行政申訴書(shū)范本精選
你知道如何起草行政申訴書(shū)嗎?那么，下面是小編給大家整理收集的行政申訴書(shū)范本精選，供大家閱讀參考。
行政申訴書(shū)范本精選1
申訴人：______市工商行政管理局。
法定代表人：朱______，______市工商行政管理局局長(cháng)。
委托代理人：蘇______，______市______區工商行政管理局干部。
丘______，______市______律師事務(wù)所律師。
申訴人不服______市中級人民法院(______)___中行上字第___號行政裁定書(shū)裁定，根據《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規定提出申訴。請貴院撤銷(xiāo)上述行政裁定書(shū)，依法重新處理。
事實(shí)與理由:
______市______信息與技術(shù)研究開(kāi)發(fā)公司(屬個(gè)體性質(zhì)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)______公司)在______年___月至同年___月期間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴重地違反了有關(guān)規定。______年___月，______市______區工商行政管理局對______公司的違法行為作出處罰決定，______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴，該局于___________年___月作出復查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(______)第______號《復查決定書(shū)》作出處罰決定。陳對這一決定還是不服，于同年___月___日向______區人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規定的合理條件，該院遂于____年___月___日通知對方不予受理。嗣后，陳仍堅持要起訴，故該院決定予以立案。
_____區人民法院經(jīng)審理認為：當事人不服行政機關(guān)的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機關(guān)據以作出行政處罰決定的法律是否有明文規定可以向人民法院起訴。凡是法律沒(méi)有明文規定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應受理。當事人應向有關(guān)行政機關(guān)申請解決。經(jīng)審市工商局據以對______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規沒(méi)有明文規定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實(shí)不符合受理條件，應予駁回。_____年___月___日，______區人民法院的(______)___法行字第___號行政裁定書(shū)駁回了______公司的起訴。
陳______不服，向______市中級人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認為：根據《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》之規定，原告有起訴權。原審人民法院駁回原告起訴不當。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號行政裁定書(shū)撤銷(xiāo)了______區人民法院(______)___法行字第___號裁定書(shū)，并決定本案由該院自行審理。
申訴人認為，就本案而論，______市中級人民法院對“原告有起訴權”的認定是無(wú)法律依據的，與法理亦是相悖的，因而是不當的。
一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規定。該法第三條第二款(屬該法總則)規定：法律規定由人民法院審理的行政案件，適用本法規定。
關(guān)健在于法律是否規定對本案的行政行為不服可以起訴。根據事實(shí)，回答應當是否定的：
1.本局對______公司據以處罰的所有法規、規章都無(wú)“不服可以起訴”的規定。
2.甚至違法經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生時(shí)(即____年___-___月)或案發(fā)時(shí)(同年___月)，無(wú)任何其他與行政處罰行為有關(guān)的法律、法規、規章有“不履行可以起訴”的規定。
