根治欠薪工作情況匯報(15篇)
在社會(huì )的各個(gè)領(lǐng)域,我們接觸到匯報的情況與日俱增,匯報是將某個(gè)項目的工作情況和工作結果向領(lǐng)導進(jìn)行匯報,你有了解過(guò)匯報要怎么寫(xiě)嗎?以下是小編幫大家整理的根治欠薪工作情況匯報,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
根治欠薪工作情況匯報1
清欠辦結合行業(yè)實(shí)際,堅持把農民工的根本利益放在首位,把維護穩定工作貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,通過(guò)加強農民工隊伍素質(zhì)建設、完善農民工權益保障機制,提高農民工綜合素質(zhì),建立健全維護農民工合法權益的長(cháng)效制,在維護農民工合法權益等方面取得了明顯成效。
我辦高度重視并嚴格落實(shí)各項清欠政策措施及規章制度,把清欠工作當作確保社會(huì )穩定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、規范建筑市場(chǎng)秩序的一項重要工作來(lái)抓。采取有力措施,積極開(kāi)展工作,全面做好解決建筑企業(yè)拖欠農民工工資工作。所有投訴案件都全部解決,有效的維護了社會(huì )穩定。
嚴格履行農民工工資保證金制度,要求施工單位每月必須按時(shí)造冊發(fā)放農民工工資,建設單位定期檢查。嚴格用工管理制度,全面督促企業(yè)積極執行用工實(shí)名制制度,依法與農民工簽訂勞動(dòng)合同,建立健全務(wù)工人員管理臺帳,安裝對接用工實(shí)名制平臺,切實(shí)加強用工管理。
存在問(wèn)題實(shí)名制平臺對接緩慢,原因是生物識別設備供貨不及時(shí)。
后期工作要規范建筑市場(chǎng)行為,從源頭治理拖欠農民工工資問(wèn)題。繼續強化勞務(wù)分包工程的`監管工作。施工總承包企業(yè)要對所承建項目的農民工管理工作負總責,對分包隊伍的農民工工資支付情況實(shí)施有效的監控。
突出抓好勞動(dòng)用工管理,保障農民工的合法權益。一是施工總承包企業(yè)要制定本企業(yè)施工現場(chǎng)農民工注冊登記、考勤、工資發(fā)放、勞動(dòng)糾紛處理辦法等勞動(dòng)用工管理制度。二是企業(yè)必須按月及時(shí)支付農民工工資,在工資發(fā)放前,施工項目部在施工現場(chǎng)公示工資發(fā)放表,工資必須直接發(fā)放給農民工本人。
根治欠薪工作情況匯報2
一、工作措施
領(lǐng)導高度重視。根據區委主要領(lǐng)導指示批示精神,從11月10日區清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作;11月20日,在區委中心組理論學(xué)習會(huì )上區委、區政府主要領(lǐng)導就農民工工資清欠工作進(jìn)行強調。11月25日,召開(kāi)了全區農民工工資支付冬季攻堅行動(dòng)發(fā)動(dòng)部署會(huì ),由常務(wù)副區長(cháng)牽頭召開(kāi)。
二、下步安排
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領(lǐng)域農民工工資管理暫行方法》文件精神,緊盯我區建設領(lǐng)域工程工程,尤其是政府類(lèi)投資工程,要求施工單位必須按規定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農民工工資保證金制度;同時(shí)要求在工程開(kāi)工前,工程主管部門(mén)必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)。
2、加大攻堅力度。20xx年區解欠辦將每月對全區在建工程工程進(jìn)行統計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建工程數量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執法力度,通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達限期整改指令書(shū),對限期內拒不改正的.用人單位,將依法下達納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)。
3、落實(shí)相關(guān)責任。按照屬地管理、歸口管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)建設誰(shuí)負責原那么,對存在欠薪隱患的工程,實(shí)行責任包保,推動(dòng)各鎮
涉及欠薪事件信息的上報或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑,據實(shí)上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進(jìn)信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
根治欠薪工作情況匯報3
一、基本情況
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,突出宣傳農民工權益維護、農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉、土地管理、農民工勞動(dòng)就業(yè)、農民工工資保障等法律法規,最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農民工權益、增強農民工法律素養中的重要基礎和推進(jìn)作用。大力開(kāi)展農民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機構共辦理農民工維權案件128件,受援農民工1297人。
二、主要做法
1、將農民工法律法規宣傳納入全市法制宣傳工作計劃
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開(kāi)展法制宣傳工作,把農民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權益維護、農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉、土地管理、農民工勞動(dòng)就業(yè)、農民工工資保障等法律法規。
2、深入宣傳農民工相關(guān)法律法規
xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區、洪澤縣34個(gè)村擔任平安與法治建設指導員,對廣大農民工及家屬開(kāi)展法制宣傳70余場(chǎng)次,受教育群眾1萬(wàn)余人次。我們開(kāi)展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區、走進(jìn)直播室等活動(dòng),大力宣傳涉農法律知識,增加農民工的維權意識。我們通過(guò)制作法制宣傳欄、發(fā)調查表等形式提醒農民工在平時(shí)工作中和外出務(wù)工時(shí)要提高法律意識和維權意識,注意簽訂勞動(dòng)用工合同,收集保存相關(guān)權益受侵害的證據。
3、將農民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過(guò)程
今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動(dòng)法、森林法、水法等與農民、農村問(wèn)題密切相關(guān)的法律法規納入村居干部、鄉鎮干部復習和考試范圍,通過(guò)考試促進(jìn)學(xué)習,通過(guò)考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4、打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責、“12348”法律服務(wù)專(zhuān)用電話(huà)值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線(xiàn)24小時(shí)為農民工開(kāi)通。
5、舉辦法援工作人員涉農法律業(yè)務(wù)知識培訓
更好地為農民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專(zhuān)門(mén)抽調農民工案件較為典型縣區的法律援助機構負責人參加省司法廳農民工涉法事務(wù)的專(zhuān)項培訓,組織編寫(xiě)發(fā)放涉及農民工案件的有關(guān)法律法規、政策書(shū)刊和涉及農民工案件的辦案手冊。
6、加強協(xié)同配合,提高農民工法律援助案件的協(xié)調力度
我們聯(lián)合共青團淮安市委調整了淮安市青少年法律援助中心的`組成人員,加強對留守兒童的維權服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農民工解除后顧之憂(yōu)。
7、辦理了一批有影響的涉及農民工的法律援助案件
今年以來(lái),我是法律援助機構辦理了一批有影響的農民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農民工被拖欠28萬(wàn)元的勞動(dòng)報酬仲裁案,楚州區法律援助中心辦理的110名農民工被拖欠32萬(wàn)元的工資款等案件,均取得了圓滿(mǎn)的結果。這些案件的成功辦理,消除了社會(huì )負面影響,解了政府之憂(yōu),解了廣大農民工兄弟之急,取得很好效果。
三、下一步工作打算
1、強化組織,加強領(lǐng)導。堅決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農民工工作相關(guān)文件,健全農民工工作組織機構,進(jìn)一步加大對全市農民工法制宣傳、法律援助工作的監督和指導。
2、創(chuàng )新舉措,完善網(wǎng)絡(luò )。進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機構與農民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,強化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò )建設,最大限度地為農民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3、加強培訓,狠抓落實(shí)。對辦理農民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務(wù)培訓,舉辦涉及農民工法律援助工作的講座,提高農民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農民工法律援助案件的門(mén)檻,做好全面覆蓋、應援盡援。
根治欠薪工作情況匯報4
