根治欠薪工作實(shí)施方案
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編整理的根治欠薪工作實(shí)施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
根治欠薪工作實(shí)施方案 篇1
近幾年以來(lái),農民工欠薪案件頻發(fā),主要涉及建筑、交通、林業(yè)、水利、環(huán)衛等領(lǐng)域,嚴重影響了經(jīng)濟發(fā)展及穩定大局。為進(jìn)一步強化綜合治理欠薪工作,扭轉欠薪違法行為高發(fā)態(tài)勢,切實(shí)維護勞動(dòng)者依法獲得勞動(dòng)報酬的權利,防患于未然,構建我鎮和諧穩定勞動(dòng)關(guān)系,鎮政府決定在全鎮范圍內開(kāi)展綜合防范整治欠薪專(zhuān)項行動(dòng),特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展綜合防范整治欠薪行動(dòng),全面推進(jìn)各部門(mén)落實(shí)預防化解處置欠薪工作機制,突出強化相關(guān)部門(mén)責任,突出源頭預防、基層化解欠薪隱患,突出建設工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合治理,遏制欠薪高發(fā)態(tài)勢,確保欠薪問(wèn)題得到有效治理,確保職工和企業(yè)合法權益得到有效維護,預防由于欠薪引發(fā)的重大事件,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì )穩定。
二、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┘行麄骱妥圆殡A段。人社、宣傳等部門(mén)要采用多種形式,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問(wèn)題的重要意義,普及勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規知識。人社、住建、交通、水利等部門(mén)利用微信公眾平臺開(kāi)設治理拖欠農民工工資問(wèn)題的專(zhuān)欄,登載保障農民工工資支付和治理拖欠農民工工資問(wèn)題工作政策法規、政策解讀、工作動(dòng)態(tài)、互動(dòng)交流等內容,公布舉報投訴電話(huà)、24小時(shí)暢通舉報投訴渠道。在所轄范圍內的建設工地布置農民工工資支付相關(guān)內容的'宣傳標語(yǔ)。組織轄區內企業(yè)、建筑工地負責人召開(kāi)保障農民工工資支付制度落實(shí)情況座談會(huì ),督促其積極履行各項制度要求,切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要組織動(dòng)員用人單位對按時(shí)足額支付農民工工資情況開(kāi)展自查自糾,及時(shí)發(fā)現和整改欠薪隱患,力爭把問(wèn)題解決在萌芽階段。對自查不到位不主動(dòng)、欠薪問(wèn)題屢清屢欠的企業(yè),在執法檢查階段要重點(diǎn)督查,依法依規嚴肅處理,并予以公開(kāi)曝光。
。ǘ﹫谭z查階段。抽調執法、安監、人社等部門(mén)工作人員,組成聯(lián)合執法檢查組,對轄區內用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,采取有力措施加強預警監測,及時(shí)發(fā)現和化解欠薪隱患。要集中力量清理化解歷史存量欠薪案件,特別是做好上級督辦和交辦案件線(xiàn)索的核查解決工作。要建立健全工作臺賬,實(shí)時(shí)準確掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數、欠薪金額、工作進(jìn)度,堅決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬,歷史欠薪案件不解決不銷(xiāo)賬,確保年底前不因存量案件問(wèn)題,引發(fā)社會(huì )輿情,導致極端事件或群體性的事件,引起較大負面社會(huì )影響。
三、實(shí)施要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立臨澗鎮綜合防范整治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組(后附名單)。各相關(guān)部門(mén)要提高思想認識,高度重視欠薪專(zhuān)項治理工作,強化屬地管理主體責任,加強各部門(mén)之間的協(xié)調配合,全力做好勞資糾紛預防化解工作。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭。各部門(mén)形成各司其職、齊抓共管的工作格局。加強信息共享,確保無(wú)縫相銜接,組織聯(lián)合執法,形成整體合力,共同做好欠薪整治工作。
。ㄈ┳龊孟嚓P(guān)材料報送和總結工作。各成員單位向領(lǐng)導小組按時(shí)報送排查情況,領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)對各階段情況進(jìn)行匯總分析,梳理存在問(wèn)題,提出解決問(wèn)題對策。上報數據前,要各部門(mén)溝通協(xié)調統計數據要準確。
