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申報煤礦安全技措方案的通知

時(shí)間:2024-08-24 20:12:12 秀雯 通知 我要投稿
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關(guān)于申報煤礦安全技措方案的通知(精選6篇)

  隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,我們可以使用通知的機會(huì )越來(lái)越多,通知的功能多,種類(lèi)多,寫(xiě)法彼此有較大的區別。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,下面是小編精心整理的關(guān)于申報煤礦安全技措方案的通知,僅供參考,歡迎大家閱讀。

關(guān)于申報煤礦安全技措方案的通知(精選6篇)

  申報煤礦安全技措方案的通知 篇1

各鎮安全辦、各煤礦:

  為認真貫徹落實(shí)煤礦安全監察局、煤炭行業(yè)管理辦公室(贛煤安字[xx]197號)文件精神,全面規范煤礦安全技措資金的管理,促進(jìn)我區煤礦安全條件的根本好轉,確保安全形勢的穩定,現將申報煤礦安全技措方案的有關(guān)事項通知如下:

  一、提高認識,加強領(lǐng)導。

  煤炭安全投入是涉及到群眾切身利益和煤礦自身可持續發(fā)展的根本性工作,是保障我區社會(huì )穩定,促進(jìn)全區煤炭行業(yè)安全工作進(jìn)一步好轉的'基礎工作,各煤礦必須引起高度重視,加強領(lǐng)導,成立以礦長(cháng)為組長(cháng)的安全技術(shù)領(lǐng)導小組,負責煤礦安全技措方案申報及資金的提取、使用。

  二、煤礦安全技措資金使用范圍

  1、煤礦“一通三防”(即通風(fēng)、防瓦斯、防火、防塵)所需裝備;

  2、高突礦井的瓦斯突出防治、瓦斯監測監控、瓦斯抽放和“三專(zhuān)兩閉鎖”所需裝備及設施;

  3、煤礦防排水、防治水改造;

  4、煤礦供電系統改造、機電設備的更新及安全儀表儀器裝備等;

  5、其它安全方面及事故隱患整改等項目。

  三、安全技措資金提取標準

  鄉鎮煤礦根據每月實(shí)際產(chǎn)量按噸煤10元控制逐月提取,由煤礦自提自用、專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)款專(zhuān)用、政府監管。

  四、建立申報、檢查制度

  煤礦根據安全生產(chǎn)需要,編制礦井安全生產(chǎn)中、長(cháng)期規劃和年度計劃方案(附圖紙),于當年3月底前報送區煤炭管理辦公室。區煤炭管理辦將匯同有關(guān)部門(mén)根據煤礦企業(yè)報送的使用計劃,每季度進(jìn)行一次檢查,跟蹤安全技措資金使用效果,并逐級統計上報。

  各單位接通知后,要引起高度重視,盡快組織實(shí)施,請各鎮安全辦督促檢查落實(shí),確保此項工作順利進(jìn)行。

  特此通知!

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  xx年xx月xx日

  申報煤礦安全技措方案的通知 篇2

各相關(guān)區、市政府安委會(huì ),市政府有關(guān)部門(mén),各相關(guān)單位:

  為深入貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和市十四屆人民政府第77次市長(cháng)辦公會(huì )議精神,切實(shí)加強非煤礦山和金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監管工作,落實(shí)屬地管理責任,促進(jìn)我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉,現就有關(guān)事項通知如下:

  一、全面深化非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治

  各相關(guān)區、市政府要把非煤礦山安全專(zhuān)項整治擺上重要日程,把開(kāi)展非煤礦山安全專(zhuān)項整治與貫徹省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和市十四屆人民政府第77次市長(cháng)辦公會(huì )議精神結合,進(jìn)行同時(shí)部署,同時(shí)組織實(shí)施。

