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亂占耕地建房工作匯報
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亂占耕地建房工作匯報1
按照《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》(川自然資辦函〔20xx〕258號)要求,現將我州20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┛傮w情況。
1.清理排查情況。共核查違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治疑似問(wèn)題線(xiàn)索1111個(gè),面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農田1156.63畝),截至目前,已核實(shí)問(wèn)題線(xiàn)索1111個(gè),面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農田1156.63畝),核實(shí)完成率100%。經(jīng)核實(shí),納入重點(diǎn)問(wèn)題整治線(xiàn)索7個(gè),面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,永久基本農田0.61畝)。
2.整治整改情況。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝);已拆除正在復耕問(wèn)題1個(gè),面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農田0.08畝);已完善用地手續問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝);已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝)。全州暫無(wú)移送紀檢監察機關(guān)追究責任及移送司法機關(guān)追究刑事責任情況。具體整改情況如下:
1.四川省甘孜州康定市巴桑天來(lái)20xx年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過(guò)政策宣講和積極協(xié)調溝通,已于20xx年12月20日拆除復墾并驗收。(完成整改)
2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書(shū),于20xx年1月5日拆除并復耕。(完成整改)
3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書(shū),于20xx年1月16日拆除。目前正在復耕,計劃20xx年2月底完成復耕。(整改中)
4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。(整改中)
5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。(整改中)
6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門(mén)和鄉(鎮)進(jìn)行協(xié)調和處置;于20xx年12月27日下發(fā)限期拆除通知書(shū),督促業(yè)主限期拆除復耕。計劃20xx年3月底完成拆除并復耕。(整改中)
7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門(mén)和鄉(鎮)進(jìn)行協(xié)調和處置;于20xx年1月18日移交農牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續。計劃20xx年3月底完成。(整改中)
。ǘ┰敿毲闆r。
1.新增農村亂占耕地建房問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索609個(gè),面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,永久基本農田1153.01畝),經(jīng)核實(shí),確屬20xx年7月3日以后頂風(fēng)違法建設問(wèn)題7個(gè),面積2.826畝(耕地1.806畝,永久基本農田0.61畝)。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝);已拆除正在復耕問(wèn)題1個(gè),面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農田0.08畝);已完善用地手續問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝);已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝)。全州暫無(wú)移送紀檢監察機關(guān)追究責任及移送司法機關(guān)追究刑事責任情況。
2.違法違規占用耕地挖湖造景問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索471個(gè),面積8358.6畝(耕地2633.91畝),經(jīng)核實(shí),471個(gè)疑似問(wèn)題線(xiàn)索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內,屬修建的白塔、轉經(jīng)筒、寺廟及宗教等用地,以及修建的鄉村活動(dòng)室、軍事項目等,不涉及挖湖造景問(wèn)題。
3.違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索2個(gè),面積109畝,經(jīng)核實(shí),2個(gè)疑似問(wèn)題線(xiàn)索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內。其中一個(gè)位于九龍縣雪洼龍鎮,為20xx年山體崩塌導致河水堵塞,雪洼龍鎮政府對堵塞物進(jìn)行清理致使出現變化,不存在綠化超標問(wèn)題;另一個(gè)位于瀘定縣瀘橋鎮瓦窖崗村,為四川民族學(xué)院瀘定校區建設項目(該項目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉鎮建設用地批復范圍內(川府土〔20xx〕613號),不存在綠化超標問(wèn)題。
4.違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索0個(gè),面積0畝(耕地0畝,永久基本農田0畝),經(jīng)核實(shí),全州無(wú)違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、統籌謀劃。為加強對20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的組織領(lǐng)導,局主要領(lǐng)導親自研究、親自部署、督導,切實(shí)擔負起第一責任,分管領(lǐng)導帶頭把關(guān),帶頭把關(guān),靠前指揮,親自抓清理排查,親自抓整改整治,局督察、法規、耕保、執法等科室抽調業(yè)務(wù)骨干組成工作專(zhuān)班,敢于擔當、密切配合,主動(dòng)作為,合力推進(jìn)專(zhuān)項工作。結合實(shí)際細化清理整治方案,強化整治措施,明確整治內容以及完成各項整治任務(wù)時(shí)間節點(diǎn),落實(shí)任務(wù)責任,統籌開(kāi)展清理整治工作。
。ǘ┣謇砼挪、鎖定問(wèn)題。為持續保持違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的高壓態(tài)勢。一是督促各地結合國土變更調查、土地衛片執法、雙月自主監測圖斑以及耕地保護督察疑似問(wèn)題圖斑實(shí)地核查等工作,加大清理調查工作力度,確保清理全面徹底,不留死角。二是組織開(kāi)展對疑似問(wèn)題圖斑進(jìn)行逐一再核實(shí)、再甄別工作,認真、客觀(guān)、真實(shí)、準確的掌握問(wèn)題圖斑基本信息,為精準鎖定問(wèn)題圖斑奠定基礎。
。ㄈ⿵膰缽膶(shí)、分類(lèi)處置。一是堅持“從嚴”標準,嚴守耕地保護紅線(xiàn),“早發(fā)現、早制止、嚴查處”,嚴格執法,堅決遏制違法用地增長(cháng)勢頭。二是嚴把政策標準,分類(lèi)精準推進(jìn)問(wèn)題處置。針對清理發(fā)現的違法違規占用耕地問(wèn)題,嚴格按照部省下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治有關(guān)事項的通知》和耕保司《關(guān)于<通知>有關(guān)政策規定的理解與把握》進(jìn)行處置,精準施策,堅決杜絕簡(jiǎn)單化,一把尺子量到底。特別對整改內容有復耕要求的,必須及時(shí)復耕,確保整改整治效力,確保土地違法者付出應有的違法成本。三是專(zhuān)項辦通過(guò)實(shí)地督辦、電話(huà)督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實(shí)情況的監督檢查。對已經(jīng)完成整改的,督促縣(市)局適時(shí)組織“回頭看”,確保問(wèn)題“不反彈,不貳過(guò)”;對還需要一定時(shí)間整改的,督促縣(市)局堅持目標不變、力度不減,確!凹兄(zhù)落、事事有回音”。
。ㄋ模⿵娀、壓實(shí)責任。為推進(jìn)違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作,結合農村亂占耕地建房問(wèn)題整治,切實(shí)落實(shí)部門(mén)、鄉(鎮)、村(組)屬地監管責任,層層壓緊壓實(shí)責任。督促相關(guān)縣(市)嚴格按照四川省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于依法嚴肅查處整改農村新增亂占耕地建房問(wèn)題的通知》(川農房整治辦便函〔20xx〕-3)文件要求,該拆除的必須拆除,該沒(méi)收的必須沒(méi)收,該復耕的必須限期恢復耕種條件,該追究責任的必須嚴肅追究責任,要將整改責任明確到人,確保問(wèn)題全面整改、見(jiàn)底清零。
三、主要成效
全州開(kāi)展違法違規占用耕重點(diǎn)問(wèn)題清理整治,清理出7宗新增農村亂占耕地建房問(wèn)題。經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè)(拆除復耕),其余5個(gè),還需一定時(shí)間完成整改。整體來(lái)看,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效。
四、下步工作
。ㄒ唬⿵娀穆鋵(shí)。壓緊壓實(shí)縣(市)、鄉(鎮)、村(組)屬地監管責任,對違反“八不準”亂占耕地建房問(wèn)題的確保問(wèn)題全面整改、見(jiàn)底清零。
。ǘ┍3中麄鳠岫。持續宣傳新《土地管理法》和農村亂占耕地建房“八不準”,加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度,達到“處置一點(diǎn)、警示一群、教育一片”的目的,引導廣大群眾自覺(jué)保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。
。ㄈ┘訌娧膊榱Χ。積極聯(lián)系農牧農村、綜合執法等部門(mén),加強動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)高效遏制違法違規占用耕地行為。
亂占耕地建房工作匯報2
xxxx年,縣自然資源局在縣委、縣政府和市自然資源和規劃局黨組的堅強領(lǐng)導下,圍繞全年任務(wù)目標,積極開(kāi)展工作,認真抓好自然資源各項工作落實(shí),服務(wù)x經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,較好地完成了各項既定目標任務(wù),取得新的成效。