一、落實(shí)建設資金到位制度,杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開(kāi)始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現象,必須杜絕墊資工程!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應當具備8個(gè)條件,其中之一就是“建設資金落實(shí)”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規定。但問(wèn)題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒(méi)有直接的規定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統地規定,沒(méi)有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規、規章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實(shí)月薪制,杜絕年薪制
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第50條規定:“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人!边@里的勞動(dòng)者沒(méi)有任何身份和地域的差別,也就是說(shuō),對農民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現象的發(fā)生與沒(méi)有對農民工實(shí)行“月薪制”有一定的關(guān)系。如果能采取堅決有效的措施,確保農民工按月足額領(lǐng)取工資,年終討薪大行動(dòng)將不復存在。要做到這一點(diǎn),有必要建立工資保證金制度,譬如,
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進(jìn)入專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),作為農民工的預備工資,農民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場(chǎng)機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農民工工資的現象。
現在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門(mén)要依法整頓年薪制,保障農民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。
三、落實(shí)勞動(dòng)合同制度,規制用人單位
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第16條規定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應當訂立勞動(dòng)合同!庇邢喈斠徊糠洲r民工與用人單位之間沒(méi)有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng),農民工找工作較難,如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢(qián)機會(huì ),但根本原因在于企業(yè)不愿與農民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護勞動(dòng)者的合法利益,法律有必要規定強制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農民工簽定勞動(dòng)合同,對拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動(dòng)合同的管理,在行政機關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執行情況時(shí),要依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,對合同條款逐條進(jìn)行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進(jìn)行改正,使農民工的合法權利得到保障。
四、增設拖欠工資罪,打擊拖欠農民工工資行為
對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規定有著(zhù)一定的關(guān)系!吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》對惡意拖欠工資的單位僅規定了“責令支付勞動(dòng)者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒(méi)有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的`措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪,因此通過(guò)修改法律條款,按照拖欠的時(shí)間、數額、涉及的農民工的數量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規,雇主不按時(shí)支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬(wàn)港元及監禁一年。內地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類(lèi)違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
五、簡(jiǎn)化勞資雙方解決糾紛程序,為農民工建立維權綠色通道
從理論上講,拿不到工錢(qián),可以去勞動(dòng)仲裁機構申請仲裁,可以去法院起訴?墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長(cháng)的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執行難”的尷尬,使多少本來(lái)想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司,合法權益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門(mén),是因為農民工們沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有錢(qián)去仲裁打官司。農民工索要工錢(qián)的時(shí)間性很強,他們一般是在家里夏收和春節時(shí)開(kāi)始索要工錢(qián),由于回家時(shí)間緊,因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來(lái)講并不現實(shí)。為快速處理農民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門(mén)應為農民工建立一條“維權綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。
根治欠薪工作情況匯報5
根據國務(wù)院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區委、區政府的工作安排,從11月初開(kāi)始,區解欠聯(lián)席辦在全區建設領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施
1、領(lǐng)導高度重視。根據區委主要領(lǐng)導指示批示精神,從11月10日區清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作;11月20日,在區委中心組理論學(xué)習會(huì )上區委、區政府主要領(lǐng)導就農民工工資清欠工作進(jìn)行強調。11月25日,召開(kāi)了全區農民工工資支付冬季攻堅行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì ),由常務(wù)副區長(cháng)牽頭召開(kāi),各鎮(社管中心)政府主要負責人、區直相關(guān)單位主要負責人參會(huì ),下發(fā)《南譙區農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導思想、工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區迅速掀起了欠薪攻堅活動(dòng)熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區在建項目情況。全區共66個(gè)項目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區、高教科創(chuàng )城等領(lǐng)域,鎮(社管中心)欠薪壓力小于區直部門(mén)。66個(gè)在建項目中政府類(lèi)項目37個(gè),社會(huì )類(lèi)項目9個(gè),涉及農民工4002人,未支付工資0.81億元,區解欠辦將66個(gè)項目分為三個(gè)等級:即無(wú)欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統計,無(wú)欠薪項目是40個(gè),一般欠薪項目26個(gè),嚴重欠薪項目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調度制。在“冬季攻堅行動(dòng)”后,區解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位嚴重欠薪隱患調度會(huì ),一個(gè)一個(gè)項目分析研判,提出解決問(wèn)題具體措施;二是周報告制。每周向區效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷(xiāo)號情況;三是重大隱患協(xié)調機制。對可能存在隱患的問(wèn)題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門(mén)參加,集體會(huì )商、合力攻堅。專(zhuān)項行動(dòng)期間,制作“約談詢(xún)問(wèn)筆錄”28份,下達“限期整改指令書(shū)”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長(cháng)效機制。今年相繼出臺了《南譙區建立治理農民工工資長(cháng)效機制的通知》、《南譙區保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區關(guān)于建立企業(yè)工資支付監控和隱患排查預警機制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(社管中心)、各部門(mén)保障農民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
