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公辦圖書(shū)館章程
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公辦圖書(shū)館章程1
第一章 總 則
第一條 為規范本館運行，確保公益目標的實(shí)現，根據《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細則和國家有關(guān)法律法規、規章，制定本章程。本章程是理事會(huì )、監事、管理層的運行規則，對理事會(huì )、監事及本館全體人員具有約束力。
第二條 本館名稱(chēng)：xx圖書(shū)館(英文名稱(chēng)為：Guangzhou Library)。
第三條 本館性質(zhì)：面向社會(huì )公眾開(kāi)放的，收集、整理、保存、傳播、研究和利用文獻信息資源的公益性服務(wù)機構。
第四條 本館住所：xx市xx區xx東路4號。
第五條 本館經(jīng)費來(lái)源：財政核撥。
第六條 本館開(kāi)辦資金：人民幣17661萬(wàn)元。
第七條 本館的舉辦單位：xx市文化廣電新聞出版局。
第八條 本館的登記管理機關(guān)：xx市事業(yè)單位登記管理局。本館自覺(jué)接受登記管理機關(guān)的監督管理。
第二章 宗旨和業(yè)務(wù)范圍
第九條 宗旨：一切為了讀者。
第十條 業(yè)務(wù)范圍：承擔地方文獻的收集、整理、儲存和研究工作;收集、整理各種載體類(lèi)型的文獻信息資源，提供文獻借閱、閱讀輔導、信息咨詢(xún)、政府公開(kāi)信息查詢(xún)等公益服務(wù);組織開(kāi)展各類(lèi)讀書(shū)講座、圖書(shū)展覽等活動(dòng);建立全市統一的通用數字信息資源庫，對數字信息資源與傳統載體資源進(jìn)行整合，為全市公共圖書(shū)館用戶(hù)提供數字化、網(wǎng)絡(luò )化服務(wù);履行中心圖書(shū)館職能,開(kāi)展圖書(shū)館管理與服務(wù)的理論研究，指導各區圖書(shū)館的建設;完成上級交辦的其他工作。
第三章 權利和義務(wù)
第十一條 本館的權利：
(一)依法自主開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，對文獻信息資源享有自主采購權，有收藏和利用收藏舉辦活動(dòng)的權利;
(二)按照有關(guān)規定使用和管理本館的法人財產(chǎn);
(三)依照有關(guān)程序和規定推選本館內部人員擔任理事;
(四)按照有關(guān)規定行使內部人事管理和其他事務(wù)管理職責;
(五)接受單位和個(gè)人向本館捐贈各類(lèi)合法的出版物和資料;
(六)依法定權限接受機構、組織與個(gè)人自愿捐贈的合法財產(chǎn)，并依法完成捐贈事宜;
(七)法律法規規定的其他權利。
第十二條 本館的義務(wù)：
(一)按照法律法規和國家政策，在核準登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展活動(dòng)，為讀者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的圖書(shū)服務(wù);
(二)執行圖書(shū)館行業(yè)的政策法規、行業(yè)規劃、標準規范;
(三)按照有關(guān)規定向舉辦單位和政府有關(guān)部門(mén)報告重大事項;
(四)依法接受舉辦單位和政府有關(guān)部門(mén)的監管和社會(huì )監督;
(五)依法公開(kāi)有關(guān)信息;
(六)法律法規規定的其他義務(wù)。
第四章 理事會(huì )
第一節 理事會(huì )的構成及職責
第十三條 本館設立理事會(huì )作為決策機構。理事會(huì )向舉辦單位報告工作。理事會(huì )每屆任期4年。
第十四條 理事會(huì )由15名理事組成，其來(lái)源與名額、產(chǎn)生方式為：
(一)政府方代表3名：xx市文化廣電新聞出版局、xx市人力資源和社會(huì )保障局、xx市財政局代表各1名。政府方代表一般由舉辦單位提名，商組織、編制、人事等部門(mén)按有關(guān)規定產(chǎn)生。
(二)本館代表5名：館長(cháng)、黨委書(shū)記為當然理事，副館長(cháng)、專(zhuān)業(yè)館員、職工代表各1名。職工代表由職工(代表)大會(huì )推選產(chǎn)生。