一、黨建工作堅強有力
一是局黨組主動(dòng)強化擔當意識,積極落實(shí)主體責任,認真履行“一崗雙責”,堅持““不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,“三會(huì )一課”學(xué)習固定化,通過(guò)人人講黨課和“五比一爭”活動(dòng),深化落實(shí)主題教育思想,確保主題教育沿著(zhù)正確方向開(kāi)展。
二是局黨組堅持把黨風(fēng)廉政建設工作作為重要政治任務(wù),與全縣中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查,同考核。定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議,進(jìn)一步細化分解責任,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū),加強監督執紀。
三是結合工作實(shí)際,梳理各股所黨風(fēng)廉政風(fēng)險點(diǎn),形成黨風(fēng)廉政風(fēng)險點(diǎn)排查表,深入推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,認真整改落實(shí)省委巡察組反饋問(wèn)題。領(lǐng)導班子成員認真履行“一崗雙責”,緊盯工作薄弱環(huán)節和工作重點(diǎn),加強對分管聯(lián)系股室所教育、監督和管理,并開(kāi)展廉政談話(huà)。xxxx年,全縣自然資源系統黨風(fēng)廉政建設取得好實(shí)效,無(wú)違法違紀現象發(fā)生。
四是局黨組高度重視意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理,充分發(fā)揮了意識形態(tài)思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵的作用,增強了輿論引導的調控能力,發(fā)布政務(wù)公開(kāi)信息xxx條,未出現重大負面輿論事件。
二、重點(diǎn)工程推進(jìn)有力
一是實(shí)施x縣大流鄉等x個(gè)鄉鎮土地復墾項目,目前,已完成市自然資源和規劃局復核,產(chǎn)生增減掛鉤指標xx.xxxx公頃,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供了土地保障。二是實(shí)施歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)修復項目,共涉及xx個(gè)地塊,大流鄉等x個(gè)鄉鎮磚瓦窯,面積xx.xx公頃。目前,正在穩步推進(jìn)實(shí)施。
三、項目用地保障有力
一是認真做好建設項目規劃選址及用地審查工作,有力保障重點(diǎn)項目有序推進(jìn)。目前,辦理縣未成年人法治教育創(chuàng )新實(shí)踐基地等xx個(gè)建設項目用地合規性規劃選址及用地審查意見(jiàn),辦理x縣人民醫院xx個(gè)建設項目選址意見(jiàn)書(shū),辦理金陽(yáng)光商貿等xx個(gè)建設用地規劃許可證。同時(shí),開(kāi)展并完成土地利用總體規劃局部調整,優(yōu)化建設用地布局。本次調整xx個(gè)鄉鎮xx個(gè)行政村涉及xx個(gè)項目,調整面積xxx.xxxx公頃。
二是積極作為,主動(dòng)服務(wù),加大新增建設用地報批力度。目前,獲國務(wù)院和省政府批準征收土地總面積xxxx畝,獲市局批準城鄉建設用地增減掛鉤項目土地總面積xxxx畝,全力保障省市縣重點(diǎn)項目用地,打好項目落地攻堅戰。
三是加大土地供應力度,提高土地使用效率和效益。截至到目前,已掛牌出讓土地xx宗,出讓總面積xxxx畝,成交價(jià)款約xx億元。以劃撥方式供應土地xxx宗,面積xxxx畝。
四、保護耕地監督有力
一是認真貫徹落實(shí)“十分珍惜和合理利用土地,切實(shí)保護耕地”基本國策,層層簽訂永久基本農田保護責任書(shū),嚴格落實(shí)耕地保護目標責任,超額完成了xx.xx萬(wàn)畝耕地和xx.xx萬(wàn)畝基本農田保護紅線(xiàn)。二是嚴格按照國家、省、市、縣工作部署,切實(shí)規范全市永久基本農田劃定成果核實(shí)整改補劃和儲備區劃定工作,現已完成劃定面積x.xx萬(wàn)畝,待“國土三調”成果啟用后及時(shí)調整,為我縣永久基本農田整改補劃工作做好前期工作準備。三是穩步推進(jìn)實(shí)施促進(jìn)耕地“雙高一轉”試點(diǎn)工作,,利用三年時(shí)間為全省農業(yè)結構調整、耕地提質(zhì)增量、助推農村“三產(chǎn)”融合發(fā)展探索新路子,總結新經(jīng)驗,全面帶動(dòng)全省耕地保護高質(zhì)量發(fā)展。
五、規劃編制推進(jìn)有力
穩步推進(jìn)國土空間規劃編制工作,強化國土空間規劃的戰略引領(lǐng)地位。目前,正在堅持自上而下,上下聯(lián)動(dòng)、壓茬推進(jìn)的原則穩步推進(jìn)。x縣千村試點(diǎn)xx個(gè)試點(diǎn)村、村莊分類(lèi)和縣域村莊布局規劃已編制完成,正在修改完善最終成果;全面啟動(dòng)鄉鎮國土空間規劃編制,正在編制紙房鄉、大屯鄉、古城鄉等xx個(gè)鄉鎮國土空間規劃、“百鎮千村規劃”工程試點(diǎn)村和xxx個(gè)實(shí)用性村村莊規劃。深化完善縣域村莊布局規劃成果。
六、營(yíng)商環(huán)境不斷提升
一是優(yōu)化完善不動(dòng)產(chǎn)登記辦事流程,壓縮時(shí)限,將一般業(yè)務(wù)登記時(shí)限、抵押業(yè)務(wù)登記時(shí)限分別壓縮至x個(gè)、x個(gè)工作日內辦結。
二是完成我縣不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照布設工作,形成電子不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)、證明,讓權力人可在網(wǎng)上查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)權力。
三是在馬莊橋鎮設立不動(dòng)產(chǎn)登記分中心,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)布設從業(yè)終端,實(shí)現新建商品房預告預抵押登記、轉移登記等x項業(yè)務(wù)在開(kāi)發(fā)企業(yè)內辦理,減少群眾、企業(yè)跑動(dòng)次數,更好的為其服務(wù)。目前,已辦理商品房預告預抵押登記xxxxx件,商品房及存量房轉移登記xxxx件,國有建設用地首次登記xx件,各類(lèi)抵押登記xxxx件,發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)xxxx本,不動(dòng)產(chǎn)登記證明xxxxx份,接待群眾業(yè)務(wù)咨詢(xún)xxxx人次。
四是基本完成完成xx個(gè)鄉鎮xxx個(gè)行政村農村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記外業(yè)調查工作,共調查xxxxxx宗,建筑面積xxxx.x萬(wàn)平方米,宗地面積xxxx.xx平方米,數據疊加xxxxxx條,正在等待省級驗收。
五是持續解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處理,目前,共辦理縣城區、馬莊橋鎮油田等各類(lèi)房屋登記xxx件,補繳土地出讓金xxx.xx萬(wàn)元。
六是全力推進(jìn)x縣第三次全國國土調查,最終數據成果在全省率先通過(guò)國家審核,為掌握詳實(shí)準確的土地利用現狀和土地資源變化情況,實(shí)現成果信息化管理與共享,滿(mǎn)足生態(tài)文明建設、空間規劃編制等各項工作的需要。
七、執法監察扎實(shí)有力
一是我局始終注重在全社會(huì )營(yíng)造良好的自然資源法治環(huán)境,充分利用“世界地球日、土地日”等節日,設立咨詢(xún)點(diǎn),懸掛布標,擺放宣傳展板,發(fā)放各種知識性手冊及宣傳折頁(yè)達x萬(wàn)余份,有效提高了群眾對自然資源管理法律法規知曉率。
二是積極組織執法人員實(shí)務(wù)培訓,嚴肅查處違法違規行為。目前,已立案查處違法案件xx宗,已立案xx宗,移交移送x宗;拆除復耕x宗;追繳罰沒(méi)款xx萬(wàn)元,預計追繳罰款xxxxxxxx.x元;查處破壞耕地案件x宗,其中x宗已向公安局進(jìn)行違法線(xiàn)索移送。
三是積極開(kāi)展“春苗行動(dòng)”、“秋實(shí)行動(dòng)”和“周二集中大巡查”,聯(lián)合執法巡查xx次,制止xx宗,立案xx宗,拆除xx宗。我縣被省廳評為土地日常執法先進(jìn)縣,獎勵xxx畝用地計劃指標。
四是全力開(kāi)展衛片執法和一河兩路專(zhuān)項清理工作!耙缓觾陕贰边`法圖斑x宗,已拆除整改到位x宗,面積x.x畝;其中x宗屬于設施農業(yè)用地。xxxx年下發(fā)第一、二、三季度衛片圖斑xxx宗,圖斑違法比例為xx%。其中仙莊鎮xxx省道項目xx宗圖斑,占用耕地共計xxx.x畝,下一步將協(xié)調公路部門(mén)將該項目列為省級重點(diǎn)項目,在取得相關(guān)文件后協(xié)調省廳在核算問(wèn)責比例時(shí)扣除xxx.x畝違法耕地面積,完成整改后違法比例可降至x%。同時(shí),嚴格按照省、市統一工作部署,逐村拉網(wǎng)式排查鑒別違建別墅,未發(fā)現建別墅問(wèn)題。
五是扎實(shí)推進(jìn)農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。發(fā)放農村亂占耕地宣傳彩頁(yè)xxxx余份,張貼農村亂占耕地“八不準”公告xxx份,懸掛條幅xxx條。通過(guò)前期外業(yè)摸排共勾畫(huà)問(wèn)題圖斑xxxxx個(gè),截止xx月xx日已全部上報完畢,目前市級正在審核各縣區上報圖斑。經(jīng)初步統計,合法圖斑xxxx個(gè),違法圖斑xxxx個(gè),市級退回xx個(gè)圖斑正在進(jìn)一步核查。
亂占耕地建房工作匯報3
近年,我縣農村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現象愈加嚴重,現將有關(guān)情況匯報如下。
一、近五年我縣農村村民建房違法占地基本情況
經(jīng)統計,我縣20xx年農村村民建房違法占地案件240宗,占用耕地面積18.49畝;20xx年農村村民建房違法占地案件212宗,占用耕地面積18.52畝;20xx年農村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝;20xx年農村村民建房違法占地案件244宗,占用耕地面積18.27畝;20xx年農村村民建房違法占地案件327宗,占用耕地面積22.68畝,從全縣情況看,農村建房違法占地案件也在逐年增加。
二、我縣的主要做法
。ㄒ唬┘訌妶谭ūO督檢查。對農村村民建房占用耕地實(shí)行防治并舉,以防為主,建立以縣級自然資源執法部門(mén)為首,各鎮自然資源管理所為依托的巡查機制,注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎上,對重點(diǎn)鎮,重點(diǎn)村經(jīng)常查、反復查,及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題,把農村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
。ǘ┙⑼晟婆e報制度。建立完善農村村民建房占用耕地違法案件舉報制度,依靠廣大人民群眾,及時(shí)發(fā)現并查處違法行為。
。ㄈ┘哟蟀讣樘幜Χ。對于農村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調查并作出行政處罰決定,對拒不執行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執行。