二、工作成效
一是實(shí)現農民工工資勞務(wù)費專(zhuān)戶(hù)設立、農民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區范圍內在建66個(gè)項目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷(xiāo)號至1個(gè),嚴重隱患由8個(gè)銷(xiāo)號至1個(gè),無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅行動(dòng)”初期的60。6%提升至97%。兩個(gè)未銷(xiāo)號的項目相繼進(jìn)入司法程序;三是據統計到目前,今年共追繳補發(fā)農民工工資9652萬(wàn)元,涉及農民工1652人,尤其是政府類(lèi)投資項目,實(shí)現農民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農民工工資而引發(fā)的越級群訪(fǎng)事件基本消除,維護了社會(huì )穩定。
三、下步安排
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領(lǐng)域農民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區建設領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類(lèi)投資項目,要求施工單位必須按規定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項目開(kāi)工前,項目主管部門(mén)必須按合同撥付工程進(jìn)度款的'30%匯入農民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)。
2、加大攻堅力度。20xx年區解欠辦將每月對全區在建工程項目進(jìn)行統計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執法力度,通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書(shū)”,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。
3、落實(shí)相關(guān)責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)建設誰(shuí)負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實(shí)行責任包保,推動(dòng)各鎮(社管中心)、各主管部門(mén)對本地、本行業(yè)保障農民工工資支付工作負總責,推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導主動(dòng)配合的良好格局;區解欠聯(lián)席會(huì )議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導,積極發(fā)揮組織協(xié)調和各部門(mén)職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強化督查考核。按照專(zhuān)項行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì )議成員單位組成督查組,對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權熱線(xiàn)作用,力爭做到及時(shí)快速處理。加強對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據《南譙區保障農民工工資考核辦法》,年后對各鎮、社管中心和區直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會(huì )穩定。年后全國“兩會(huì )”將相繼召開(kāi),區解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權限、任務(wù)和分工,規范分級響應和處置流程,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應急預案。對企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應急周轉金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理有關(guān)法規的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任,加強對國務(wù)院《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農民工工資清欠工作制度化、規范化。
根治欠薪工作情況匯報6
為認真貫徹落實(shí)農民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農民工合法權益,維護社會(huì )公平正義,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,鎮黨委政府高度重視,對轄區內各企業(yè)、項目建設工程進(jìn)行了逐一排查,確保農民工工資支付到位,現將情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,保障各項措施到位
農民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮經(jīng)濟健康持續發(fā)展和社會(huì )穩定,鎮黨委、政府高度重視,成立了鎮根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組,同時(shí),鎮紀委、鎮維穩辦、鎮安辦及各村(社區)密切配合,對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月,我鎮未發(fā)生重大集體討薪事件,農民工工資支付保障情況總體平穩。
二、突出重點(diǎn),保護民工合法權益
。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展農民工工資專(zhuān)項整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮加大欠薪源頭治理,嚴格規范各用工單位勞動(dòng)用工管理。20xx年,我鎮對轄區6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項目是否嚴格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項指標任務(wù),是否建立相應的臺賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導檢查。并深入工地與現場(chǎng)的'農民工進(jìn)行溝通了解,真真將問(wèn)題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執法成效,保護農民工合法權益。
。ǘ⿵V泛宣傳農民工工資專(zhuān)項檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》和《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規,按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
。ㄈ┪益偫喂虡(shù)立風(fēng)險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節,對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴防事態(tài)擴大,全力確保農民工工資支付到位和社會(huì )穩定。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬⿵娀瘎趧(dòng)保障監察執法,暢通舉報投訴渠道。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調機制,充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)農民工工資實(shí)名制,落實(shí)農民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農民工工資。
。ㄈ┘哟髨谭Χ,從嚴打擊拒不支付勞動(dòng)報酬刑事犯罪案件,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,維護社會(huì )穩定。
根治欠薪工作情況匯報7
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神,落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,確保農民工按時(shí)足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定。根據《自治區根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》要求,印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的方案》,對全縣建筑工地及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)農民工工資支付情況及工資支付保障制度落實(shí)情況進(jìn)行了集中檢查,現將工作開(kāi)展情況總結如下:
一、檢查情況
11月20日,對我縣建筑領(lǐng)域及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng),共檢查99家用人單位,涉及勞動(dòng)者5715人,其中涉及農民工人數3779人,簽訂勞動(dòng)合同人數3703人。協(xié)調解決農民工案件58件,涉及人數309人,涉及金額439.06萬(wàn)元,所有案件都已經(jīng)結案,結案率100%。在排查過(guò)程中,我縣在建的工程項目農民工已實(shí)名,施工總承包企業(yè)已依法與所招用農民工訂立勞動(dòng)合同,約定了工資支付標準、支付時(shí)間、支付方式。工資發(fā)放每月會(huì )進(jìn)行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結算單等基礎資料都齊全。農民工工資保證金制度、工程款以及維權信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實(shí)到每一個(gè)在建的工程項目,不存在欠薪隱患問(wèn)題,且用人單位按時(shí)足額支付農民工工資。
