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工地安全生產(chǎn)管理工作計劃
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工地安全生產(chǎn)管理工作計劃
為加強建筑施工安全生產(chǎn)管理工作,強化安全生產(chǎn)監督檢查,確保實(shí)現全年建筑施工安全生產(chǎn)控制目標,結合我縣建筑施工實(shí)際,特制定年度全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作要點(diǎn):
一、指導思想
以黨的和十七屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面貫徹“以人為本”理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”為載體,認真組織實(shí)施四次集中行動(dòng),鞏固和深化安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)”和“三項建設”成果,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各方主體責任,加強安監機構及人員建設,強化監督執法,努力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全意識,確保全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、工作目標
有效防范一般事故,全力遏制較大事故,堅決杜絕重特大安全事故,確保建設工程億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡人數控制在0.119以?xún),建筑工程安全監督覆蓋率100%。
三、工作措施
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任
1、落實(shí)施工企業(yè)主體責任。各施工企業(yè)要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理機構,配足配齊專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)好項目部專(zhuān)職安全員委派制度。完善安全生產(chǎn)控制體系,保證必要的安全投入,加快推進(jìn)安全標準化建設和安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。實(shí)行預警談話(huà)制度,加強施工現場(chǎng)從業(yè)人員的上崗前安全教育培訓,保證安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。
2、落實(shí)監理單位安全責任。各工程監理單位要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)監理責任和義務(wù),建立健全安全監理組織機構體系,組織專(zhuān)業(yè)配套、技術(shù)強的安全監理隊伍實(shí)施工程項目監理。要加大對監理項目部、項目總監的監管力度,對項目部監理人員安全職責的履行情況進(jìn)行嚴格督查檢查,保證安全生產(chǎn)監理責任的落實(shí)。
3、落實(shí)建設單位安全責任。各工程建設單位要加大安全文明施工投入力度,按時(shí)足額向施工企業(yè)支付安全文明施工措施費用并督促專(zhuān)款專(zhuān)用。不得提供不符合安全要求的設施設備,不得隨意壓縮合理工期。要經(jīng)常性參與工程項目的安全檢查,協(xié)調監理和施工單位抓好安全生產(chǎn)管理。
(二)以建筑施工“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展“高空墜落專(zhuān)項治理年”活動(dòng)
4、開(kāi)展好四次集中行動(dòng)。各工程建設、監理、施工單位要圍繞全年安全生產(chǎn)工作,每個(gè)季度組織開(kāi)展一次集中行動(dòng),健全組織、強化領(lǐng)導、精心安排,扎實(shí)開(kāi)展好四次集中行動(dòng),確保集中行動(dòng)取得實(shí)效。
5、加強安全預警信息發(fā)布管理?h住建局通過(guò)網(wǎng)站短信群發(fā)系統渠道,及時(shí)指揮各相關(guān)單位開(kāi)展好安全生產(chǎn)防范工作,確保施工現場(chǎng)各項安全防護措施落實(shí)到位。在惡劣天氣情況下,施工現場(chǎng)建設單位負責人、項目經(jīng)理、項目總監要堅守工地,對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節實(shí)行全過(guò)程監控。
6、加強高大模板、腳手架和深基坑工程管理。嚴格執行高大模板、腳手架、深基坑工程專(zhuān)家論證評審制度,對危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案的編制、審查、論證、審批和實(shí)施嚴格監督管理,做到入場(chǎng)前確定到位,施工前論證到位,施工中治理到位。
