外資財務(wù)處的工作計劃

　　今年科室工作的總體思路是：立足于全局性的考慮，著(zhù)眼于針對性的指導，注重于工作的質(zhì)量和效率，努力完成委領(lǐng)導交辦的工作及科室全年的工作目標任務(wù)。具體工作安排如下：

　　(一)認真學(xué)習《中共**市委**市人民政府關(guān)于實(shí)施全民創(chuàng )業(yè)加快**振興的決定》(亳發(fā)[20xx]1號)，做好決定中有關(guān)招商引資工作意見(jiàn)的落實(shí)工作。按照“十一五”利用內外資規劃年均遞增20的要求，20xx年內外資目標分配計劃：實(shí)際利用外資4000萬(wàn)美元，引進(jìn)市外境內資金25億元(不含市直單位和市領(lǐng)導任務(wù)數)，其中利用省外境內資金17.5億元，分別比20xx年完成數增長(cháng)20。

　　根據亳發(fā)[20xx]1號文件精神，為體現全黨抓經(jīng)濟，全民齊創(chuàng )業(yè)的思想，培養全民的開(kāi)放意識，除將任務(wù)分解到各縣、區和市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區外，擬建議對市幾大班子領(lǐng)導和所有納入市委、市政府年度目標管理考核的市直單位均分配招商引資目標任務(wù)。2月底前完成任務(wù)分解工作，并隨文下發(fā)20xx年招商引資工作要點(diǎn)。建議：20xx年市委書(shū)記、市長(cháng)每人引資20xx萬(wàn)元，其他副廳級以上的市領(lǐng)導每人引資1000萬(wàn)元。市直各單位年度目標任務(wù)根據部門(mén)職能、工作性質(zhì)等因素分為500萬(wàn)元和300萬(wàn)元兩個(gè)等次。

　　(二)認真做好對各縣、區20xx年度招商引資目標任務(wù)完成情況的考核工作及優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位的評選工作。招商引資考核評選工作計劃2月底前完成。目前考核表彰方案和考核評分細及相關(guān)材料均準備完畢，待領(lǐng)導審定后實(shí)施。建議3底前召開(kāi)全市項目建設暨招商引資工作會(huì )議，屆時(shí)將積極參與會(huì )議籌備工作。

　　(三)加強招商項目庫建設，做好基礎性工作。以項目促建設，以大項目促招商引資上規模、上水平。今年將繼續圍繞現代中藥、輕工食品、煤電化工、市政設施、商貿市場(chǎng)、旅游開(kāi)發(fā)、現代農業(yè)、社會(huì )事業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和亟需發(fā)展的薄弱環(huán)節，以及列入省“861”行動(dòng)計劃項目和我市“1468”項目，認真收集、整理和篩選成熟度較高的項目作為對外推介的重點(diǎn)，不斷調整充實(shí)招商項目庫。目前已有43個(gè)招商項目上報省“徽商大會(huì )”項目組作為全省在香港推介的重點(diǎn)招商項目。為編制我市自己的招商項目?jì)�，建議各科室應做好行業(yè)內擬對外招商項目的收集、整理工作，并做好項目前期的調研、論證、立項等工作，盡力把項目前期工作做深、做細、做扎實(shí)，保證項目庫中能夠經(jīng)常保持一批優(yōu)勢招商項目，做到每次招商有新項目拿得出，拿出的項目有吸引力，洽談的項目能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。鑒于情況的變化及工作實(shí)際需要，建議修改光盤(pán)、畫(huà)冊等宣傳材料內容。計劃4月底前完成招商項目?jì)�、光盤(pán)、畫(huà)冊及相關(guān)宣傳資料的編制工作。