同時(shí),在此次檢查中向各個(gè)施工承包企業(yè)相關(guān)負責人、項目經(jīng)理、勞資專(zhuān)管員和農民工廣泛宣傳《保障農民工工資支付條例》內容和要求,特別是保障工資支付各項制度措施,切實(shí)增強用人單位和農民工的知法、懂法、守法、用法意識。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是農民工自我保護觀(guān)念不強,依法維權意識淡薄,在清欠工資專(zhuān)項檢查和案件處理中,維權農民工普遍無(wú)法提供欠薪證據,致使勞動(dòng)監察執法部門(mén)調查取證困難。
二是農民工工資追繳難度增大。部分續建工程的工程款未與農民工工資剝離,需耗費大量精力才能核清欠薪實(shí)際數額,嚴重影響案件辦理進(jìn)度。建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理還不夠規范,致使建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工混亂的`現象依然存在。
三是受勞動(dòng)保障監察執法權限限制,對一些惡意欠薪欠費企業(yè)無(wú)法采取強制措施,相關(guān)部門(mén)銜接配合機制不夠健全完善,案件查處時(shí)間較長(cháng),導致農民工重復上訪(fǎng)。
三、下一步工作措施
下一步,我縣將深入推進(jìn)治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監控指標,守牢農民工工資支付底線(xiàn),做好施工現場(chǎng)的規范化精細化管理。繼續實(shí)行清單管理,發(fā)現新情況、新問(wèn)題及時(shí)列入臺賬,明確責任人和完成時(shí)限,跟蹤落實(shí)解決。健全完善企業(yè)欠薪預警機制,加強分析研判和動(dòng)態(tài)監管,及時(shí)防范化解欠薪風(fēng)險隱患,力爭把欠薪問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開(kāi)展工作中,不斷加大勞動(dòng)保障監察執法力度,持續開(kāi)展日常巡查、專(zhuān)項檢查和專(zhuān)項督查,突出工程建設領(lǐng)域和政府投資工程項目?jì)蓚(gè)重點(diǎn),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)案件,特別對至今尚未化解處置的欠薪積案,嚴格落實(shí)包案化解責任制,強化治欠措施,著(zhù)力解決問(wèn)題,確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪工作情況匯報8
根據《關(guān)于開(kāi)展拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》精神要求,x區解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室結合本區實(shí)際,制定并下發(fā)了《x區開(kāi)展拖欠農民工工資專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》,要求各成員單位根據職責分工密切配合,按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)。
一、加強組織領(lǐng)導
為有效推動(dòng)專(zhuān)項整治行動(dòng)順利開(kāi)展,落實(shí)欠薪處理責任制,切實(shí)維護農民工合法權益。x區成立了以區委常委、區政府副區長(cháng)x為組長(cháng),區政府辦副主x、區人社局黨組書(shū)記、局長(cháng)x為副組長(cháng),各成員單位分管負責人為成員的x區拖欠農民工工資專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組,具體負責本次專(zhuān)項整治活動(dòng)的協(xié)調工作。
二、我區工作開(kāi)展情況
開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)以來(lái),我區共排查用人單位xxxx家,涉及勞動(dòng)者人數x萬(wàn)人,檢查建設工程項目xxx個(gè),其中政府投資工程項目xx個(gè)。為xxx名農民工追發(fā)工資xxx余萬(wàn)元,有效保障了廣大農民工的合法權益。
截止目前,全區農民工工資欠薪問(wèn)題總體可控,但部分歷史遺留問(wèn)題特別是建筑領(lǐng)域和部分瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的欠薪問(wèn)題依然存在,亟待相關(guān)部門(mén)配合切實(shí)解決,對無(wú)法協(xié)調解決的.要做好宣講安撫工作,并積極引導農民工通過(guò)司法途徑解決。
三、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┦芙(jīng)濟下行壓力影響,部分企業(yè)拖欠工資和社保費問(wèn)題日益突出。近年來(lái),我區部分企業(yè)因經(jīng)營(yíng)虧損、資金鏈斷裂和債務(wù)難以?xún)敻兜仍,拖欠職工工資和社保費情況時(shí)有發(fā)生,農民工因擔心司法程序時(shí)間長(cháng)、成本高,可能采取極端方式維權,處置稍有不慎,極易引發(fā)聚集性事件。
。ǘ┙ㄖI(lǐng)域用工不規范問(wèn)題仍然突出。建筑領(lǐng)域因工程款結算糾紛引發(fā)的欠薪事件時(shí)有發(fā)生,掛靠承包、違法轉包、層層分包等行為屢禁不止,造成勞動(dòng)關(guān)系不明,部分施工承包企業(yè)違規將建筑機械、工程材料等分包予勞務(wù)企業(yè),發(fā)生欠薪事件后,工程款與農民工工資混淆不清,無(wú)法剝離,給調查取證帶來(lái)極大難度。
。ㄈ┺r民工依法維權意識不強。勞動(dòng)者合法權益受到侵害時(shí),由于法律意識不強,容易采取過(guò)激行為討薪,造成聚集性事件發(fā)生。
根治欠薪工作情況匯報9
雨城區司法局認真貫徹落實(shí)中央、省、市、區關(guān)于根治欠薪重要決策部署,按照省治欠辦和雨城區根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室要求,采取五項措施推進(jìn)全區根治欠薪“利劍”行動(dòng)。
一、高度重視,加強領(lǐng)導。雨城區司法局黨組高度重視根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng),成立了根治欠薪“利劍”行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,由黨組書(shū)記、局長(cháng)陳艷任組長(cháng),黨組成員、副局長(cháng)陳萍任副組長(cháng),局機關(guān)各相關(guān)股室、法律援助中心、各司法所負責人為成員,明確責任,加強組織領(lǐng)導,統籌協(xié)調,加強調研,深入到農民工集中、農民工權益保障問(wèn)題突出的用工單位,全面了解農民工的利益訴求,有針對性為農民工提供欠薪法律服務(wù)。
二、依托平臺,優(yōu)化服務(wù)。為方便農民工就地就近申請和咨詢(xún)法律援助,雨城區司法局依托全區13個(gè)鎮(街道)、122個(gè)村(社區)建立的公共法律服務(wù)工作站(室),保證需要法律援助的農民工就近得到法律援助機構的法律援助服務(wù)。法律援助工作站(點(diǎn))積極發(fā)揮一線(xiàn)優(yōu)勢,做好農民工工資拖欠信息的收集和掌握,有針對性開(kāi)展法律宣傳教育并提供法律服務(wù)。
三、加強宣傳,依法維權。全區司法行政系統組織司法行政工作人員、法律援助專(zhuān)職律師、社會(huì )律師和法律援助志愿者,結合法律援助法系列宣傳等活動(dòng),深入到各鎮農民工較為集中場(chǎng)所開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《保障農民工工資支付條例》《中華人民共和國法律援助法》和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等與勞動(dòng)者權益維護密切相關(guān)的`法律法規,將工傷事故的認定、索要拖欠工資和勞動(dòng)爭議的處理方法詳細告知廣大農民工,為他們提供長(cháng)期的法律援助咨詢(xún)服務(wù)和維權幫助,引導他們學(xué)法、懂法、尊法、守法,依法維護自身權益。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)截至目前,已組織開(kāi)展專(zhuān)項法治宣傳活動(dòng)8場(chǎng)次,發(fā)放相關(guān)法律法規宣傳材料1萬(wàn)余份。
四、部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成合力。雨城區司法局積極主動(dòng)作為,加強與區人社局、區總工會(huì )等部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調,加強部門(mén)協(xié)作,立足司法行政職能作用,認真開(kāi)展農民工討薪維權糾紛排查化解工作,對影響農民工權益保障的問(wèn)題做到早發(fā)現、早介入、早解決,并及時(shí)做好勸解疏導工作,引導其依法維權,避免矛盾激化和擴大,將矛盾糾紛化解在基層化解在萌芽狀態(tài);顒(dòng)開(kāi)展以來(lái),受理農民工討薪維權案件52件,涉及金額66.67萬(wàn)元,為農民工討回欠薪、挽回經(jīng)濟損失1.8萬(wàn)元。
五、暢通渠道,高效服務(wù)。全區公共法律服務(wù)中心、工作站點(diǎn),充分發(fā)揮實(shí)體平臺、網(wǎng)絡(luò )平臺和12348熱線(xiàn)作用,暢通農民工欠薪維權渠道,建立農民工維權法律服務(wù)“綠色通道”,對農民工申請法律援助的案件降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化程序優(yōu)先受理審查,做到當日受理、當日指派援助律師,縮短辦案時(shí)間,采取非訴為主的方式高效便捷為農民工提供法律服務(wù)。
根治欠薪工作情況匯報10
20xx年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化工作保障。
我區解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng),結合我區實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責,實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
。ǘ⿲ε挪榘l(fā)現和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現一起,登記一起,解決一起;