(三)社會(huì )方代表7名：圖書(shū)館界專(zhuān)家代表1名，由xx圖書(shū)館學(xué)會(huì )或xx市圖書(shū)館學(xué)會(huì )推選產(chǎn)生;文化藝術(shù)界代表2名，由xx市社會(huì )科學(xué)界聯(lián)合會(huì )、xx市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì )各推選產(chǎn)生1名;地方歷史代表1名，由高校歷史相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)院推選產(chǎn)生;企業(yè)界代表1名，由xx有代表性的企業(yè)推選產(chǎn)生。服務(wù)對象2名，在讀者中推選產(chǎn)生。
第十五條 理事會(huì )行使下列職權：
(一)提出和審議本館章程及章程修改意見(jiàn);
(二)審定本館管理制度;
(三)審定本館服務(wù)、館藏等重大政策;
(四)審定本館發(fā)展戰略和發(fā)展規劃;
(五)審定本館年度工作計劃和重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計劃;
(六)審議本館財務(wù)預算和決算;
(七)審議本館薪酬分配方案;
(八)審議本館機構編制方案;
(九)提名或選舉產(chǎn)生理事長(cháng)、副理事長(cháng)人選;
(十)監督管理層執行理事會(huì )決議;
(十一)評估館長(cháng)和管理層的工作;
(十二)理事會(huì )屆滿(mǎn)前三個(gè)月內提出下屆理事會(huì )組建方案。
第二節 理事
第十六條 理事每屆任期與理事會(huì )每屆任期相同。任期屆滿(mǎn)，可以連任。
理事由舉辦單位頒發(fā)聘書(shū)。
第十七條 本館對理事因履行理事職責產(chǎn)生的交通、通訊等費用給予補助，并在年終對履職表現突出的社會(huì )方理事，給予一次性獎勵。
第十八條 理事的任職資格：
(一)具備履職的知識和能力，熟悉并遵守有關(guān)法律法規和國家政策，能忠實(shí)、誠信、勤勉地履行職責;
(二)熱心社會(huì )公益，熱愛(ài)圖書(shū)館事業(yè)，能維護圖書(shū)館的權益和社會(huì )聲譽(yù);
(三)在行業(yè)、業(yè)界或社會(huì )具有一定資歷和良好聲望，能客觀(guān)、獨立表達意見(jiàn);
(四)無(wú)違法犯罪、失信記錄，具有完全民事行為能力。
第十九條 理事享有以下權利：
(一)出席理事會(huì )會(huì )議，享有會(huì )議發(fā)言權、提議權、表決權、選舉權和被選舉權;
(二)對理事會(huì )會(huì )議及本館開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況的知情權、建議權、監督權;
(三)對管理層的履職行為進(jìn)行監督，對違反法律、法規、本館章程或理事會(huì )決議的人員提出罷免建議;
(四)提議召開(kāi)理事會(huì )臨時(shí)會(huì )議;
(五)向理事會(huì )提出提案;
(六)接受本館邀請參與社會(huì )活動(dòng)的權利。
第二十條 理事應當履行以下義務(wù)：
(一)遵守國家法律法規、本章程及有關(guān)規定;
(二)遵守并執行理事會(huì )決議;
(三)按時(shí)參加理事會(huì )會(huì )議及相關(guān)活動(dòng);
(四)不得擅自公開(kāi)本館涉密信息;
(五)不得憑借理事身份，為本人或他人從本館牟取不當利益;
(六)及時(shí)向本館反映社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議，廣泛引導和爭取社會(huì )資源支持本館事業(yè)發(fā)展;
(七)履行理事會(huì )規定的其他義務(wù)。
第二十一條 理事可以在任期內提出辭職。辭職應提前十個(gè)工作日向理事會(huì )遞交書(shū)面報告，經(jīng)理事會(huì )批準，理事資格方可終止。委派產(chǎn)生的'理事辭職須經(jīng)委派方同意。
第二十二條 理事發(fā)生以下情形，經(jīng)理事會(huì )批準，終止其理事資格：
(一)未經(jīng)理事會(huì )同意，連續3次以上(含3次)不參加理事會(huì )會(huì )議的;
(二)因本人身體健康和工作等原因，不能繼續履行理事職責的;
(三)從事有損本館利益活動(dòng)的;
(四)違反法律法規，被追究刑事責任的;
(五)委派方或推選方建議終止的。
第二十三條 理事出現空缺，應及時(shí)按原產(chǎn)生方式及程序提出理事人選，經(jīng)理事會(huì )表決通過(guò)后，產(chǎn)生新任理事。新任理事任期為當屆理事余下任期。
第二十四條 經(jīng)理事會(huì )同意，聘任榮譽(yù)理事若干名。榮譽(yù)理事列席理事會(huì )會(huì )議，享有會(huì )議發(fā)言權和提議權，但不享有表決權、選舉權和被選舉權。
第三節 理事長(cháng)