  地下開(kāi)采礦山要重點(diǎn)整治沒(méi)有正規設計、系統存在缺陷,井巷沒(méi)有兩個(gè)獨立、直達地面、能行人的安全出口,頂板不穩固的采場(chǎng)沒(méi)有采取監控手段和處理措施,使用國家明令淘汰的提升設備設施,井下防洪、防透水及排水措施不落實(shí),沒(méi)有建立機械通風(fēng)系統或通風(fēng)系統、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速不符合規程要求,技術(shù)管理、現場(chǎng)管理不規范、不到位,通訊系統不到位、不可靠,采空區、火工品管理制度不完善、不落實(shí);露天礦山要重點(diǎn)整治一面坡和傘檐開(kāi)采、不實(shí)行自上而下分臺階(分層)開(kāi)采,邊坡出現變形和滑動(dòng)跡象,排土場(chǎng)排土工藝參數不符合設計規定,未建立排土場(chǎng)監測制度,排土場(chǎng)下游人員和重要設施受隱患威脅;尾礦庫要加大對危庫、險庫、病庫的治理力度,重點(diǎn)整治未取得安全生產(chǎn)許可證,未通過(guò)安全設施“三同時(shí)”驗收,擅自利用廢棄尾礦庫進(jìn)行生產(chǎn),沒(méi)有正規設計,超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規加高壩體,無(wú)主管單位或監管單位不明確,危庫未停產(chǎn)搶險、險庫未在限定時(shí)間內消除險情、病庫未按照規程要求限期整改的安全隱患。

  要嚴厲打擊無(wú)證無(wú)照、證照不全、停產(chǎn)整頓拒不執行停產(chǎn)整改指令擅自生產(chǎn)、私挖濫采、以采代探、超層越界開(kāi)采等非法違法生產(chǎn)行為。

  二、加強領(lǐng)導,完善機制,聯(lián)合執法,形成監管工作合力

  要建立非煤礦山安全生產(chǎn)監管工作聯(lián)席會(huì )議制度,不定期召開(kāi)會(huì )議,研究非煤礦山安全生產(chǎn)監管工作,解決存在的問(wèn)題,協(xié)調推進(jìn)非煤礦山專(zhuān)項整頓治理工作。各區市政府要建立相應的協(xié)調機構,負責協(xié)調推進(jìn)本行政區域內非煤礦山安全生產(chǎn)監管工作,健全制度,明確責任,將安全生產(chǎn)監管任務(wù)逐級分解到基層和具體礦山企業(yè),并安排專(zhuān)項經(jīng)費,加強安全監督檢查,確保落實(shí)到位。非煤礦山安全生產(chǎn)監管實(shí)行政府統一領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執法、合力監管的工作機制。

  三、嚴格要求,規范程序,確保嚴格礦山項目建設監管到位

  各區市、各有關(guān)部門(mén)要加大非煤礦山安全設施運行安全監管,特別是提升、通風(fēng)、電氣等系統的安全運行,具備技改條件的礦山必須在規定期限內改造到位。礦山技改項目必須經(jīng)非煤礦山行業(yè)管理部門(mén)核準備案后,才能組織實(shí)施。不能如期完成整頓治理任務(wù)的礦山,在規定期限屆滿(mǎn)后一律實(shí)施關(guān)閉。礦山建設項目(含新建、改擴建)必須按照相關(guān)法律法規和行業(yè)準入條件履行相關(guān)手續,項目建設必須按管理權限經(jīng)非煤礦山行業(yè)管理部門(mén)核準備案后,由具備相應資質(zhì)的.設計單位編制安全設施專(zhuān)項設計及工程設計,并經(jīng)非煤礦山行業(yè)管理部門(mén)審查批準后,方可開(kāi)工建設。建設項目竣工后,應依次通過(guò)國土、安監等專(zhuān)項驗收和項目竣工驗收,并依法取得相關(guān)證照后,方可投產(chǎn)。無(wú)正規設計的正在基建礦山必須立即停止建設,應委托具備相應資質(zhì)的設計單位補做工程設計,并經(jīng)非煤礦山行業(yè)管理部門(mén)審查批準后,嚴格按批準的工程設計施工或整改。

