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關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知
歲末年初安全生產(chǎn)工作非常重要,各級要抓好這方面的工作,以下是關(guān)于關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知,希望對你有所幫助!
關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知
各村(居)委、鎮安委會(huì )成員單位:
根據國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的要求和統一部署,為深刻汲取事故教訓,現決定從即日起在全鎮深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加強歲末年初安全生產(chǎn)工作,并將有關(guān)事項通知如下:
一、提高認識,切實(shí)增強做好歲末年初安全生產(chǎn)工作責任感和緊迫感
歲末年初是各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的高峰期,趕工期、超負荷生產(chǎn)等現象劇增。同時(shí),秋冬季節氣候干燥,歷來(lái)是生產(chǎn)安全和火災事故的多發(fā)期,安全生產(chǎn)監管工作壓力倍增,生產(chǎn)安全事故防范壓力大,落實(shí)安全生產(chǎn)工作刻不容緩。2014年以來(lái),惠州市先后發(fā)生了惠深沿海高速“1·16”較大道路交通事故、龍門(mén)縣“11·19”較大火災事故、龍門(mén)縣“11·25”較大道路交通事故和惠東縣“2·05”火災事故,教訓十分深刻。各村(居)委、相關(guān)單位務(wù)必要高度警覺(jué),深刻分析歲末年初安全生產(chǎn)的特點(diǎn),進(jìn)一步牢固樹(shù)立決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線(xiàn)意識,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作落實(shí)。
二、加大力度,深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)大檢查
各村(居)委、相關(guān)單位要認真落實(shí)“政府屬地監管、行業(yè)主管部門(mén)直接監管”和“三個(gè)必須”責任,結合歲末年初氣候和各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設活動(dòng)特點(diǎn),認真做好以下工作:
(一)突出安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)。以全面開(kāi)展城市風(fēng)險點(diǎn)危險源排查整治為契機,突出道路和水上交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、油氣輸送管道、粉塵作業(yè)、漁業(yè)船舶、特種設備、“三合一”及人員密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,制定工作方案,迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深化安全專(zhuān)項整治,重點(diǎn)檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責任、執行安全生產(chǎn)規章制度、加強現場(chǎng)安全管理和重大危險源監控、強化關(guān)鍵設施裝置安全運行維護等措施情況。
(二)加大安全監管和執法力度。持續保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堵塞管理漏洞,強化源頭治理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎,督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真對照安全生產(chǎn)法律法規的規定,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,積極構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。要堅持對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,大檢查過(guò)程中發(fā)現的事故隱患,要立即進(jìn)行整改,切實(shí)消除事故隱患,不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到責任、措施、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”。對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要堅決停產(chǎn)整頓,做到從嚴查處、打擊有力,依法整改消除一批重大事故隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴重違規違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。
(三)強化安全宣傳和應急處置。充分利用各類(lèi)新聞媒體,加大道路交通、消防、用電等安全生產(chǎn)法律法規和安全常識的'宣傳力度,普及安全知識,提升安全素養,營(yíng)造關(guān)注安全的良好氛圍。同時(shí)要進(jìn)一步加強應急聯(lián)動(dòng)機制,強化預測預警,健全完善應急預案,加強應急演練,確保發(fā)生事故能夠及時(shí)有效地應對和處置。
三、狠抓落實(shí),確保完成全年安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)
鎮委、鎮政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署已全面展開(kāi),縣安委會(huì )對我鎮的安全生產(chǎn)責任制考核也已經(jīng)啟動(dòng),各村(居)委、相關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái),要把迎接考核的各項準備工作和開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查加強歲末年初安全生產(chǎn)工作結合起來(lái),一并部署和落實(shí),制訂具體工作方案,加強督促指導,充分發(fā)動(dòng)基層力量,深入動(dòng)員、層層落實(shí),全面發(fā)動(dòng)督促企業(yè)認真開(kāi)展自查自糾,做到貫徹到位、工作到位、措施到位,確保圓滿(mǎn)完成年度安全生產(chǎn)工作目標任務(wù),確保全鎮安全生產(chǎn)形勢持續穩定?h安委會(huì )辦公室將適時(shí)組織督查組,對我鎮工作開(kāi)展情況進(jìn)行綜合督查。