　　(四)強化項目跟蹤服務(wù)，繼續實(shí)行招商引資任務(wù)完成情況和重大招商活動(dòng)簽約項目統計報表制度和通報制度。除做好招商項目日常跟蹤外，建議繼續實(shí)行重大招商項目市領(lǐng)導聯(lián)系制度。對總投資在1000萬(wàn)元以上的、對本地本行業(yè)具有較大帶動(dòng)作用的外來(lái)投資項目，實(shí)行市幾大班子領(lǐng)導跟蹤、聯(lián)系制度，做到重大招商項目督查、協(xié)調工作的經(jīng)�；�、制度化，及時(shí)幫助解決項目建設中遇到的困難和問(wèn)題，確保已落地的招商項目順利實(shí)施。文秘114以突出抓好新建項目、重點(diǎn)續建項目和重大招商活動(dòng)簽約項目的實(shí)施為重點(diǎn)。招商項目市領(lǐng)導聯(lián)系制度方案制訂及領(lǐng)導聯(lián)系項目確定工作3月底以前完成。

　　(五)繼續探索招商引資的新方式，積極開(kāi)展多種形式的招商活動(dòng)。20xx年的招商活動(dòng)初步考慮分為專(zhuān)題招商活動(dòng)和日常招商活動(dòng)兩大塊。專(zhuān)題招商活動(dòng)計劃4次：一是赴“長(cháng)三角”地區開(kāi)展招商。利用皖浙兩省每年下半年開(kāi)展經(jīng)貿合作活動(dòng)的契機，除參加省團要求參加的活動(dòng)外，擬在寧波、溫州等“長(cháng)三角”地區開(kāi)展一次招商活動(dòng)。主要活動(dòng)內容：舉辦“投資環(huán)境說(shuō)明暨項目推介會(huì )”，參觀(guān)考察相關(guān)企業(yè)，委托當地“商會(huì )”、“協(xié)會(huì )”等行業(yè)組織協(xié)助我市舉辦“兩地企業(yè)家懇談會(huì )”。代表團人數30人左右。二是一年一度的“藥交會(huì )暨藥博會(huì )”招商活動(dòng)。主要活動(dòng)內容包括舉辦“項目推介會(huì )”，舉行“外來(lái)投資企業(yè)代表座談會(huì )”，成立“**市外來(lái)投資企業(yè)家協(xié)會(huì )”(7月底前完成籌備工作)。三是計劃兩次藥業(yè)專(zhuān)題招商活動(dòng)。一次是上半年組織藥業(yè)企業(yè)及有關(guān)單位赴四川考察現代中藥產(chǎn)業(yè)基地，尋求與**藥業(yè)經(jīng)濟合作發(fā)展的途徑;另一次是下半年組織藥業(yè)企業(yè)及有關(guān)單位赴東北考察中藥產(chǎn)業(yè)，以吉林藥業(yè)企業(yè)為考察重點(diǎn)。每次人數20人左右。目前的招商活動(dòng)主要是做好我委承辦的“徽商大會(huì )”項目組的.工作。

　　日常招商活動(dòng)主要包括：1、開(kāi)展好小分隊招商活動(dòng)。借鑒外地做法，結合全民創(chuàng )業(yè)，擬建議市政府分期分批組織小分隊外出招商。全年共分兩批，每半年一批，第一批安排在4月份，第二批安排在10月份。每批10個(gè)組，每組3人，分別由1名處級干部帶隊，每組活動(dòng)經(jīng)費3萬(wàn)元，每組目標任務(wù)20xx萬(wàn)元，凡完成目標任務(wù)的，且引進(jìn)的項目屬于生產(chǎn)類(lèi)外商直接投資項目或符合我市發(fā)展需要的其他項目，按引資額5‰的比例一次性獎勵招商組成員。招商組成員實(shí)行市政府指派和個(gè)人自薦相結合的辦法從市直單位選招。凡招商組在半年內沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，時(shí)間延長(cháng)至1年，下半年不在撥補前期招商活動(dòng)經(jīng)費;1年內沒(méi)有完成任務(wù)的，下一年度繼續在外招商，且兩個(gè)年度的目標任務(wù)累計考核。對社會(huì )組織及個(gè)人從事的招商引資活動(dòng)，凡引資成功的，按亳政[20xx]91號第十二條規定的獎勵標準一次性獎勵引薦人(按引資額的4‰—10‰比例獎勵)。2、委托招商機構代理招商。擬委托沿海發(fā)達地區1—2家招商機構代理招商(如“商會(huì )”、招商中心)。代理招商服務(wù)的主要內容：組織客商到**參觀(guān)考察;代理**對外推介項目，送發(fā)宣傳資料;協(xié)助我市在該地舉辦招商活動(dòng)。上半年完成合作協(xié)議的簽訂工作。3、利用中國招商網(wǎng)、中國外資網(wǎng)等知名網(wǎng)站開(kāi)展網(wǎng)上招商。網(wǎng)站主要服務(wù)內容：在網(wǎng)上發(fā)布招商信息;推介重點(diǎn)招商項目;宣傳**的投資環(huán)境、資源產(chǎn)業(yè)、發(fā)展成就，招商政策;組織網(wǎng)上交流互動(dòng)、項目洽談;介紹有投資意向的客商到**參觀(guān)考察。上半年完成合作協(xié)議的簽訂工作。