  四、注重整治手段,強化屬地監管責任

  要深刻吸取近期發(fā)生的礦山事故教訓,認真貫徹落實(shí)屬地監管原則,所有地下開(kāi)采礦山和坑探工程項目由所在區市政府及其各有關(guān)部門(mén)實(shí)施監督管理,要將責任逐礦、逐工程落實(shí)到部門(mén)、到責任人,實(shí)行名單制管理。各單位要突出檢查和整治重點(diǎn),明確檢查頻次、內容和效果。每年至少開(kāi)展2次安全生產(chǎn)大排查大整治大執法專(zhuān)項行動(dòng),督促礦山企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)主體責任,強化企業(yè)落實(shí)現場(chǎng)安全管理措施。國土、安監等部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監管責任,每半年至少對地下開(kāi)采礦山、坑探項目進(jìn)行1次檢查,嚴查企業(yè)超層越界開(kāi)采、以探代采、以建代采情況,嚴查企業(yè)管理系統和證照資質(zhì)等是否符合安全生產(chǎn)法規規定的情況。檢查方案和檢查情況要及時(shí)報同級政府安委辦和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén),報告時(shí)間應分別在5月30日之前和11月15日之前。市有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)加強指導和綜合監督管理,檢查發(fā)現的重要問(wèn)題或隱患應采取督辦、執法查處、綜合整治等措施,檢查結果應歸類(lèi)存檔。

  五、立即開(kāi)展地下礦山和坑探項目檢查

  相關(guān)區市政府要立即組織開(kāi)展一次檢查行動(dòng),進(jìn)一步核實(shí)地下開(kāi)采礦山和坑探工程情況,并在相關(guān)媒體予以公布,讓全社會(huì )監督。嚴厲打擊企業(yè)存在超層越界開(kāi)采、邊設計邊建設、邊設計邊探礦、以探代采、以建代采情況,落實(shí)坑探工程施工設計以及設計與礦產(chǎn)資源勘查實(shí)施方案的符合情況,各主要管理系統和證照資質(zhì)等是否符合安全生產(chǎn)條件,各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)行政執法措施。

  國土、安監部門(mén)要互相通報信息,建立和完善基建項目、坑探項目安全設施“三同時(shí)”管理檔案。國土部門(mén)要對所有勘探工程項目進(jìn)行檢查,并指導企業(yè)開(kāi)展坑探工程施工設計并完成坑探施工設計審查。安監部門(mén)要根據檢查情況對所有礦山基建項目和坑探工程的工期控制情況進(jìn)行一次梳理,并依法采取措施,規范礦山基建和坑探工程的安全管理。

  所有未進(jìn)行安全設施設計審查的坑探工程項目,無(wú)論其探礦安全設施設計是否已在安監部門(mén)備案,都應先停止施工,經(jīng)國土部門(mén)審查同意后,再報請安監部門(mén)組織安全設施設計審查,審查同意的,重新確定施工期限并準予復工。

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  xx年xx月xx日

  申報煤礦安全技措方案的通知 篇3

各區、市安全監管局,省集團有限公司:

  為認真貫徹落實(shí)國家安全監管總局辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于切實(shí)加強非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作的通知》精神,切實(shí)加強非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作,根據省安監局統一要求,結合我市非煤礦山年工作要點(diǎn)和“安全生產(chǎn)月”計劃,市局決定立即開(kāi)展非煤礦山防汛度汛專(zhuān)項檢查,現就有關(guān)事項通知如下:

  一、檢查安排

  這次檢查活動(dòng)自6月6日至30日,分三個(gè)階段。第一階段,從6日至13日,企業(yè)對照有關(guān)技術(shù)規程和檢查表進(jìn)行自查;第二階段,從14日至20日,各區市局組織專(zhuān)家按照檢查表逐礦進(jìn)行檢查,反饋主要問(wèn)題和隱患,形成檢查報告;第三階段,從21日至30日,市局組織抽查,迎接省局檢查。