。ㄋ模┘皶r(shí)制定遏制機制。20xx年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,根據《清遠市關(guān)于建立土地執法共同責任制的意見(jiàn)》,制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報裝,應由申請人向當地供電所提出,并交所在鎮的社會(huì )綜合服務(wù)中心,由該鎮國土所、城建辦依法依規提出審核意見(jiàn)。凡審核意見(jiàn)不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉,有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
三、存在問(wèn)題
一是住房需求持續增長(cháng)。農村人口不斷增長(cháng),而分配農村宅基地是實(shí)行一戶(hù)一宅,宅基地難以滿(mǎn)足農村住房需求。加上經(jīng)濟條件改善,建房攀比之心也隨之而來(lái),多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動(dòng)員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。
三是法律法規觀(guān)念淡薄。村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個(gè)人的私人財產(chǎn),由于法律知識的欠缺,使得《土地管理法》所規定的法律法規沒(méi)有達到應有的實(shí)踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產(chǎn)出收益少。農村的耕地收益少,很多村民常年在外務(wù)工,耕地遠不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無(wú)關(guān)重要。農村土地為集體所有,在耕地上建房后成為宅基地,而宅基地屬于私有,在這種小農意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。
五是執法力量薄弱,手段有限,F行法律賦予自然資源部門(mén)的執法權力和手段十分有限,加上部門(mén)執法人員少、處罰手段有限,立案處理周期長(cháng),處罰力度有法律上限等,只能對發(fā)現的村民建房違法占地建設行為采取發(fā)放責停文書(shū)和立案查處等書(shū)面制止,同時(shí)非法占地建筑物建設速度快,等到《行政處罰決定書(shū)》時(shí),早已建成并投入使用,再去整改時(shí),違法成本和執法成本都變得相當高,極有可能引發(fā)維穩問(wèn)題,阻力相當大。
四、下一步工作建議
。ㄒ唬┘訌姴块T(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。相關(guān)職能部門(mén)各負其責,進(jìn)一步嚴格農村土地管理執法,加大巡查力度,做到早發(fā)現、早制止,將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)加大查處力度,公開(kāi)處理,嚴厲追究,充分發(fā)揮警示作用。
。ǘ┙⒂袃斒褂弥贫。長(cháng)期以來(lái)農村集體土地宅基地實(shí)行無(wú)償使用制度,少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強村民土地公有觀(guān)念,有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟,發(fā)展農村經(jīng)濟,減少多占亂占耕地的現象。
。ㄈ┘哟蠓煞ㄒ幍男麄。進(jìn)一步加強對廣大基層農民群眾依法用地的法律意識,將土地法制宣傳入村到戶(hù)。同時(shí)做好執法力量下沉和人員調整配備工作,強化業(yè)務(wù)培訓和指導監督。
。ㄋ模┻M(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規,使其適用性和操作性更強,嚴格落實(shí)耕地保護問(wèn)責制。
亂占耕地建房工作匯報4
12月13日,縣委副書(shū)記、縣長(cháng)白銀冰主持召開(kāi)耕地保護田長(cháng)制工作調度會(huì )議,研究全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題,部署耕地整改恢復工作。
會(huì )議要求,要強化政治擔當,充分認清當前嚴峻形勢。充分認識黨中央、國務(wù)院從嚴保護耕地的堅定決心,充分認識違法占用耕地問(wèn)題泛濫的嚴重后果,時(shí)刻牢記“黨政同責、嚴格考核、終身追責、一票否決”,切實(shí)提高思想認識,增強緊迫感使命感,找出差距和問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施,堅決整治農村亂占耕地建房問(wèn)題,堅決守住耕地保護底線(xiàn)和生態(tài)保護紅線(xiàn)。要強化督導問(wèn)效,大力推進(jìn)問(wèn)題整改清零。各鄉鎮要緊跟國家對農村亂占耕地建房問(wèn)題“零容忍”的政策導向,結合自治區、北海市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的有關(guān)部署安排,抓要害、守底線(xiàn),敢于斗爭、善于斗爭,采取有力措施,強力推進(jìn)問(wèn)題整改。要強化部門(mén)協(xié)同,建立完善長(cháng)效監管機制。各鄉鎮各部門(mén)要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治的決策部署以及自治區、北海市關(guān)于落實(shí)田長(cháng)制工作的有關(guān)要求,結合我縣實(shí)際情況,建立完善遏制農村亂占耕地建房問(wèn)題的巡查監管、認定處置、實(shí)地督導等管理制度,構建跨部門(mén)查處整改工作體系,推動(dòng)耕地保護工作取得更大成效。
會(huì )上,縣自然資源局、縣農業(yè)農村局分別通報農村亂占耕地建房問(wèn)題及恢復耕地整改情況;各鄉鎮分別就12月13日前和12月31日前各自承擔的農村亂占耕地建房整改任務(wù)及恢復耕地任務(wù)完成情況作匯報。
亂占耕地建房工作匯報5
今年我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和上級行業(yè)各主管部門(mén)的領(lǐng)導下,認真貫徹各級主管部門(mén)及縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,深化專(zhuān)項治理,進(jìn)一步加強行政執法和監管力度,今年我縣死亡事故為零,保持連續七年無(wú)建筑安全死亡事故,未發(fā)生重傷以上安全事故,建筑安全形勢良好。
一、基本情況
。ㄒ唬┦鼙O項目基本情況
我縣今年安全注冊受監項目47個(gè),建筑面積293948平方米,工程總造價(jià)22571萬(wàn)元。
。ǘ┕ぷ髑闆r
1、完善制度,規范安全監管
安全監管部門(mén)與責任主體單位簽訂安全生產(chǎn)管理目標和承諾書(shū),明確各主體單位安全責任,項目部交納建筑安全風(fēng)險保證金制度,開(kāi)展開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件審查,加強安全專(zhuān)業(yè)驗收的監督管理和安全生產(chǎn)階段性等級評定,階段性安全驗收不合格的工程不得進(jìn)行下一道工序作業(yè),安全驗收不合格的工程,不得進(jìn)行工程質(zhì)量驗收。實(shí)行安全生產(chǎn)竣工備案制度,工程在進(jìn)行竣工驗收前,必須對建設項目進(jìn)行安全生產(chǎn)備案,堅持保障安全的情況下進(jìn)行生產(chǎn)的原則。
2、落實(shí)監管責任,加強監管力度
、、明確監管責任,加強日常監督檢查,堅持誰(shuí)監管誰(shuí)負責的原則,建立隱患排查制度及隱患排查臺帳,實(shí)行立案、消案管理制度,及時(shí)消除安全隱患。
、、加強建筑市場(chǎng)建筑市場(chǎng)監管力度,對一些工程項目違反基本建設程序,逃避監管,不辦理報建報監手續等現象,我局采取督辦、催辦和行政處罰等方式,有效地維護了建筑市場(chǎng)秩序。
、、加強對在建工程項目部管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗、到崗、履職情況的檢查,對不符合要求的責令施工單位限期整改。
、、加強對起重機械設備的備案和使用登記管理,所有的起重機械設備必須按照相關(guān)文件要求,資料齊全、檢測合格后方可投入使用,對不符合要求的立即停用,清出市場(chǎng)。
3、狠抓施工現場(chǎng)監管
今年,我局組織質(zhì)量安全大檢查4次,進(jìn)行安全大排查4次,下發(fā)有關(guān)文件11份,下達質(zhì)量、安全隱患限期整改通知單77份,工程安全局部停整通知20份、停整通知16份,查處各類(lèi)質(zhì)量安全隱患200余條。特別是“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”的開(kāi)展,我局以此為契機,結合專(zhuān)項整治工作,以現場(chǎng)管理為突破口,狠抓現場(chǎng)組織領(lǐng)導、制度落實(shí),排查各種事故苗頭,落實(shí)現場(chǎng)防護措施。以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為防范重點(diǎn),深入開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項治理工作,重點(diǎn)防范,重點(diǎn)監控,有力地促進(jìn)了施工企業(yè)的安全管理工作。
二、存在的主要問(wèn)題
1、部分施工企業(yè)現場(chǎng)管理人員和現場(chǎng)監理人員配備不足,安全管理知識有待進(jìn)一步提高,施工企業(yè)對項目的檢查次數偏少。
2、安全投入不足,現場(chǎng)防護難達標。我縣開(kāi)發(fā)商規模小,資金不足,工程造價(jià)低,安全投入不足,檢測手段落后,造成防護搭設不規范,導致安全隱患多,安全達標困難。
3、對違法建筑打擊力度不夠。個(gè)別工程未報建先開(kāi)工,無(wú)安全措施,管理人員配備不足,施工現場(chǎng)難以達標,處罰程序復雜,打擊力度不夠,擾亂了建筑市場(chǎng)。
三、下一步工作重點(diǎn)
針對我縣存在的突出問(wèn)題,下一步的工作重點(diǎn)是:
1、加強教育培訓,加強建設法律法規的學(xué)習,以多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。切實(shí)加強施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全員和施工作業(yè)人員的安全教育工作,做到先培訓后上崗,特種崗位持證上崗,努力提高安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。
2、按照湘建建20xx111號文件精神加強我縣建筑工程安全防護文明施工措施費用管理。
3、強化各方主體責任,引導施工企業(yè)加強標準化建設,進(jìn)一步抓好各主體責任的落實(shí),強化建設、設計、監理、施工、監管單位的安全責任,加強安全生產(chǎn)的制度化、標準化建設,特別要加強監理單位、施工單位責任主體的落實(shí)。
4、加大執法處罰力度。維護法律法規的尊嚴,提高各主體責任單位對安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規、規章及標準的自覺(jué)執行力度,形成企業(yè)自覺(jué)守法,監督機構嚴格執法的良好局面。加強學(xué)習,提高自身執法水平和執法力度,杜絕執法不力,處罰不嚴的問(wèn)題,樹(shù)立建筑安全執法權威性。
亂占耕地建房工作匯報6
一、指導思想
xxx
二、工作目標