　　(六)繼續加強利用國外貸款項目的管理工作。重點(diǎn)做好XX縣醫院、市傳染病醫院和市疾病防控中心等利用外國政府貸款項目的跟蹤落實(shí)工作。XX縣醫院已于去年9月15日與荷蘭供貨方以186萬(wàn)歐元的價(jià)格簽定了定貨合同，目前正在由省工商行辦理轉貸手續，預計20xx年下半年設備能陸續到位。市傳染病醫院、疾病防控中心利用日本政府貸款項目目前正在由省衛生廳統一組織招標談判。根據國外貸款的投資領(lǐng)域和我市的發(fā)展需要，結合項目單位的意愿及經(jīng)濟社會(huì )效益狀況和還款能力，擬會(huì )商財政部門(mén)，爭取20xx年在市文化、廣播、教育領(lǐng)域再申報1---2個(gè)利用外國政府貸款項目。

　　(七)規范外商投資項目和其他招商項目的管理工作。根據《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[20xx]20號)，外商投資項目及重大國內投資項目和限制類(lèi)項目實(shí)行核準制，其他非法律法規禁止的國內投資項目實(shí)行備案制的要求。20xx年將進(jìn)一步規范外商投資項目的管理工作，既保證對符合條件的外商投資項目在法定的時(shí)間內完成核準工作，又要按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行認真審核;對市外境內投資的招商項目重點(diǎn)做好咨詢(xún)服務(wù)工作。

　　(八)加強政策性學(xué)習和重點(diǎn)課題研究。適應新形勢的需要，重點(diǎn)加強對招商政策和利用外資工作新特點(diǎn)的研究，并將根據國家對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》及其他法律法規的修訂情況，積極引導外來(lái)資金投向，不斷提高引資的質(zhì)量、水平和效益。

　　(九)做好縣、區及市直單位招商工作人員的學(xué)習培訓工作。初步考慮：上半年請專(zhuān)家來(lái)我市辦班培訓一次。參加人員：市直各單位負責人，各縣、區和市直單位從事招商工作的人員，招商項目的單位負責人。培訓的主要內容：有關(guān)涉外經(jīng)濟的法律法規，招商引資的方式方法，投資項目的辦理程序。另組織縣、區及市直招商工作人員分別赴沿海發(fā)達地區和江西考察、學(xué)習及培訓各一次。時(shí)間分別安排在上半年和下半年。

　　(十)做好信息報送工作。包括做好向省發(fā)改委的信息報送和我委要求的月度信息報送工作。重點(diǎn)做好上報省發(fā)改委的招商引資月度報表、文字信息、外商投資項目核準文件等信息的報送工作，以及做好對1991年以來(lái)我市開(kāi)展借用國外貸款情況回顧與總結的上報工作(3月底以前完成)。

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