  二、檢查內容

  檢查內容以非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查表為主,各單位要根據實(shí)際情況細化檢查內容,有針對性的開(kāi)展工作。

 。ㄒ唬┑叵路敲旱V山重點(diǎn)檢查:停產(chǎn)撤人演練的部署落實(shí)情況;對存在水患災害威脅礦井的監控,地面防洪、井下探放水等各項安全技術(shù)措施落實(shí)情況;領(lǐng)導帶班下井制度落實(shí)情況;暴雨或災害性天氣停產(chǎn)撤人有關(guān)規定落實(shí)情況;供電系統的完好情況等。

 。ǘ┞短斓V山重點(diǎn)檢查企業(yè)防滑坡、防垮塌和防泥石流措施落實(shí)情況;高陡邊坡的監測監控及總出入口、排水系統和工業(yè)場(chǎng)地是否采取必要的.防洪措施。

  三、有關(guān)要求

 。ㄒ唬└鲄^、市要高度重視這次檢查,充分做好檢查準備工作,認真組織好檢查活動(dòng),在規定的時(shí)間內,盡快開(kāi)展工作。要結合當前正在進(jìn)行的打非治違行動(dòng),認真檢查,從嚴執法,對于查出的問(wèn)題和隱患要及時(shí)反饋,落實(shí)復查。要通過(guò)檢查,切實(shí)加強對非煤礦山防汛工作的指導,督促企業(yè)認真落實(shí)防汛安全責任制,建立健全企業(yè)防汛領(lǐng)導機構,強化值班、巡查和報告制度,務(wù)必把防汛責任逐級落實(shí)到各個(gè)具體崗位。各區市檢查報告于6月25日前報市局工礦商貿處。

 。ǘ└鞯V山企業(yè)要扎實(shí)細致地開(kāi)展自查,主動(dòng)接受檢查,認真整改檢查出的問(wèn)題和隱患,做到“責任、機構、人員、物資、措施”全面落實(shí),確保安全度汛。

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  xx年xx月xx日

  申報煤礦安全技措方案的通知 篇4

各黨總支、支部:

  為深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),大力營(yíng)造“遵章守紀,關(guān)愛(ài)生命”的輿論氛圍,進(jìn)一步增強職工搞好安全的自覺(jué)性,實(shí)現礦井安全生產(chǎn)的長(cháng)治久安,經(jīng)礦黨政研究決定,集中在十一月份開(kāi)展“三違”治理大討論活動(dòng),現將有關(guān)事項通知如下:

  一、指導思想

  以治理“三違”為抓手,以“學(xué)法規、曉利害、知輕重、強責任”為主題,分層次組織討論,大力營(yíng)造安全穩定的氛圍,推動(dòng)安全文化建設,提高職工安全素質(zhì),促進(jìn)職工安全意識和法制觀(guān)念的增強,堅決杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生,實(shí)現安全生產(chǎn)。

  二、活動(dòng)內容:

  1、學(xué)習安全法律法規。組織職工深入學(xué)習《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》;深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )國家煤礦安全監察局21號、22號令和山東煤礦“一通三防”重點(diǎn)監控工作意見(jiàn);深入學(xué)習《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《煤礦安全生產(chǎn)責任制》。

  2、組織職工開(kāi)展座談,討論治理“三違”是對職工的關(guān)愛(ài),還是對職工的傷害?

