深化鐵路安全大反思大檢查的活動(dòng)通知

　　為落實(shí)鐵道部督導組和調研組檢查我單位安全大反思、大檢查活動(dòng)提出的工作要求，把安全大反思、大檢查活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，我們要求各單位要加大活動(dòng)開(kāi)展力度，特別是各級干部要在深化活動(dòng)中切實(shí)轉變作風(fēng)、落實(shí)責任、發(fā)揮作用�，F將深化安全大反思大檢查活動(dòng)通知如下，請結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。

　　1.在加強思想教育、提高認識上抓深化。各單位、各部門(mén)要針對鐵道部、政治部安全檢查調研組提出的“前一階段活動(dòng)中部分干部職工暴露出了差不多、盲目自滿(mǎn)的思想，一陣風(fēng)、走形式的認識，消極厭戰、麻木松懈的情緒，危機意識不強、等靠要的思想”等問(wèn)題，進(jìn)一步對干部職工加強安全教育，提高對開(kāi)展安全大反思、大檢查活動(dòng)重要性和必要性的認識，真正做到以切膚之痛吸取教訓，以責任重于泰山意識抓好安全工作。一是兩級班子和機關(guān)各部門(mén)領(lǐng)導干部要在x月x日前再次學(xué)習鐵道部領(lǐng)導和路局黨政主要領(lǐng)導關(guān)于開(kāi)展安全大反思、大檢查活動(dòng)的重要講話(huà)要求，深刻領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高思想認識。二是各站段要在x月x日前召開(kāi)一次以集中開(kāi)展安全反思為主題的民主生活會(huì )，班子成員要結合分管工作，認真對照檢查自身在思想認識、責任落實(shí)、精力投放、工作力度等方面存在的問(wèn)題，從思想深處挖根源，找準深層次問(wèn)題。三是機關(guān)業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導干部要在6月25日前再次開(kāi)展安全反思，從自身職責落實(shí)情況及在安全大反思、大檢查活動(dòng)中的作用發(fā)揮情況入手，深入反思自身存在的不足，制定和落實(shí)整改措施。四是宣傳部門(mén)要進(jìn)一步加強開(kāi)展安全大反思、大檢查活動(dòng)的輿論宣傳工作，對活動(dòng)開(kāi)展質(zhì)量不高的典型問(wèn)題集中進(jìn)行一次曝光。

　　2.在強化責任落實(shí)、整改問(wèn)題上抓深化。對前一階段鐵道部、路局和站段反思、檢查、調研發(fā)現的問(wèn)題，要分級、分層、分工負責，全力進(jìn)行整改整治。一是各單位要對存在的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，建立問(wèn)題庫，實(shí)行跟蹤銷(xiāo)號制度，逐項制定整改措施，并明確整改時(shí)間、責任部門(mén)及責任人，跟蹤整改銷(xiāo)號。二是機關(guān)業(yè)務(wù)處室要對本系統各單位問(wèn)題整改采取銷(xiāo)號的方式跟蹤督辦，并幫助站段解決實(shí)際困難。三是機關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和有關(guān)綜合部門(mén)要重點(diǎn)跟蹤路局解決的xx個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題整改情況，對已經(jīng)確定整改的`問(wèn)題要盡快下達整改計劃，限期整改，業(yè)務(wù)處室要一盯到底；局安全監察室要對需要路局解決的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦，切實(shí)把問(wèn)題解決到位。對暫時(shí)不能解決的問(wèn)題要由業(yè)務(wù)處室負責，組織站段制定和落實(shí)有效的控制措施，加強日常監督檢查，確保重點(diǎn)隱患時(shí)刻處于可控之中。對正在逐步整改的問(wèn)題，由各業(yè)務(wù)處負責，抓好問(wèn)題的持續整改。四是加強結合部問(wèn)題的解決，對涉及兩個(gè)及以上部門(mén)的結合部問(wèn)題，要由主要部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，落實(shí)整改責任，共同研究和落實(shí)整改措施；對直接涉及行車(chē)安全的結合部問(wèn)題，由分管路局領(lǐng)導牽頭組織研究解決。五是對現實(shí)安全存在的問(wèn)題，要做到邊檢查發(fā)現、邊解決整改，有效控制問(wèn)題的重復發(fā)生。

　　3.在完善健全制度、規范管理上抓深化。機關(guān)有關(guān)處室、各單位的第一管理者要親自上手，組織研究落實(shí)路局關(guān)于規章制度管理的有關(guān)規定，大力強化規章制度修建補廢工作，確保規章制度的有效性。一是各專(zhuān)業(yè)處室要在前一階段開(kāi)展規章制度清理的基礎上，出臺有效的規章制度目錄，并堅持動(dòng)態(tài)管理，從源頭上保持時(shí)效性。二是各單位、各部門(mén)對前一階段清查出

　　來(lái)的xx個(gè)需要修改的有效文件、xx個(gè)需要修改的有效電報及其他需要修改、補充、完善的規章制度，要限定時(shí)間組織修訂并下發(fā)執行，此項工作要于x月底前全部完成。三是路局總工室要充分發(fā)揮職能作用，加強規章制度歸口管理，并堅持定期對各系統、各單位規章制度管理情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督辦整改。