迅速落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》《自然資源部、農業(yè)農村部、關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》等精神,堅持問(wèn)題導向,強化整改落實(shí),做到精準發(fā)力,針對摸排階段上報國家匯交平臺的問(wèn)題圖斑,按照國務(wù)院召開(kāi)的“農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作會(huì )議”精神,整治工作態(tài)度要堅決,把握重點(diǎn)和節奏,嚴格落實(shí)農村亂占耕地建房“八不準”要求,以“零容忍”態(tài)度遏制增量,全面落實(shí)永久基本農田特殊保護制度,堅決遏制住增量,堅持分類(lèi)分步、依法有序整治存量,堅持分類(lèi)處置,強化組織保障,壓實(shí)屬地責任,加強監督執紀問(wèn)責,確保整治工作政令暢通、令行禁止。
三、分類(lèi)處置
(一)嚴肅整治新增問(wèn)題。對我市圖斑中20xx年7月《自然資源部、農業(yè)農村部關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)印發(fā)以后新增的5個(gè)問(wèn)題圖斑,以“零容忍”的態(tài)度,依法嚴肅處理,限期整治到位,恢復耕地原狀。
(二)嚴肅整治占用基本農田問(wèn)題。對涉及違法占用基本農田的22個(gè)鄉鎮235個(gè)圖斑,立行立改,馬上組織整治,恢復農業(yè)生產(chǎn)條件,恢復基本農田原狀。
(三)分類(lèi)處置歷史問(wèn)題。對歷史問(wèn)題,本著(zhù)保障農民住房需求,保障國家公共管理和服務(wù)需要,保障涉農產(chǎn)業(yè)、稻米產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際,按照國家分類(lèi)處置政策進(jìn)行處置。
在國家整治工作方案出臺前,對確實(shí)符合設施農業(yè)條件的,經(jīng)所在鄉鎮、農業(yè)農村部門(mén)、自然資源部門(mén)認真梳理認定后,由鄉鎮會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法補辦設施農業(yè)備案手續。
(四)國家衛片執法圖斑問(wèn)題。20xx年至20xx年國家土地衛片執法檢查圖斑涉及占用耕地40個(gè)圖斑(其中占用基本農田28個(gè)圖斑),要全部立行立改,馬上組織整改,恢復農業(yè)生產(chǎn)條件,恢復耕地和基本農田原狀。
綜上,我市需立行立改實(shí)施依法整治280個(gè)圖斑,分布24個(gè)鄉鎮。
(五)全面清理在耕地上堆放砂石土料問(wèn)題。針對各鄉鎮范圍內眾多平地而起的龐大砂石土堆,各鄉鎮要迅速組織人力物力,對所有占用耕地堆放的砂石土堆進(jìn)行全面徹底的清理,立即恢復被占耕地農業(yè)生產(chǎn)。
四、穩步推進(jìn)拆違
本次拆違行動(dòng),分為宣傳動(dòng)員、責令限期自行拆除和依法強制拆除三個(gè)階段,行動(dòng)結束后市政府組織檢查驗收。
(一) 宣傳動(dòng)員(5月6日—5月9日)
由所在鄉鎮政府會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作,向違法當事人宣傳政策,答疑解惑,做好思想教育、法治教育和政策解釋工作,進(jìn)一步明確整改時(shí)限,進(jìn)一步強調法律責任,努力保障平穩拆違。
(二)自行拆除階段(5月10日至5月13日)
由所在鄉鎮政府會(huì )同有關(guān)部門(mén)督促違法當事人按規定時(shí)限要求自行徹底拆除違法建筑和設施。對自愿拆除但確有拆除困難的,鄉鎮政府會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織幫助拆除。同時(shí),要準確客觀(guān)分析工作形勢,制定應對各種突發(fā)事件的預案,做好助拆前各項準備工作。
(三)依法強制拆除階段(5月14日至5月20日)
對拒不拆除的,市政府召集領(lǐng)導小組成員單位,抽調專(zhuān)人,組織隊伍,依法予以強制拆除。對拒不執行且情節嚴重的,將依法追究當事人的相關(guān)法律責任。對在拆除期間妨礙拆除工作,侮辱、毆打執法人員或阻撓其執行公務(wù)等,將依照相關(guān)法律規定進(jìn)行處理,涉嫌犯罪的,將依法移交司法機關(guān)辦理。
對違法占用耕地堆放砂石土料問(wèn)題,也采取以上方式嚴厲整治,務(wù)于5月20日前全面復耕。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導。成立市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治階段領(lǐng)導小組,負責集中拆違行動(dòng)的組織、指揮、協(xié)調工作。
組 長(cháng): 楊 健 市委副書(shū)記、市政府市長(cháng)
副組長(cháng): 趙春明 市委常委、市政府常務(wù)副市長(cháng)
孫松宇 市委常委、市政府黨組成員
呂國東 市政府副市長(cháng)、市公安局局長(cháng)
張振東 市政府副市長(cháng)
成 員:市自然資源局、城管局、住建局、農業(yè)農村局、林草局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、交通運輸局、市場(chǎng)監管局司法局、應急局、信訪(fǎng)局、國網(wǎng)五常電業(yè)公司、衛健局、財政局、消防隊、電視臺、公證處主要負責同志和紀委監委、宣傳部、法院、檢察院、公安局分管負責同志以及以及各鄉鎮黨委、政府主要負責同志。
領(lǐng)導小組辦公室設在市自然資源局。辦公室主任由佟銳、邱志平擔任。統籌協(xié)調推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng),調度通報進(jìn)展情況,研究提出政策措施,聯(lián)合開(kāi)展督導檢查,指導和督促各鄉鎮落實(shí)整治任務(wù)和要求,總結進(jìn)展和成效,并向市委、市政府報告工作進(jìn)展情況。在特殊時(shí)期或攻堅階段將進(jìn)行集中辦公。
(二)落實(shí)責任。各成員單位要高度重視,主動(dòng)作為,齊裝上陣,合力攻堅,根據工作實(shí)際,因地施策,科學(xué)配置人力,合理安排工作,積極參與推進(jìn)拆違工作。所在鄉鎮黨委政府,也要成立相應組織,統一調度進(jìn)駐的部門(mén)工作組開(kāi)展工作,確保順利實(shí)施拆違,按期完成整治任務(wù)。
1、消防部門(mén)根據鄉鎮需要,備好消防車(chē),做好防火救援準備。
2、衛生健康部門(mén)根據實(shí)際需要備好120 急救車(chē),做好急救保障。
3、公安局根據實(shí)際情況配備好警力,維護現場(chǎng)秩序,對拆違行動(dòng)中暴力抗法、妨害公務(wù)的,要依法從嚴從重從快處理。
4、應急部門(mén)做好現場(chǎng)拆違指揮,保障安全。
5、公證處做好擬拆建筑物內的機械、設備、物品登記工作。
6、電業(yè)、水務(wù)部門(mén)隨時(shí)做好企業(yè)斷電停水工作。
7、城管部門(mén)配合鄉鎮實(shí)施強制拆除違法建筑和設施。
8、財政部門(mén)負責強拆經(jīng)費保障,做好現場(chǎng)拆違鑒定和拆違成本預算,先期撥付鄉鎮50%拆違資金,拆違復耕后撥付50%。
9、法院做好拆違工作的法律支撐和訴訟工作。
10、檢察院對涉嫌犯罪的依法提起公訴,對符合受案范圍的破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護案件依法提起民事公益訴訟,對實(shí)施強制執行活動(dòng)實(shí)施法律監督。
11、公安機關(guān)打擊阻礙依法執行職務(wù)行為,對涉嫌破壞農用地罪的,依法追究當事人刑事責任。
12、融媒體中心全程跟蹤拆違工作,加大宣傳和教育力度,形成強大的輿論攻勢和正確的輿論導向,教育和引導群眾依法用地,合法建設,積極支持拆違工作。
13、信訪(fǎng)部門(mén)負責做好拆違引發(fā)信訪(fǎng)案件的接待和維穩工作。
14、鄉鎮政府落實(shí)拆違主體責任,做好拆除機械、設備準備工作和物品搬運清理工作,并妥善做好存儲選址工作,同城管部門(mén)實(shí)施違法違規建筑拆除工作,確保5月20日前拆除到位,清運到位,復耕到位。
15、市紀委監委對整改工作進(jìn)行監督,對整改不力的進(jìn)行追責問(wèn)責;對存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員嚴肅追責問(wèn)責;對參與建設的國家公職人員以及涉嫌有內外勾結、搞利益交換和牟取私利等腐敗行為的,依法依紀嚴肅處理。
(三)檢查驗收。拆違完成后,領(lǐng)導小組組成檢查驗收組,對拆違現場(chǎng)進(jìn)行檢查驗收,嚴防虛假整改,確保復耕到位。
六、歸檔立卷
各鄉鎮和行業(yè)主管部門(mén)要高度重視檔案資料整理工作,完成“一戶(hù)一檔”信息系統錄入及整理,根據檔案管理要求,完善調查材料,形成統一標準、統一模式的規范化工作臺賬和整治檔案成果,確保經(jīng)得起督導檢查、法律檢驗和歷史檢驗。
本方案有效期2年實(shí)施期間,上級政府出臺與之有關(guān)的政策或印發(fā)文件,以上級政府的政策及文件規定為準。
亂占耕地建房工作匯報7
今年來(lái),xx縣自然資源局通過(guò)組織學(xué)習、協(xié)同配合、強化問(wèn)責等方式,懲防并舉強力推進(jìn)農村亂占耕地建房問(wèn)題整治。
提高政治站位,強化學(xué)習,切實(shí)增強耕地保護的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)?h自然資源局始終高度重視耕地保護工作,切實(shí)將認識和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府的決策部署上來(lái)。
一是抓學(xué)習教育。通過(guò)上報縣委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )、政府專(zhuān)題會(huì )學(xué),協(xié)調各職能部門(mén)、鄉鎮(街道)人民政府、村(社區)學(xué)等,認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )農村亂占耕地建房問(wèn)題整治有關(guān)文件精神。著(zhù)力通過(guò)縣鄉村三級全覆蓋學(xué)習,促使全縣各級各部門(mén)切實(shí)提高政治站位,增強耕地保護的政治自覺(jué),深刻認識耕地保護的極端重要性。今年以來(lái),學(xué)習耕地保護有關(guān)法律法規3次;涉及職能部門(mén)學(xué)習20余次,鄉鎮(街道)人民政府學(xué)習20余次,村(社區)“兩委”會(huì )學(xué)習100余次。
二是抓宣傳引導。整合縣自然資源局、各鄉鎮(街道)、鄉村駐村工作隊及村(社區)“兩委”等力量,通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì )、群眾會(huì )、院壩會(huì )、座談會(huì )等,進(jìn)村入戶(hù)宣傳土地管理有關(guān)法律法規,解讀耕地保護相關(guān)政策精神,通報農村違法亂占耕地建房違法案例。同時(shí),在縣城區和各鄉鎮(街道)趕場(chǎng)天人員密集處擺攤設點(diǎn)發(fā)放宣傳資料,現場(chǎng)解答群眾用地疑惑。通過(guò)高頻次和形式多樣的宣傳,引導群眾牢固樹(shù)立耕地保護“人人有責”的社會(huì )責任心,切實(shí)增強群眾依法用地意識。
三是抓氛圍營(yíng)造。結合世界地球日系列宣傳活動(dòng),將《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》和亂占耕地建房“八不準”、違法占地典型案例等制作成宣傳海報,將海報張貼在全縣各村(社區)醒目處。發(fā)動(dòng)全縣人民群眾將省自然資源廳處理農村亂占耕地建房“十個(gè)一律”規定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十個(gè)一律”)通過(guò)QQ、微信、微博等廣泛轉發(fā)。同時(shí),制作耕地保護政策摘編手冊發(fā)放至全縣各級各部門(mén)。在全縣范圍內營(yíng)造濃厚的耕地保護宣傳氛圍,促使全縣各級各部門(mén)將耕地保護鐫刻在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。
