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春季動(dòng)物疫病防控動(dòng)員大會(huì )講話(huà)稿
同志們：
今天這次全縣畜牧生產(chǎn)會(huì )議，適逢春季重大動(dòng)物疫病防控的關(guān)鍵時(shí)期，在這里，就全縣春季重大動(dòng)物疫病防控工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。春季，是高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的高發(fā)季節，從黨中央、國務(wù)院到地方各級黨委政府都高度重視春季重大動(dòng)物疫病的防控工作。1月26日國務(wù)院召開(kāi)了全國禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作電視電話(huà)會(huì )議，2月24日，韓寓群省長(cháng)主持召開(kāi)了第43次省長(cháng)辦公會(huì )議，要求切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。1月26日和3月7日省政府、市政府分別召開(kāi)了全省、全市禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì )議，對春季禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作做出了部署。3月16日，市里又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市春季重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì )議，對全市的春季重大動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行了全面部署和安排。這次會(huì )議的主要議題之一，就是討論如何貫徹各級黨委政府關(guān)于重大動(dòng)物疫病防控工作的各項部署，分析當前面臨的形勢，查找存在的不足，對我縣春季防控工作進(jìn)行具體安排。下面，結合我縣重大動(dòng)物疫病防控形勢，我重點(diǎn)強調三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認真查找不足，努力消除動(dòng)物疫病防控薄弱環(huán)節。
從國內外動(dòng)物疫病的防控形勢看，重大動(dòng)物疫病發(fā)生的隱患仍然存在，防控形勢不容樂(lè )觀(guān)。
鑒于高致病性禽流感病毒毒株發(fā)生變異，禽流感疫情仍然存在爆發(fā)的可能。去年下半年以來(lái)，我國的防控形勢雖然趨于平穩，但是，疫情發(fā)生的隱患并沒(méi)有徹底消除。在國外，韓國、日本、俄羅斯、西歐、越南、老撾等東南亞國家仍有疫情發(fā)生；在國內，我國在保持了170多天無(wú)疫情的形勢下，近期又在福建出現了人感染禽流感病例，在西藏拉薩市城關(guān)區活禽批發(fā)市場(chǎng)發(fā)生了禽流感疫情，在福建建甌市等地的家禽和野鳥(niǎo)樣品中監測到了禽流感病毒。
牲畜口蹄疫疫情更是多發(fā)，2008年，蒙古、俄羅斯、越南等40多個(gè)國家發(fā)生疫情，我國發(fā)生疫點(diǎn)264個(gè)，涉及224個(gè)縣，其中亞1型口蹄疫30個(gè)縣。盡管我省在過(guò)去的一年中沒(méi)有發(fā)生牲畜口蹄疫疫情，但從我省的監測情況看，卻從一些地方采集的牛血清中不斷監測到野毒抗體，既有o型，也有亞1型。從理論上講，發(fā)生了野毒感染是野毒抗體在機體內產(chǎn)生的唯一原因。出現這種情況，一個(gè)可能是發(fā)生了隱性感染而產(chǎn)生了抗體，如果是這樣，則說(shuō)明周?chē)h(huán)境中已經(jīng)有o型和亞1型病毒的存在；另一種可能是因為購進(jìn)了體內帶有抗體的病愈牛，如果是這樣，則說(shuō)明我省有些地方已經(jīng)流入了有著(zhù)潛在散毒危險的傳染源。在這種情況下，如果免疫工作搞不好，就會(huì )有疫情發(fā)生的危險。
從總體上看，我縣防控工作取得了比較理想的成果，但也存在部分薄弱環(huán)節亟待加強。主要表現在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬├滏滙w系沒(méi)有得到充分利用。根據要求，口蹄疫和禽流感疫苗基本上都需要在2至8℃的恒溫條件下保存，疫苗的質(zhì)量狀況很大程度上影響著(zhù)免疫效果。從我縣目前的情況看，個(gè)別防控所和村級防疫員將疫苗隨處存放或疫苗用完后不及時(shí)歸位的現象仍然存在，如果這種狀況得不到及時(shí)糾正，隨時(shí)都有發(fā)生問(wèn)題的可能。
�。ǘ┍O管工作尚不規范。每周一次的監管紀錄等規范性工作，還沒(méi)有在各鄉鎮全面普及。按照市局要求，從現在開(kāi)始，各鄉鎮防控所要對轄區內的規模飼養場(chǎng)區、畜禽屠宰場(chǎng)和調入調出縣境的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)行全面監管，要對監管工作開(kāi)展情況建立詳細的文字檔案，監管工作開(kāi)展情況，每周以表格形式傳真報送縣防控中心。在工作方法上，要借鑒萊西經(jīng)驗和廣饒做法，鄉鎮分所要實(shí)行監管圖、監管網(wǎng)絡(luò )圖“兩圖”上墻，明確監管責任；要在規模飼養場(chǎng)、畜禽屠宰場(chǎng)入口的醒目處，懸掛獸醫衛生監管提示牌，明確監管人員，要給每個(gè)監管場(chǎng)建立一本監管紀錄，監管獸醫要對監管場(chǎng)每周至少巡視一次，督=導落實(shí)防控措施，如實(shí)記錄監管內容，確保規模飼養場(chǎng)和屠宰場(chǎng)牢牢處于防控體系的監管之下。