  3、結合治理“三違”,組織職工算透“五本帳”:一是算生命賬,圍繞生命不可復得的唯一性開(kāi)展珍愛(ài)生命意識大討論,樹(shù)立起“安全是人生一切的基石”、“安全重于泰山”的安全生命觀(guān)。二是算經(jīng)濟賬,算違章作業(yè)對企業(yè)造成或可能造成的經(jīng)濟損失,算因為違章作業(yè)可能受到的經(jīng)濟處罰。算圖省事怕麻煩帶來(lái)的收益與違章成本支出的對比賬。三是算家庭賬,算安全事故給家庭帶來(lái)的傷害,算違章作業(yè)對子女、家屬榮譽(yù)上的損失。四算社會(huì )賬,一個(gè)企業(yè)可能會(huì )因為一起安全事故而關(guān)閉或破產(chǎn),或者使企業(yè)不得不放慢發(fā)展的步伐;一個(gè)工人的.一個(gè)很小的失誤可能給成百上千人的生命造成威脅。五算法律賬,《煤礦安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)規程》均體現法律法規的強制性要求,違規作業(yè)就要承擔相應法律責任。

  4、結合各自工作實(shí)際,談治理“三違”的個(gè)人經(jīng)歷、經(jīng)驗體會(huì )和事故教訓。

  5、針對各崗位的工作性質(zhì),查隱患、堵漏洞、提出創(chuàng )造性的合理化建議,以及找出當前安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節。

  三、活動(dòng)安排

  1、基層各單位要把此項活動(dòng)作為十一月份安全學(xué)習教育的重要內容,根據各自的班次安排,組織職工開(kāi)展大討論,做到人人參與,個(gè)個(gè)發(fā)言,既可分層次討論,也可集中討論。同時(shí)各單位要建立建立“三違”治理大討論園地,以利于各班職工相互交流。

  2、全礦各單位所有人員均參加討論,人人談體會(huì ),個(gè)個(gè)寫(xiě)感想。工區“三大員”要寫(xiě)出體會(huì )文章于11月20日前報黨委辦公室。凡是自己不能動(dòng)筆寫(xiě)的,要由家庭成員中父母談對治理“三違”的認識,或妻子談對安全生產(chǎn)的期盼,或子女對珍愛(ài)生命的吶喊?傊,必須人人撰寫(xiě)討論體會(huì )。

  3、宣傳科要在廣播電視上開(kāi)設大討論專(zhuān)欄,集中播放各單位討論內容,并選擇討論比較好的單位進(jìn)行錄像,編寫(xiě)宣講材料,組織職工收看學(xué)習。

  4、十一月底,有關(guān)部門(mén)將對此次大討論情況進(jìn)行評比,屆時(shí)將分別評出優(yōu)秀組織獎和若干篇優(yōu)秀體會(huì )文章,進(jìn)行通報表彰獎勵。

  四、幾點(diǎn)要求

  1、礦成立活動(dòng)領(lǐng)導小組,礦長(cháng)、黨委書(shū)記為組長(cháng),副礦級同志為副組長(cháng),黨辦、組織人事科、宣傳科、紀委、工會(huì )、團委、安監處等部門(mén)負責人為成員。各單位也要成立相應的領(lǐng)導小組,切實(shí)加強領(lǐng)導,確保大討論活動(dòng)不遺漏一人。

  2、要高度重視“三違”治理大討論活動(dòng),進(jìn)一步增強搞好安全生產(chǎn)的責任感和使命感,精心策劃,認真組織,把此次大討論與安全生產(chǎn)月的各項活動(dòng)有機結合起來(lái),做到統籌安排,確保職工在活動(dòng)中提高遵章作業(yè)的自覺(jué)性。

  3、政工科室要按照“掛點(diǎn)包!钡囊,深入基層指導,并參與討論,促使大討論收到預期效果。

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  xx年xx月xx日

  申報煤礦安全技措方案的通知 篇5

監察分局:

  為貫徹落實(shí)我局7月5日安全監察執法座談會(huì )精神,推進(jìn)煤礦安全大檢查專(zhuān)項行動(dòng),省局決定7月下旬至8月下旬在、和三分局開(kāi)展交叉集中執法,現就有關(guān)事項通知如下:

  一、轄區交叉,明確職責分工

  1.監察對象:監察分局8月計劃在永興縣、白沙管理局和攸縣監察的6處礦井。同時(shí),就近開(kāi)展面上巡查2處礦井。

  2.交叉范圍:分局檢查分局8月計劃監察礦井;分局檢查分局8月計劃監察礦井;分局檢查分局8月計劃監察礦井。

  3.職責分工:

  (1)交叉執法組。單獨完成集中執法規定步驟的第4、5、6、7步(編制監察方案、現場(chǎng)監察、監督檢查、研究處置方案)工作,在駐地分局協(xié)助下完成第8、9(溝通反饋情況、召開(kāi)通報大會(huì ))步工作。一是編制方案,編制交叉執法工作方案,并編制現場(chǎng)檢查方案,對計劃監察煤礦進(jìn)行全方位現場(chǎng)監察執法,并收集煤礦自查自糾報告,每個(gè)礦預計監察時(shí)間為1-2天,各監察執法小組要做好現場(chǎng)檢查筆錄,下達現場(chǎng)處理決定書(shū)。二是對有可能要立案查處的,要收集完所有證據,作好調查取證筆錄,向駐地分局提出立案申請調查報告,經(jīng)批準后進(jìn)行補充調查取證,依法需要移送其他相關(guān)部門(mén)的下達移送文書(shū),由駐地分局移送。期間的周末時(shí)間由各組視監察工作情況自行安排。三是整理現場(chǎng)監察資料,擬定對交叉執法所在地政府煤礦安全監管工作監督檢查方案,并擇日進(jìn)行監督檢查。四是對現場(chǎng)執法和監督檢查發(fā)現問(wèn)題研究處置方案,召開(kāi)監督檢查和處置情況反饋會(huì )議,反饋對監察礦井重大違法行為的處置意見(jiàn),通報監督檢查情況。五是向煤礦企業(yè)下達相關(guān)行政執法文書(shū)。整理集中監察資料,擬寫(xiě)集中執法情況通報報告,制作演示文稿(PPT)。通報材料要求圖文并茂,證據充足,且通報前報省局審查。六是召開(kāi)集中執法情況通報會(huì ),通報本次集中監察執法情況、處理處罰意見(jiàn),提出下步工作要求和建議。七是代擬向地方政府或有關(guān)部門(mén)的監察意見(jiàn)、建議或通報草稿,并將代擬稿電子版報省局審查。

  (2)駐地監察分局。一是單獨完成集中執法規定步驟的'第1、2、3、10步工作(即發(fā)聯(lián)系函、召開(kāi)見(jiàn)面會(huì )、面上督查、督促整改落實(shí)),協(xié)助完成第8、9步工作(溝通反饋情況、召開(kāi)通報大會(huì ))。二是負責向交叉執法組提供被檢查礦井上次執法文書(shū)、轄區內煤礦相關(guān)資料、執法生活保障等。三是負責與當地政府、地方監管部門(mén)和被檢查煤礦的聯(lián)系與協(xié)調。四是負責后續工作:督促地方煤礦安全監管部門(mén)加強和改善煤礦安全監管工作,督促煤礦企業(yè)加強隱患治理力度,限期整改隱患。根據集中監察執法下達的現場(chǎng)處理決定書(shū)和對地方政府煤礦安全監管工作的建議或意見(jiàn)要求,按照隱患危險程度分類(lèi)督促地方監管部門(mén)跟蹤礦井隱患整改情況,同時(shí),印發(fā)監察意見(jiàn)、建議或通報,督促地方煤礦安全監管部門(mén)按監察建議或意見(jiàn)加強和改善煤礦安全監管工作,反饋有關(guān)整改情況;對重大隱患的整改由地方政府掛牌督辦;對限期整改不到位的礦井,采取監察升級或提請關(guān)閉等強制性措施。

  二、規范執法,加大處罰力度

  4.嚴格程序。各分局應依據《關(guān)于印發(fā)集中監察執法實(shí)施意見(jiàn)的通知》(煤安監察〔xx〕124號)和《關(guān)于印發(fā)<煤礦安全監察局煤礦安全違法違規行為規范用語(yǔ)>的通知》(煤監監察函〔xx〕12號)的要求組織集中執法并制作執法文書(shū)。