根治欠薪工作實(shí)施方案 篇2
為認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省人民政府關(guān)于切實(shí)解決拖欠農民工工資問(wèn)題的重要部署,根據《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)方案》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)和《省農民工工作暨保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于堅決抓好脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農民工工資清欠工作的通知》(黔保支辦通〔20xx〕5號)文件的工作部署和要求,為確保20xx年我鎮根治欠薪工作的全面落實(shí),特制訂如下實(shí)施方案。
一、工作要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則”,通過(guò)落實(shí)企業(yè)責任、實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)、加大查處力度,建立健全解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制,著(zhù)眼于保護農民工勞動(dòng)所得,確保欠薪違法行為得到全面治理,確保勞動(dòng)者按時(shí)足額領(lǐng)取工資,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,實(shí)現“無(wú)欠薪”目標。
二、工作目標
我鎮建設項目中,存在拖欠農民工工資項目是“五改一化一維”。對于該項目欠薪清理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,按照“一村一名領(lǐng)導,一套班子,一抓到底”的工作要求,通過(guò)包;,確保20xx年4月30日前脫貧攻堅期間實(shí)施的.“五改一化一維”拖欠的農民工工資全部清零。我鎮將實(shí)行分階段化解:
。ㄒ唬20xx年4月15日前,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農民工工資80萬(wàn)元。
。ǘ20xx年4月16日-4月20日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農民工工資80萬(wàn)元。
。ㄈ20xx年4月21日-4月25日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農民工工資100萬(wàn)元。
。ㄋ模20xx年4月26日-4月29日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農民工工資70萬(wàn)元。
三、工作措施
。ㄒ唬┏闪⒔M織機構,形成聯(lián)動(dòng)根治欠薪合力
為深入開(kāi)展漾頭鎮根治脫貧攻堅領(lǐng)域建設項目欠薪行動(dòng),特成立漾頭鎮依法治理欠薪領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設漾頭鎮依法治理欠薪領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設在漾頭鎮人社中心,由劉澤友兼任辦公室主任,具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調整,領(lǐng)導小組成員如下:
組長(cháng):張東平鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)
副組長(cháng):
1.村建站:負責與項目承包方清算;做好項目建設項目事前事中事后監管,項目款相關(guān)問(wèn)題及時(shí)保持與上級部門(mén)的聯(lián)系和溝通,并負責與中標單位簽訂不欠薪承諾書(shū),加強不欠薪宣傳;在完工時(shí)簽訂工資支付結清承諾書(shū),然后再退保證金。負責協(xié)調解決項目承包方拖欠克扣勞動(dòng)者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
2.人社中心:做好勞動(dòng)書(shū)面審查工作、暢通舉報投訴渠道、加強日常巡查和專(zhuān)項檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時(shí)報告等;
3.綜治辦:負責主動(dòng)接待欠薪信訪(fǎng)維穩工作,協(xié)助人社中心處理欠薪案件,防止事態(tài)擴大。
4.工會(huì ):宣傳勞動(dòng)保障法律法規,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,督促企業(yè)簽訂雙愛(ài)約定書(shū),開(kāi)展服務(wù)農民工公益法律服務(wù)行動(dòng),依法開(kāi)展工資支付法律監督,幫助職工運用法律等途徑來(lái)維護自身的合法權益。