這里需提及一下的是：本局據以處罰的唯一規章是《______市城鎮個(gè)體工商業(yè)管理暫行辦法》，此辦法是經(jīng)______市人民政府___府發(fā)(______)______號文批準的。它的法律效力，不僅當時(shí)無(wú)任何法律、法規加以否定，就是到目前也還是無(wú)任何法律、法規否定“規章”的法律效力。恰恰相反，經(jīng)國務(wù)院授權制定的《城鄉個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例實(shí)施細則》(____年___月___日國家工商行政管理局發(fā)布)第十八條卻肯定了規章的法律效力。即“對個(gè)體工商戶(hù)投機理”�？梢�(jiàn)當時(shí)本局適用《______市城鎮個(gè)體工商業(yè)戶(hù)管理暫行法)對______公司予以處罰是合法有效的。
二、______市中級人民法院裁定書(shū)引用《城鄉個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條件》;
從而認定“原告有起訴權”是與法理和有關(guān)的立法、司法解釋相悖的：
1.法律無(wú)溯及(法律有特別規定的除外，本案涉及的法律、法規、規章皆無(wú)有溯及力的特別規定)�！冻青l個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》是____年___月___日起實(shí)行。而本案所認定的行為是發(fā)生在_____年___-___月間，并未延續到上述《暫行條例》發(fā)布實(shí)施以后，所以該《暫行條例》不能轄及此案。
2.以下司法解釋可為佐證：
(1)最高人民法院《對在審判工作中有關(guān)適用民法通則時(shí)效的幾個(gè)問(wèn)題的批復》(批復______市高級人民法院的)第1條述：人民法院審理民法通則施行前發(fā)生的民事案件，無(wú)論是已經(jīng)受理尚未終結，還是今后受理的，凡民法通則施行前法律、政策已有規定的，則適用原來(lái)的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒(méi)有規定的，可以參照民法通則的規定。申訴人認為，在法律和司法解釋尚未作出別種規定的情況下，行政案件應當適用上述規定的精神。
(2)國家物價(jià)局對《中華人民共和國價(jià)格管理條例》中行政訴訟等問(wèn)題的溯及力的解釋(_____年___月___日)，(______)價(jià)檢字第______號第一條述：《條例》第三十二條關(guān)于被處罰單痊和個(gè)人不服上一級物價(jià)檢查機構的復議決定，可在收到復議決定通知之日起15日內向人民法院起訴的規定，不具有溯及力�，F在查處______年___月___日《條例》發(fā)布以前的價(jià)格違法案件，應以案發(fā)時(shí)施行的國務(wù)院《物價(jià)管理暫行條件》為依據。該(暫行條例》沒(méi)有作出被處罰單位和個(gè)人不服復議決定的可以向人民法院起訴的規定，上一級物價(jià)檢查機構的復議決定即最終裁決。因此，人民法院對上述案件當事人的起訴，依法不應受理。
本案與上述情況十分相似，故本局根據法律和法規，在本局的(復查決定書(shū)》末了寫(xiě)明“本復查決定，為最終決定”。申訴人認為有關(guān)人民法院應當尊重本局依法行使權力的權利。
鑒于以上事實(shí)和理由，請貴院撤銷(xiāo)______市中級人民法院(______)___中行上字第_____號行政裁定書(shū)，依法重新處理。
此致
______高級人民法院
申訴人：______工商行政管理局
________年_______月_______日
行政申訴書(shū)范本精選2
申訴人(一審原告、二審上訴上)：xx市xx街道塘尾居委會(huì )xx到村民小組。地址xx到村。
法定代表人：李xx，組長(cháng)(村長(cháng))。
被申訴人(一審被告，二審被上訴人)：xx市人民政府。地址：xx市xx街道文明路10號。
法定代表人：xx，市長(cháng)。
原審、上訴審第三人：xx市xx基房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。地址：xx市xx路xx苑203號。
法定代表人、xx、董事總經(jīng)理。