強化工作措施,凝聚合力,形成長(cháng)效機制遏制新增違法占用耕地行為。通過(guò)細化措施、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、獎懲并舉的方式,牢固建立遏制新增違法占用耕地行為“防護網(wǎng)”。
一是落實(shí)管控機制。印發(fā)了《xx縣耕地保護“五個(gè)一”管控機制》。著(zhù)力通過(guò)“一張底圖”明白保護區域、“一套措施”嚴管耕地用途、“一個(gè)班子”強化責任落實(shí)、“一抓到底”堅持常態(tài)管理、“一票否決”嚴格追責問(wèn)責的“五個(gè)一”管控機制,實(shí)現亂占耕地建房行為“零”發(fā)生、耕地“非農化”“非糧化”“零”發(fā)生、違法違規審核審批占用耕地“零”發(fā)生。
二是落實(shí)管控職責。建立縣、鄉、村、組(網(wǎng)格員)、承包經(jīng)營(yíng)主體五級管理體系,對耕地保護實(shí)行網(wǎng)格化管理?h級黨政主要領(lǐng)導對全縣耕地保護工作負總責;鄉鎮(街道)黨政主要領(lǐng)導對轄區內耕地保護工作負總責,每年召開(kāi)兩次以上會(huì )議對轄區耕地保護工作進(jìn)行研究部署,向縣委、縣政府匯報耕地保護工作落實(shí)情況;村(社區)主要負責人、村民組組長(cháng)(網(wǎng)格員)對轄區內耕地保護工作負總責;耕地承包經(jīng)營(yíng)權戶(hù)要落實(shí)耕地保護直接責任人責任,嚴禁買(mǎi)賣(mài)、非法流轉耕地,亂占耕地建房等行為。
三是落實(shí)管控獎懲。認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進(jìn)占補平衡的意見(jiàn),嚴格執行耕地保護制度。通過(guò)州人民政府與縣人民政府、縣人民政府與各鄉鎮(街道)層層簽訂《xx縣耕地資源和礦產(chǎn)資源保護目標責任狀》,明確耕地保護主體責任。從嚴落實(shí)耕地數量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護,通過(guò)管控、激勵等多措并舉,做到嚴格控制建設占用耕地、非農建設不占用或少占用耕地、禁止占用永久基本農田。同時(shí),將目標責任完成情況通報至縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣審計局等部門(mén),作為領(lǐng)導干部評先選優(yōu)、綜合考核評價(jià)、生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核、糧食安全考核、領(lǐng)導干部問(wèn)責和領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據。
推進(jìn)整改問(wèn)責,壓實(shí)責任,采取“長(cháng)牙齒”的硬措施保護耕地。將違法違規用地問(wèn)題整改工作作為當前重要政治任務(wù)抓牢抓細抓實(shí),在全縣范圍內營(yíng)造違法違規用地“零容忍”的高壓態(tài)勢。
一是狠抓存量整改。制定印發(fā)《xx縣耕地保護暨違法違規用地整改工作方案》。對違法違規用地3個(gè)方面的145個(gè)問(wèn)題制定“時(shí)間表”,畫(huà)出“路線(xiàn)圖”,明確了牽頭縣領(lǐng)導、責任單位、協(xié)助單位、整改措施及整改時(shí)限等,切實(shí)提升整改效率。20xx年度,省農房辦共下發(fā)我縣違法圖斑85個(gè),涉及面積180.75畝,耕地面積129.12畝,已整改到位70個(gè),未整改到位15個(gè),整改到位率82.35%。20xx年以來(lái),省農房辦共下發(fā)我縣違法圖斑10個(gè),涉及面積287.79畝,耕地158.56畝,已整改到位7個(gè),未整改到位3個(gè),整改到位率為70%。
二是堅決遏制增量。將耕地保護使用監測情況納入“1+3+N”基層社會(huì )治理考核內容,考核各部門(mén)、鄉鎮(街道)及黨政主要領(lǐng)導,村(社區)及主要負責人,包村干部、網(wǎng)格員、村民組長(cháng)履行耕地保護職能職責情況,對履職不到位的進(jìn)行嚴肅追責。結合地災、生態(tài)巡查工作,加大違法占用耕地及違法改建、擴建、加層等違法建房的排查力度,對新增亂占耕地行為實(shí)行零容忍,做到發(fā)現一起處置一起,把新增亂占耕地消除在萌芽狀態(tài)。
三是嚴厲打擊違法行為。堅持既查事又查人的原則,對落實(shí)耕地保護責任不力、監管失職失責的責任單位、責任人在目標績(jì)效考核獎勵、評先選優(yōu)等實(shí)行“一票否決”制,并按照有關(guān)規定追責問(wèn)責。同時(shí),實(shí)行舉報獎勵制度,新增違法占耕行為經(jīng)查證屬實(shí)的,對第一舉報人獎勵人民幣500元/起,費用從屬地管轄村(社區)年終考評獎金中扣除。對亂占耕地、違規審批、巡查履職不到位的問(wèn)題依法依規查處。涉嫌違紀的,提請縣紀委監委追責問(wèn)責;觸犯刑律的,依法移送公安機關(guān)追究刑事責任。
亂占耕地建房工作匯報8
為堅持人民至上、生命至上,把自建房安全專(zhuān)項整治作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓細抓具體,加快推進(jìn)我區自建房安全隱患排查整治工作,F將我區一周以來(lái)(7月18日-7月24日)自建房安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況通報如下:
一、總體情況
。ㄒ唬┳越ǚ康讛
據自建房排查系統數據,我區有93355棟房屋圖斑(含江東新區4808棟),實(shí)有房屋88547棟,其中上城街道5190棟、新江街道5596棟、東埔街道14444棟、源西街道23061棟、高埔崗街道2466棟、源南鎮12571棟,埔前鎮25219棟。其中部分非自建房需要在排查中區分并在系統中點(diǎn)亮備注不需要調查數據。
。ǘ┙M織動(dòng)員情況
目前,各鎮(街道)已制定方案,召開(kāi)動(dòng)員部署工作會(huì )議,成立工作領(lǐng)導小組,參加了區第一輪的業(yè)務(wù)培訓,其中埔前鎮、高埔崗街道已率先啟動(dòng)排查工作并形成數據。
。ㄈ┡挪殇浫肭闆r
截至20xx年7月24日,全區累計完成排查錄入195棟(不含江東新區302棟),系統占比率為0.22%,進(jìn)度嚴重滯后,在全市排名靠后。其中:埔前鎮142棟、完成率0.6%,高埔崗街道53棟、完成率2%,上城街道0棟、新江街道0棟、東埔街道0棟、源西街道0棟、源南鎮0棟。
。ㄋ模┱无k工作情況
本周,區整治辦組織開(kāi)展了為期兩天的專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓,發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導手冊》94本,7個(gè)鎮(街道)約100名工作人員參加《指導手冊》集中學(xué)習。在此基礎上,區整治辦派出工作組開(kāi)展了為期兩天的巡回督導,到各鎮(街道)實(shí)地檢查專(zhuān)項整治進(jìn)展情況。
二、突出問(wèn)題
。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔。部分鎮(街道)對于把自建房安全專(zhuān)項整治作為重大政治任務(wù)來(lái)抓的認識程度和重視程度不夠,未將自建房安全專(zhuān)項整治納入安全生產(chǎn)工作重要內容,相關(guān)負責同志對開(kāi)展自建房安全隱患排查整治工作緊迫性認識不到位,存在畏難情緒和等靠要思想,未及時(shí)組織人員開(kāi)展入戶(hù)調查。部分成員單位未及時(shí)報送派駐人員名單,影響鎮(街道)技術(shù)工作專(zhuān)班建立,未能對各鎮(街道)進(jìn)行及時(shí)有效的指導。
。ǘ┘夹g(shù)培訓不到位。區整治辦已組織各鎮(街道)進(jìn)行一次技術(shù)培訓宣講,并發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導手冊》到各鎮(街道)和村居,各鎮(街道)和相關(guān)行業(yè)部門(mén)未及時(shí)對照《手冊》相應開(kāi)展細化學(xué)習培訓。
。ㄈ┬麄鲃(dòng)員不到位。各鎮(街道)、村(社區)開(kāi)展自建房排查整治工作宣傳力度不夠,產(chǎn)權所有人或使用人配合排查熱情不高,入戶(hù)排查開(kāi)展不暢順。
。ㄋ模┙(jīng)費保障不到位。村居入戶(hù)調查工本及工作經(jīng)費、宣傳經(jīng)費、聘請第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量服務(wù)經(jīng)費等保障不到位,影響工作開(kāi)展。
三、下一步工作要求及措施
自建房安全專(zhuān)項整治事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì )大局穩定。同時(shí),紀檢監察部門(mén)已將整治工作落實(shí)情況納入監督重點(diǎn)內容。自建房安全專(zhuān)項整治時(shí)間緊、任務(wù)重,特別是經(jīng)營(yíng)性自建房屋安全整治百日攻堅行動(dòng)僅剩兩個(gè)多月時(shí)間,各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,深刻認識專(zhuān)項整治工作的重要性、緊迫性、艱巨性,始終堅持人民至上、生命至上,鉚足干勁、真抓實(shí)干推動(dòng)整治工作落地落實(shí)。
。ㄒ唬┨岣哒J識站位,全力開(kāi)展排查整治。要堅持人民至上、生命至上,把自建房安全專(zhuān)項整治作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,按照省、市、區的部署要求,對照經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng)任務(wù)目標,列出時(shí)間表、路線(xiàn)圖,壓實(shí)責任,于7月底前完成排查摸底,9月底完成整治任務(wù),全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定。各鎮(街道)要相應成立專(zhuān)班,加大排查力度,增加排查人員,吃透《指導手冊》要求,按時(shí)保質(zhì)保量完成排查錄入工作。各成員單位要盡快對本行業(yè)房屋建筑組織自查,加強與鎮(街道)排查信息共享,及時(shí)派員到鎮(街道)組成技術(shù)工作專(zhuān)班,有效推進(jìn)工作開(kāi)展。
。ǘ┘訌娦麄鲃(dòng)員,提高產(chǎn)權人(使用人)配合度。各鎮(街道)、村(社區)要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,結合安全生產(chǎn)檢查、消防安全排查等工作加強宣傳動(dòng)員,明確產(chǎn)權人(使用人)為自建房安全使用的第一責任人的責任,使產(chǎn)權人或使用人知曉自建房安全排查工作的重要意義,為排查整治工作順利開(kāi)展營(yíng)造良好氛圍。
。ㄈ┘訌娰Y金籌集,保障工作有序開(kāi)展。區財政部門(mén)要積極爭取市級資金支持,多方籌集資金,強化對排查整治工作的資金保障。區整治辦要統籌好排查費用,抓緊擬出費用方案呈批。
。ㄋ模⿵娀酱僦笇,倒逼各方責任落實(shí)。區整治辦要加強督促指導,對各鎮(街道)專(zhuān)項整治工作進(jìn)度排名實(shí)行每周一通報。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報;對問(wèn)題嚴重的,予以約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,要嚴肅問(wèn)責。對發(fā)現的黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)依規依紀依法調查處置。各鎮(街道)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組要加強對專(zhuān)項整治工作指導督促,推動(dòng)納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
