通告的含義是什么
關(guān)于通告，大家可能還是不怎么了解，下面，中國人才網(wǎng)小編帶你們詳細了解“通告”，歡迎閱讀!
一、通告的含義和特點(diǎn)
(一)通告的含義
通告是行政公文的主要文種之一�！秶倚姓䴔C關(guān)公文處理辦法》把通告的功能定義為：
適用于公布社會(huì )有關(guān)方面應當遵守或者周知的事項。
黨的機關(guān)公文中沒(méi)有通告這一文體。
通告和公告二者有一些相似之處，也有一些不同之處。
相似之處是都具有曉諭性和公布性，也就是說(shuō)，內容都是知照性的，發(fā)布范圍都是面向全社會(huì )。
要想避免二者之間概念的混淆和文體的誤用，關(guān)鍵是區分二者的不同。這些區別可大致概括為以下四個(gè)方面：
? 內容的重要程度不同。
公告是用來(lái)發(fā)布重要事項和法定事項的，涉及內容多是國家大事或省市級的行政大事，或者履行法律規定必須遵循的程序。小的局部性事項和非法定的事項，不能采用公告的形式公布 。
通告是用來(lái)發(fā)布在一定范圍內需要遵守或周知的事項的，它所涉及的事項一般沒(méi)有公告那么重大。
?對發(fā)文機關(guān)的限制性有較大不同。
公告是一種高級別的'文體，只有涉及全局性的重大事項或法定事項時(shí)，才能由高級別的行政部門(mén)發(fā)布，這一點(diǎn)前面介紹公告的特點(diǎn)時(shí)已有闡述。
而通告是一種高級機關(guān)和基層單位都可使用的文體，不僅行政機關(guān)可以制發(fā)，社會(huì )團體、企事業(yè)單位在自己的職權范圍之內，也可以制發(fā)。
? 發(fā)布范圍有所不同。
公告是向國內外發(fā)布重要事項和法定事項采用的文種，它的發(fā)布范圍比較大，面向全國，有時(shí)面向全世界，遍示天下，一體周知，接受的人越多越好。
通告雖然也是面向社會(huì )發(fā)布的，但多是限定在一個(gè)特定社區范圍內，而且內容也多是指向一個(gè)特定的人群，要求這一社區的某一類(lèi)特定人群遵守或周知。所以通告的定義中特意強調了“在一定范圍內公布”。
?發(fā)布的方式不同。
公告多數是在報刊上刊登，一般不用紅頭文件的方式下發(fā)，也不能印成布告的形式公開(kāi)張貼 。
而通告可以在新聞媒體上刊登，也可以用紅頭文件的形式下發(fā)，還可以公開(kāi)張貼。
(二)通告的特點(diǎn)
1.法規性
通告常用來(lái)頒布地方性的法規，這些法規一經(jīng)頒布，特定范圍內的部門(mén)、單位和民眾都必須遵守、執行。例如，《××省無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )辦公室關(guān)于清理整頓無(wú)線(xiàn)電通信秩序的通告》，對有關(guān)事宜作了八條規定;《××市人民政府關(guān)于堅決清理非法占道經(jīng)營(yíng)的通告》，為改善交通秩序和市容環(huán)境，作了五條規定。
2.周知性
通告的內容，要求在一定范圍內的人們或特定的人群普遍知曉，以使他們了解有關(guān)政策法令，遵守某些規定事項，共同維護社會(huì )公務(wù)管理秩序。
3.實(shí)務(wù)性
所有的公文都是實(shí)用文，從根本性質(zhì)上說(shuō)都應該是務(wù)實(shí)的。但它們之間還是有一些區別，有的公文只是告知某事，或者宣傳某些思想、政策，并不指向具體事務(wù)。通告則是一種直接指向某項事務(wù)的文種，務(wù)實(shí)性比較突出。
4.行業(yè)性
不少通告都具有鮮明的行業(yè)性特點(diǎn)，如稅務(wù)局關(guān)于征稅的通告，機動(dòng)車(chē)管理部門(mén)關(guān)于機動(dòng)車(chē)輛年度檢驗的通告，銀行關(guān)于發(fā)行新版人民幣的通告，房產(chǎn)管理局關(guān)于對商品房銷(xiāo)售面積進(jìn)行檢查的通告等等，都是針對其所負責的那一部分的業(yè)務(wù)或技術(shù)事務(wù)發(fā)出的通告。因此，通告行文中要時(shí)常引用本行業(yè)的法規、規章，也免不了使用本行業(yè)的術(shù)語(yǔ)、行話(huà)。
(三)通告的分類(lèi)
通告有法規性通告和知照性通告兩大類(lèi)型。這兩種通告是以法規性的強弱不同為標準來(lái)區分的，二者之間沒(méi)有絕對的界限。法規性的通告不可能沒(méi)有知照性，知照性的通告完全沒(méi)有法規內容的也不多見(jiàn)。但二者在性質(zhì)上畢竟有所區分，如《關(guān)于堅決清理非法占道經(jīng)營(yíng)的通告》，強制性措施較多，屬于法規性通告;關(guān)于因施工停水、停電的通告，主要起通知事項的作用，沒(méi)有強制性措施，屬于知照性通告。
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