申訴人因土地權屬行政登記糾紛一案，不服湛江市霞山區人民法院xxx年1月6日作出的(xxx)霞行初字第23號行政判決書(shū)。于xxx年1月16日向湛江市中級人民法院提出上訴，請求依法撤銷(xiāo)霞山區人民法院(xxx)霞行初字第23號行政判決書(shū);及撤銷(xiāo)被上訴給第三人核發(fā)的吳府國用字[xxx]第00051號《國有土地使用證》，判決該證項下的土地權屬上訴人。而湛江市中級人民法院受理后，上訴人曾于xxx年3月1日，提出《關(guān)于請求對原案號(xxx)霞行初字第23號行政判決上訴案延期審理的申請》，向湛江市中級人民法院提出申請延期審理，(附該申請于后)。當場(chǎng)得到主審法官的允許。但湛江市中級人民法院在未經(jīng)傳召上訴人到庭，便于xxx年3月23日，以[xxx]湛中法行終字第46號行政判決書(shū)，駁回上訴、維持原判。程序違法。申訴人因此不服湛江市中級人民法院xxx年3月23日[xxx]湛中法行終字第46號行政判決書(shū)，特提出申訴。
申訴請求事項：
一、撤銷(xiāo)霞山區人民法院(xxx)霞行初字第23號行政判決書(shū);
二、撤銷(xiāo)湛江市中級人民法院(xxx)湛中法行終字第46號行政判決書(shū);
三、撤銷(xiāo)被申訴人給第三人核發(fā)的吳府國用字(xxx)第00051號《國有土地使用證》，判決該證項下的土地權屬申訴人。
四、被申訴人承擔本案一審、二審訴訟費用及其他費用。
事實(shí)和理由：
一審、二審判決認定事實(shí)不清、適法錯誤、程序違法、依法應撤銷(xiāo)。
一、一、二審判決對第三人非法受讓上景公司的土地使用權事實(shí)，沒(méi)有查明。上景公司取得出讓土地后(姑且不評判該出讓是否合法)，未符合轉讓條件，將之轉讓給第三人，是無(wú)效的。本案第三人取得的土地使用權屬來(lái)源是不合法的。
原審稱(chēng)：“xxx年1月13日，被申訴人向上景公司核發(fā)吳府國用(xxx)第00051號《國有土地使用證》，同年1月15日上景公司將土地轉讓給第三人，轉讓金500萬(wàn)元，同年1月20日，雙方辦理土地變更登記(判決書(shū)第7頁(yè)第五行至十五行)，這是正確的。”這正確的事實(shí)凸顯了原審對下列行為的非法性沒(méi)有查明：1、爭議土地全部種有林木，該林木是由申訴人種植管護(系爭土地自申訴人村民世居以來(lái)連續不間斷耕種收益至xxx年6月份)。上景公司既沒(méi)有取得土地，更沒(méi)有對土地開(kāi)發(fā)利用。根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十九條第二款“未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開(kāi)發(fā)、利用土地的，土地使用權不得轉讓”《城市房產(chǎn)管理法》第三十八條規定，上景公司不符合轉讓該宗地的轉讓條件，第三人受讓該宗地是不受保護的，不能辦理變更國土使用權至其名下。2、從時(shí)間節點(diǎn)和轉讓價(jià)款上，表明炒賣(mài)土地行為(國土法及相關(guān)法規規定，取得出讓土地沒(méi)作任何投入即轉讓牟利屬炒賣(mài))，是違法行為。顯然，一、二審法院認為“上景公司對其依法取得的土地使用權是有轉讓權的，與xx基房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂的《土地使用權轉讓協(xié)議書(shū)》也是有效的”沒(méi)有事實(shí)和法律依據。
二、一、二審認為“xx基公司與上景公司共同向xx市國土資源行政主管部門(mén)申請辦理上述土地的變更登記，依照《土地登記辦法》第九條的規定，提交了相關(guān)的資料，申請材料齊全，符合法定形式”(判決書(shū)第8頁(yè)倒數第8至11行)，該認為與事實(shí)相悖，沒(méi)有理?yè)?/p>
《土地登記法》第九條規定申請登記應當提交七項材料，其中第五項：地上附著(zhù)物權屬證明“，第三人和上景公司明知地上的林木是申訴人的，故意隱瞞。何談資料齊全，何談符合法定形式(有關(guān)資料特別是被申訴人的調查表、審批表等不符合規定的情形和內容，我方律師在庭上和代理詞中已指出，不再贅述)。
三、原審認為“第三人是善意取得土地使用權，應受法律保護，故對土地征用及補償是否違法的請求不予支持”這是錯誤的。二審則認為“原審法院在行判中直接確認xx基公司在涉案土地的民事轉讓行為中屬善意取得不當，應予糾正。(二審判決書(shū)第7頁(yè)倒數第二行至第一行及第8頁(yè)第一行)。
在民法上，第三人不是善意行為。善意，須符合兩個(gè)要體;無(wú)過(guò)錯和支付相應的對價(jià)。500萬(wàn)元價(jià)款受讓近50畝商位用途的土地使用權，是否合理是否為相應的對價(jià)，在此不予評判。但，顯然的是，第三人不僅存在過(guò)錯行為，而且是與上景公司非法轉讓土地行為。第三人明知系爭土地種有林木，且該林地不是上景公司的，明知該地屬于申訴人所有(明知該地存在權屬爭議)，明知該地的權屬、地上附著(zhù)物現狀和土地開(kāi)發(fā)條件不符合轉讓的法定條件，而仍與上景公司非法轉讓?zhuān)皇巧埔馊〉谩?/p>
請申訴審重注：被申訴人的25號文足以表明未依法足額采納土地有償使用費和其他稅費，依法就不應予登記。