消防安全管理工作實(shí)施方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編為大家整理的消防安全管理工作實(shí)施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
消防安全管理工作實(shí)施方案1
一、充分認識推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的重要意義
在街道推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理是《中華人民共和國消防法》規定的消防安全責任制在街道、村(社區)、村(居)民小組及社會(huì )各單位的具體化,既是以往逐級消防安全責任制在基層的延伸和強化,也是新時(shí)期社會(huì )消防管理創(chuàng )新的迫切需求。在村(社區)推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理有利于構建責任明晰、管理規范、運行高效的基層消防工作格局,促進(jìn)消防管理基層化、社會(huì )化、從根本上筑牢社會(huì )火災防控基礎,促進(jìn)火災形勢持續穩定好轉。在街道和村(社區)推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理,就是要有效調動(dòng)各方面的力量,有效推動(dòng)消防工作向基層延伸,實(shí)現全覆蓋,有效解決基層消防工作失控漏管的問(wèn)題,是深化平安創(chuàng )建活動(dòng)、提升社會(huì )單位消防“四個(gè)能力”建設、推進(jìn)消防工作社會(huì )化的一個(gè)有效載體。
二、構筑消防安全網(wǎng)格責任體系,實(shí)現基層消防管理全覆蓋
街道消防安全網(wǎng)格化管理是以街道辦事處為基本單位,將其劃分為以街道行政轄區為“大網(wǎng)格”、以社區和行政村為“中網(wǎng)格”、以村(居)民小組(責任片區)為“小網(wǎng)格”的三級網(wǎng)格,明確各級網(wǎng)格消防管理的人員、職責和任務(wù),形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監管到位、服務(wù)及時(shí)的消防安全動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò )。
(一)大網(wǎng)格,以街道辦事處為主體。街道辦事處主任為大網(wǎng)格消防安全第一責任人,分管領(lǐng)導為主要責任人。建立以街道辦事處主任牽頭,街道辦事處分管領(lǐng)導、公安派出所領(lǐng)導、安監辦負責人、綜治辦負責人、各社區、村委會(huì )主任等為成員單位的消防安全組織機構,負責對轄區消防工作進(jìn)行組織協(xié)調,督促、指導中、小網(wǎng)格消防工作。
(二)中網(wǎng)格,以村(社區)為主體。各村(社區)主任為中網(wǎng)格消防安全責任人,全面負責中網(wǎng)格消防安全管理工作。要建立以村(社區)主任為組長(cháng),社區(駐村)民警、綜治委員、物業(yè)管理人員、村(居)民小組長(cháng)等為成員的社區(村)消防工作領(lǐng)導小組,負責組織開(kāi)展日常防火檢查巡查、集中專(zhuān)項整治、日常消防宣傳,督導“小網(wǎng)格”消防工作落實(shí)。
(三)小網(wǎng)格,以村(居)民小組為主體。村(居)民小組長(cháng)為小網(wǎng)格消防安全責任人,建立以村(居)民小組長(cháng)為組長(cháng),村(居)民小組工作人員,志愿消防隊員、聯(lián)防隊員、民兵、保安員為成員的村(居)民小組消防工作組,負責開(kāi)展每日防火檢查巡查、日常消防宣傳和初起火災撲救處置工作。
三、消防安全網(wǎng)格責任人的主要職責任務(wù)
(一)街道辦事處消防網(wǎng)格責任人職責任務(wù)
1、每季度召開(kāi)一次消防工作例會(huì ),分析轄區消防安全形勢,研究解決消防安全突出問(wèn)題。
2、每月組織安監辦、綜治辦、派出所等力量,開(kāi)展經(jīng)常性和有針對性的消防安全檢查,及時(shí)督促整改火災隱患;根據上級部署開(kāi)展集中排查整治和各類(lèi)專(zhuān)項治理行動(dòng);對重大火災隱患進(jìn)行掛牌督辦并協(xié)調整改;對不及時(shí)整改火災隱患的違法行為移交公安消防部門(mén)、公安派出所依法查處。
3、將消防基礎設施建設等納入城市建設、農村居民點(diǎn)改造內容,建設消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高抗御火災能力;落實(shí)公共消防設施管理維護責任,確保完好有效。
4、按上級有關(guān)要求建立街道辦事處專(zhuān)職(志愿)消防力量,配備滅火救援裝備,加強管理訓練,不斷提升街道辦事處消防自救能力。
5、每月確定一天為消防安全宣傳日,集中廣泛開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)家庭)活動(dòng),著(zhù)力提升公眾消防安全意識。
6、法律、法規規章規定的其他消防安全職責。
(二)社區、行政村消防安全網(wǎng)格責任人職責任務(wù)
1、組織制定村(居)民防火公約。
2、每半月組織“兩委”成員,對居民小區、轄區單位開(kāi)展一次消防安全檢查,及時(shí)督促整改火災隱患;對不及時(shí)整改火災隱患的違法行為移送社區(駐村)民警或公安派出所依法查處。
