標準通告格式

　　標準版的通告如何寫(xiě)好呢?那么，下面是小編給大家整理的，下面是小編給大家介紹的標準通告格式，希望對大家有幫助。

　　一、通告的含義和特點(diǎn)

　　(一)通告的含義

　　通告是行政公文的主要文種之一�！秶�家行政機關(guān)公文處理辦法》把通告的功能定義為：

　　適用于公布社會(huì )有關(guān)方面應當遵守或者周知的事項。

　　黨的機關(guān)公文中沒(méi)有通告這一文體。

　　通告和公告二者有一些相似之處，也有一些不同之處。

　　相似之處是都具有曉諭性和公布性，也就是說(shuō)，內容都是知照性的，發(fā)布范圍都是面向全社會(huì )。

　　要想避免二者之間概念的混淆和文體的誤用，關(guān)鍵是區分二者的不同。這些區別可大致概括為以下四個(gè)方面：

　　? 內容的重要程度不同。

　　公告是用來(lái)發(fā)布重要事項和法定事項的，涉及內容多是國家大事或省市級的行政大事，或者履行法律規定必須遵循的程序。小的局部性事項和非法定的事項，不能采用公告的形式公布 。

　　通告是用來(lái)發(fā)布在一定范圍內需要遵守或周知的事項的，它所涉及的事項一般沒(méi)有公告那么重大。

　　?對發(fā)文機關(guān)的限制性有較大不同。

　　公告是一種高級別的文體，只有涉及全局性的重大事項或法定事項時(shí)，才能由高級別的行政部門(mén)發(fā)布，這一點(diǎn)前面介紹公告的特點(diǎn)時(shí)已有闡述。

　　而通告是一種高級機關(guān)和基層單位都可使用的文體，不僅行政機關(guān)可以制發(fā)，社會(huì )團體、企事業(yè)單位在自己的職權范圍之內，也可以制發(fā)。

　　? 發(fā)布范圍有所不同。

　　公告是向國內外發(fā)布重要事項和法定事項采用的文種，它的發(fā)布范圍比較大，面向全國，有時(shí)面向全世界，遍示天下，一體周知，接受的人越多越好。

　　通告雖然也是面向社會(huì )發(fā)布的，但多是限定在一個(gè)特定社區范圍內，而且內容也多是指向一個(gè)特定的人群，要求這一社區的某一類(lèi)特定人群遵守或周知。所以通告的定義中特意強調了“在一定范圍內公布”。

　　?發(fā)布的方式不同。

　　公告多數是在報刊上刊登，一般不用紅頭文件的方式下發(fā)，也不能印成布告的形式公開(kāi)張貼 。

　　而通告可以在新聞媒體上刊登，也可以用紅頭文件的形式下發(fā)，還可以公開(kāi)張貼。

　　(二)通告的特點(diǎn)

　　1.法規性

　　通告常用來(lái)頒布地方性的法規，這些法規一經(jīng)頒布，特定范圍內的部門(mén)、單位和民眾都必須遵守、執行。例如，《××省無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )辦公室關(guān)于清理整頓無(wú)線(xiàn)電通信秩序的通告》，對有關(guān)事宜作了八條規定;《××市人民政府關(guān)于堅決清理非法占道經(jīng)營(yíng)的通告》，為改善交通秩序和市容環(huán)境，作了五條規定。

　　2.周知性

　　通告的內容，要求在一定范圍內的人們或特定的人群普遍知曉，以使他們了解有關(guān)政策法令，遵守某些規定事項，共同維護社會(huì )公務(wù)管理秩序。

　　3.實(shí)務(wù)性

　　所有的公文都是實(shí)用文，從根本性質(zhì)上說(shuō)都應該是務(wù)實(shí)的。但它們之間還是有一些區別，有的公文只是告知某事，或者宣傳某些思想、政策，并不指向具體事務(wù)。通告則是一種直接指向某項事務(wù)的文種，務(wù)實(shí)性比較突出。

　　4.行業(yè)性

　　不少通告都具有鮮明的行業(yè)性特點(diǎn)，如稅務(wù)局關(guān)于征稅的通告，機動(dòng)車(chē)管理部門(mén)關(guān)于機動(dòng)車(chē)輛年度檢驗的通告，銀行關(guān)于發(fā)行新版人民幣的通告，房產(chǎn)管理局關(guān)于對商品房銷(xiāo)售面積進(jìn)行檢查的通告等等，都是針對其所負責的那一部分的業(yè)務(wù)或技術(shù)事務(wù)發(fā)出的通告。因此，通告行文中要時(shí)常引用本行業(yè)的法規、規章，也免不了使用本行業(yè)的術(shù)語(yǔ)、行話(huà)。

　　(三)通告的分類(lèi)

　　通告有法規性通告和知照性通告兩大類(lèi)型。這兩種通告是以法規性的`強弱不同為標準來(lái)區分的，二者之間沒(méi)有絕對的界限。法規性的通告不可能沒(méi)有知照性，知照性的通告完全沒(méi)有法規內容的也不多見(jiàn)。但二者在性質(zhì)上畢竟有所區分，如《關(guān)于堅決清理非法占道經(jīng)營(yíng)的通告》，強制性措施較多，屬于法規性通告;關(guān)于因施工停水、停電的通告，主要起通知事項的作用，沒(méi)有強制性措施，屬于知照性通告。