7、加強起重機械設備管理。嚴禁使用已淘汰型號的`起重機械設備,推行建筑起重機械設備產(chǎn)權備案、安裝(拆卸)告知、使用登記制度。嚴厲查處使用未經(jīng)檢測起重機械設備、雇傭無(wú)資質(zhì)拆裝隊伍、使用已淘汰型號起重機械設備、起重機械設備操作人員無(wú)證上崗等行為。
8、加強高處作業(yè)管理。加強高處懸掛作業(yè)設備檢驗檢測、人員持證上崗、現場(chǎng)安全、應急救援處置等安全管理。制定高處懸掛作業(yè)安全管理規定,嚴防高處墜落事故發(fā)生。加強臨邊和洞口的安全防護管理。各類(lèi)臨邊、洞口安全防護設施安裝要確保牢固、嚴密、齊全、有效。加強腳手架操作層等易發(fā)高處墜落事故隱患的排查治理,嚴格落實(shí)防護設施驗收制度,未經(jīng)建設、施工、監理單位聯(lián)合審批不得拆除。
9、全面提高安全數字化監管水平。充分利用筆記本電腦、力矩扳手、電阻檢測儀等檢測工具,在施工現場(chǎng)進(jìn)行建筑工程安全措施監督檢測,提高工程安全監管科學(xué)技術(shù)含量,全力提升我縣建筑施工安全監督水平。
(三)大力開(kāi)展施工現場(chǎng)揚塵整治,全面提高施工現場(chǎng)安全文明施工水平
10、加強施工揚塵和車(chē)輛帶泥上路整治。一是加強施工場(chǎng)地硬化管理。施工現場(chǎng)道路、加工區、辦公區、生活區等區域必須采用混凝土硬化,裸露土地用石子覆蓋。施工現場(chǎng)的土堆、砂石等應使用密目安全網(wǎng)覆蓋,避免揚塵。二是加強施工車(chē)輛管理。建筑施工車(chē)輛運輸散流物體必須確保密閉、覆蓋,不得有灑落。施工現場(chǎng)大門(mén)處應設置車(chē)輛自動(dòng)沖洗設施,對出場(chǎng)車(chē)輛的車(chē)身、輪胎進(jìn)行有效沖刷,防止出場(chǎng)車(chē)輛帶泥土污染城市道路。三是加強施工現場(chǎng)作業(yè)管理。施工現場(chǎng)水泥、石灰等易產(chǎn)生揚塵的材料應入庫、入罐存放;炷翑嚢铏C等機械設備應設置安全防護棚,使用密目網(wǎng)有效圍護,嚴禁從建筑物內向外拋撒建筑垃圾。 11、開(kāi)展安全文明工地創(chuàng )建活動(dòng)。完善激勵機制,規范安全文明施工措施費管理,逐步解決安全文明施工措施費落實(shí)不到位的問(wèn)題;規范安全文明工地評審條件、程序,推廣標準化施工圖集,提高施工標準,以安全文明工地創(chuàng )建活動(dòng)引領(lǐng)建筑工程安全管理,減少工地安全事故發(fā)生。
(四)加強行業(yè)安全知識培訓,提升安全管理人員和從業(yè)人員安全素質(zhì)
12、加強施工現場(chǎng)農民工培訓教育。組織好“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競賽活動(dòng),利用工地宣傳欄、警示教育欄等對廣大一線(xiàn)農民工開(kāi)展安全生產(chǎn)、事故警示等知識培訓教育。
13、加強監理人員安全技能培訓。加大工程監理單位落實(shí)安全監理責任力度,組織工程監理人員進(jìn)行安全知識培訓教育,實(shí)行監理人員安全資格持證上崗管理制度。
14、加強安全監管人員培訓教育。采取多種形式、多種渠道,組織安全監管人員學(xué)習安全管理的相關(guān)知識,重點(diǎn)加強對施工臨時(shí)用電、起重機械、高大模板、腳手架防護等安全技術(shù)的培訓和學(xué)習,提高安全監管整體水平。要深化安全監管隊伍建設,優(yōu)化監管人員結構,提升監管人員素質(zhì),增強依法辦事的能力。
(五)依法嚴厲查處安全生產(chǎn)違法違規行為,嚴格事故處理和責任追究制度
15、繼續實(shí)行建設工程簡(jiǎn)易處罰制度。日常安全監督以檢查企業(yè)安全管理機構的責任落實(shí)情況為主;重點(diǎn)檢查企業(yè)安全管理機構的檢查記錄及隱患整改落實(shí)情況,對未按時(shí)進(jìn)行安全檢查、發(fā)現安全隱患不及時(shí)、隱患整改落實(shí)不到位的企業(yè)和責任人給予建設行政簡(jiǎn)易處罰。
16、強化事故報告和調查處理。認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)規定,依法組織或參加建筑施工安全生產(chǎn)事故的調查處理,嚴格按照“事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備”的要求,堅持“四不放過(guò)”原則,查明事故原因,嚴肅追究事故責任,依法查處建筑施工安全事故的責任單位和責任人。
17、加大對企業(yè)違章作業(yè)的處罰力度。對發(fā)生建筑施工死亡事故的,縣住建局將按程序提請市建設行政主管部門(mén)暫扣或吊銷(xiāo)責任單位的安全生產(chǎn)許可證。一年發(fā)生一次安全生產(chǎn)事故的企業(yè),記入一般不良行為記錄,取消其6個(gè)月內在我縣內進(jìn)行工程投標的資格;發(fā)生二次及以上安全生產(chǎn)事故的企業(yè),記入嚴重不良行為記錄,取消其一年內在我縣進(jìn)行工程投標的資格。