3、依托村(居)委會(huì )辦公場(chǎng)所、住村(社區)大型單位門(mén)衛室、社區警務(wù)室等設立公共消防器材配置點(diǎn),配備必要的滅火器材,滿(mǎn)足撲救初起火災的需要。
4、在主要街道或者公共場(chǎng)所設置櫥窗、專(zhuān)欄等固定宣傳設施,定期宣傳消防知識;每月確定一天為消防安全宣傳日,廣泛開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng),普及消防常識。
5、建立村(居)民志愿消防隊,配置消防器材裝備,開(kāi)展自防自救工作。
6、保障消防車(chē)通道暢通、加強消防水源和消防裝備器材管理,確保完好有效。
7、法律、法規、規章規定的其他消防安全職責。
(三)村(居)民小組消防網(wǎng)格責任人職責任務(wù)
1、組織志愿消防隊、聯(lián)防隊、民兵等力量,開(kāi)展每日防火檢查巡查,及時(shí)督促整改火災隱患;對不及時(shí)整改火災隱患的違法行為報請村(社區)移送社區(駐村)民警或公安派出所依法查處。
2、結合每日防火巡查工作,深入村(居)民家庭、樓院,面對面第開(kāi)展消防宣傳教育,發(fā)放宣傳資料,普及消防常識。
3、法律、法規、規章規定的其他消防安全職責。
四、保障措施
(一)落實(shí)人員保障。各村(社區)要加強對基層消防工作的組織領(lǐng)導,確;鶎酉拦ぷ饔薪M織機構、有管理人員、有專(zhuān)門(mén)力量,確保各項工作落到實(shí)處。要依托村(社區)綜治工作站,明確專(zhuān)(兼)職消防管理人員;要建立各級網(wǎng)絡(luò )責任人備案制度,強化消防安全責任落實(shí)。
(二)落實(shí)經(jīng)費保障。街道辦事處將結合實(shí)際,進(jìn)一步加大對基層消防工作的經(jīng)費投入,把消防經(jīng)費納入財政預算予以全額保障,加快推進(jìn)街道專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊和村(社區)志愿消防隊建設。落實(shí)社區建設、新農村建設消防工作以及公安派出所消防工作專(zhuān)項經(jīng)費。要結合新農村建設,同步規劃建設消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高建筑耐火等級。
(三)加強督導獎懲。各村(社區)要將消防安全責任落實(shí)到村(居)民小組。街道辦事處對基層各網(wǎng)格的消防工作情況、火災情況要進(jìn)行通報。街道辦事處將村(社區)消防安全網(wǎng)格化管理納入街道消防工作目標管理責任、綜合治理考核及綜合考評獎懲內容,對發(fā)生較大以上火災的網(wǎng)格,實(shí)行社會(huì )治安綜合治理“一票否決”,取消網(wǎng)格責任人晉職晉級及參與評選評優(yōu)的'資格,按規定追究黨紀政紀及行政刑事責任。
各村(社區)要高度重視消防安全網(wǎng)格化管理工作,確保年內100%的村(社區)、村(居)民小組實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理。街道派出所負責對村(社區)、村(居)民小組消防安全網(wǎng)格化管理工作的日常監督和指導,建立健全配套的工作制度,加大業(yè)務(wù)培訓力度,適時(shí)牽頭組成工作組對各村(社區)工作情況進(jìn)行檢查督導,及時(shí)總結工作經(jīng)驗,培育工作典型。
消防安全管理工作實(shí)施方案2
為深入貫徹落實(shí)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》和《建筑消防設施的維護管理》,指導全區做好人員密集場(chǎng)所消防安全標準化管理工作,健全和規范單位內部消防安全管理體系,切實(shí)提升單位防控火災風(fēng)險能力,特制定此方案。
一、目的和意義
人員密集場(chǎng)所消防安全標準化管理工作是規范和加強單位內部消防安全管理的有效措施,通過(guò)開(kāi)展標準化管理工作,使單位內部消防安全管理的各個(gè)環(huán)節實(shí)現標準化、標識化和規范化,努力構建人員密集場(chǎng)所消防安全“自我管理、自我檢查、自我完善”的良性工作模式,有效提高抗御火災風(fēng)險能力。
二、工作目標
以公安部令第61號和《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》為依據,以狠抓標準化管理“一個(gè)中心”、“五項標準”和“三會(huì )”建設為主要措施,進(jìn)一步貫徹落實(shí)公安部和自治區安委會(huì )“三項行動(dòng)”,深化人員密集場(chǎng)所消防安全標準化管理工作,幫助單位建立規范、可行、操作性強的管理機制,努力實(shí)現20xx年全區100%建筑消防設施標準化、標識化、規范化“三化”建設達標,20xx年60%的人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)單位消防安全標準化管理工作達標,20xx年100%的人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)單位消防安全標準化管理達標的工作目標。
三、標準化管理內容
以建筑消防設施標準化為中心,通過(guò)規范單位“五項標準”和“三會(huì )”建設,督促單位建立健全逐級和崗位消防安全責任制,完善并落實(shí)防火檢查和巡查、隱患整改、設施維護保養、滅火應急疏散預案演練、消防安全教育培訓等制度,逐步建立規范單位消防安全標準化管理體系!拔屙棙藴省保