。ㄈ⿲σ艳k結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工本人手中,做到案了事了;
。ㄋ模⿲ㄔO領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
。ㄎ澹┰诠こ探ㄔO領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
。┰诠こ探ㄔO領(lǐng)域,實(shí)行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農民工工資與工程材料款等相分離。
。ㄆ撸┥嫦泳懿恢Ц秳趧(dòng)報酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì )公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達到問(wèn)責一人警示一批,震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┡挪槿采w,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區對33個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目21個(gè),其他項目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
。ǘ┮幏秷谭ǔ绦,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專(zhuān)項行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規定,采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí),臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題,立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表詳細記錄各項目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起,查處一起。
。ㄈ┦┕て髽I(yè)在銀行建立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農民工工資,到20xx年底農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
。ㄋ模┩苿(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
。ㄎ澹┞鋵(shí)按月足額支付工資規定,鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現按月足額支付工資規定的`工程項目達到了100%。
。┘哟笮麄髁Χ,暢通維權渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機,廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規,現場(chǎng)處理了欠薪案件20余起,解答咨詢(xún)群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好社會(huì )氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道,勞動(dòng)監察安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話(huà),及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┙ㄖこ添椖繉(shí)名制管理不夠規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據,發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
。ǘ〾|資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達到要求進(jìn)度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時(shí)間節點(diǎn),但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風(fēng)險。
。ㄈ┕べY結算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結算方式為計量計價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺(jué)遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目宏觀(guān)治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
。ǘ┙∪贫,完善農民工工資保障工作機制。各部門(mén)根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過(guò)程結算等監管,抓農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運用行業(yè)監管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結算發(fā)放。
。ㄈ┩晟魄沸筋A警處理機制和部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動(dòng)機制,進(jìn)一步加強我區應急聯(lián)動(dòng)辦案機制建設,核實(shí)涉及人數,查明真實(shí)訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑,據實(shí)上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進(jìn)信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
根治欠薪工作情況匯報11
為做好我區根治拖欠農民工工資工作,我辦根據區政府就真抓實(shí)干典型經(jīng)驗對照通知要求,現結合目前我區根治欠薪工作將情況匯報如下:
。ㄒ唬┗厩闆r。截止8月,我辦共立案72起,結案68起,辦結率達到95%,對根治拖欠農民工工資落實(shí)到位,,國家根治欠薪線(xiàn)索反映平臺為154余名勞動(dòng)者追回被拖欠工資179.08余萬(wàn)元,群眾滿(mǎn)意度高。
。ǘ┕こ探ㄔO領(lǐng)域制度落實(shí)情況。目前我區行業(yè)主管部門(mén)推送至省農民工工資支付監控預警平臺項目6個(gè),均為住建項目。除永州市輕機廠(chǎng)六分廠(chǎng)棚戶(hù)區改造項目為新開(kāi)工項目,其他5個(gè)項目用工信息均上傳到省農民工工資支付監控預警平臺,但實(shí)名制通道打卡率不高,與實(shí)際考勤、工資發(fā)放關(guān)聯(lián)度較低;農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)實(shí)現全覆蓋,6個(gè)項目均繳納農民工工資保證金。
。ㄈ┣沸桨讣k理情況。20xx年以來(lái),國家根治欠薪線(xiàn)索反映平臺線(xiàn)索110起(工程建設領(lǐng)域48起,涉及金額132.03萬(wàn)元,非工程建設領(lǐng)域62起,涉及金額47.05萬(wàn)元,總金額為179.08萬(wàn)元)。目前已處理110起,辦結率100%,雖經(jīng)處理后,以不存在拖欠農民工工資向上級回復,但可能暴露我區根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實(shí)不到位、學(xué)校建設欠薪等問(wèn)題。特別是8月多名農民工反映才子學(xué)校改擴建項目、十二中學(xué)校建設項目拖欠200多名農民工工資的欠薪問(wèn)題且金額巨大,可能會(huì )對我區工作造成不良影響。
。ㄋ模┺r民工滿(mǎn)意度。目前為止,我領(lǐng)導小組辦公室展開(kāi)了關(guān)于真抓實(shí)干保障農民工工資支付工作農民工滿(mǎn)意度調查。共針對20名農民工進(jìn)行電話(huà)訪(fǎng)問(wèn),滿(mǎn)意度雖為100%,但仍有1名農民工表示工資未按月通過(guò)銀行代發(fā),2名農民工表示存在欠薪情況。
根治欠薪工作情況匯報12
為確保農民工按時(shí)足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定,多營(yíng)司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)工作目標,認真貫徹落實(shí)區司法局行動(dòng)方案,現將開(kāi)展工作情況匯報如下。
一、開(kāi)展集中普法宣傳活動(dòng)
趁多營(yíng)場(chǎng)鎮趕場(chǎng)日,司法所工作人員與區禁毒辦、鎮應急管理辦一起在多營(yíng)新菜市門(mén)口聯(lián)合開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),其中發(fā)放根治欠薪相關(guān)宣傳單500余份。司法所工作人員通過(guò)現場(chǎng)講解的方式重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等法律法規,并針對進(jìn)城務(wù)工人員專(zhuān)門(mén)講解解答了在外務(wù)工必備的法律知識和問(wèn)題,提醒他們依法簽訂勞動(dòng)合同,妥善保存務(wù)工證據,依法維權。
二、加強對重點(diǎn)企業(yè)單位的宣傳
組織鄉鎮范圍內的重點(diǎn)單位、企業(yè)負責人開(kāi)展法治宣講會(huì ),重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規,重點(diǎn)講解了欠薪違法行為的法律后果,規范勞動(dòng)用工制度,從源頭上避免和根治欠薪問(wèn)題。
三、開(kāi)展欠薪隱患和糾紛的摸排化解
進(jìn)入重點(diǎn)單位和企業(yè)開(kāi)展排查工作,通過(guò)與企業(yè)負責人談話(huà)、查看工資發(fā)放臺賬、與農民工直接交流等方式全面摸底企業(yè)單位的欠薪隱患和相關(guān)矛盾糾紛,確保多營(yíng)鎮不發(fā)生一例欠薪問(wèn)題。
。ㄒ唬┩晟茖W(xué)習和工作制度,保證了勞動(dòng)監察工作的開(kāi)展。