�。ㄈ┐寮壏酪哧犖榻ㄔO有待進(jìn)一步加強。2008年秋防結束后，局里組織部分人員歷時(shí)半個(gè)月，對各個(gè)鄉鎮的防疫情況逐村進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查。通過(guò)此次檢查，暴露出了很多問(wèn)題，部分防疫員摸不清轄區內的畜禽存欄現狀、說(shuō)不出規模戶(hù)的分布位置，還有就是免疫卡發(fā)放數量嚴重不足，填寫(xiě)不夠規范。村級防疫員隊伍是整個(gè)防控體系的橋頭堡，是春秋兩季突擊免疫的主力軍，其業(yè)務(wù)水平的高低直接關(guān)系到防疫工作的成敗。各鄉鎮一定要按照《村級防疫員管理辦法》的要求，加強培訓、嚴格管理、建設一支穩定高效的基層防疫隊伍，筑牢重大動(dòng)物疫病防控的第一道防線(xiàn)。
二、加強工作規范，努力促進(jìn)動(dòng)物疫病防控工作再上新水平。
�。ㄒ唬┮幏稒z疫行為。
積極推行報檢制度，切實(shí)做到到點(diǎn)到場(chǎng)檢疫，切實(shí)做到有出必檢、有報必檢，嚴格出證程序，規范填寫(xiě)檢疫證件、檢疫記錄和檢疫報表。根據省里安排，今年7月1日前，原先使用的畜禽免疫標識仍繼續使用；7月1日后，開(kāi)始使用新的免疫標識，新免疫標識的費用將由省級財政承擔。從今年起，在畜禽異地調運上，執行農業(yè)部更為嚴格的管理辦法，調出縣境的種畜、種禽、奶�；蚱渌峭涝仔�，要在調運前至少2周進(jìn)行一次強化免疫，未進(jìn)行強化免疫的，動(dòng)物衛生監督機構不得出具檢疫合格證明。
�。ǘ┮幏兑咔閳蟾�。嚴格落實(shí)疫情報告制度和疫情確認程序，對接到群眾舉報的任何疫情線(xiàn)索，必須派人赴現場(chǎng)進(jìn)行認真核查和排查；對發(fā)現的任何可疑疫情，在采取必要措施的同時(shí)，必須按照規定逐級上報，不準越級上報。
�。ㄈ┮幏斗揽毓ぷ鳈n案。對飼養、免疫、監測檔案要實(shí)行專(zhuān)人管理，分類(lèi)別、分年度、分級別存放，做到內容填寫(xiě)規范，數據準確，檔案盒排放整齊，一目了然。
�。ㄋ模┮幏稇蔽镔Y儲備長(cháng)效機制建設。天氣轉暖，各種疫情進(jìn)入高發(fā)期，各鄉鎮要對消毒藥品、防護服等應急物資查漏補缺，特別是一些超出有效保護期的消毒藥品要及時(shí)更新儲備，建立應急物資儲備的長(cháng)效機制。
三、突出當前工作重點(diǎn)，做細做實(shí)此次春季突擊免疫工作。
從時(shí)間上推算，去年秋季免疫的畜禽已經(jīng)接近或超過(guò)免疫保護期，集中力量搞好春季突擊免疫工作，是當前防控工作的重中之重。此次春防的總體要求仍然是，嚴格貫徹“政府保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的方針，采取“橫到邊，豎到沿”的飽和免疫模式，確保畜禽免疫密度達到100。
�。ㄒ唬└咧虏⌒郧萘鞲忻庖�。根據農業(yè)部要求，按照全省的統一安排，今年全省的高致病性禽流感免疫不再使用禽流感—新城疫重組二聯(lián)活疫苗，今年的蛋雞、種雞、鴨、鵝的免疫，全部使用H5N1亞型Re—1 Re—4株禽流感雙價(jià)滅活疫苗，雛禽使用H5N1亞型1株禽流感滅活疫苗。
�。ǘ┥罂谔阋呙庖�。按照農業(yè)部和省、市三級要求，今年要對多所有偶蹄動(dòng)物實(shí)施100的牲畜口蹄疫免疫，不留任何免疫空白點(diǎn)和免疫死角。為減小因免疫反應而導致的經(jīng)濟損失，對于原定“三不免”家畜的免疫，倡導使用同劑量分點(diǎn)注射方法。在疫苗種類(lèi)上，仍然是牛羊使用o型—亞1型口蹄疫二價(jià)滅活疫苗進(jìn)行免疫，豬使用o型口蹄疫高效滅活疫苗進(jìn)行免疫。
在今年疫苗招標期間，經(jīng)過(guò)市局與疫苗生產(chǎn)廠(chǎng)家溝通、交涉，疫苗生產(chǎn)廠(chǎng)家原則同意，從今年起，對口蹄疫免疫過(guò)程中，因疫苗引發(fā)的動(dòng)物死亡，給予先行賠償，條件是從村到省的各項手續必須齊全。因此，在今年的春季免疫中，一旦遇到動(dòng)物因注射疫苗而發(fā)生死亡的情況，如果需要廠(chǎng)家給予賠償，就必須按要求將完備的原始資料一式兩份，送交市局獸醫與獸藥管理科。
由于禽流感疫苗遲遲供應不上，我縣今年的春季集中免疫工作開(kāi)展較晚，而去年免疫的畜禽已經(jīng)接近或超出免疫保護期，此次突擊免疫可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉鎮要積極做好組織工作，務(wù)必趕在3月底前全面完成免疫任務(wù)。突擊免疫期間，縣重大動(dòng)物疫病防控指揮部將組織檢查組，對各鄉鎮免疫進(jìn)展情況進(jìn)行督查，對免疫進(jìn)度嚴重滯后的鄉鎮將適時(shí)予以通報。
同志們，春防工作是當前全縣畜牧業(yè)工作的重中之重，我們要以這次會(huì )議為新的起點(diǎn)，充分認識開(kāi)展防控工作的重要性和緊迫性，全面落實(shí)各項防控措施，確保此次春防工作按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。
謝謝大家！
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