一是組織制度建立健全。確定逐級消防安全責任人及職責,明確內部消防安全歸口管理部門(mén),成立義務(wù)消防組織,建立完善消防安全教育培訓、防火檢查巡查、消防設施器材維護管理、消防控制室值班、用火用電管理、重點(diǎn)部位管理、火災隱患整改、消防檔案管理、工作考評和獎懲等各項規章制度,層層落實(shí)消防安全責任制,按照規定參加火災公眾保險。
二是消防設施完整好用。嚴格按照有關(guān)消防技術(shù)標準設置建筑消防設施,建立相應維護保養、日常管理、值班操作等制度,落實(shí)《建筑消防設施的維護管理》和《消防控制室通用技術(shù)要求》各項規定,確保建筑消防設施在火災發(fā)生后第一時(shí)間能夠全面、有效啟動(dòng),防止火勢的蔓延。
三是消防設施標識規范醒目。按照總隊《關(guān)于印發(fā)<開(kāi)展消防安全標識化工作實(shí)施方案>的通知》([20xx]武新消防字第365號)和《新疆維吾爾自治區建筑消防設施標準化管理實(shí)施辦法(試行)》(新公消[20xx]235號)文件要求,規范設置制度規程、設施器材、安全警示三類(lèi)管理標識,實(shí)現消防管理組織、職責制度、設施器材、應急疏散等消防管理內容標準化、可視化。
四是培訓演練扎實(shí)有效。圍繞“會(huì )查改火災隱患、會(huì )撲救初期火災、會(huì )組織引導人員疏散”的“三會(huì )”目標,開(kāi)展全員培訓和重點(diǎn)崗位人員專(zhuān)門(mén)教育,完善滅火和應急疏散預案演練,定期組織開(kāi)展全員參與的滅火應急疏散演練活動(dòng),做到影像資料齊全,過(guò)程記錄詳實(shí)。
五是防火巡查檢查落實(shí)到位。嚴格落實(shí)崗位消防安全自查、每日巡查、定期檢查相結合的防火檢查制度,定期測試維護消防設施,及時(shí)發(fā)現整改火災隱患,嚴格落實(shí)火災隱患整改期間的安全防范措施。
四、實(shí)施步驟
各地要按照“分類(lèi)指導、典型示范、逐步推進(jìn)”的工作原則,督促指導單位運用先進(jìn)科技手段和產(chǎn)品,規范消防安全管理,建立科學(xué)、有效、操作性強的管理機制,切實(shí)增強抵御火災風(fēng)險的能力。標準化管理創(chuàng )建工作分三個(gè)階段逐步實(shí)施。
。ㄒ唬⿲(shí)施階段(20xx年)
各地要以公眾聚集場(chǎng)所和在用、在建高層、地下建筑火災隱患排查整治為重點(diǎn),結合公安部在治安、消防和交通管理系統部署開(kāi)展的執法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育“三項行動(dòng)”,扎實(shí)開(kāi)展“天山霹靂”、“天山春雨”《消防法》宣貫工作。同時(shí),要結合旅游、教育、衛生、文化等部門(mén)制定下發(fā)的《旅游星級飯店消防安全管理辦法》等賓館、學(xué)校、醫院、公共娛樂(lè )場(chǎng)所七類(lèi)場(chǎng)所消防管理標準、辦法、通則,認真貫徹落實(shí)總隊20xx年61號令現場(chǎng)會(huì )、20xx年巴州消防安全標識化管理現場(chǎng)會(huì )和全區建筑消防設施標準化管理現場(chǎng)會(huì )精神,在分類(lèi)指導、試點(diǎn)引路、總結經(jīng)驗的基礎上,督促、指導單位全面貫徹落實(shí)公安部令第61號和《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》標準,建立起一套符合自身實(shí)際的消防安全管理體系。各地要在9月底前完成建筑消防設施標準化、標識化、規范化“三化”建設,向建國60周年獻禮;總隊將定期對各地“三化”進(jìn)度情況進(jìn)行排名,并于9月份結合“三項行動(dòng)”和“天山霹靂”專(zhuān)項行動(dòng)驗收工作,開(kāi)展以建筑消防設施“三化”建設為中心的驗收工作,力爭全區建筑消防設施完好率達到100%;10月份總隊將組織新聞媒體和人大、政協(xié)代表開(kāi)展一次天山系列專(zhuān)項整治“萬(wàn)里行”采訪(fǎng)活動(dòng),并在“11.9”晚會(huì )上對先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。
。ǘ┩茝V階段(20xx年)
各地要在當地政府的統一領(lǐng)導下,積極協(xié)調安監、工商、文化、教育、衛生、旅游、建設、民政等行政主管部門(mén),將消防安全標準化管理工作納入其行業(yè)監管工作范疇,督促其協(xié)助抓好相關(guān)行業(yè)單位的標準化管理推廣實(shí)施工作。同時(shí),各地要將標準化管理工作作為建筑工程審核、驗收抽查、備案和日常消防監督管理工作中的重要環(huán)節狠抓落實(shí),督促指導人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)單位全面開(kāi)展消防安全管理標準化建設工作。
。ㄈ炇针A段(20xx年)
各地要提請當地政府將消防安全標準化管理工作納入當地安全生產(chǎn)、綜合治理等工作考評范疇,加大推廣落實(shí)力度,狠抓人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)單位標準化管理“一個(gè)中心”、“五項標準”和“三會(huì )”建設的貫徹落實(shí),力爭100%的人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)單位達標。20xx年底前,各地要按照《人員密集場(chǎng)所消防安全標準化管理考評標準》,對所有人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行考評驗收,并書(shū)面上報總隊防火監督部。
