(wù)力度,爭取打造10家年銷(xiāo)售收入超億元的龍頭企業(yè),新引進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,新增5個(gè)農民合作組織,確保實(shí)現農民人均純收入增幅12%以上。
。ㄒ唬┘涌燹r業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)合作社建設。堅持“擴面、規范、提升、扶持、創(chuàng )新”的原則和“發(fā)展一批、壯大一批、規范一批、提升一批、創(chuàng )新一批”的思路,按照“公司(市場(chǎng)、協(xié)會(huì )、大戶(hù)、農民經(jīng)紀人)+農戶(hù)”的模式,充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作組織外接市場(chǎng)、內聯(lián)農戶(hù)的橋梁作用,重點(diǎn)扶持一批入社500戶(hù)以上的規范性農民專(zhuān)業(yè)合作社,力爭2-5年內,全區農民合作經(jīng)濟組織達到“一村一社”或“一村多社”的水平,成員數和農戶(hù)數達到總戶(hù)數的50%以上。
。ǘ┘涌燹r業(yè)龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。按照“大、高、新、強、多”五字方針,堅持引外龍、扶強龍、培小龍、育新龍四措并舉,多層次、多形式、多領(lǐng)域地發(fā)展龍頭企業(yè);大力推廣“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式,完善企農利益聯(lián)結機制,減少農民市場(chǎng)風(fēng)險,充分發(fā)揮一個(gè)龍頭企業(yè)“帶一片農戶(hù)、創(chuàng )一個(gè)品牌、帶一個(gè)鄉鎮”的輻射作用。
。ㄈ┘涌煺猩桃Y步伐,引進(jìn)具有牽動(dòng)性的大企業(yè)。按照“項目引進(jìn)上要有新定位、招商重點(diǎn)領(lǐng)域上要有新思路、引進(jìn)戰略投資上要有新突破、培育招商載體上要有新進(jìn)展、創(chuàng )新招商方式上要有新拓展”的要求,加大特色農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流中心、休閑觀(guān)光農業(yè)及農業(yè)基礎設施等領(lǐng)域的招商引資引企力度,引進(jìn)一批有牽動(dòng)性的大企業(yè)、好項目。一要樹(shù)立首位意識。堅持把招商引資放在各項工作的第一位,做到對上爭取項目,對外招商引資。二要加強溝通。加強與區招商部門(mén)和農業(yè)龍頭企業(yè)的溝通與協(xié)作,及時(shí)了解招商信息和實(shí)際需求,做到資源共享,信息互通。三要明確責任。制定考核標準,細化任務(wù),確立責任人,并嚴格執行。
。ㄋ模﹫猿洲r業(yè)標準化生產(chǎn),打造優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌。一要建立以市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和農民專(zhuān)業(yè)合作社為重點(diǎn)的農業(yè)投入品質(zhì)量監管制度,加大對農產(chǎn)品的檢測力度,嚴把產(chǎn)地準出關(guān),實(shí)行日常監管與專(zhuān)業(yè)檢測相結合,保證2011年新增“三品”認證3個(gè),產(chǎn)地2個(gè)。二要加大引進(jìn)和推廣優(yōu)新特農業(yè)新品種的工作力度,促進(jìn)品種、技術(shù)、項目、資金的積聚集合,以濱湖新區建設和打造中國最美的湖區都市田園為統攬,打造一批農業(yè)觀(guān)光展示區,新增特色高效農業(yè)規;a(chǎn)面積5000畝,設施農業(yè)規;a(chǎn)面積3500畝,努力構建出“組組有大戶(hù)、村村有特色、業(yè)業(yè)有龍頭”的“一村一品、一鎮一業(yè)”的區域特色經(jīng)濟發(fā)展新格局。三要加大重大病蟲(chóng)害防控和無(wú)公害農產(chǎn)品管理力度,以完善農技推廣責任制為重點(diǎn),推進(jìn)農業(yè)機械化,逐步引導農民轉變種植觀(guān)念,打造一個(gè)個(gè)獨具特色的綠色農業(yè)品牌。
四、創(chuàng )新思維,加速推進(jìn)新農村建設步伐
以濱湖新區建設和打造中國最美的湖區都市田園為統攬,牢固樹(shù)立“全域合肥”理念,圍繞“三個(gè)集中”和“四個(gè)優(yōu)化”,進(jìn)一步深化改革、完善政策,實(shí)現“五個(gè)提高”,全力打造全市城鄉一體化發(fā)展的先行區和新農村建設的樣板區。
。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)農村產(chǎn)權制度改革。堅持“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式流轉土地經(jīng)營(yíng)承包權,堅持村務(wù)公開(kāi),力爭今年新增流轉土地3000畝。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)農村基層服務(wù)體系改革和建設。積極推進(jìn)農技推廣體系改革,加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系、農機化服務(wù)體系、農技服務(wù)體系和農村能源服務(wù)體系建設,著(zhù)力構建以農業(yè)技術(shù)管理機構為主導、農民專(zhuān)業(yè)合作社為基礎,龍頭企業(yè)、科研機構、高等院校等廣泛參與的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)新體系。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)農村金融體制改革。探索建立以“信貸+保險”為基礎、以財政補貼為支持的政策性農業(yè)保險新體系。按照政府推動(dòng)、農戶(hù)自愿、市場(chǎng)運作原則,以保大災、保大戶(hù)、保主要農產(chǎn)品為重點(diǎn),擴大農村政策性保險范圍。