亂占耕地建房工作匯報9
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)的深入開(kāi)展,切實(shí)加強建設工程安全文明施工管理,根據《開(kāi)安辦字〔20xx〕42號)關(guān)于對全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號)關(guān)于對全鎮建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求,結合目前我鎮建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮村管所、安監站、國土所成立專(zhuān)項檢查組深入轄區在建項目施工工地,就建筑施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。
一、檢查情況
本次檢查重點(diǎn)針對外架、模板、施工臨時(shí)用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護,特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責任制落實(shí)情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來(lái)看,大部分在建工程項目綜合評價(jià)為“差”。雖然多數私人建房在大檢查前對工地進(jìn)行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問(wèn)題得到及時(shí)整改。但在檢查中仍發(fā)現大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對施工現場(chǎng)發(fā)現和安全事故隱患及文明施工問(wèn)題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書(shū)70余份,停工整改通知書(shū)11份。
二、檢查中存在的主要問(wèn)題
(一)管理方面的問(wèn)題
1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。
2、施工單位對工程項目管理不到位,放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理;
3、專(zhuān)職安全員配備不足。安全員不到位的現象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、施工企業(yè)對施工現場(chǎng)的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位;
2、部分建設房屋的腳手架搭設不規范,不按規范而隨意性搭設的現象比較嚴重,搭接有效部位、搭救拉長(cháng)度不符合規范要求,拉結筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設數量嚴重不足,密目網(wǎng)等圍護設施不規范。外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護的現象依然存在。
3、施工單位對施工現場(chǎng)的塔吊管理不夠重視,塔機未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現象較為突出。
通過(guò)這次安全大檢查來(lái)看,全鎮建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)各項基礎工作還比較薄弱,施工現場(chǎng)存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題,針對存在的問(wèn)題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實(shí),施工單位負責人要認真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項防范措施,確保施工現場(chǎng)環(huán)境達標,并消除安全隱患,能立即進(jìn)行整改的,責令施工單位立即整改,對不能立即進(jìn)行整改的,要求其限期整改,對存在嚴重安全隱患的施工現場(chǎng)責令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強宣傳安全生產(chǎn)管理意識,強化安全生產(chǎn)責任制切實(shí)加強管理,確保我鎮工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩發(fā)展。
亂占耕地建房工作匯報10
一、目標任務(wù)
提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決做到“兩個(gè)維護”,進(jìn)一步把思想認識和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院及省、州、縣相關(guān)會(huì )議精神的決策部署上來(lái)。深刻汲取“大棚房”“違建別墅”等問(wèn)題教訓,壓實(shí)主體責任,主動(dòng)擔當作為,堅持實(shí)事求是,采取有效措施和辦法,分類(lèi)審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問(wèn)題,依法依規處置存量問(wèn)題,嚴肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問(wèn)題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失等嚴重問(wèn)題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
二、整治范圍
國家保護耕地,嚴格控制耕地轉為非耕地。此次農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn),主要清查整治全鎮14個(gè)行政村范圍內亂占耕地建房的行為!皝y占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規定,非法占有基本農田保護區耕地的行為。對于亂占耕地,將耕地轉為非耕地的行為要嚴厲打擊,堅決遏制!敖ǚ俊笔侵竼挝换騻(gè)人在不符合建房條件、用地規劃、建房手續缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農宅、瓦窯、臨時(shí)搭建簡(jiǎn)易房屋等構筑物)。
三、組織保障
為確保我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治工作有效開(kāi)展,在規定的時(shí)限內完成整治整改,特成立八弓鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,成員名單如下:
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮國土資源和規劃建設環(huán)保中心辦公室。辦公室主任由袁仁義同志兼任。鄒永林、唐立偉負責辦公室日常工作。辦公室負責組織協(xié)調農村亂占耕地建房問(wèn)題整治各項工作。
領(lǐng)導小組下設農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作專(zhuān)班:由城建工作組、農業(yè)工作組、財政所人員組成,城建工作組、農業(yè)工作組具體負責農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。財政所具體負責清查整治經(jīng)費申報和管理。
四、工作步驟
。ㄒ唬┳圆槊烹A段(長(cháng)期)。
各村要及時(shí)召開(kāi)會(huì )議,加強對農村亂占耕地建房問(wèn)題整治宣傳力度;明確專(zhuān)人,分組分片對轄區內農村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數,杜絕清理排查不全面、不徹底的現象;逐宗登記摸排農村亂占耕地建房的有關(guān)情況,認真梳理問(wèn)題清單,逐宗核實(shí)統計上報,嚴格按照有關(guān)法律法規認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問(wèn)題。
。ǘ┘姓坞A段(長(cháng)期)。鎮人民政府對各村逐宗核實(shí)統計上報來(lái)的數據要認真復核,匯總上報縣級主管部門(mén)和縣人民政府研判處置。在縣級主管部門(mén)和縣人民政府的帶領(lǐng)下,采取有力有效措施開(kāi)展集中整治。
。ㄈ嫿ㄩL(cháng)效機制階段(長(cháng)期)。對未完全處置到位的農村亂占耕地建房問(wèn)題,制定整治處置方案,明確處置責任主體、處置時(shí)限、處置措施等,掛賬監管,限期落實(shí)整治。同時(shí)加強與各相關(guān)部門(mén)溝通,形成工作合力,消除管理盲區、明晰執法邊界、完善規章制度,建立健全長(cháng)效工作機制,堅決防止農村違法占用耕地建房亂象反彈。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮人民政府要發(fā)揮“第一把手負總責,鎮屬各單位各村協(xié)同配合、層層抓落實(shí)”的原則,加強組織領(lǐng)導,層層壓實(shí)責任,建立健全工作機制,明確責任分工。各行政村包村領(lǐng)導要統一思想,加大對各村農村違法占用耕地建房問(wèn)題清查整治督促和監管力度。
。ǘ┮婪ㄒ酪帉徤魈幹。各站股室、各村、鎮屬各單位要根據職責職能,充分發(fā)揮群管群防力量作用,根據違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現實(shí)情況,依法依規分類(lèi)審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,積極穩妥處置問(wèn)題。既要嚴格依法依規、科學(xué)合理處置,又要保障合法權益,確保經(jīng)得起社會(huì )監督和歷史檢驗。
。ㄈ﹪烂C追究責任。各村、鎮屬各單位要將清查整治工作納入日常工作重點(diǎn),決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。黨員、領(lǐng)導干部、退休職工參與占用耕地建房的,要帶頭自查自糾,主動(dòng)匯報情況和爭取處置。對清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的,予以公開(kāi)通報、約談;對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,依法依紀嚴肅處理。
。ㄋ模┘訌娸浾撘龑。各村要做好正面引導,加強輿情監測和研判,有針對性地回應社會(huì )關(guān)切和群眾訴求,為清查整治專(zhuān)項行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
亂占耕地建房工作匯報11
為深刻吸取望城區“4·29”自建房倒塌事故教訓,貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開(kāi)展居民自建房暨農村房屋安全隱患排查整治的工作部署,青山橋鎮堅持邊排查、邊整治,以農村自建房為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農村房屋安全隱患,F將工作情況匯報如下:
一、基本情況
青山橋鎮地處寧鄉市西南邊陲,多為山地丘陵,面積143平方公里,下轄8個(gè)村1個(gè)社區,人口5.3萬(wàn)人,1個(gè)中心集鎮,3個(gè)村級小集鎮,15423棟房屋。