1、今年以來(lái),區人社局堅持把政治和業(yè)務(wù)學(xué)習放在重要位置,建立了完善的學(xué)習制度,堅持每月進(jìn)行一次政治學(xué)習和一次業(yè)務(wù)學(xué)習,堅持理論學(xué)習與實(shí)踐相結合,在實(shí)踐中不斷提高每位監察員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),使每位監察員人人精通本職業(yè)務(wù),熟悉相關(guān)法律法規政策,從而建立起一支高標準,高素質(zhì)的勞動(dòng)保障監察隊伍,為切實(shí)維護勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩定,為勞動(dòng)保障監察工作順利開(kāi)展奠定堅實(shí)的基礎。
2、建立完善的勞動(dòng)保障監察工作機制。區人社局按照《勞動(dòng)監察員管理辦法》的規定建立了案件辦理主辦監察員制度的工作機制,明確職責,分工到人,每個(gè)案件的主辦監察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個(gè)環(huán)節實(shí)行主辦監察員負責制,這樣既杜絕推委、扯皮現象發(fā)生,也提高了工作效率,并使每位監察員在工作實(shí)踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。區人社局在主辦監察員制度的`基礎上對重大案件嚴格執行集體討論制度,堅持采取兩者相結合的工作制度,做到層層把關(guān),人人有責。在執法中,抓好受理、立案、調查、取證、處罰(理)告知、聽(tīng)證等環(huán)節,堅決杜絕野蠻粗暴,吃拿卡要等違法違紀現象發(fā)生;堅持公開(kāi)辦事程序,規范執法行為,做到主動(dòng)亮證,文明執法,嚴格執法,正確的運用法律法規及各種法律文書(shū),確保了勞動(dòng)保障監察工作的有效開(kāi)展。
。ǘ┓e極開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)保障監察活動(dòng),切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益。
1、加強日常巡查工作:日常巡查工作是勞動(dòng)保障監察主動(dòng)執法的重要方式,提高勞動(dòng)保障監察工作的自身形象,更多地了解各用人單位的實(shí)際情況,更好的查找違法違規行為,維護勞動(dòng)者的合法權益。
2、認真做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待工作:全年共接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)320余人次;對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者本著(zhù)“接待熱情,服務(wù)周到,答復及時(shí)”的原則,細心聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)者的陳述、耐心解答疑問(wèn),及時(shí)按規定受理處理,做到事事有記錄,件件有結果。使來(lái)訪(fǎng)者高興而來(lái),滿(mǎn)意而去。
四、20xx年元旦前開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)第一階段檢查的相關(guān)情況
。ㄒ唬z查情況
20xx年元旦前區人社局檢查了9戶(hù)用人單位(建筑企業(yè)6戶(hù),加工制造企業(yè)3戶(hù)),涉及職工365人,其中農民工349人。在檢查過(guò)程中,無(wú)發(fā)現政府投資項目、國企項目以及政府與社會(huì )資本合作項目工程存在欠薪情況。
。ǘ案吻沸竭M(jìn)行時(shí)”政府投資、國企項目欠薪線(xiàn)索的相關(guān)處理情況
20xx年度區人社局共接收3宗“根治欠薪進(jìn)行時(shí)”政府投資、國企項目欠薪線(xiàn)索案件,涉及38人,涉及金額38。4832萬(wàn)元。3宗欠薪線(xiàn)索案件分別為:
、20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽(yáng)市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人20xx年的工資95000元”(勞監局函〔20xx〕636號)
經(jīng)查:中鐵六局天津鐵建公司因資金問(wèn)題拖欠楊國平等11名農民工工資95000元,經(jīng)揭陽(yáng)市揭東區人力資源和社會(huì )保障局協(xié)調,該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉賬方式將該欠薪支付完畢。
、20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地拖欠工人工資”(粵勞監督字〔20xx〕47號)
經(jīng)查:廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地目前處于工程結算中,導致工程款項無(wú)法按時(shí)撥付,造成工人工資結算、支付均被延誤。經(jīng)督辦,勞資雙方自行達成還款協(xié)議:由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后,項目部于20xx年10月底前代發(fā)李海濱等5人工資,合計金額139260元。
、20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元,拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”(粵勞監督字〔20xx〕48號)
經(jīng)查,港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現金方式當場(chǎng)一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
。ㄈ20xx年春節前“兩清零”工作重點(diǎn)及措施
臨近春節,為實(shí)現清零目標,針對揭東區內存在較為普遍欠薪重點(diǎn)的建設工程領(lǐng)域,區人社局將聯(lián)合各行業(yè)主管部門(mén)(區住建局、區交通局、區農業(yè)農村局)進(jìn)行全面深入檢查,對發(fā)現存在的欠薪項目依法核實(shí)處理;對惡意拖欠工資的個(gè)人或企業(yè),經(jīng)責令后仍拒不支付的,區人社局將該案件依法移送至公安部門(mén)處理解決。
根治欠薪工作情況匯報13
20xx年XX縣勞動(dòng)保障監察工作在局領(lǐng)導的大力支持下,在相關(guān)科室的配合下,堅持以"執法為民"為指導思想,以《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《河北省勞動(dòng)和社會(huì )保障監察條例》等法律法規為依據,以加強勞動(dòng)保障執法監察,規范用人單位用工行為,保護勞動(dòng)者合法權益為主線(xiàn),實(shí)行日常檢查、專(zhuān)項監察、年度審查、群眾舉報相結合的辦法,查處了一大批個(gè)體私營(yíng)業(yè)主無(wú)故克扣和拖欠農民工工資案件,切實(shí)維護了勞動(dòng)者的合法權益。
今年以來(lái),追討農民工工資累計達49萬(wàn)余元,涉及4個(gè)私營(yíng)企業(yè),農民工428人,造成拖欠農民工工資問(wèn)題的`原因:一是公民法律法規意識淡薄,存在著(zhù)職工群眾對政策法規的學(xué)習理解程度不夠和用法律維護自身權益的意識差;二是受客觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境制約,有的企業(yè)由于經(jīng)濟效益不好,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài);有的企業(yè)隨意延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間,勞動(dòng)強度大,時(shí)常處于超負荷狀態(tài),拖欠職工工資及加班費現象嚴重;三是勞動(dòng)合同簽訂率低,勞資雙方對簽訂勞動(dòng)合同的重要性認識不夠,不能依法確立勞動(dòng)關(guān)系,用之即來(lái),不用即退,隨意性大,私招濫雇現象嚴重;四是專(zhuān)職勞動(dòng)保障監察隊伍薄弱,至今沒(méi)有與其他業(yè)務(wù)機構和署辦公,專(zhuān)職勞動(dòng)監察員明顯配備不足,力量與任務(wù)之間的矛盾相當突出,導致辦案效率低下;五是勞動(dòng)保障執法力度軟弱,與勞動(dòng)關(guān)系密切相關(guān)的法律、法規和規章制度不完善,缺少系統性和完整性,致使在查辦違法案件中,不疼不癢,沒(méi)有力度,導致企業(yè)邊查邊犯,造成執法難,對違法用人單位起不到震懾作用。
做為勞動(dòng)保障監察執法部門(mén),針對企業(yè)主無(wú)故拖欠或克扣農民工工資案件采取了相應的措施。一是加大《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《河北省勞動(dòng)和社會(huì )保障監察條例》等各項法律法規的宣傳力度。制定普法計劃,落實(shí)普法機構、人員,針對不同的現象開(kāi)展不同的內容、不同形式的.勞動(dòng)法制宣傳教育,使用人單位和勞動(dòng)者對各自的權利、義務(wù)和法律責任有更加清晰的了解;二是按照省、市勞動(dòng)保障部門(mén)的有關(guān)文件精神,定期開(kāi)展追討拖欠農民工工資專(zhuān)項執法檢查,特別是對建筑、餐飲、美容美發(fā)、礦山、選廠(chǎng)等行業(yè)拖欠農民工工資重點(diǎn)監察。針對建筑領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題,與建設部門(mén)合辦,加大處罰力度,切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益;三是督促用人單位與勞動(dòng)者依法簽訂及履行勞動(dòng)合同,從而達到約束勞資雙方守法、遵法的勞動(dòng)行為;四是對投訴舉報無(wú)故拖欠或克扣農民工工資案件,制定了主辦監察員制度,指定專(zhuān)人負責,專(zhuān)人調查,嚴肅辦案程序,依法查處,切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益;五是對拖欠職工工資數額較大的案件,責令企業(yè)制定清欠計劃,分期補發(fā),逾期拒不支付的,嚴格按照《河北省勞動(dòng)和社會(huì )保障監察條例》的規定進(jìn)行處罰;六是深入基層、企業(yè)定期專(zhuān)訪(fǎng),與職工交談,詢(xún)問(wèn)企業(yè)工資發(fā)放情況,掌握企業(yè)的基本狀況,作到底數清、情況明;七是制定個(gè)體私營(yíng)企業(yè)拖欠和克扣農民工工資預警制度和企業(yè)工資支付信用制度,監督企業(yè)執行以貨幣形式按時(shí)足額支付工資的規定。
根治欠薪工作情況匯報14