各村(居)委、相關(guān)單位組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作的初步情況,請于2016年11月14日前報送鎮安委會(huì )辦公室。(聯(lián)系人:葉清云,聯(lián)系電話(huà)/傳真:6116038,郵箱:blswaj@163.com)
關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知
為切實(shí)加強冬季和歲末年初安全生產(chǎn)工作,有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩定好轉,根據市安委會(huì )辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(濱安辦發(fā)〔2016〕43號)精神,縣安委會(huì )確定,自即日起在全縣深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),F將有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
按照國務(wù)院安委會(huì )、省政府安委會(huì )和市安委會(huì )的統一安排部署,進(jìn)一步強化紅線(xiàn)意識、風(fēng)險意識和責任擔當,以“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”為總體要求,結合冬季和歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn),堅持問(wèn)題導向,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,強化安全生產(chǎn)監管執法,始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治,整治安全隱患,堵塞管理漏洞,強化源頭治理,集中打擊、整治一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和嚴重違規違章企業(yè),有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
二、重點(diǎn)內容
各鎮街、開(kāi)發(fā)區和各有關(guān)部門(mén)要深入分析研究冬季和歲末年初安全生產(chǎn)規律特點(diǎn),提前研判可能存在的安全風(fēng)險,按照國務(wù)院安委會(huì )、省政府安委會(huì )和市安委會(huì )的統一部署,精心組織,周密部署,突出交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、油氣管道、冶金煤氣、粉塵作業(yè)、“三合一”及人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè)落實(shí)省、市關(guān)于遏制較大以上事故各項制度措施情況,檢查各類(lèi)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任、執行安全生產(chǎn)規章制度、加強現場(chǎng)安全管理和重大危險源監控、強化關(guān)鍵設施裝置安全運行維護和落實(shí)冬季安全防范措施等情況。對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所的`檢查要統一列表,明確分工,要清晰記錄檢查項目、檢查意見(jiàn)和整改要求以及檢查責任單位、責任人。要進(jìn)一步提升檢查及監管執法的規范性,避免對同一企業(yè)、部位的重復檢查、重復處罰。
三、職責分工
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全安全生產(chǎn)責任體系,突出屬地、突出行業(yè)部門(mén)、突出企業(yè)單位,將安全生產(chǎn)責任壓力落實(shí)傳導到部門(mén)、基層和企業(yè),確保到位、到崗、到點(diǎn),使“精準治安”真正落到生根取得實(shí)效。
(一)鎮政府(街道辦事處)、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )。按照“屬地管理”原則,負責對本鎮(街)、管委會(huì )所屬所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)大檢查集中行動(dòng)整治。要結合安全生產(chǎn)隱患“大快嚴”集中行動(dòng)和本鎮(街)、管委會(huì )安全生產(chǎn)實(shí)際,制定針對性和可操作性強的安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案,壓實(shí)責任,搞好調度推進(jìn),確保大檢查取得成效。
(二)縣直有關(guān)部門(mén)。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,針對制約本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和關(guān)鍵因素,抓緊制定印發(fā)本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域和本系統的安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案并認真組織實(shí)施。
縣經(jīng)信局負責制定加強工業(yè)企業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和電力行業(yè)安全管理,加快全縣化工產(chǎn)業(yè)轉型升級等具體實(shí)施方案并認真組織實(shí)施。
縣公安局負責制定全縣道路交通、煙花爆竹打非、“三合一”及人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認真組織實(shí)施。
縣交通運輸局負責制定全縣道路運輸行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認真組織實(shí)施。
縣城鄉建設局負責制定全縣建筑施工、城市燃氣、市政公用行業(yè)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認真組織實(shí)施。
縣安監局負責制定全縣危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金煤氣、粉塵作業(yè)等工貿行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認真組織實(shí)施。
縣教育局負責制定全縣中小學(xué)校、幼兒園校車(chē)、校舍等領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認真組織實(shí)施。
縣油區辦負責制定全縣油氣管道領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認真組織實(shí)施。
縣質(zhì)監局負責制定全縣特種設備領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認真組織實(shí)施。