二、前期部署
4月30日以來(lái),青山橋鎮成立了由黨委書(shū)記任顧問(wèn)的房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,由鎮經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭負責開(kāi)展日常工作;先后召開(kāi)了2次房屋安全隱患排查整治專(zhuān)題會(huì )、1次部署會(huì )、1次推進(jìn)會(huì )、1次緊火會(huì );同時(shí)出臺了《青山橋鎮房屋建筑及基礎設施工程安全風(fēng)險集中排查整治工作方案》、《青山橋鎮自建房安全整治“百日攻堅”專(zhuān)項行動(dòng)計劃書(shū)》;明確了各村(社區)、各線(xiàn)辦、各部門(mén)單位的工作職責,確定了任務(wù)時(shí)間節點(diǎn),對業(yè)務(wù)進(jìn)行了逐級培訓,確保排查整治工作按質(zhì)按量有序推進(jìn)。
三、工作成效
自工作開(kāi)展以來(lái),結合“敲門(mén)入戶(hù)”行動(dòng),190名鎮村網(wǎng)格干部包片負責,累計出動(dòng)1450人次共排查房屋11115棟,完成系統錄入3774棟,其中包括集鎮168棟、學(xué)校周邊14棟、三層以上66棟,用作經(jīng)營(yíng)216棟,未辦理經(jīng)營(yíng)許可證5棟,未進(jìn)行安全鑒定40棟。排查出改擴建59棟,周邊擴建48棟。排查出安全隱患42處,已完成一般安全隱患整改30處、較大安全隱患整改11處,重大安全隱患整改1處,采取維修加固整改措施35處,重建工程整改措施4處、設置圍擋及明顯警示標志管理措施3處。
四、問(wèn)題和困難
。ㄒ唬┺r村自建房大多未辦理規劃許可和施工許可手續,且較多農戶(hù)建設雜屋用于儲存和畜禽養殖,存在少批多建,違規多占現象,存在安全隱患。
。ǘ╂偞寰W(wǎng)格干部入戶(hù)開(kāi)展隱患排查,專(zhuān)業(yè)性不強,隱患排查基本憑主觀(guān)意識和經(jīng)驗判斷,標準難以把握。
五、下階段工作計劃
。ㄒ唬┤媾挪,分類(lèi)匯總。5月25日前,全面完成房屋安全隱患排查,做到一戶(hù)一檔;5月30日前,分類(lèi)匯總建立隱患排查臺賬,系統APP錄入率100%。
。ǘ┘皶r(shí)交辦、應急處置。對存在一般安全隱患的房屋,及時(shí)交辦到村(社區)和房屋所有人;6月10日前,對存在較大安全隱患和嚴重隱患的房屋,要求出具房屋安全鑒定報告,并對C、D級危房出具處理意見(jiàn),實(shí)施應急處置。
。ㄈ﹦(dòng)態(tài)清零、長(cháng)效監查。8月15日前,完成所有房屋安全隱患的排查整改,實(shí)現“動(dòng)態(tài)清零”。常態(tài)化開(kāi)展隱患排查工作,及時(shí)更新隱患排查臺賬,科學(xué)運用隱患排查系統APP,做到一戶(hù)一檔,一房一策,分類(lèi)管理,全力確保房屋安全,堅決守住安全生產(chǎn)紅線(xiàn)、底線(xiàn)。
亂占耕地建房工作匯報12
土地資源是有限資源,不可再生資源,承載著(zhù)國家的民生和經(jīng)濟發(fā)展,其重要性不言而喻,而耕地是老百姓的“飯碗”。從近期“俄烏局勢”導致的國際農產(chǎn)品通貨膨脹、價(jià)格飛漲、糧食短缺可以看出耕地對保障國家安全、維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展具有十分重要的意義,是需要大力保護及精心呵護的。隨著(zhù)我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,加之人口的急劇增長(cháng),土地資源日漸匱乏,保護耕地顯得尤為重要。
一、基本情況
改革開(kāi)放以來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,人民群眾越來(lái)越富裕,也從另一方面導致了農村亂占耕地建房亂象,農村建房行為已成燎原之勢。20xx年7月3日按照黨中央、國務(wù)院安排部署,全國范圍內轟轟烈烈地開(kāi)展了農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,重點(diǎn)針對當前農村違法建房失控的現狀,采取存量摸排和嚴控新增兩項工作對歷史遺留問(wèn)題和新增問(wèn)題開(kāi)展分類(lèi)處置:
。ㄒ唬┌凑諊掖媪棵欧桨,水城區已完成存量摸排任務(wù),嚴格按照住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)、構筑物類(lèi)分類(lèi)開(kāi)展了摸排工作,相關(guān)數據已錄入系統,待下一步開(kāi)展存量問(wèn)題處置工作;
。ǘ﹪栏窨刂菩略,關(guān)乎著(zhù)此項工作的成效如何。水城區針對新增問(wèn)題,采取宣傳、管控、查處、疏堵結合多管齊下的方式嚴控新增,堅決遏制農村亂占耕地建房愈演愈烈的趨勢。除嚴格控制新增亂占耕地建房外,合理引導農村村民依法依規建房也是重要措施之一,為此,全區出臺了農村宅基地審批管理方案,通過(guò)疏堵結合方式,合理解決農村村民合理建房需求。
二、主要問(wèn)題
當前農村亂占耕地建房問(wèn)題整治主要存在著(zhù)以下問(wèn)題:
。ㄒ唬┮巹澣蔽,選址難
長(cháng)久以來(lái),鄉鎮地區缺少鄉村規劃,農村村民無(wú)序無(wú)規建房,導致山區農村建房點(diǎn)多面廣。全區基本農田占比較高,并且劃定區域都在連片的地勢平坦區域,因為基本農田劃定的歷史原因,有時(shí)甚至坡度大、不適宜耕種的荒地也屬于基本農田,村民建房難以選址,農民建房受到很大制約。
。ǘ┕芸孛^,存量大
因為歷史原因,宅基地審批工作曾一度停滯,基層社會(huì )治理缺少對占耕地建房的管控,對不符合土地利用總體規劃的建設行為缺少監督,導致歷史遺留問(wèn)題的發(fā)生。目前,全區已出臺兩違管控辦法,加強對新增亂占耕地建房的管控,逐步引導規范農村建房行為。
。ㄈ⿲徟爆,時(shí)效長(cháng)
目前村民建房一般是農民先打建房申請報告給村里,由村里統一送到鎮(鄉)、街道,領(lǐng)取填寫(xiě)農戶(hù)建房審批表,而后又要先經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)逐級審批,再經(jīng)自然資源管理部門(mén)辦理農轉用手續,落實(shí)耕地占補平衡,報區政府審批,最后才能辦理宅基地證。從建房用地申請到審批,少則幾個(gè)月,多則半年以上的時(shí)間,有時(shí)甚至陷入停滯,造成光堵不疏情況的發(fā)生,部分村民對建房審批產(chǎn)生不滿(mǎn),農村違規建房現象出現。另外,除住宅類(lèi)外,非住宅類(lèi)例如某些廠(chǎng)房、公共設施、交通道路,因為組件報批流程長(cháng),有時(shí)報送至上級部門(mén)因其他原因導致不予審批、報件困難、光堵不疏,久而久之先建后報、違法占地、違法建設行為逐漸增多。
。ㄋ模├骝寗(dòng),效仿多
遵紀守法的公民反而只能安于現狀,世代以農業(yè)為主業(yè),看著(zhù)周邊“暴發(fā)戶(hù)”的崛起,通過(guò)國家的補償安置獲得了優(yōu)厚的補償,通過(guò)這樣大的對比,使得原本遵紀守法的公民競相效仿,違法占用耕地的`現象四處橫生,保護耕地的意識還沒(méi)有深入人心。也有不少村民對建房的手續辦理流程等一知半解甚至毫不了解,未經(jīng)任何審批手續,擅自占耕建房,雖經(jīng)土地、城建等相關(guān)執法部門(mén)阻止,甚至拆除部分正在建設的違章建筑,但效果不大,時(shí)常有村民借節假日機關(guān)工作人員休假之機,突擊建房,而其余村民也紛紛效仿,違法建房。
。ㄎ澹﹫谭ɡщy,力量弱
基層執法力量薄弱,執法隊伍缺失,尤其是轄區面積大的區(縣)、鄉(鎮、街道)等,更是難以全面顧及。政府部門(mén)雖有執法權,但強制拆除仍需人民法院來(lái)強制執行,一旦拆除,當事人上訴,必然導致行政拆除行為違法,同時(shí),還可能存在群訪(fǎng)、非訪(fǎng)等風(fēng)險。但若未嚴格按要求及時(shí)處置到位,勢必又違背黨中央、國務(wù)院關(guān)于耕地保護的決策部署,致使現在新增農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作形勢非常嚴峻和困難。執法周期長(cháng),而上級整改時(shí)限要求短,對非法用地和違章建筑不能及時(shí)有效地予以制止。
三、對策建議
。ㄒ唬┮巹澮I(lǐng)、統一布局
加快國土空間規劃和村莊規劃的編制,做到科學(xué)布局、統一規劃。在村鎮規劃編制中要充分考慮國土空間規劃的關(guān)系,盡可能使兩者之間相互吻合,確實(shí)存在差異的,自然資源主管部門(mén)應在國土空間規劃修編時(shí)予以調整。根據當地實(shí)際情況,對村莊規劃區內的宅基地、空閑地、自留地進(jìn)行統一集中規劃,統一管理布局,統一建設標準,讓農民少折騰,少花冤枉錢(qián),就能住上稱(chēng)心如意的新房子,既改善農民的住房條件,又騰出多余的宅基地進(jìn)行復墾,有效節約耕地。
。ǘ┘訌姽芾,嚴控新增
要保障好人力、物力、財力,加強耕地、宅基地、建設用地的管理,嚴格落實(shí)“田長(cháng)制”、網(wǎng)格員管理制度,以村(居)為主體,以米為單位,嚴格管控好轄區內新增建房情況,做到摸清底數、嚴控增量。鄉鎮人民政府要承擔起耕地保護第一責任,落實(shí)兩違管控相關(guān)規定,加強與有關(guān)部門(mén)溝通交流,強化管控隊伍與力量,嚴守耕地保護紅線(xiàn)。
。ㄈ┲鲃(dòng)作為、強化審批
以人為本,堅持群眾路線(xiàn)。要優(yōu)先考慮農民的利益,真正按照立黨為公、執政為民的要求,確立以人為本思想,實(shí)實(shí)在在地優(yōu)先解決農民建房困難。要從提高辦事效率和便民利民辦事出發(fā),整合和完善相關(guān)部門(mén)執行的審批程序,縮短農民申請建房的審批時(shí)間,只要符合建房條件的,要在規定的時(shí)間要求內,提高審批效率,盡量縮短審批時(shí)間,以最快的速度,為農民辦理相關(guān)審批手續。對村民建房加以正確引導,引導農民正確處理好建房與合理節約集約用地、保護耕地的關(guān)系,特別是農民新建住房必須做到拆舊房建新房,嚴格檢查審批后的農戶(hù)建房情況,防止新閑置房的出現。
。ㄋ模┘哟笮麄、警示教育
加強耕地保護政策、“八不準”、“十個(gè)一律”及相關(guān)法律法規的宣傳力度,加強人民對觸犯法律的敬畏之心,營(yíng)造良好的全民保護耕地的氛圍。在鄉(鎮)人民政府、集中居住區、公路沿線(xiàn)等地區設置警示牌及橫幅,通過(guò)廣播、電視、等渠道進(jìn)行長(cháng)期宣傳,使保護耕地的意識潛移默化的深入到村民心中去,從而養成自我約束、依法辦事的意識。重點(diǎn)宣傳涉及農民建房的相關(guān)政策文件,讓群眾熟知國家的政策導向、自己的權益和自己應履行的申請手續程序,要積極引導村民懂法、用法、守法,從根源上解決無(wú)序建房問(wèn)題。對違法占地、違法建設相關(guān)案例適時(shí)通報,說(shuō)明處罰依據、處罰程序、處罰結果,做到宣傳一例,警示一片的效果。
。ㄎ澹╆犖楸U、嚴格執法
增加基層執法人員編制,加強基層執法隊伍建設,建立健全執法監察網(wǎng)絡(luò )機構,保障對農村宅基地管理、耕地保護中違法案件的監察和查處力度,建立聯(lián)合執法機制,加大對違法案件的查處力度,做到發(fā)現問(wèn)題能及時(shí)處理,不留后患。由鄉(鎮)政府負責轄區內違法建房的專(zhuān)項整治,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng),抓取惡意建房、房屋買(mǎi)賣(mài)、超標準建房、一戶(hù)多宅等反面典型,從嚴處置,保證轄區內農村村民建房活動(dòng)合理有序的開(kāi)展。
四、意義
國家一直在不斷強調著(zhù)國家糧食安全和耕地保護,我國人口基數龐大,是世界上人口基數最大的國家,一旦發(fā)生戰爭或者重大事故,保障全國人民維持生計的吃飯問(wèn)題就成為了頭等大事。所以,保證國家糧食安全,最根本的是保護耕地,將老百姓的飯碗牢牢地捏在自己手里!