第二十五條 理事會(huì )設理事長(cháng)1人，副理事長(cháng)1人。理事長(cháng)由舉辦單位提名，理事會(huì )選舉產(chǎn)生;副理事長(cháng)由理事會(huì )提名，報舉辦單位批準。
第二十六條 理事長(cháng)除了享有理事權利、履行理事義務(wù)外，還行使下列職權：
(一)主持理事會(huì )日常工作;
(二)負責召集和主持理事會(huì )會(huì )議;
(三)確認理事會(huì )會(huì )議議題;
(四)執行理事會(huì )決議，督促和檢查決議落實(shí)情況;
(五)簽署理事會(huì )重要文件;
(六)理事會(huì )賦予的其他職權。
第二十七條 副理事長(cháng)對理事長(cháng)負責，協(xié)助理事長(cháng)工作。理事長(cháng)因故不能履行職權時(shí)，經(jīng)理事長(cháng)授權，副理事長(cháng)代行理事長(cháng)職權。
第四節 理事會(huì )會(huì )議
第二十八條 理事會(huì )分為定期會(huì )議和臨時(shí)會(huì )議，一般由理事長(cháng)召集和主持。理事會(huì )每年召開(kāi)2次定期會(huì )議，其中第二次定期會(huì )議為理事會(huì )會(huì )議暨年度專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )議。
第二十九條 理事長(cháng)、館長(cháng)、三分之一以上的理事提議召開(kāi)會(huì )議的，應當召開(kāi)理事會(huì )會(huì )議;如遇重大特殊情況，理事長(cháng)可立即召開(kāi)理事會(huì )臨時(shí)會(huì )議。
第三十條 理事會(huì )會(huì )議程序：
(一)提議召開(kāi)理事會(huì )會(huì )議，并確定會(huì )議議題(理事會(huì )會(huì )議議題應根據工作需要確定，理事在職權范圍內可提交補充議題，補充議題須在理事會(huì )會(huì )議召開(kāi)前以書(shū)面方式提出，由理事長(cháng)決定是否列入當次會(huì )議議題);
(二)提前十個(gè)工作日將定期會(huì )議通知(時(shí)間、地點(diǎn)、議題等)及相關(guān)材料送達全體理事;
(三)就會(huì )議議題進(jìn)行討論;
(四)表決并形成理事會(huì )決議;
(五)做好會(huì )議記錄，制作會(huì )議紀要。
第三十一條 理事會(huì )會(huì )議須有全部理事的三分之二以上出席方能召開(kāi)。因特殊原因確實(shí)無(wú)法出席理事會(huì )會(huì )議的理事，可以書(shū)面委托其他理事代為表決。
第三十二條 理事會(huì )會(huì )議采取記名投票表決，每名理事享有一票表決權。
第三十三條 理事會(huì )會(huì )議一般以現場(chǎng)會(huì )議的形式舉行，緊急情況下可采用電視電話(huà)會(huì )議等方式舉行。涉及重大事項的，必須實(shí)行現場(chǎng)票決制。
理事會(huì )決議一般事項須經(jīng)全部理事的半數以上通過(guò)。重大事項須經(jīng)全部理事三分之二以上通過(guò)。
重大事項包括：
(一)審議本館章程及章程修改意見(jiàn);
(二)審議本館發(fā)展戰略和發(fā)展規劃;
(三)審定本館重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計劃;
(四)提名館長(cháng)、副館長(cháng)人選;
(五)審議本館財務(wù)預算和決算;
(六)審議管理層工作報告。
第三十四條 理事與決議事項存在利害關(guān)系的，應主動(dòng)向理事會(huì )報告利害關(guān)系的事實(shí)及性質(zhì)并自行申請回避，放棄行使相關(guān)職權。利害關(guān)系人申請理事回避的，理事會(huì )應當及時(shí)受理，做出答復。
第三十五條 理事會(huì )會(huì )議應當有會(huì )議記錄及會(huì )議紀要，出席會(huì )議的理事和記錄人，應當在會(huì )議記錄上簽名。理事會(huì )會(huì )議記錄及會(huì )議紀要應當作為重要檔案妥善保存。
第三十六條 理事會(huì )會(huì )議記錄應當載明以下內容：
(一)理事會(huì )會(huì )議的出席人員、列席人員、缺席人員及事由;
(二)召開(kāi)會(huì )議的時(shí)間、地點(diǎn)和召集人;
(三)會(huì )議主要議題及議程;
(四)各位理事發(fā)言的主要內容;
(五)表決事項的表決方式和結果(表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數)。
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