五、幾點(diǎn)要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導,進(jìn)一步強化人員密集場(chǎng)所消防安全標準化管理工作的組織實(shí)施。從近年來(lái)全國發(fā)生的重特大火災事故分析看,單位消防安全責任不落實(shí)、管理不規范是導致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的主要原因。因此,推行人員密集場(chǎng)所消防安全標準化管理,使社會(huì )單位消防安全管理向標準化方、標識化、規范化發(fā)展,對于推動(dòng)我區消防工作持續健康發(fā)展,強化社會(huì )消防安全管理機制,有效預防火災發(fā)生,具有十分重大的意義。各地要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,充分認識深入推進(jìn)人員密集場(chǎng)所消防安全標準化管理的重要性和必要性,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,增強工作的責任感和緊迫感,明確工作職責,強化標準化管理工作的組織實(shí)施?傟爩⒋隧椆ぷ骷{入各支隊黨委班子年度考核范疇。
。ǘ┓诸(lèi)指導,分步實(shí)施,穩步推進(jìn)人員密集場(chǎng)所消防安全標準化管理工作進(jìn)程。各地要緊緊依靠當地黨委、政府,積極調動(dòng)行業(yè)系統的工作積極性和主動(dòng)性,加強聯(lián)動(dòng)、形成合力、齊抓共管,按照“分類(lèi)指導、典型示范、完善機制、整體推進(jìn)”的工作原則,狠抓“一個(gè)中心”、“五項標準”和“三會(huì )”建設,分行業(yè)、分階段的逐步推進(jìn)人員密集場(chǎng)所消防安全標準化管理達標創(chuàng )建工作。
。ㄈ┮幏豆芾,加強督導,努力提升人員密集場(chǎng)所消防安全標準化管理水平。各地要認真按照《20xx年消防監督工作意見(jiàn)》,大力推廣應用“城市火災監控系統”、“火盾消防安全質(zhì)量管理系統”等軟件,有效提高單位技防水平和標準化管理工作的質(zhì)量和科技含量。
消防安全管理工作實(shí)施方案3
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(國發(fā)【20xx】46號)和《XX縣教育體育系統消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》的具體要求,進(jìn)一步加強和規范全鎮教育系統消防工作,XX中心校決定在全鎮各中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展以消防安全為重點(diǎn)、以網(wǎng)格化監管為主要形式的學(xué)校消防網(wǎng)格化監管專(zhuān)項工作,現制定方案如下:
一、指導思想
學(xué)校消防安全網(wǎng)格化監管是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、轉變管理方式、落實(shí)監管責任、提高履職能力的重要舉措,是確保中小學(xué)、幼兒園消防安全發(fā)展的必然要求。實(shí)施群防群治,全面推行消防安全網(wǎng)格化管理,使之常態(tài)化,能不斷提升學(xué);馂姆揽厮,有效預防火災和減少火災危害,保障師生的生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
實(shí)行網(wǎng)格化監管,細化各中小學(xué)幼兒園的領(lǐng)導和教師工作職責,增強責任意識,實(shí)現學(xué)校消防安全分層、分級及全時(shí)段、無(wú)縫隙管理;及時(shí)發(fā)現隱患,快速處置,從根本上解決消防安全監管的粗放問(wèn)題;增強領(lǐng)導干部和監管人員的履職盡責意識,促進(jìn)消防安全工作各項制度措施的落實(shí),堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導
為全面做好教育系統消防安全網(wǎng)格化管理,特成立瓦屋中心校消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。成員如下:
組長(cháng):XXX(中心校校長(cháng))
副組長(cháng):XXX
成員:
具體負責全鎮各學(xué)校、幼兒園消防安全網(wǎng)格化管理工作。
四、網(wǎng)格劃分和責任劃分
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
全鄉鎮學(xué)校消防安全管理網(wǎng)格劃分為二級:一級網(wǎng)格為瓦屋中心校,二級網(wǎng)格為全鄉各中小學(xué)、幼兒園。
1、中心校
制定本單位消防安全工作計劃,落實(shí)消防安全工作責任;中心校負責指導、監督、檢查轄區內所有中小學(xué)、幼兒園消防安全教育、管理和培訓工作,負責與轄區內所有中小學(xué)、幼兒園簽訂消防安全管理工作責任書(shū),制定本轄區消防工作應急預案,將學(xué)校消防安全責任層層落實(shí)到位,并考核其執行情況;建立消防安全工作領(lǐng)導小組,明確工作職責;定期開(kāi)展學(xué)校消防安全隱患排查整改專(zhuān)項活動(dòng),及時(shí)消除校園及周邊消防安全隱患;每月召開(kāi)一次學(xué)校消防安全工作例會(huì )和消防演練活動(dòng),分析、研究、部署學(xué)校消防安全工作;認真落實(shí)上級布置的其他消防安全工作,健全消防安全工作網(wǎng)絡(luò ),加強人員消防知識培訓。