一、認清形勢,提高站位,充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性
。ㄒ唬╅_(kāi)展冬季攻堅行動(dòng),是確保完成20xx年基本無(wú)欠薪政治任務(wù)的重大舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視根治拖欠農民工工資工作,20xx,我省出臺了治欠保支三年行動(dòng)計劃。明確提出到20xx年要使拖欠農民工工資問(wèn)題得到根本遏制,實(shí)現基本無(wú)拖欠。今年是三年專(zhuān)項行動(dòng)的最后一年,馬上又要迎來(lái)20xx年實(shí)現基本無(wú)欠薪目標的最終時(shí)間節點(diǎn)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,開(kāi)展冬季攻堅行動(dòng),既是為過(guò)去三年的工作收好尾、定好盤(pán),也是為20xx年的工作布好局、開(kāi)好篇,為徹底根治欠薪問(wèn)題吹響總沖鋒號。
。ǘ╅_(kāi)展冬季攻堅行動(dòng),是聚焦解決當前農民工欠薪重難點(diǎn)問(wèn)題的有效手段。就我市農民工工資支付情況而言,總體比較平穩,但是一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題仍然比較突出。就好的方面,今年1—11月全市共受理勞動(dòng)工資類(lèi)舉報案件xx件,累計為x萬(wàn)農民工追討工資xx萬(wàn)元,欠薪人數和金額較上年同期數據相比降幅達x%以上,呈現較好的治欠保支工作形勢。從隱憂(yōu)方面來(lái)看,工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造領(lǐng)域欠薪問(wèn)題嚴重、政府對農民工工資發(fā)放的監管難度大、群體性討薪事件易發(fā)等問(wèn)題都是根治農民工欠薪問(wèn)題工作上的幾大難點(diǎn)。尤其是春節接近,農民工工資欠薪問(wèn)題迎來(lái)多發(fā)期、易發(fā)期,欠薪案件春節前集中爆發(fā)已成常態(tài),年年清年年欠的循環(huán)規律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅行動(dòng),趁勝追擊、擴大成果,以“釘釘子”的精神,一錘接著(zhù)一錘敲、一茬接著(zhù)一茬干,聚焦解決一批重點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)保障農民工的合法權益,把冬季攻堅行動(dòng)打造成為真正的民心工程、暖心工程。
。ㄈ╅_(kāi)展冬季攻堅行動(dòng),是持續推進(jìn)我省保障農民工工資支付專(zhuān)項整改的有力抓手。前段時(shí)間,我市按照省、株洲市根治農民工工資問(wèn)題領(lǐng)導小組有關(guān)文件的要求,在全市范圍內開(kāi)展了根治拖欠農民工工資工作專(zhuān)項整改工作,整改工作取得一定的進(jìn)展,但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開(kāi)展冬季攻堅行動(dòng),在時(shí)間上與專(zhuān)項整改工作有所重疊,在思路上與專(zhuān)項整改方案高度契合,在內容上也與我們提出的部分整改措施基本一致,同時(shí)涵蓋了省、株洲市領(lǐng)導小組出臺的20xx年考核細則的絕大多數項目。因此冬季攻堅行動(dòng)的成效如何,很大程度上將直接影響到整個(gè)專(zhuān)項整改工作的最終效果。各有關(guān)部門(mén)要充分認識做好我市根治欠薪的極端重要性,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護”,切實(shí)增強根治欠薪保穩定的使命感和責任感,進(jìn)一步采取有力措施,全力以赴打贏(yíng)根治欠薪攻堅戰。
二、突出重點(diǎn),強化措施,推動(dòng)冬季攻堅行動(dòng)工作取得突破性進(jìn)展
要按照“屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,不斷完善鎮、街道屬地管理責任、行業(yè)部門(mén)監管責任的工作體制,加強監督管理,把拖欠農民工工資問(wèn)題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。
。ㄒ唬┌l(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問(wèn)題的核心是要有規范的用工制度作保障。當前和今后一段時(shí)期,我們要重點(diǎn)執行好五項制度的建設和完善:一是嚴格執行勞動(dòng)合同制度。所有用人單位招用農民工都要依法訂立并履行勞動(dòng)合同,人社部門(mén)等要制定和推行規范的勞動(dòng)合同文本,加強對用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導和監督。二是認真落實(shí)農民工工資保證金制度。督促在建工程項目嚴格按照工程造價(jià)的x%繳納農民工工資保證金,建立專(zhuān)用繳費臺賬,保證金實(shí)行專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用。三是健全欠薪預警監控機制,實(shí)現市勞動(dòng)監察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺對接,市場(chǎng)監管、稅務(wù)等部門(mén)和單位要及時(shí)向人社部門(mén)報送市場(chǎng)監管信息和企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的指標變化,定期研判,及時(shí)預警并做好防范。四是建立健全農民工實(shí)名制管理、工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理、銀行代發(fā)工資等制度,確保建筑領(lǐng)域農民工工資支付得到有力制度支撐。五是實(shí)行企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度。定期按規定開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評級工作,并通過(guò)媒體公示,樹(shù)立正面榜樣,曝光失信行為。落實(shí)失信聯(lián)合懲戒,提高勞動(dòng)保障監察的針對性和執法效率、督促各類(lèi)企業(yè)自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律規定。
。ǘ┚劢怪攸c(diǎn)領(lǐng)域不散光。要按照國家部署和我省實(shí)際,有針對性地突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,確保有的放矢,事半功倍。一是要聚焦工程建筑領(lǐng)域。今年以來(lái),建筑領(lǐng)域欠薪案件占到欠薪案件總數的x%左右,建筑領(lǐng)域農民工被欠薪人數占被欠薪勞動(dòng)者總數的x%左右。工程建筑領(lǐng)域涉及用工數量多、分布范圍廣、流動(dòng)性大、勞動(dòng)周期性短、工資結算周期不固定等一系列的問(wèn)題導致有關(guān)部門(mén)對農民工工資發(fā)放問(wèn)題的監管帶來(lái)一定的難度,各部門(mén)一定要采取有力措施,馬上解決問(wèn)題,出重拳,重治本,多管齊下,務(wù)求年前做到“兩清零”,即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零。二是要聚焦勞動(dòng)密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)為主。這類(lèi)企業(yè)用工規模較大,特別是吸納新生代農民工就業(yè)數量較多,與傳統的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監測尚未發(fā)現大的問(wèn)題,但受經(jīng)濟下行壓力和出口貿易摩擦的雙重影響,這類(lèi)企業(yè)的欠薪隱患始終存在,需要密切關(guān)注、加強排查。
。ㄈ⿵娀麄饕龑Р凰蓜。開(kāi)展宣傳引導,是有效推動(dòng)根治欠薪工作的重要環(huán)節,也是冬季攻堅行動(dòng)第一階段的既定內容。一是要大力宣傳冬季攻堅行動(dòng),營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)設根治欠薪工作專(zhuān)欄,集中宣傳冬季攻堅行動(dòng)的重大意義、工作內容和最新動(dòng)態(tài)。要積極對接主流媒體,充分發(fā)揮各類(lèi)新媒體優(yōu)勢,進(jìn)一步擴大冬季攻堅行動(dòng)的社會(huì )影響力。二是要集中開(kāi)展政策法規宣講,提高企業(yè)依法支付農民工工資的`自覺(jué)性。結合本地實(shí)際,通過(guò)集中培訓、媒體報道、上門(mén)宣講等多種方式,大力普及勞動(dòng)保障法規以及保障農民工工資支付的各項政策,教育用工企業(yè)增強守法意識。三是要暢通農民工維權渠道,引導農民工走合理維權的道路。通過(guò)開(kāi)設舉報投訴熱線(xiàn)電話(huà)、建立欠薪維權“綠色通道”、提供法律援助、動(dòng)用應急周轉金等措施,讓遇到欠薪問(wèn)題的農民工有處說(shuō)理、有路可尋,避免因維權無(wú)門(mén)而造成群體性或極端事件。
三、加強領(lǐng)導,密切配合,確保冬季攻堅行動(dòng)取得預期效果
解決好農民工工資問(wèn)題,是當前事關(guān)改革、發(fā)展和穩定的大問(wèn)題。各鄉鎮、各部門(mén)要密切配合、強化協(xié)調,形成齊抓共管的工作合力,扎實(shí)做好這項工作,確保廣大農民工過(guò)個(gè)好年。
。ㄒ唬┚慕M織,落實(shí)責任。各鎮、街道、各部門(mén)要高度重視解決拖欠農民工工資問(wèn)題,切實(shí)形成主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導主動(dòng)配合的工作態(tài)勢。政府各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,落實(shí)領(lǐng)導責任制,全面做好自查工作,掌握轄區內各用工單位的資金運轉、農民工工資動(dòng)態(tài),有針對性的做好農民工工資拖欠問(wèn)題的預測預警,提前預防,提前解決。