5.司法所:加強涉及農民工欠薪糾紛人民調解工作;依法受理被欠薪農民工法律援助申請,開(kāi)通農民工討薪法律援助綠色通道,使欠薪案件快速進(jìn)入勞動(dòng)仲裁或司法程序。
6.派出所:嚴厲打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪線(xiàn)索的接收核查、立案偵辦等工作;依法打擊組織煽動(dòng)鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為,或以欺詐手段惡意討薪行為;依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為;負責維護突發(fā)事件現場(chǎng)的治安秩序,預防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村:加強對村級建設項目的監督管理,村級財務(wù)支出應優(yōu)先保證農民工工資支付,及時(shí)排查建設項目欠薪隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報至人社中心,主動(dòng)積極配合鎮政府做好清理欠薪工作。
。ǘ┞鋵(shí)主體責任,加強根治欠薪工作意識
為便于預防薪工作常態(tài)化管理,加強根治欠薪工作意識。根據我鎮領(lǐng)導班子責任分工情況,由各村的包領(lǐng)導負責的具體落實(shí),漾頭社區由楊曉華、唐文洋負責;茶園山由馮治孝、劉澤友負責;九龍村由肖葉明、田井廣負責。支付欠薪明細每3日及時(shí)更新、上交鎮人社中心熊祖文處;村建站及財政分局按時(shí)撥付工程款;施工單位應足額支付農民工工資,從根源化解欠薪隱患。
同時(shí),鎮人社中心負責對欠薪支付情況進(jìn)行監管、開(kāi)展工資支付專(zhuān)項檢查、對落實(shí)情況進(jìn)行檢查、統計,并及時(shí)予以反饋給鎮依法治理欠薪領(lǐng)導小組。
根治欠薪是一項系統工程,各村、社區、站所需密切配合,高效聯(lián)動(dòng),全力做好所屬區域內的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛圍,確保安全穩定。
根治欠薪工作實(shí)施方案 篇3
為進(jìn)一步加強依法用工,規范工資發(fā)放,嚴厲打擊惡意欠薪行為,保障勞動(dòng)者合法權益,確保我鎮社會(huì )和諧穩定,根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《省工資支付條例》等相關(guān)法律規定,依照《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展企業(yè)欠薪專(zhuān)項治理工作的通知》、《鎮企業(yè)工資支付預警與處置實(shí)施方案》等相關(guān)辦法,結合本鎮實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
企業(yè)欠薪專(zhuān)項治理工作緊緊圍繞我鎮科學(xué)發(fā)展的主題,從維護改革發(fā)展穩定大局出發(fā),認真貫徹執行勞動(dòng)保障法律法規,堅持積極預防、認真應對、及時(shí)處置的原則,嚴防欠薪逃匿引發(fā)群體性突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益,維護社會(huì )安定穩定。
二、工作原則
企業(yè)欠薪專(zhuān)項治理工作在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,遵循“堅持預防與整治、引導與打擊相結合”的工作原則,采取“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”和屬地管理的工作方法,各相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合、齊抓共管、標本兼治、綜合治理的方式,建立起解決企業(yè)欠薪的長(cháng)效治理機制。
三、實(shí)施方案
一是成立專(zhuān)項工作小組,加強組織領(lǐng)導。
成立由鎮政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)、口領(lǐng)導為常務(wù)副組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、勞動(dòng)所及勞動(dòng)監察中隊、經(jīng)發(fā)辦、總工會(huì )、辦、司法辦、綜治辦、建管所、宣傳辦、工商所、法庭、各派出所等部門(mén)負責人為成員的.領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮勞動(dòng)保障所。領(lǐng)導小組負責指導和協(xié)調全鎮企業(yè)欠薪專(zhuān)項治理工作。
二是召開(kāi)專(zhuān)項工作會(huì )議,明確職責分工。
近期召開(kāi)企業(yè)欠薪專(zhuān)項治理工作專(zhuān)題會(huì )議,統一思想,提高認識。明確各成員單位和所在各行政村(社區)等單位的工作職責,落實(shí)工作任務(wù),建立鎮工資支付預警與處置領(lǐng)導小組半月例會(huì )制,分析問(wèn)題,落實(shí)措施,制訂一套行之有效的工作方法。并每月形成書(shū)面分析材料,及時(shí)上報市人社局。