2、各中小學(xué)、幼兒園
制定學(xué)年度學(xué)校消防安全計劃,完善學(xué)校消防安全網(wǎng)格化管理制度,督促建立消防安全管理的長(cháng)效機制;將學(xué)校消防安全責任層層落實(shí)到位,并檢查督促執行情況;建立消防安全工作領(lǐng)導小組,明確工作職責,建立健全學(xué)校消防安全管理規章制度;組織教師開(kāi)展天天巡查,每月進(jìn)行一次總結;健全消防安全隱患排查信息報告制度,積極與分管領(lǐng)導及相關(guān)縣局科室監管人員聯(lián)系,共同協(xié)作消除安全隱患;制定各種安全應急預案,并組織消防安全演練(每月至少一次),層層簽訂安全責任書(shū)。
。ǘ┴熑蝿澐
中心校校長(cháng)、中小學(xué)校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)為本單位的第一責任人,中心校包校人員對分管學(xué)校具有監管領(lǐng)導責任。
五、消防安全網(wǎng)格工作內容
1、學(xué)校成立以校長(cháng)為組長(cháng)的消防安全工作領(lǐng)導小組,組織、領(lǐng)導和開(kāi)展學(xué)校消防安全工作。
2、建立健全并嚴格落實(shí)行政管理、教學(xué)管理、后勤管理、學(xué)生管理等系列消防安全制度;建立健全并嚴格落實(shí)消防安全工作考核與責任追究制度。
3、各學(xué)校要定期排查教育教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所、生活場(chǎng)所重點(diǎn)部位消防安全隱患,并有相關(guān)的檢查整改記錄。
4、學(xué)校執行消防安全工作例會(huì )制度;健全消防安全檔案管理;校內大型集體活動(dòng)必須開(kāi)展消防安全檢查,采取切實(shí)有效的消防安全措施。
5、消防安全教育。在安全教育月、“119”宣傳月必須開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng);必須做到消防安全教育進(jìn)課堂;每月必須開(kāi)展一次消防安全應急演練。
各中小學(xué)幼兒園也要制定本轄區、本單位的消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案,并于8月20日下午6:00前,以紙質(zhì)文檔形式報中心校。
消防安全管理工作實(shí)施方案4
一、工作目標
以確;馂男蝿莘定為目標,以全面落實(shí)消防安全責任制為核心,以推行“網(wǎng)格化”消防管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)格化管理)為手段,重心下移、關(guān)口前移,整合全鎮消防監管力量,拓展消防監管層面,建立科學(xué)、規范、高效的消防安全管理機制,形成機構健全、責任明晰、措施落實(shí)、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮、村(居)、村(居)小組的三級火災防控網(wǎng)絡(luò ),全面提升基層火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。
二、組織機構
成立由主要負責人為組長(cháng),綜治、安監、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網(wǎng)格化消防管理工作領(lǐng)導小組:領(lǐng)導小組下設辦公室,掛靠鎮經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心。
各村委會(huì )要成立以村委會(huì )主任負總責、其他村委會(huì )成員和轄區警務(wù)人員參加的消防安全小組,并在村居流動(dòng)人口管理站加掛網(wǎng)格化管理辦公室。鎮、村兩級明確消防安全專(zhuān)兼職管理人員,負責開(kāi)展日常消防安全工作。
三、實(shí)施要點(diǎn)
。ㄒ唬┚W(wǎng)格化管理基本模式。構建三級消防安全管理基本體系:一是構建鎮級“大網(wǎng)格”。各成員單位在鎮消防安全工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,明確并依法履行消防職責,定期召開(kāi)會(huì )議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問(wèn)題。二是構建社區和行政村級“中網(wǎng)格”。以轄區社區或行政村為基本單元,建立鎮主要領(lǐng)導分包社區或行政村的消防責任體系,定期開(kāi)展消防隱患排查和宣傳工作。三是構建責任片區“小網(wǎng)格”。在每個(gè)社區或行政村中,以轄區主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責任片區,形成“小網(wǎng)格”,明確專(zhuān)人負責,定期開(kāi)展隱患排查和落實(shí)督促整改工作。