  5.規范實(shí)體。各分局應依據《關(guān)于印發(fā)<煤礦隱患排查整治攻堅鞏固戰重點(diǎn)排查整治內容及處理處罰指導意見(jiàn)>的通知》(煤監監察〔xx〕9號)和煤礦安全監察局關(guān)于印發(fā)《煤礦違反<煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定>處理處罰指導意見(jiàn)》的通知(煤監監察函〔xx〕93號)要求嚴格行政處罰,對同一違法行為行政處罰要做到大體一致,對頂風(fēng)作案的依法從重處罰。

  三、嚴格要求,確保取得成效

  6.組織監察力量。各分局要抽調3-5名業(yè)務(wù)能力強的監察員組成交叉執法組,由一名局領(lǐng)導帶隊,并實(shí)行組長(cháng)負責制。必要時(shí),可以聘請專(zhuān)家,專(zhuān)家如何聘請由執法組與駐地監察分局協(xié)商。

  7.做好執法準備。執法前要帶好國家局配備的煤礦安全監察設備箱(瓦斯檢查儀、照相機、電腦、打字機、執法章、測風(fēng)儀表、下井裝備等)。同時(shí)準備被檢查礦井相關(guān)的資料(上次監察執法文書(shū)復印件及處理處罰到位情況)。

  8.突出監察重點(diǎn)。本次集中監察執法工作要突出瓦斯治理和水害防治兩個(gè)重點(diǎn),全面進(jìn)行現場(chǎng)監察,F場(chǎng)監察時(shí)要注重用數據說(shuō)話(huà),注重隱患和違法行為描述的細節和寫(xiě)實(shí)性,做到“三個(gè)一”即:一個(gè)地點(diǎn),一個(gè)行為(事件),一條隱患。同時(shí)注重證據鏈鏈接,應該做筆錄的要做好筆錄,該拍照的要拍照簽字存檔,做到材料內容準確、翔實(shí)。本次集中監察執法文書(shū)由交叉執法組制作和下達。省局將組織不定期進(jìn)行督查、指導。

  9.嚴格廉潔自律。交叉執法人員必須嚴格遵守國家安監總局、國家煤監局和省局有關(guān)黨風(fēng)廉政紀律要求。

  10.及時(shí)總結上報。執法結束,交叉執法組要向駐地監察分局和省局安全監察處提交一份全套執法文書(shū)(含電子版),9月5日前向省局提交交叉執法工作總結、建議和交叉執法行政處罰統計表(見(jiàn)附件)。省局將組織開(kāi)展執法文書(shū)點(diǎn)評與評比,對優(yōu)秀執法案卷進(jìn)行表彰與獎勵。

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  xx年xx月xx日

  申報煤礦安全技措方案的通知 篇6

各產(chǎn)煤區縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:

  今年以來(lái),我市一些地區非法煤礦偷采國家煤炭資源和合法煤礦違法組織生產(chǎn)的事件時(shí)有發(fā)生,并引發(fā)多起安全事故。1月18日,xx區高橋煤礦在停產(chǎn)整頓期間違法生產(chǎn)發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故,造成13人死亡;3月12日,xx縣大陽(yáng)村一非法采煤窩點(diǎn)發(fā)生瓦斯爆炸,造成6人死亡;5月29日,xx縣水馬門(mén)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,死亡6人,該礦屬20xx年關(guān)閉礦井,20xx年確定為整合礦井,在沒(méi)有任何行政許可的情況下違法生產(chǎn),釀成事故;6月20日,開(kāi)縣敦好鎮長(cháng)壽村一非法采煤窩點(diǎn)發(fā)生瓦斯事故,造成4人死亡;6月25日,xx縣白帝管委會(huì )一非法采煤窩點(diǎn)發(fā)生瓦斯窒息事故,死亡3人。上述非法采煤窩點(diǎn)和違法生產(chǎn)煤礦,不僅盜采國家資源,擾亂正常煤礦生產(chǎn)秩序,而且給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,影響惡劣,教訓十分深刻。為進(jìn)一步規范煤礦生產(chǎn)秩序,嚴厲打擊非法和違法生產(chǎn)行為,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩定好轉,經(jīng)市政府同意,現將嚴厲打擊非法和違法生產(chǎn)煤礦有關(guān)事項通知如下:

  一、工作目標和任務(wù)

  在全市范圍內嚴厲打擊煤礦非法和違法生產(chǎn),徹底取締非法礦井,嚴防已關(guān)閉礦井死灰復燃,杜絕煤礦非法和違法開(kāi)采引發(fā)安全事故,促進(jìn)礦業(yè)秩序、生產(chǎn)秩序和安全狀況持續穩定好轉,確保國家財產(chǎn)和人民生命安全。

  非法煤礦。指未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執照、礦長(cháng)資格證和礦長(cháng)安全資格證所有證照或相關(guān)證照過(guò)期仍擅自從事生產(chǎn)的煤礦;未取得采礦許可證和未按有關(guān)程序批準,擅自建設的煤礦。

  違法生產(chǎn)煤礦。指取得有關(guān)證照,但在生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)視政府監管,拒不執行停產(chǎn)整頓指令或者停而不整、違反整合關(guān)閉、建設技改等法律法規規定的煤礦;超層越界的煤礦;被列入《xx市人民政府關(guān)于實(shí)施煤礦整合的`通知》(xx府發(fā)〔20xx〕128號)先關(guān)閉后整合規劃的,在未取得采礦許可證和未按有關(guān)程序批準前,擅自進(jìn)行整合技改建的煤礦;在建設期內生產(chǎn)的新建煤礦;在技改區域內布置工作面進(jìn)行生產(chǎn)的改擴建煤礦;未形成“一個(gè)法人主體、一套生產(chǎn)系統、一種管理模式”而進(jìn)行生產(chǎn)的整合煤礦。

  二、工作職責

  打擊煤礦非法和違法生產(chǎn)工作在市政府統一領(lǐng)導下,由產(chǎn)煤區縣(自治縣)、鄉鎮人民政府分級負責,組織實(shí)施。各級煤炭行業(yè)監管部門(mén)(地方人民政府指定部門(mén))是打擊非法和違法生產(chǎn)煤礦的牽頭部門(mén),國土、安監、煤監、工商、公安、監察、電力及有關(guān)部門(mén)參與,根據國務(wù)院和市政府要求,按照職責分工,各司其職,各負其責,相互配合,聯(lián)合行動(dòng),形成合力。

  煤礦監管部門(mén)負責加強對煤礦的行業(yè)管理,認真履行煤礦安全監管職責,查處煤礦生產(chǎn)和建設中的違法行為;負責對停產(chǎn)整頓煤礦依法作出停產(chǎn)整頓、停止施工的行政處罰決定,對停產(chǎn)整頓、停止施工的煤礦進(jìn)行監管,對停產(chǎn)整頓煤礦進(jìn)行驗收;負責督促地方人民政府關(guān)閉非法煤礦、炸毀礦井、填平井筒,沒(méi)收非法所得,將涉嫌犯罪的非法辦礦人移送司法機關(guān)追究刑事責任;負責向政府提供建議關(guān)閉煤礦名單,對決定關(guān)閉的煤礦及時(shí)依法注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)煤炭生產(chǎn)許可證和礦長(cháng)資格證;依法暫扣停產(chǎn)整頓煤礦的煤炭生產(chǎn)許可證和礦長(cháng)資格證,并抄送頒發(fā)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執照、礦長(cháng)安全資格證的有關(guān)部門(mén)。

  煤礦安全監察機構要認真履行安監總局賦予的“五項職能”;加強對地方煤礦安全監管部門(mén)的指導,依法查處煤礦在生產(chǎn)和建設過(guò)程中的安全生產(chǎn)。

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  xx年xx月xx日

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