　　二、通告的寫(xiě)法

　　(一)通告的標題和發(fā)文字號

　　1.通告的標題

　　通告的標題，主要有兩種寫(xiě)法。

　　一是全題寫(xiě)法，也就是公文標題的常規寫(xiě)法，由發(fā)文機關(guān)、主要內容、文種三者共同構成。如《xx省地方稅務(wù)局關(guān)于認真落實(shí)〈事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法〉的通告》、《廣西工商行政管理局廣西國有資產(chǎn)管理局關(guān)于辦理19××年度企業(yè)法人年檢及國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的通告》等。

　　二是省略主要內容的寫(xiě)法，由發(fā)文機關(guān)、文種組成。如《中華人民共和國公安部通告》、《××市房地產(chǎn)管理局通告》等。

　　通告也可以由主要內容和文種構成標題，還有的通告標題只有文種“通告”兩字。

　　通告標題還有一種特殊的寫(xiě)法，將標題分為兩個(gè)部分，第一部分是發(fā)文機關(guān)加文種，即“×××通告”;第二部分是通告的主要內容。例如《中國人民銀行通告明日起發(fā)行1990年版 壹圓券人民幣》。

　　2.通告的發(fā)文字號

　　通告的發(fā)文字號不像一般公文那樣只用常規方式，在實(shí)踐中有多種情況并存。

　　如果是政府發(fā)布通告，要有正規的發(fā)文字號，如《××市人民政府關(guān)于堅決清理非法占道經(jīng)營(yíng)的通告》，發(fā)文字號就是“市政告字〔1997〕6號”。

　　如果是某一行業(yè)管理部門(mén)發(fā)布通告，則可采用“第×號”的方式，標示位置在標題之下正中 。

　　一些基層企事業(yè)單位發(fā)布的通告，也可以沒(méi)有字號。

　　(二)通告的正文

　　正文采用公文通用結構模式撰寫(xiě)，共分三大部分。

　　1.通告緣由

　　作為開(kāi)頭部分，通告緣由主要用來(lái)表達發(fā)布通告的背景、根據、目的、意義。如：

　　近期以來(lái)，我市清理非法占道經(jīng)營(yíng)，經(jīng)過(guò)幾次集中整治，取得了一定效果，但在一些主干道上仍有反復，禁而不止，影響交通和市容環(huán)境，群眾反映強烈。為推進(jìn)“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)和精神文明建設八大工程的深入開(kāi)展，市政府決定，集中一段時(shí)間，加大工作力度，實(shí)行綜合整治，堅決徹底清理非法占道經(jīng)營(yíng)，讓路于車(chē)，還道于民，改善交通秩序和市容環(huán)境�，F通告如下：

　　這個(gè)開(kāi)頭部分主要寫(xiě)了發(fā)布通告的前景、根據和目的。

　　2.通告事項

　　這是主體部分，文字最多，內容最復雜。較多采用分條列項的寫(xiě)法，以做到條理分明，層次清晰。如果內容比較單一，也可采用貫通式寫(xiě)法，

　　3.通告結語(yǔ)

　　這是結尾部分，寫(xiě)法比較簡(jiǎn)單，多采用“本通告自發(fā)布之日起實(shí)施”或“特此通告”的模式化結語(yǔ)。

　　三、范例

　　xx省交通廳

　　關(guān)于繼續做好公路養路費等交通規費征收工作的通告

　　根據交通部通知,在國家交通和車(chē)輛稅費改革方案正式公布實(shí)施之前,各地必須嚴格按照《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)交通部等部門(mén)關(guān)于繼續做好公路養路費等交通規費征收工作意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)[xxx0]2號)精神,繼續做好公路養路費等交通規費征收工作。特通知如下:

　　一、各級交通主管部門(mén)要清醒地認識到交通規費征收工作對交通基礎建設的重要性、必要性乃至于對xx經(jīng)濟建設產(chǎn)生的重大影響,切實(shí)加強對公路養路費等交通規費征收工作的領(lǐng)導,積極主動(dòng)與當地財政、公安等部門(mén)取得聯(lián)系,密切協(xié)作,及時(shí)解決征收工作中出現的問(wèn)題,維護正常的征費秩序,為交通基礎設施建設籌集更多的資金。

　　二、各繳費義務(wù)人要嚴格按國家和省現行征繳政策、辦法和標準,自覺(jué)到當地征稽機構繳納各項交通規費。對目前社會(huì )上仍然存在偷、逃、漏、欠規費的行為,各級交通規費征稽機構和人員將繼續進(jìn)行稽查、追繳并依法收取滯納金和罰款,對故意妨礙征繳人員執行公務(wù)的,要依法嚴肅查處,情節嚴重的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　三、各級交通規費征稽機構要認真學(xué)習、領(lǐng)會(huì )和堅決貫徹執行全國人大、國務(wù)院以及交通部、財政部等國家有關(guān)部委法規、文件,以及《xx省人民政府關(guān)于加強公路養路費等交通規費征收工作的通告》,加強領(lǐng)導、加強宣傳、穩定思想、穩定隊伍,充分認識稅費改革的重大意義,以國家利益為重,顧全大局,堅守崗位,恪盡職守,照章收費,只要交通和車(chē)輛稅費改革方案還沒(méi)有正式開(kāi)始實(shí)施,就要堅決做到公路養路費等交通規費征收稽查工作有條不紊進(jìn)行。

　　xxx0年11月8日