鎮政府加強對網(wǎng)格內的單位各社會(huì )消防安全管理,加大對社會(huì )單位構筑消防安全“防火墻”工程及“四個(gè)能力”建設、建筑消防設施專(zhuān)項治理、“三合一”場(chǎng)所專(zhuān)項治理、消防安全專(zhuān)項工作的檢查指導力度,將危險化學(xué)品企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、社會(huì )力量開(kāi)辦的學(xué)校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點(diǎn),督促各類(lèi)主體落實(shí)出租房屋、廢品收購站點(diǎn)、小型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等消防安全的各種規范,定期、不定期進(jìn)行檢查,并建立專(zhuān)項檢查檔案,做到底數清、情況明,杜絕失控漏管。
。ǘ┴熑畏止
1、鎮級(大網(wǎng)格)的工作職責與要求:
。1)制定鎮年度消防工作計劃,定期召開(kāi)領(lǐng)導小組成員聯(lián)席會(huì )議和不定期召開(kāi)消防安全工作業(yè)務(wù)(點(diǎn)評)會(huì ),研究消防安全工作,通報檢查情況,處理解決消防安全問(wèn)題,對重大隱患及時(shí)上報區政府依法處理。(鎮網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
。2)實(shí)行消防安全工作目標管理,把消防工作納入社會(huì )綜合治理內容,與村居簽訂消防目標責任書(shū),并督促落實(shí)消防目標責任制,實(shí)行半年督辦和年終考評,對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵;對工作開(kāi)展不力導致發(fā)生較大以上火災事故的,嚴肅追究相關(guān)人員責任。(鎮網(wǎng)格辦負責,各成員單位配合,村居具體落實(shí))
。3)每月組織綜治、安監、派出所、工商、消防、城管等部門(mén)對各村居(中網(wǎng)格)的消防安全工作情況進(jìn)行督促指導和對工貿企業(yè)、小學(xué)、農貿市場(chǎng)、廢品收購站(點(diǎn))等安全檢查,針對重點(diǎn)行業(yè)和區域實(shí)行每周一查,同時(shí)督促指導村居和有關(guān)單位開(kāi)展消防工作。(鎮網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實(shí))
。4)協(xié)調市政、水務(wù)等部門(mén)完善消防設施建設按國家標準要求,在村(居)主要道路上或自來(lái)水管網(wǎng)供水干線(xiàn)上設置市政消火栓;同時(shí)在各村居進(jìn)村路口設置大型的轄區水源分布圖。(鎮網(wǎng)格辦牽頭,安監站、派出所配合,各村居具體落實(shí))
。5)設置專(zhuān)(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;并在辦公場(chǎng)所懸掛消防工作組織領(lǐng)導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。(鎮網(wǎng)格辦負責,安監站、派出所配合)
。6)深入開(kāi)展以“戶(hù)戶(hù)聯(lián)防、部門(mén)聯(lián)查、片區協(xié)調”為主要內容的區域聯(lián)防工作,采取戶(hù)包戶(hù)、店包店、部門(mén)包路段等形式,大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互動(dòng),積極構建“安全共享、風(fēng)險共擔”的工作格局,實(shí)現消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動(dòng)。(鎮網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監站、派出所配合)
。7)鎮網(wǎng)格辦負責召集相關(guān)單位召開(kāi)每季度聯(lián)席會(huì )議,組織、協(xié)調各部門(mén)單位消防安全工作的完成,負責辦公室日常工作。(鎮網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
2、村居(中網(wǎng)格)的工作職責與要求:
。1)落實(shí)消防安全小組工作制度,制定切合實(shí)際的消防工作計劃,建立健全消防工作檔案,與轄區各單位簽訂消防目標責任書(shū),并督促落實(shí);日常工作開(kāi)展依托流管站的工作網(wǎng)絡(luò ),并在辦公場(chǎng)所懸掛消防工作組織領(lǐng)導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。(村居網(wǎng)格辦牽頭,派出所、流管站配合)
。2)配備專(zhuān)(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責任片區(小網(wǎng)格終端節點(diǎn))的消防管理員,在對流動(dòng)人口管理的同時(shí)一并對出租戶(hù)的消防安全進(jìn)行管理;村居分管消防工作領(lǐng)導兼任村居網(wǎng)格辦負責人,綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員,明確職責分工,與流管站合署辦公,一同開(kāi)展轄區消防安全管理工作。(村居委會(huì )負責,村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí))