亂占耕地建房工作匯報13
我市按照《農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)部際協(xié)調機制辦公室關(guān)于印發(fā)農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案的通知》(協(xié)調機制辦發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,結合省有關(guān)精神,組織各縣市區開(kāi)展初期摸排工作。
一是及時(shí)召開(kāi)布署會(huì )。9月10日,阜陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(cháng)孫正東主持召開(kāi)全市衛片執法檢查、耕地保護督察發(fā)現問(wèn)題整改和農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作會(huì )議,進(jìn)一步統一思想、細化任務(wù)、壓實(shí)責任,確保10月底前完成初步摸排工作。9月22日,市自然資源和規劃局召開(kāi)系統內會(huì )議,調度推進(jìn)全市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。
二是提前謀劃市級實(shí)施方案。市自然資源和規劃局專(zhuān)題向市領(lǐng)導匯報農村亂占耕地建房清理摸排基本情況,提請成立阜陽(yáng)市農村亂占耕地建房清理整治工作領(lǐng)導小組,擬草《阜陽(yáng)市農村亂占耕地建房清理整治工作摸排方案》。
三是建立周報制度。為及時(shí)掌握各地專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況,建立阜陽(yáng)市農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作周報制度,每周將全市工作進(jìn)展情況按時(shí)上報省亂占耕地整治辦,及時(shí)發(fā)放給各縣市區政府、成員單位,對周報情況實(shí)行通報制度。
四是建立問(wèn)題線(xiàn)索抄告移送機制。阜陽(yáng)市紀委監委和市自然資源和規劃局建立農村亂占耕地建房問(wèn)題線(xiàn)索抄告移送機制,在查處亂占耕地建房過(guò)程中,在認定違法事實(shí)的基礎上,對發(fā)現的黨員干部和其他國家公職人員參與違法占地建房、對違法占地建房監管不力、包庇縱容、失職瀆職等腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)移交同級紀檢監察機關(guān),推動(dòng)與紀檢監察部門(mén)在專(zhuān)項整治中貫通協(xié)同、同向發(fā)力。
五是開(kāi)展平臺使用培訓。省級農村亂占耕地建房數據匯交平臺投入使用,阜陽(yáng)市立即組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了學(xué)習。各縣市區及時(shí)對鄉鎮(街道)、村填報、審核、復核人員進(jìn)行培訓,為下步摸排工作奠定基礎。
六是上下聯(lián)動(dòng),全面開(kāi)展摸排。阜陽(yáng)轄區內8個(gè)縣市區分別召開(kāi)了亂占耕地建房摸排工作動(dòng)員會(huì )、部署會(huì ),向各鄉鎮(街道)、村傳達中央、省市精神,劃定了時(shí)間節點(diǎn),確立了摸排技術(shù),利用國家下發(fā)的基礎數據,套合出本地摸排范圍和宗數。臨泉縣在全縣范圍內提取疑似問(wèn)題圖斑3萬(wàn)個(gè),個(gè)別問(wèn)題圖斑較少的鄉鎮和街道,已基本完成摸排任務(wù),正在進(jìn)行信息查漏補缺。其它縣區也正在有序開(kāi)展摸排工作。
亂占耕地建房工作匯報14
耕地保護關(guān)乎國計民生,是社會(huì )持續穩定發(fā)展的頭等大事。我區高度重視此次農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項摸排整治工作,把它作為踐行“兩個(gè)維護”的一項重大政治任務(wù)來(lái)抓,務(wù)求抓實(shí)抓細、落地落實(shí)。
一、提高站位突重點(diǎn),加強領(lǐng)導明責任
1、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,強化統籌部署。根據省市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作文件會(huì )議精神,平城區政府于9月30日召開(kāi)了農村亂占耕地建房摸排工作安排部署會(huì )。會(huì )議由分管農業(yè)的副區長(cháng)王義萍主持,分管自然資源工作的副區長(cháng)李徽就我區農村亂占耕地摸排工作進(jìn)行了安排部署,區自然資源局局長(cháng)于大泉對具體工作和實(shí)地操作技術(shù)要求進(jìn)行了講解說(shuō)明。相關(guān)部門(mén)負責人、三個(gè)鄉鄉長(cháng)、60個(gè)村負責人及相關(guān)工作人員約100余人參會(huì )。會(huì )上向各成員單位下發(fā)了《關(guān)于預下發(fā)大同市平城區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預方案》),標志著(zhù)平城區農村亂占耕地建房摸排工作正式拉開(kāi)。
2、明確組織領(lǐng)導,細化責任分工。安排部署會(huì )議后,經(jīng)研究成立了由區委、區政府統一領(lǐng)導的平城區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,明確了組成部門(mén)和職責分工。并在區自然資源局下設工作組辦公室,主要負責全區農村亂占耕地建房問(wèn)題整治專(zhuān)項行動(dòng)的組織協(xié)調、政策指導、統計報告等日常工作。
二、多措并舉細安排,扎實(shí)推進(jìn)嚴落實(shí)
1、10月3日,在水泊寺鄉西墳村召開(kāi)了全區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作推進(jìn)會(huì ),根據《關(guān)于進(jìn)一步明確農村占用耕地建房問(wèn)題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》(晉自然資明電〔20xx〕32號)文件要求,重點(diǎn)安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進(jìn)工作,一是以村為單位進(jìn)行初查登記并建立臺賬;二是按照時(shí)間節點(diǎn)10月10日前張榜公示;三是上報初查臺賬并實(shí)行鄉村雙簽字;四是建立區級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據以上工作安排和要求,為保證按時(shí)保質(zhì)完成各項工作任務(wù),平城區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作領(lǐng)導組辦公室、區自然資源局又以平城自然資發(fā)〔20xx〕102號文件下發(fā)了具體的工作通知,成立了領(lǐng)導組織機構,決定實(shí)行領(lǐng)導包鄉、干部包村的工作模式,全面開(kāi)展初查摸排工作。會(huì )議由區自然資源局局長(cháng)于大泉主持,各相關(guān)部門(mén)、各鄉主要負責人,包鄉包村干部及各村村長(cháng)和土管員共計140余人參會(huì )。
3、于10月15日,根據省市最新工作要求,結合我區實(shí)際,在《預方案》的基礎上進(jìn)行修改完善,并以區政府名義向各相關(guān)單位下發(fā)《大同市平城區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》(平城政辦發(fā)〔20xx〕35號),10月19日將省農房摸排辦最新工作要求《關(guān)于進(jìn)一步明確摸排工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(晉農房整治摸排辦〔20xx〕1號)轉發(fā)至各相關(guān)單位。
4、確定了以原“三調”作業(yè)隊伍(山西煤炭地質(zhì)115勘查院)為本次專(zhuān)項整治工作的技術(shù)支撐單位,主要為此次專(zhuān)項排查和圖斑核查工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。
5、以“二調”結果為基礎,套合20xx年以來(lái)的衛片影像,趕制出村級耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開(kāi)展初查奠定了扎實(shí)基礎和技術(shù)范圍支撐。
6、通過(guò)政府官方微信公眾號設立了農村亂占耕地摸排工作意見(jiàn)反饋通道(平城在線(xiàn)),并在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立了農村亂占耕地摸排工作專(zhuān)欄。截至目前,我們未收到通過(guò)官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線(xiàn)索。
7、保障行動(dòng)經(jīng)費。平城區政府已承諾撥付專(zhuān)款用于此次全區農村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標準強宣傳,營(yíng)造氛圍擴影響
1、印制了《農村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份,在全區所有行政村進(jìn)行了張貼宣傳。
2、組織召開(kāi)了平城區亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作業(yè)務(wù)培訓會(huì )2次,對各村負責人和工作人員進(jìn)行政策法規宣傳和業(yè)務(wù)培訓。為確保培訓效果,我們采用會(huì )議講解與實(shí)地業(yè)務(wù)操作示范講解相結合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開(kāi)展。
專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)始至今,我區累計召開(kāi)各類(lèi)部署會(huì )、推進(jìn)會(huì )、培訓會(huì )8次,累計參會(huì )、參訓530余人。
四、聚焦重點(diǎn)抓要素,精準排查求實(shí)效
1、初查情況。按照上級要求,我區在10月3日專(zhuān)項工作會(huì )議后,以村為單位就全區農村亂占耕地建房進(jìn)行了初步摸排。截至11月12日,累計摸排849宗,摸排結果按要求在所在地村委會(huì )和平城區政府 網(wǎng)站專(zhuān)欄進(jìn)行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區共接收國家下發(fā)圖斑732個(gè),省下發(fā)圖斑1437個(gè),共計2169個(gè)。分斑后,國家圖斑901個(gè),省圖斑1886個(gè),共計2787個(gè)。
經(jīng)調查,屬于摸排范圍圖斑1266個(gè),實(shí)際分斑后摸排圖斑為1781個(gè),不屬于摸排范圍圖斑433個(gè),內業(yè)舉證圖斑470個(gè);屬于摸排范圍內圖斑住宅類(lèi)852個(gè),公用管理類(lèi)168個(gè),產(chǎn)業(yè)類(lèi)761個(gè)。
3、摸排結果提報情況。截至11月28日,國家下發(fā)圖斑732個(gè),已全部核查并提報完畢,完成率100%。省下發(fā)圖版1437個(gè),已全部核查并提報完畢,完成率100%,全額完成任務(wù)。
4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過(guò)對7月、8月月度衛片圖斑實(shí)地核查比對,發(fā)現位于水泊寺鄉泉寺頭村北老干渠邊占耕地3.46畝建設豬舍,已要求限期完善設施農用地備案手續。
五、分類(lèi)處置建議
1、對于符合標準的大棚看護房,實(shí)際現狀確為大棚看護或存放農具的,建議保留;
2、因征地產(chǎn)生的耕地縫隙,現因城市發(fā)展,現狀已經(jīng)為建筑物,如綠化帶、停車(chē)場(chǎng)、城市道路等,建議保留;
3、符合一戶(hù)一宅政策的宅基地,建議保留;
4、部分市政公共服務(wù)設施如公共衛生間、教堂、停車(chē)場(chǎng)等建議保留,并要求盡快辦理合法手續。
5、已具規模的設施農用地要求盡快辦理完善設施農用地備案手續。
下一步我區將嚴格落實(shí)屬地管理責任,按照上級分類(lèi)處置要求,切實(shí)把整治措施落實(shí)落細,確保我區農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處。
亂占耕地建房工作匯報15
今年以來(lái),清豐縣自然資源局認真落實(shí)農村亂占耕地建房“八不準”要求,進(jìn)一步提高鄉(鎮)土地所執法業(yè)務(wù)水平,充分發(fā)揮執法力量,積極開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治,高壓打擊農村違法違規占用耕地行為。
一是加大亂占耕地建房相關(guān)法規的普及力度。采用線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式,全面普及亂占耕地建房“八不準”。線(xiàn)上利用微信群、微信公眾號等媒體平臺,積極發(fā)布亂占耕地建房相關(guān)法規,讓廣大群眾隨手可學(xué),隨處可學(xué);線(xiàn)下積極聯(lián)合縣農業(yè)農村局、縣公安局等職能部門(mén)走村入戶(hù)開(kāi)展耕地保護宣傳,做到村村到、戶(hù)戶(hù)進(jìn)、人人訪(fǎng),提高普及率、覆蓋面。
二是堅持實(shí)施最嚴格的耕地保護制度。嚴格落實(shí)“源頭嚴防、露頭就打”的要求,采取“長(cháng)牙齒”的耕地保護硬舉措,以零容忍的態(tài)度遏制亂占耕地建房現象,對新增亂占耕地建房問(wèn)題立整立改立查,該拆除的拆除,該沒(méi)收的沒(méi)收,該復耕的限期恢復耕種條件,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。
三是要加強日常巡查,建立長(cháng)效機制。進(jìn)一步完善“一網(wǎng)兩長(cháng)”日常動(dòng)態(tài)巡察制度,落實(shí)“橫向到邊、縱向到底”的全方位網(wǎng)格監管體系,力爭亂占耕地建房問(wèn)題早發(fā)現、早報告、早處置,同時(shí)建立政策宣講、部門(mén)聯(lián)動(dòng)執法、規范處置銷(xiāo)號、聯(lián)合巡察監管等長(cháng)效機制,確保及時(shí)有效整治整改違法違規用地行為。
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