縣國土資源局負責制定全縣非煤礦山開(kāi)采秩序整頓和依法整頓關(guān)閉非法違法礦山具體實(shí)施方案并認真組織實(shí)施。
縣林業(yè)局負責制定全縣冬季林業(yè)防火安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認真組織實(shí)施。
縣文化執法局負責制定文化娛樂(lè )場(chǎng)所安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認真組織實(shí)施。
縣食藥局負責制定食品藥品、醫療器械行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查具體實(shí)施方案并認真組織實(shí)施。
縣水利局、縣農業(yè)局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣衛計委、縣文體旅游局、縣農機局、縣供銷(xiāo)社、縣糧食局以及其他安委會(huì )成員單位,都要制定職責范圍內具體安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案并認真組織實(shí)施。
(三)企業(yè)單位。各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要按照本通知要求制定本單位安全生產(chǎn)大檢查自查自糾方案,并將開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾情況和隱患查處情況及時(shí)錄入濱州“安監云”信息平臺;要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對本單位安全管理和生產(chǎn)現場(chǎng)各個(gè)工藝環(huán)節進(jìn)行“診斷式”“解剖式”全面會(huì )診,逐車(chē)間、逐班組、逐崗位嚴查事故隱患;本單位技術(shù)力量不足的,要聘請專(zhuān)家進(jìn)行全方位、全過(guò)程、不留死角的“診斷式”檢查。要不斷強化重點(diǎn)崗位作業(yè)安全教育,提高從業(yè)人員安全操作技能和應急逃生能力。
四、相關(guān)要求
(一)切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各鎮街、開(kāi)發(fā)區和各有關(guān)部門(mén)單位要充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,超前研判冬季企業(yè)超工期、搶任務(wù)、交通運輸繁忙、大型文娛活動(dòng)集會(huì )增多、低溫、冰凍、寒潮災害性天氣增多等多項誘發(fā)事故因素,進(jìn)一步增強紅線(xiàn)意識和憂(yōu)患意識,切實(shí)加強對本轄區、本行業(yè)領(lǐng)域的組織領(lǐng)導,推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查及各項工作扎實(shí)開(kāi)展。各鎮街、開(kāi)發(fā)區和縣直有關(guān)部門(mén)主要負責同志要親自主持會(huì )議,研究部署安全生產(chǎn)大檢查,要親力親為,深入企業(yè)、現場(chǎng),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題;各分管負責同志要親自聽(tīng)取分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況匯報,摸清底數、掌握情況,發(fā)現問(wèn)題,提出切實(shí)可行解決措施,并親自組織分管領(lǐng)域內安全生產(chǎn)大檢查。檢查發(fā)現的各類(lèi)隱患都要建立臺帳,做到隱患整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”。
(二)抓好工作銜接融合。歲末年初各項工作任務(wù)繁重,各鎮街、開(kāi)發(fā)區和各有關(guān)部門(mén)要將安全生產(chǎn)大檢查與“大快嚴”集中行動(dòng)緊密結合,與雙重預防機制建設推進(jìn)緊密結合,與安全生產(chǎn)打非治違專(zhuān)項行動(dòng)緊密結合,與標本兼治遏制較大以上事故工作措施緊密結合,與引入第三方服務(wù)結合,與年度安全生產(chǎn)考核內容細化落實(shí)緊密結合,統籌工作安排,盡快制定并印發(fā)本鎮(街)和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案,抓好工作落實(shí)。
(三)廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各種媒體,采取各種方式,廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和用電、用氣、消防、交通等安全常識,進(jìn)一步增強社會(huì )公眾安全意識,提高安全素質(zhì)。要選擇一批非法違法以及事故典型案例,通過(guò)媒體集中曝光、召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、警示約談等多種方式,深刻剖析,以案說(shuō)法,強化警示和震懾。要進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監測預警和應急管理,及時(shí)發(fā)布災害性天氣預備預警信息和安全提示,督促指導企業(yè)和全社會(huì )有效應對防范。
(四)強化工作信息調度。為強化工作落實(shí),推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)大檢查有序開(kāi)展,請各鎮街、開(kāi)發(fā)區和縣直各有關(guān)部門(mén)將本轄區或本行業(yè)領(lǐng)域印發(fā)的安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案于11月20日前報縣安委會(huì )辦公室備案;為及時(shí)掌握安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)情況,按照省、市安委會(huì )辦公室統一要求,將安全生產(chǎn)大檢查和“大快嚴”集中行動(dòng)數據合并統計,一起調度,一起匯總,請各鎮街、開(kāi)發(fā)區和縣直有關(guān)部門(mén)于每月28日前填寫(xiě)當月《安全生產(chǎn)大檢查(安全生產(chǎn)隱患“大快嚴”)集中行動(dòng)統計表(1)(2)(3)》報縣安委會(huì )辦公室,匯總后報市安委會(huì )辦公室;各鎮街和縣直有關(guān)部門(mén)要盡快安排安全生產(chǎn)大檢查集中行動(dòng),并將安全生產(chǎn)大檢查初步情況形成報告及《安全生產(chǎn)大檢查(安全生產(chǎn)隱患“大快嚴”)集中行動(dòng)統計表(1)》,于11月20日前報縣安委會(huì )辦公室,匯總后報市安委會(huì )辦公室。
鄒平縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室
2016年11月16日
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