。3)完善市政消防設施與消防室建設。要定期組織開(kāi)展對轄區公共消防設施的檢查與維護保養,確保正常運行,對存在問(wèn)題的要及時(shí)書(shū)面報告街道網(wǎng)格辦,做到工作情況要記錄有落實(shí);年底完成村居消防室的選址與建設,消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材,并明確專(zhuān)人負責管理;結合舊村改造新村建設擴寬村莊道路,盡可能滿(mǎn)足消防車(chē)通行的要求。(村居委會(huì )負責,安監站、消防大隊配合)
。4)落實(shí)消防檢查巡查制度。每月開(kāi)展片區內出租戶(hù)的消防安全檢查;志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結合各自崗位開(kāi)展消防巡查檢查;派出所民警對轄區單位或場(chǎng)所進(jìn)行監督檢查,轄區內小商場(chǎng)、小學(xué)校(幼兒園)、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“六小場(chǎng)所”均要納入監管范圍,“六小場(chǎng)所”實(shí)行標牌化管理,標示場(chǎng)所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設施,認真開(kāi)展防火巡查和消防宣傳,人員密集場(chǎng)所要設立一名專(zhuān)職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網(wǎng)格辦牽頭,流管站、派出所具體落實(shí))
。5)落實(shí)火災隱患整改制度。對檢查后沒(méi)有及時(shí)整改火災隱患的單位,及時(shí)向派出所、消防大隊進(jìn)行移交,由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進(jìn)行依法處理。(村居網(wǎng)格辦負責,派出所、消防大隊具體落實(shí))
。6)落實(shí)綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內容,認真履行查糾火災隱患、撲滅初起火災、宣傳教育群眾、報告消防動(dòng)態(tài)的職責。(村居委會(huì )負責,綜治辦、派出所配合)
。7)落實(shí)專(zhuān)(兼)職消防隊管理制度。逐步調整志愿消防隊員的年齡結構,對體能相對較差的隊員進(jìn)行更換,定期組織志愿消防隊開(kāi)展執勤訓練、業(yè)務(wù)知識學(xué)習,增強隊伍的實(shí)戰滅火能力,每季度開(kāi)展模擬聯(lián)合演練,使志愿消防隊真正發(fā)揮其作用,加強村居宣傳教育、火災隱患排查及巡查工作,遇有突發(fā)情況可配合消防部門(mén)開(kāi)展滅火救援工作,打造一支具有戰斗力的滅火隊伍。(村居委會(huì )負責,綜治辦、新陽(yáng)消防中隊配合)
。8)落實(shí)消防宣傳教育和培訓制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對面地開(kāi)展消防安全宣傳教育;實(shí)施消防宣傳、標牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動(dòng)月、“11.9”消防宣傳日等活動(dòng),針對性地開(kāi)展防火宣傳教育,村居積極協(xié)助公安機關(guān)開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),并在人員主要流動(dòng)地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個(gè)村居至少設立1塊村(居)民防火公約牌;要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監護,每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負責開(kāi)展消防安全宣傳。(各村居委會(huì )負責,安監站、消防大隊配合,派出所、村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí))
。9)村居網(wǎng)格辦負責消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災應急預案,及時(shí)收集各小網(wǎng)格終端節點(diǎn)的消防安全信息,分析總結存在的問(wèn)題與提出處理措施,每月底定期將有關(guān)工作情況書(shū)面匯報鎮網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負責,安監站配合,流管站具體落實(shí))
3、片區(小網(wǎng)格)的工作職責與要求:
。1)村居“小網(wǎng)格”的片區消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區劃為網(wǎng)格終端節點(diǎn)。(村居網(wǎng)格辦負責,綜治辦、派出所配合,流管站具體落實(shí))
。2)做好檢查工作計劃,按照區里制定的有關(guān)《出租房消防安全管理規范》的要求,各小網(wǎng)格兼職消防安全協(xié)管員每月要對責任區內的出租房進(jìn)行一次全面的火災隱患排查,同時(shí)做好宣傳教育,協(xié)助開(kāi)展有關(guān)消防安全培訓活動(dòng),檢查要有記錄,有分析小結,并定期匯總上報給所屬村居網(wǎng)格辦;遇到重大火災隱患要及時(shí)報告片區責任民警和網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負責,派出所配合,兼職消防安全協(xié)管員、片區責任民警具體落實(shí))