三是及時(shí)制訂工作計劃,分階段部署實(shí)施。
一是摸底排查、自查預警階段,時(shí)間步驟至11月1日。
各行政村(社區)、新材料產(chǎn)業(yè)園、棉花原種場(chǎng)等單位對轄區所有各類(lèi)企業(yè)(含無(wú)證無(wú)照)開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式全面排查,全面了解和掌握轄區內所有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、工資支付情況、風(fēng)險隱患情況等。
1、自專(zhuān)題會(huì )議召開(kāi)之后起至20xx年11月1日止,報送全部企業(yè)情況匯總表。
2、20xx年11月1日至20xx年1月25日,每10天上報一次。主要報送存在重點(diǎn)隱患的企業(yè)。書(shū)面材料報送至鎮勞動(dòng)保障所,聯(lián)系電話(huà):xxxxxxxx。
各村(社區)及相關(guān)單位特別要對惡意欠薪、平時(shí)勞資糾紛案件和舉報投訴較多、工資只發(fā)放生活費、租賃廠(chǎng)房、租賃設備、流動(dòng)資金周轉困難等單位列為重要隱患排查對象,要密切關(guān)注,隨時(shí)了解企業(yè)的動(dòng)態(tài)情況。一旦發(fā)現有搬運全部設備和全部產(chǎn)品等貨物的異常跡象,必須在第一時(shí)間報告公安部門(mén)。對發(fā)現符合工資支付黃色和紅色預警企業(yè)的,必須在第一時(shí)間向勞動(dòng)部門(mén)及時(shí)報告。
二是配合市工資支付預警與處置工作領(lǐng)導小組做好對黃色預警企業(yè)和紅色預警企業(yè)的抽查督查以及整改工作。抽查企業(yè)為15家。時(shí)間步驟為11月16日至11月30日。
三是配合市局相關(guān)部門(mén)做好對工資支付紅色預警企業(yè)的立案查處工作。時(shí)間步驟為12月1日至12月30日。
四是配合市局相關(guān)部門(mén)做好“回頭看”工作,確保專(zhuān)項治理工作取得實(shí)效。同時(shí)鎮相關(guān)部門(mén)做好分析總結工作,并形成總結報告。時(shí)間步驟為20xx年1月1日至1月25日。
四是各部門(mén)執法要各負其責,嚴格落實(shí)責任到人。
勞動(dòng)所、總工會(huì )、辦、司法辦、綜治辦、建管所等部門(mén)要對排查摸底匯總情況進(jìn)行分析,及時(shí)處置潛在的不穩定因素,各派出所、法庭、監察中隊等執法部門(mén)抽調精兵強將,成立打擊惡意欠薪專(zhuān)項工作小組。對惡意欠薪逃匿行為的,法庭要快速執行財產(chǎn)和資產(chǎn)的封查,進(jìn)行財產(chǎn)保全。公安部門(mén)要嚴懲惡意欠薪逃匿的犯罪行為,隨時(shí)對移送案件進(jìn)行會(huì )商,協(xié)調各執法部門(mén)快速處置,防止重大的發(fā)生。
勞動(dòng)所、司法所協(xié)助職工做好勞動(dòng)爭議仲裁、上訴等工作,確保職工工資及時(shí)發(fā)放,保障職工合法權益。
五是杜絕處置不力現象,加大處置考核力度。
各部門(mén)要對這次專(zhuān)項治理工作高度重視,服從大局,要做到各負其責、攻堅克難、團結協(xié)作、形成合力,妥善處理各項。各村(社區)及相關(guān)單位在報送資料中,要嚴格做到不漏報、不瞞報、不謊報。對在處置中出現弄虛作假、推諉、處置不力、敷衍搪塞等不作為行為,將嚴肅追究相關(guān)部門(mén)及人員的責任。同時(shí),將各部門(mén)企業(yè)欠薪專(zhuān)項治理工作情況納入績(jì)效考核,并作為年終考核的一項重要內容。
根治欠薪工作實(shí)施方案 篇4
為全面貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,效解決拖欠農民工工資問(wèn)題,全力維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定,切實(shí)化解勞資矛盾,按照縣治欠辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(千治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,結合我局實(shí)際情況,決定從即日起至20xx年9月底,在全局范圍內開(kāi)展根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)。
一、工作目標