　　4.在強化專(zhuān)業(yè)指導、服務(wù)基層上抓深化。各專(zhuān)業(yè)處室要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)管理作用，增強服務(wù)基層意識，加大系統專(zhuān)業(yè)檢查指導力度。一是局機關(guān)各部門(mén)要按照辦公室（黨委辦公室）下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強公文管理、提高公文辦理效率和落實(shí)質(zhì)量的通知》要求，對站段請示路局解決的問(wèn)題嚴格按照時(shí)限給予答復，提高解決問(wèn)題的效率。二是各業(yè)務(wù)部門(mén)要在本系統內選擇x個(gè)安全相對薄弱的單位進(jìn)行集中幫促，幫助剖析并解決存在的深層次問(wèn)題；要選擇本系統x個(gè)安全工作較好的單位，在系統內部總結和交流經(jīng)驗，以此推動(dòng)系統安全管理工作整體上質(zhì)量。三是各專(zhuān)業(yè)干部深入現場(chǎng)，既要堅持“帶著(zhù)責任下去，帶著(zhù)問(wèn)題回來(lái)”，切實(shí)發(fā)現問(wèn)題；又要堅持“帶著(zhù)問(wèn)題下去，帶著(zhù)效果回來(lái)”，切實(shí)有效地指導基層解決問(wèn)題。四是各專(zhuān)業(yè)處室主要領(lǐng)導要對本部門(mén)干部深入現場(chǎng)情況定期進(jìn)行講評和量化考核，促使專(zhuān)業(yè)干部真正發(fā)揮作用。

　　5.在轉變干部作風(fēng)、嚴格考核上抓深化。加大日�？己�、定期考核和跟蹤考核力度，促進(jìn)干部落實(shí)責任、發(fā)揮作用。加強領(lǐng)導班子考核，著(zhù)力解決安全工作整體合力不強、逐級負責制落實(shí)不好和結合部管理不善的問(wèn)題；加強站段黨政正職、機關(guān)部門(mén)負責人的考核，著(zhù)力解決認識不清、標準不高、能力不強的問(wèn)題。局機關(guān)黨委、人事處（黨委組織部）要對機關(guān)干部下基層情況進(jìn)行抽查，著(zhù)力解決工作態(tài)度不端正、工作軌跡不明顯和工作質(zhì)量不高的問(wèn)題。機關(guān)各部門(mén)要加強本部門(mén)干部作風(fēng)作用考核，著(zhù)力解決要求不嚴、好人主義、形象不佳和缺少創(chuàng )新精神的問(wèn)題。各運輸站段要加強行車(chē)關(guān)鍵崗位干部考核，重點(diǎn)考核是否具有清醒的認識，是否具有高度負責的態(tài)度，是否具有真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，是否具備安全管理的能力，著(zhù)力解決事業(yè)心、責任感不強，作風(fēng)飄浮、執行能力差的問(wèn)題。路局要組織對開(kāi)展安全大反思、大檢查活動(dòng)以來(lái)安全形勢不穩定、安全管理乏力的站段班子進(jìn)行解剖，查找影響班子作用發(fā)揮的問(wèn)題根源，對不想負責、不愿負責、不敢負責、不會(huì )負責、不能負責的領(lǐng)導干部要進(jìn)行調整；對站段班子安全專(zhuān)題民主生活會(huì )情況進(jìn)行跟蹤，對會(huì )議質(zhì)量不高、內容不夠充實(shí)、查找問(wèn)題不夠深刻的予以推倒重來(lái)。

　　6.在強化現實(shí)安全、體現成效上抓深化。各單位、各部門(mén)要本著(zhù)“輕看成績(jì)，重看問(wèn)題”的原則，正確認識安全工作取得的成效和不足，在確�，F實(shí)安全持續穩定上加大工作開(kāi)展力度。一是有關(guān)部門(mén)和單位要緊緊圍繞《關(guān)于開(kāi)展系統階段攻關(guān)的通知》確定的x項系統攻關(guān)內容，落實(shí)攻關(guān)措施，提高攻關(guān)質(zhì)量，有效解決系統攻關(guān)“久攻不克”的問(wèn)題。二是路外傷事故和勞動(dòng)安全事故指標超標的單位和系統，要深入分析超標的深層次原因，總結事故教訓，并借鑒兄弟單位或部門(mén)的好做法，有針對性地制定有效的控制措施，確保全年不超標。三是從即日起到x月末，發(fā)生d類(lèi)及以上責任事故，由專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責，組織責任單位有關(guān)干部到路局進(jìn)行系統交班；發(fā)生b類(lèi)及以上責任事故，責任單位的主要領(lǐng)導要到路局交班。四是局安全監察室要對機關(guān)部門(mén)和基層單位加強現實(shí)安全工作進(jìn)行檢查考核，促進(jìn)全局安全管理工作的深化、安全形勢的持續穩定。

　　7.在發(fā)揮組織作用、形成合力上抓深化。黨政工團各級組織都要充分發(fā)揮優(yōu)勢，開(kāi)展切合實(shí)際、富有實(shí)效的安全大反思、大檢查活動(dòng)，形成保安全的強大合力。各級黨組織要充分利用安全屏障工程這一有效載體，深化“創(chuàng )崗建區”、“黨員身邊無(wú)兩違”等活動(dòng)，帶動(dòng)全體職工遵章守紀、標準化作業(yè)。各級工會(huì )組織要大力組織開(kāi)展職工代表視察、職工代表暗訪(fǎng)、我為安全獻一計等活動(dòng)，組織開(kāi)展職工座談會(huì )，聽(tīng)取職工對解決現實(shí)安全隱患的意見(jiàn)和建議，重點(diǎn)研究解決如何整治“兩違”問(wèn)題。各級團組織要采取召開(kāi)演講比賽、征文、團青座談會(huì )等形式，激發(fā)團員青年保安全的積極性和創(chuàng )造性，為確保運輸安全穩定做出應有的貢獻。