。ㄋ模┓步推進(jìn)新農村建設步伐。按照“政府引導、群眾自愿、示范帶動(dòng)、分類(lèi)指導、有序推進(jìn)”的原則,以“清潔家園、綠化鄉村”活動(dòng)為抓手,以“一鎮十村”示范點(diǎn)為重點(diǎn),切實(shí)改變中遠郊腹地農村、城郊結合部和城中村“臟亂差”面貌,打造一批“產(chǎn)業(yè)發(fā)展一村一品,村莊建設各具特色,基礎設施功能完善,社會(huì )事業(yè)基本配套,管理制度率先創(chuàng )新,經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境協(xié)調發(fā)展,農民生活質(zhì)量大幅提升”的全市新農村建設樣板區。
五、科學(xué)規劃,全面完成階段性工作任務(wù)
一是抓好午秋兩季秸稈禁燒和利用。實(shí)行包片網(wǎng)格化管理機制,調動(dòng)區、鎮、村三級力量,按照“標本兼制,疏堵并舉”的原則,開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用突擊戰,明確責任,落實(shí)到人,確保駱崗機場(chǎng)飛機飛行安全和高速公路道路交通安全,保證秸稈禁燒和綜合利用目標實(shí)現。二是全力鏟除一枝黃花。擬上半年組織農技人員藥除一次一枝黃花,下半年爭取政府專(zhuān)項經(jīng)費,組織區、鎮、村三級力量利用一個(gè)月的時(shí)間鏟除一枝黃花,同時(shí)加強與科研院校聯(lián)系,探索根除一枝黃花的方法并付諸實(shí)施。三是抓好日常食品安全檢查。參與全區組織的市場(chǎng)食品安全檢查和督查;每月組織一次區域市場(chǎng)食品安全檢查和督查;組織節假日食品安全突擊性的檢查和督查。對檢查和督查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,保障人民群眾的飲食安全和健康安全。四是抓好動(dòng)物疫病防控。堅持集中免疫和月月補免相結合,堅持雙軌四級防控責任制和責任追究制,加強城區活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管;堅持每日24小時(shí)值班制;抓好每月免疫效果血清檢測;每季度一次動(dòng)物防疫匯報通報制。對于突發(fā)性動(dòng)物疫情即時(shí)啟動(dòng)應急預案,確實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。五是抓好農作物病蟲(chóng)害防治。適時(shí)進(jìn)行農作物病蟲(chóng)害預報,發(fā)放病蟲(chóng)害防治明白紙;組織科技人員深入田間地頭,指導農民進(jìn)行農作物病蟲(chóng)害防治;病蟲(chóng)害嚴重襲來(lái)時(shí),啟動(dòng)應急預案,全力滅蟲(chóng)救災,保證糧食豐收。六是抓好區水產(chǎn)良種場(chǎng)改制后續工作,力爭在上半年全面完成改制任務(wù)。七是抓好惠農政策的落實(shí)。及時(shí)調解和化解矛盾糾紛,維護信訪(fǎng)穩定,確保各項惠農政策落實(shí)到位,不出偏差。加強農民負擔監管,防止農民負擔反彈,建立促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展制度,提高農民社會(huì )保障水平,切實(shí)保障農民利益。八是認真落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)。積極協(xié)助巢湖漁業(yè)局加強對在巢湖作業(yè)的我區義城、煙墩兩街、鎮漁船和漁民的管理,確保生產(chǎn)安全。九是抓好農民技能培訓。農技人員要常下田頭,為農戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù),且重點(diǎn)在農業(yè)優(yōu)新品種引進(jìn)、轉變農民種植觀(guān)念和提高種植水平上下功夫。十是抓好農村沼氣民生工程建設。完成大圩、淝河的中小型沼氣工程建設以及區級沼氣服務(wù)中心和大圩鎮沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設。
六、加速推進(jìn)機關(guān)效能建設
堅定不移地在“抓效能、抓創(chuàng )新、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)”上下功夫,不斷完善“行為規范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效”的農業(yè)行政管理體制和運行機制。一要狠抓學(xué)習提升。堅持學(xué)習制度,倡導自學(xué);堅持學(xué)習考評,激勵好學(xué);堅持學(xué)以致用,用于實(shí)踐;堅持干中學(xué),學(xué)中干,努力提高單位人員能力和素質(zhì),多多培養善思多謀能干者。二要狠抓思想解放。進(jìn)一步強化發(fā)展意識、創(chuàng )新意識和改革開(kāi)放意識,在解放思想中真抓實(shí)干,在轉變觀(guān)念中破解難題,在創(chuàng )新思路中轉變發(fā)展方式。引領(lǐng)和促進(jìn)系統上下在思想上適應大機遇、跟進(jìn)大發(fā)展和大跨躍。三要狠抓機制創(chuàng )新。堅持埋頭苦干和有智慧的干,充分發(fā)揮單位集體作用和整體合力,建立任務(wù)分解制、項目保障制、督導巡查制、實(shí)績(jì)通報制、績(jì)效考評制、責任追究制和黨風(fēng)廉政建設責任制,把工作任務(wù)又好又快的落實(shí)和完成作為衡量實(shí)績(jì)的標準。四要狠抓團結共為。堅持定期召開(kāi)班子會(huì )議,重大事情集體研究;堅持經(jīng)常交流談心,努力營(yíng)造大包容、大智慧、大合力、大和諧的氣氛;堅持民主決策,把民主集中制原則落實(shí)到領(lǐng)導決策、執行的各個(gè)環(huán)節;堅持互幫互助,營(yíng)造以人為本、與人為善、成人之美的新型人際關(guān)系;堅持批評與自我批評,提高自為能力,錘煉理性、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)。
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