城建工作講話(huà)

　　按照會(huì )議要求，我就今年城鎮建設和金融工作進(jìn)行安排部署。

　　一、關(guān)于城鎮建設工作

　　今年城鎮建設工作的指導思想是：以改善民生為出發(fā)點(diǎn)，以創(chuàng )建國家級園林縣城為抓手，全力實(shí)施“一縣兩城、帶狀發(fā)展”戰略，不斷提升功能、聚集產(chǎn)業(yè)、強化管理，以整潔優(yōu)美、富有活力的縣城形象迎接xxx。圍繞上述指導思想，重點(diǎn)抓好五大工程和三大支撐體系建設。

　　五大城市建設工程：

　�。ㄒ唬┑缆窌惩üこ�。城市道路建設方面，在完成府前路西延、鳳北路等續建工程的同時(shí)，啟動(dòng)工業(yè)路下穿107線(xiàn)地道橋工程，完成東環(huán)路、城東工業(yè)區工業(yè)二街、鳳北路東延、工業(yè)路下穿京廣鐵路地道橋等工程建設。交通方面，啟動(dòng)京港澳高速xx段工程，完成石邢公路、鋅業(yè)園區至府前路西延、393省道東段大修等工程，并完成北高線(xiàn)、馬南線(xiàn)等地方道路工程。通過(guò)實(shí)施以上工程，拉起城市框架，構建快速、便捷的交通路網(wǎng)。

　�。ǘ�）綠化提升工程。對照國家級園林縣城標準查漏補缺，全面提升縣城綠化水平。

　　一是對新建道路進(jìn)行綠化。對府前路西延、南環(huán)路、鳳北路、鳳北路東延、東環(huán)路等新建道路兩側進(jìn)行高標準、大范圍綠化，建成一批特色鮮明的園林式景觀(guān)大道。

　　二是對縣城重要節點(diǎn)進(jìn)行綠化。在縣城主街主路交叉口處建設一批路邊游園、綠地，提升市政道路景觀(guān)水平。

　　三是建設一批綠化精品工程。劉秀公園今年要重點(diǎn)做好景觀(guān)建筑的裝修美飾、景觀(guān)雕塑的安裝及園路建設，完善照明、綠化、供水等配套設施，“五一”前正式開(kāi)園。

　　同時(shí)，啟動(dòng)萬(wàn)畝生態(tài)森林公園和107國道、393省道出入市口綠化美化建設工作。

　�。ㄈ�）功能完善工程。以完善配套設施，提升縣城承載能力為目標，著(zhù)力推進(jìn)八大工程。

　　一是多功能綜合性展館建設工程。以住建局為主體，xx鎮、國土局密切配合，確保年內啟動(dòng)。

　　二是鳳凰山污水廠(chǎng)建設工程。年內完成廠(chǎng)區及相關(guān)管網(wǎng)建設。

　　三是城區統一供水工程。年內與香港廣威公司簽訂水廠(chǎng)收購協(xié)議，通過(guò)改造提升，實(shí)現城區統一供水。

　　四是萬(wàn)城新區建設工程。年內完成萬(wàn)城新區站前廣場(chǎng)、站前街建設工作。

　　五是建陶會(huì )展中心建設工程。國土局要加大土地指標跑辦力度，xx鎮做好占地協(xié)調，年內完成主體建設。

　　六是北部新區建設工程。年內啟動(dòng)縣公安局業(yè)務(wù)樓、法院縣審判中心、國稅局辦公樓及高檔住宅區建社，把縣城北部區域打造成行政中心、文化中心、商業(yè)會(huì )展中心。

　　七是精品社區建設工程。加快推進(jìn)鳳凰城小區建設，啟動(dòng)北關(guān)小區開(kāi)發(fā)，確保將其建成我xx縣大型精品社區。八是城中村改造工程。年內完成1—2個(gè)城中村改造，建設一批環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)設施一流的新型居民社區。

　�。ㄋ模┟裆�改善工程。

　　一是高標準完成500套保障性住房和300戶(hù)農村危房改造工作。

　　二是改造提升一批小街小巷。對順城街、興華路和五百村、孫家莊等城中村道路進(jìn)行翻新改造，安裝路燈，進(jìn)行亮化，方便群眾出行。

　　三是對城區排水管網(wǎng)進(jìn)行升級改造。對鳳北路東延、城東工業(yè)區工業(yè)二街、南星路等新建、改建道路的排水管網(wǎng)進(jìn)行升級改造，實(shí)現雨污分流，提高城區防洪排澇能力。