。3)片區民警做好所轄片區的消防安全管理,加強對片區兼職消防安全協(xié)管員的工作指導,協(xié)助隱患排查和落實(shí)督查整改工作;認真履行消防檢查、宣傳教育、服務(wù)群眾等職能,定期督促片區內有關(guān)單位和人員做好消防工作。(派出所負責,片區責任民警具體落實(shí))
。ㄈ⿻r(shí)間安排
確保9月底前蕓美村、鼎美村、東瑤村、后柯村實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,年底前50%以上的村居(增加鳳山村、貞岱村)實(shí)行“網(wǎng)格化”管理。20xx年6月底前全面實(shí)現網(wǎng)格化消防安全管理。
消防安全管理工作實(shí)施方案5
各基層單位:
為進(jìn)一步加強林牧系統消防安全管理工作,有效排查整治火災隱患,預防火災事故的發(fā)生,根據市消委《農村消防安全管理工作標準》、《社區消防安全管理工作標準》要求,全面開(kāi)展消防安全大排查大整治活動(dòng),為確保工作的順利實(shí)施,特制定本實(shí)施方案。
以創(chuàng )建“平安機關(guān)、平安行業(yè)”為抓手,以《中華人民共和國消防法》、《農村消防安全管理工作標準》、《社區消防安全管理工作標準》等法律、法規為依據,堅持“預防為主、防消結合”的工作方針,積極開(kāi)展消防安全宣傳活動(dòng),認真組織火災隱患排查,采取有效措施加以整改,全面消除各類(lèi)火災隱患,增強消防安全意識,提高預防火災能力,有效遏制火災事故的發(fā)生,確保系統工作安全和產(chǎn)業(yè)安全,維護林牧系統的安全穩定。
為加強消防安全工作的組織領(lǐng)導,成立消防安全管理工作領(lǐng)導小組,主要負責人任組長(cháng),對消防工作親自抓、負總責;分管負責人任副組長(cháng),對消防工作具體抓,切塊負責;各單位負責人,長(cháng)期抓、經(jīng)常抓,對消防工作負全責;形成“橫向到邊、縱向到底”消防安全管理工作網(wǎng)絡(luò )。
(一)排查整治范圍。本系統內機關(guān)辦公場(chǎng)所,重點(diǎn)林業(yè)生產(chǎn)區,畜牧業(yè)生產(chǎn)和監管企業(yè)。
(二)排查整治內容!掇r村消防安全管理工作標準》、《社區消防安全管理工作標準》
消防安全大排查大整治活動(dòng)從20xx年4月25日至10月10日結束,共分三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年4月25日-4月30日)
各單位要按照本方案制定具體實(shí)施辦法、措施,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,廣泛動(dòng)員,明確分工,嚴格履行“一崗雙職”、“一崗雙責”,對消防安全大排查大整治活動(dòng)進(jìn)行全面部署和安排。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年5月1日至20xx年9月30日)
各單位要組織人員開(kāi)展全方位、全覆蓋、拉網(wǎng)式的火災隱患排查工作,機關(guān)辦公場(chǎng)所、林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)監管等方面的檢查,以條線(xiàn)組織,切塊檢查,包干負責。
各單位要加強對消防基本技能的培訓,要加強消防安全宣傳,認真組織學(xué)習貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》、等法律、法規、文件。
各單位對在此次活動(dòng)中排查出來(lái)的消防隱患和存在的問(wèn)題,要限期整改,并以書(shū)面形式上報消防安全工作領(lǐng)導小組辦公室。
(三)總結驗收階段(20xx年10月上旬)
各單位要對本單位消防安全工作進(jìn)行總結,并形成書(shū)面材料上報消防安全工作領(lǐng)導小組辦公室。消防安全工作領(lǐng)導小組對消防工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核驗收,將考核結果納入全年績(jì)效考核,并通報消防工作考核結果。
(一)高度重視,全面動(dòng)員部署。此次消防安全大排查大整治活動(dòng)時(shí)間長(cháng)、任務(wù)重,各單位要高度重視,提高認識,切實(shí)把此次活動(dòng)擺上重要議事日程,牢固樹(shù)立“大安全、大穩定”的管理理念,根據本單位實(shí)際情況,細化工作措施,切實(shí)做到思想認識到位,工作精力到位,措施落實(shí)到位,確保此次活動(dòng)落到實(shí)處,取得成效。
(二)認真排查,強化隱患整治。各單位要采取強有力的措施和手段,扎實(shí)開(kāi)展消防安全大排查大整治活動(dòng),對排查出的火災隱患,要建立臺帳,能整改的要立即整改,自身確無(wú)能力整改的報請領(lǐng)導小組協(xié)調解決,確;馂碾[患得到徹底整改。
(三)大力宣傳,營(yíng)造整治氛圍。各單位要加大對消防安全大排查大整治活動(dòng)的宣傳力度,通過(guò)各種途徑廣泛宣傳開(kāi)展此次活動(dòng)的重大意義,并及時(shí)對活動(dòng)進(jìn)行總結。
(四)加強聯(lián)絡(luò ),保持信息暢通。各單位要明確一名專(zhuān)人負責,做好消防安全工作的信息收集,及時(shí)上報工作情況、重大情況,確保信息暢通。
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