按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則,以工程建設領(lǐng)域和勞密企業(yè)為重點(diǎn),深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開(kāi)展專(zhuān)項檢查,推動(dòng)建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農民工工資支付的核心制度落實(shí)全覆蓋,督促勞密企業(yè)嚴格遵守勞動(dòng)保障法律法規,力爭發(fā)現一批欠薪隱患、清理一批欠薪線(xiàn)索、執行一批欠薪案件,堅決守住“四個(gè)”底線(xiàn)(不出現群體性極端性討薪事件、不出現重大負面輿情事件、不出現政府項目欠薪事件、不出現上級通報批評事件),實(shí)現欠薪動(dòng)態(tài)清零,同時(shí),舉一反三,抓好根治欠薪國考、省考反饋問(wèn)題的整改落實(shí),為打造“一城三區四基地”,奮力建設關(guān)天生態(tài)區、寶雞后花園、幸福新千陽(yáng),營(yíng)造更加和諧穩定的用工環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)做好全局根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)工作,加強對農民工工資清欠工作的統一領(lǐng)導和組織協(xié)調監督,縣水利局決定成立保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組,以局黨組書(shū)記、局長(cháng)余宏偉為組長(cháng),副局長(cháng)趙東理為副組長(cháng),局屬各法人單位負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在局規計股,切實(shí)掌握全水利系統各單位農民工工資支付情況,嚴厲打擊惡意拖欠行為,確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放到位。
三、工作重點(diǎn)
(一)開(kāi)展宣傳、營(yíng)造氛圍。各單位要主動(dòng)到企業(yè)、工地一線(xiàn)深入宣傳《保障農民工工資支付條例》,采取宣講、解讀政策、以案說(shuō)法等形式,督促項目和企業(yè)自覺(jué)履行工資支付主體責任,促進(jìn)社會(huì )各界尤其是用工企業(yè)和農民工學(xué)法、知法、守法、用法。
(二)逐個(gè)檢查,摸清底子。突出工程建設領(lǐng)域,開(kāi)展聯(lián)合執法檢查,督促單位落實(shí)主體責任,全面落實(shí)“八項制度”,充分發(fā)揮“防欠薪”工長(cháng)和“無(wú)欠薪”管理協(xié)調組作用。
(三)借助網(wǎng)絡(luò ),嚴查拖欠。全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費〕撥付、資金監管情況,依托“陜西省農民工工資支付監控預警平合”信息系統,強化項目源頭治理和全過(guò)程監管,從源頭化解欠薪風(fēng)險。加快“全國根治欠薪線(xiàn)索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類(lèi)核實(shí)處置,保證線(xiàn)索核處率要保持在100%。
四、行動(dòng)措施
。ㄒ唬┬陆üこ。查清總承包單位或符合法律規定的單項分包企業(yè)資質(zhì)情況、繳納農民工工資保障金情況;查清用工單位與農民工簽訂勞動(dòng)合同、建立職工花名冊和農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)按月足額撥付等情況,切實(shí)掌握農民工工資支付情況,有效預防產(chǎn)生新的拖欠;對查擺出的'問(wèn)題及時(shí)督促施工單位整改落實(shí)。
。ǘ┰诮üこ。重點(diǎn)查清工程款撥付情況、用人單位支付農民工工資情況、繳納農民工工資保障金情況和與農民工簽訂勞動(dòng)合同情況;督促用工單位按合同要求和工程進(jìn)度及時(shí)支付工程款和農民工工資。
。ㄈ┮淹旯ど形唇Y算的工程。重點(diǎn)查清未結算原因、工程未付工程款情況及農民工工資支付情況;嚴格工程竣工驗收結算及備案程序,限期完成結算,及時(shí)支付工程款和農民工工資。
。ㄋ模┮淹旯げ⒁呀Y算的工程。重點(diǎn)查清未付工程款情況和農民工工資支付情況;督促施工單位支付拖欠的工程款和農民工工資,不能立即支付的要督促施工單位制定支付工程款和農民工工資的計劃或協(xié)議。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。單位要充分認清根治欠薪工作的重要意義,切實(shí)把根治欠薪作為一項重要政治任務(wù)來(lái)抓,完善工作機制,精心組織行動(dòng),確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ┓e極作為,務(wù)求實(shí)效。各單位要認真履行職責,充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)作為,積極化解存在的問(wèn)題和矛盾,并要主動(dòng)向領(lǐng)導小組辦公室匯報,確保水利行業(yè)農民工工資拖欠問(wèn)題得到有效解決。
。ㄈ┘訌姂徒,嚴格追責。對惡意欠薪構成犯罪的,要及時(shí)移送司法機關(guān)追究刑事責任;對欠薪違法行為情節嚴重的,要依法向社會(huì )公布,并列入拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒名單實(shí)施聯(lián)合懲戒,切實(shí)形成一處違法、處處受限的高壓震懾。
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