。ǘ└魉酒渎,密切配合。解決拖欠農民工工資問(wèn)題涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,單靠人社部門(mén)是完成不了的,只有各鎮、街道、各部門(mén)共同努力才能完成。各鎮、街道、各職能部門(mén)要肩負起清欠工作的領(lǐng)導責任,建立完善相關(guān)工作機制,全面及時(shí)梳理拖欠農民工工資情況,以建筑企業(yè)和勞動(dòng)密集型加工制造行業(yè)農民工為重點(diǎn),明確責任分工,落實(shí)規章制度,扎實(shí)做好清欠工作。人社部門(mén)要牽頭組織實(shí)施專(zhuān)項治理工作,對拖欠、克扣農民工工資的案件要及時(shí)調查處理。其他成員單位從各自職責出發(fā),認真抓好各自領(lǐng)域清欠工作,消除各自領(lǐng)域存在的欠薪隱患,切實(shí)做到欠薪清零;要對照單位職責分工,按照根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)的具體部署,加強部門(mén)間工作協(xié)調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
。ㄈ┘訌娭笇,重點(diǎn)督辦。各鄉鎮、各部門(mén)要把清欠工作納入政府部門(mén)工作目標考核范圍,實(shí)行督查通報制度。市領(lǐng)導小組及各成員單位要加大業(yè)務(wù)工作指導和督查督辦力度,要組織派出聯(lián)合工作組,結合有關(guān)案件線(xiàn)索,對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展聯(lián)合督查,對重大違法案件實(shí)施掛牌督辦,對行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力導致發(fā)生上訪(fǎng)案件的要嚴肅追究有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)的責任;對因工作過(guò)失、處置不當引發(fā)重大群體性的事件的要嚴肅追究有關(guān)部門(mén)和責任人員的行政責任,必要時(shí)要啟動(dòng)問(wèn)責機制。督導檢查中,要堅持做到“三不放過(guò)”,即清欠問(wèn)題沒(méi)查實(shí)的不放過(guò)、問(wèn)題沒(méi)處理的不放過(guò)、欠款沒(méi)到位的不放過(guò)。對存在問(wèn)題的單位,該限期改正的限期改正,該停業(yè)整頓的責令停業(yè)整頓,該處罰的要從重處罰,發(fā)現一起查處一起,堅決糾正無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的違法行為。
根治欠薪工作情況匯報15
近年來(lái),張家港市全面落實(shí)省委省政府、蘇州市委市政府關(guān)于保障農民工工資支付工作的決策部署,以解決工程建設領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為重點(diǎn),積極探索、努力實(shí)踐源頭治理、綜合治理、依法治理、標本兼治等預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題的方法和路徑,扎實(shí)推進(jìn)工程建設領(lǐng)域重點(diǎn)保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效,已連續2年在蘇州保障農民工工資支付工作考核中獲得A等級。截至目前,該市成為蘇州未接到人社部轉交欠薪線(xiàn)索的少數區縣之一。
一、抓實(shí)三個(gè)面,實(shí)行立體防治
一是健全議事協(xié)調機制層面。市政府召開(kāi)根治欠薪工作推進(jìn)會(huì ),市政府主要領(lǐng)導及市人大先后專(zhuān)題調研全市根治欠薪工作,強化統籌協(xié)調,夯實(shí)各方責任,推動(dòng)政策措施落地見(jiàn)效。市根治拖欠農民工工資工作議事協(xié)調機制更加健全,各部門(mén)履責盡責、密切配合,形成強大工作合力。二是黨建引領(lǐng)根治欠薪層面。在市區域黨建工作站分步建立“和諧勞動(dòng)關(guān)系先鋒驛站”,在工程建設項目一線(xiàn)建立聯(lián)合黨支部,突出黨建引領(lǐng)作用。實(shí)施建筑工友關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)項目—“虹筑之家工友驛站”,為流動(dòng)黨員和建筑業(yè)農民工提供法律咨詢(xún)、技能培訓等一站式專(zhuān)業(yè)援助和志愿服務(wù),2年多開(kāi)展活動(dòng)300余場(chǎng),服務(wù)建筑業(yè)農民工3萬(wàn)余人次。三是壓實(shí)屬地政府責任層面。完善對鎮(區)政府(管委會(huì ))考核方案和考核細則,分解年度工作重點(diǎn),壓實(shí)屬地管理責任,將根治欠薪工作納入該市社會(huì )綜合治理考評項目,考核評定與欠薪糾紛調處、督查檢查結果掛鉤,督促各板塊做到守土有責、守土擔責。
二、突出三條線(xiàn),拓寬治理渠道
一是織密日常監管的“防線(xiàn)”。市人社局狠抓源頭治理,聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)加大“雙隨機”專(zhuān)項檢查、日常巡查,建立健全欠薪預警制度,將在建工程項目納入勞動(dòng)保障監察網(wǎng)格化管理,做好信息采集、服務(wù)指導,建立欠薪企業(yè)工作臺賬,動(dòng)態(tài)監控在建工程項目工資發(fā)放情況。市住建局等行業(yè)主管部門(mén)積極開(kāi)展在建工程項目欠薪隱患排查,了解掌握工程款支付、農民工工資結算與支付等情況,排查發(fā)現因款項結算爭議、資金周轉困難等原因產(chǎn)生的欠薪隱患項目,堅持以問(wèn)題為導向,及時(shí)約談,分類(lèi)指導,消除隱患。二是嚴守欠薪清零的“底線(xiàn)”。市人社局勞動(dòng)局加大工資類(lèi)案件執法力度,優(yōu)先受理、快速查辦,重大欠薪案件每日一報,所有欠薪案件處置情況每周分析上報,春節前工資類(lèi)案件實(shí)現動(dòng)態(tài)清零。市住建局建設局履責擔當,督促施工過(guò)程結算管理,快速調處建筑業(yè)各類(lèi)糾紛,確保施工單位按時(shí)足額支付農民工工資。春節前成立清欠調解專(zhuān)班,與轄區警務(wù)站聯(lián)動(dòng),加大欠薪案件的集中調處力度。20xx年調處欠薪案件38起,指導鎮(區)調處欠薪案件12起。三是筑牢依法治理的“紅線(xiàn)”。市議事協(xié)調機制發(fā)揮統籌協(xié)調作用,及時(shí)督辦各類(lèi)欠薪案件。20xx年,督辦上級交辦、市掃黑辦和維穩辦移送欠薪線(xiàn)索7件,督促屬地和相關(guān)職能部門(mén)限期核查,及時(shí)反饋處理結果。針對市交通運輸部門(mén)管轄鐵路項目權限受限的難點(diǎn),市議事協(xié)調機制加強內外協(xié)調,努力掃除“四項制度”落實(shí)“盲區”。
三、把握三個(gè)點(diǎn),強化管理舉措
一是突出重點(diǎn),做好分類(lèi)指導。市人社局根據建筑業(yè)農民工相對集中的特點(diǎn),聯(lián)合住建、交通運輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門(mén),分類(lèi)召集負責人、人事干部、勞資專(zhuān)管員,采取現場(chǎng)觀(guān)摩、法規講解、經(jīng)驗交流等方式,宣傳培訓保障工資支付法律法規和政策。通過(guò)建立微信群、印發(fā)《根治欠薪業(yè)務(wù)指南》等多種形式,幫助在建工程項目嚴格落實(shí)“四項制度”,全面提升管理質(zhì)效。二是盯住弱點(diǎn),補齊弱項短板。加強源頭管理,將實(shí)名制管理有關(guān)要求落實(shí)到工程招標文件和施工合同文本,發(fā)生的費用納入工程造價(jià)。統一配發(fā)管理參考文本和臺賬資料盒,指導用工記錄,規范臺賬管理。依托建筑工程務(wù)工人員實(shí)名制管理系統,對用工全程進(jìn)行線(xiàn)上動(dòng)態(tài)監管。三是破解痛點(diǎn),解決根治難題。將施工管理和監理人員全部納入實(shí)名制管理,實(shí)行“人證”比對,嚴查“掛證”等違法違規行為。將實(shí)名制管理納入施工現場(chǎng)綜合考評,實(shí)施差別化管理,隨機抽查檢查;納入建筑市場(chǎng)綜合信用評價(jià),與工程招投標、資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管、工程評優(yōu)等掛鉤。運用不良行為記錄、整改約談、通報批評等手段加大懲戒力度。20xx年,共對3家施工單位和16名施工負責人(個(gè)體承包人)予以市場(chǎng)準入限制,7家施工單位通報批評并記入不良行為記錄。
四、架好三座橋,提升治理效能
一是便捷維權的“多孔橋”。市人社局全面暢通“信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電”四位一體維權渠道,開(kāi)通農民工工資調處綠色通道。市住建局全面加強建筑業(yè)農民工欠薪舉報、投訴接處工作,建筑業(yè)農民工直接去人社部門(mén)反映欠薪的,市住建局迅速安排專(zhuān)人去人社部門(mén)聯(lián)合做好接待、調處工作,讓農民工少跑路。市司法局開(kāi)展“法援惠民生,助力農民工”系列普法活動(dòng),通過(guò)微信公眾號、“12348”熱線(xiàn)、法律援助工作站等方式,為農民工提供法律咨詢(xún)和法律援助,20xx年累計為816名被欠薪農民工提供免費法律援助。二是聯(lián)合執法的“立交橋”。市人社局會(huì )同住建、交通運輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展全市根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)和冬季攻堅行動(dòng),落實(shí)“三查兩清零”和“兩個(gè)確!惫ぷ饕。抽調成員單位精干力量組成聯(lián)合檢查組,20xx年3次集中實(shí)地排查,共檢查在建工程項目152個(gè),分A、B、C三個(gè)等次進(jìn)行通報。對列入C級的工程項目開(kāi)展“回頭看”,由行業(yè)主管部門(mén)督促整改落實(shí)。三是兩法銜接的“高架橋”。市人社局聯(lián)合公安、檢察院、住建等職能部門(mén),研討會(huì )商欠薪案件處置中的`疑難問(wèn)題,明確建筑業(yè)拒不支付勞動(dòng)報酬案件實(shí)行“雙移送”。由住建部門(mén)負責“四個(gè)查清”:查清工程項目的建設單位和承建單位等基本情況;查清是否存在違法分包、轉包等行為;查清工程款支付情況及資金去向;查清農民工工資拖欠原因和具體數額。人社部門(mén)進(jìn)一步查實(shí)案情后及時(shí)向公安部門(mén)移送,20xx年移送案件13起,其中工程建設領(lǐng)域(含裝修裝飾行業(yè))6起。對有群體性的事件苗頭的重大、疑難欠薪案件,以及以討要工程款為目的惡意討薪行為,公安部門(mén)提前介入、聯(lián)動(dòng)處置,切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定。
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