　�。ㄎ澹┏鞘泄芾砉こ�。將開(kāi)展數字城管作為今年城市管理的重要抓手，制定實(shí)施方案、完善硬件設施，建立數據平臺，在各交通路口、城市節點(diǎn)安裝高清晰攝像頭，初步形成數字化城管體系。同時(shí)，進(jìn)一步完善城區衛生保潔、秩序維護等制度，強化城管工作，確保城市管理無(wú)縫隙、全覆蓋。

　　三大支撐體系建設：

　　充分發(fā)揮規劃的龍頭作用，提高土地、資金等生產(chǎn)要素的使用效益，為各項工作開(kāi)展提供有力保障。

　　一是堅持以規劃為先導。今年重點(diǎn)完成縣城控制性詳細規劃的編制工作，并完成工業(yè)園區道路系統、綠地系統、給排水系統等十項規劃。進(jìn)一步發(fā)揮規劃的引領(lǐng)作用，從規劃條件、方案設計，到審查審批、施工驗收，全程嚴格把關(guān)，全程公眾參與，全程實(shí)施監控，強化規劃條件的剛性執行。

　　二是堅持依法高效管理土地。堅持最嚴格的土地管理制度，加強耕地保護，堅決遏制土地使用違法違規行為。積極向上爭取土地指標，提高征地報卷效率，盡最大努力保障項目建設用地需求。年內爭取建設用地指標500畝，轉征舊有企業(yè)建設用地500畝，實(shí)現土地出讓收益1個(gè)億。

　　三是堅持多渠道籌集建設資金。搭建平臺融資，打開(kāi)大門(mén)引資，活用政策聚資。充分發(fā)揮城投公司的融資作用，切實(shí)賦予其各項運營(yíng)自主權，強化政策支持，使其真正承擔起城市建設投融資主渠道和建設實(shí)施主力軍職能。同時(shí)，進(jìn)一步引進(jìn)戰略投資者，吸納多種資本參與城市建設，轉讓基礎設施經(jīng)營(yíng)權，構建以城興城、以城建城、以城養城的市場(chǎng)籌資機制，為完成各項城建工程提供有力保障。

　　二、關(guān)于金融工作

　　今年全縣金融工作的指導思想是：以金融生態(tài)縣建設為載體，搭建平臺、創(chuàng )新機制、拓展業(yè)務(wù)，全面提高我xx縣金融部門(mén)融資能力，構建經(jīng)濟發(fā)展金融先行、產(chǎn)業(yè)調整金融引領(lǐng)、項目啟動(dòng)金融同步的經(jīng)濟金融良性互動(dòng)體系。今年重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：

　　一是進(jìn)一步健全誠信體系�？h人行已初步建立了企業(yè)信用數據庫，今年要進(jìn)一步采集房管、環(huán)保、工商、稅務(wù)、質(zhì)監、社保、電信、法院等相關(guān)部門(mén)信息，健全信用體系網(wǎng)絡(luò )，力爭做到企業(yè)、部門(mén)、個(gè)人信用信息的全覆蓋、無(wú)縫隙。同時(shí)，要重點(diǎn)加強中小企業(yè)和農戶(hù)信用體系建設，為中小企業(yè)和農戶(hù)貸款提供信用支持。要切實(shí)維護金融機構權益，采用行政、法律、宣傳等多種手段加大對逃廢金融債務(wù)的清繳力度，為各金融機構營(yíng)造公正、良好的金融環(huán)境。

　　二是切實(shí)加強融資平臺建設。一方面，要依托縣金融服務(wù)中心建設，搭建融資平臺，為縣外金融機構進(jìn)入我xx縣、服務(wù)我xx縣提供便捷、高效的服務(wù)。另一方面，要積極組建村鎮銀行，規范小額貸款公司經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)民間資金向資本的轉化。

　　三是完善管理，防范和化解金融風(fēng)險。立足我xx縣實(shí)際和客戶(hù)需求，進(jìn)一步探索金融創(chuàng )新方式，包裝產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)貨幣、資本、保險市場(chǎng)有機結合、協(xié)調發(fā)展，防范化解金融風(fēng)險，為我xx縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的資金支撐。