最新行政再審申請書(shū)10篇

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　　最新行政再審申請書(shū) 1

　　再審申請人(原審原告、二審上訴人)：________，男，____年 ____月____日生，漢族，農民，住________縣________鄉________行政村____________村。

　　委托代理人：________，________________律師事務(wù)所律師，電話(huà) .

　　再審被申請人(一審被告、二審被上訴人)：________縣人民政府，住址：________縣________路。

　　法定代表人：________，縣長(cháng)。

　　再審被申請人(一審第三人、二審被上訴人)：吳________，男，1948年10月8日出生，漢族，農民，住________縣________鄉________行政村________村。

　　再審申請人吳________因訴再審被申請人________縣人民政府土地行政登記一案，不服________市中級人民法院(20________)________行終字第________號行政判決、________縣人民法院(20________)________初字第________號行政判決，現依據《行政訴訟法》第62條、63條第2款，最高人民法院關(guān)于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋第72條，申請再審。

　　再審請求:

　　1、依法撤銷(xiāo)________市中級人民法院(20________)________行終字第________號行政判決。

　　2、依法撤銷(xiāo)________縣人民法院(20________)________初字第________號行政判決。

　　3、依法撤銷(xiāo)________縣人民政府頒發(fā)的________用(20________)第 ________號集體土地建設用地使用證書(shū)。

　　4、判決________縣人民政府承擔一、二及再審訴訟費用。

　　事實(shí)和理由：

　　再審申請人于_______年就位于________縣________鄉________行政村________村土地使用向政府申報登記，政府頒發(fā)了土地使用證書(shū)，登記宗地號為_(kāi)_______號。而就在同一土地上，再審被申請人________縣政府又向再審被申請人吳________頒發(fā)________用(20________)第________號集體土地建設用地使用證書(shū)，該行為侵犯了再審申請人的合法權益，故請求人民法院依法撤銷(xiāo)________縣人民政府頒發(fā)的________用(20________)第________號集體土地建設用地使用證書(shū)。

　　請求法院再審理由有：

　　一審判決事實(shí)不清，證據不足。

　　一、一審法院判決中“原告和第三人的宅基地也在清理整頓之列”，而2006年再審被申請人________縣人民政府發(fā)布的通告是針對“凡是未經(jīng)登記發(fā)證的一律進(jìn)行土地登記發(fā)證”，再審申請人于1991年就位于________縣________鄉________行政村________村土地使用向政府申報登記，政府頒發(fā)了土地使用證書(shū)，登記宗地號為_(kāi)_______號，因此再審申請人的土地不屬清理整頓之列。再審申請人的宅基證合法有效，認定再審申請人的宅基證已被注銷(xiāo)證據不足且不具備注銷(xiāo)的法定條件。再審申請人的宅基證沒(méi)有被注銷(xiāo)，再審被申請人________縣政府沒(méi)有實(shí)施注銷(xiāo)再審申請人宅基證的行為且未履行法定的注銷(xiāo)程序。

　　《物權法》就宅基地注銷(xiāo)的相關(guān)規定，第一百五十四條規定宅基地因自然災害等原因滅失的，宅基地使用權消滅。對失去宅基地的村民，應當重新分配宅基地;第一百五十五條規定已經(jīng)登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的，應當及時(shí)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記。因此，再審申請人的土地不符合法律規定的注銷(xiāo)條件。

　　《中華人民共和國土地管理法》第六十五條規定的可以收回土地使用權的情形，為鄉(鎮)村公共設施和公益事業(yè)建設，需要使用土地的;不按照批準的用途使用土地的;因撤銷(xiāo)、遷移等原因而停止使用土地的'。因此，再審申請人的土地不符合法律規定的收回條件。

　　二、再審申請人的宅基證合法有效，再審被申請人________縣政府又向再審被申請人吳________頒發(fā)集體土地建設用地使用證書(shū)的行為是重復發(fā)證。

　　三、所謂的________行政村________村于1998年進(jìn)行的“村莊規劃”，實(shí)施該規劃合法的證據不足，不符合村莊規劃的條件和程序，政府也未實(shí)施過(guò)該行政行為，未有相關(guān)審批文件。根據《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第十四條規定，“村莊建設規劃，須經(jīng)村民會(huì )議討論同意，由鄉級人民政府報縣級人民政府批準”。

　　四、再審被申請人________縣政府又向再審被申請人吳________頒發(fā)________用(20________)第________號集體土地建設用地使用證書(shū)的審批行為程序違法，根據《中華人民共和國土地管理法》農村村民住宅用地，經(jīng)鄉(鎮)人民政府審核，由縣級人民政府批準，本案未經(jīng)審核批準程序。

　　五、一審法院證據確認錯誤，一審法院判決“被告提供的 ____號證據是吳________的老地籍檔案，沒(méi)有日期、沒(méi)有加蓋公章，地籍檔案不齊全，不予認定”，該證據是一審法院被告提供，它有無(wú)公章日期不影響其真實(shí)性，一審原告、被告和第三人均未質(zhì)疑該證據的真實(shí)性，一審法院不予確認是錯誤的。六、________市中級人民法院作出(20________)________________字第________號行政判決書(shū)中“由其子________使用的宅基地也是按規劃后的面積進(jìn)行確權發(fā)證的”，該事實(shí)與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)，不能作為法院判決的依據。

　　綜上，請求人民法院依法再審，撤銷(xiāo)________縣人民政府頒發(fā)的________用(20________)第________號集體土地建設用地使用證書(shū)，維護再審申請人的合法權益。

此致

________市中級人民法院

　　再審申請人：____________

　　________年 ________月________日

　　最新行政再審申請書(shū) 2

　　再審申請人(一審原告、二審被上訴人)

　　委托代理人：

　　再審被申請人(一審被告、二審上訴人)

　　法定代表人：

　　再審被申請人(一審第三人、二審上訴人)

　　再審申請人楊________因訴再審被申請人________市住房和城鄉建設委員會(huì )房屋行政登記一案，不服________市中級人民法院(20________)蚌行終字第00041號行政裁定書(shū)，現依據《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條，《最高人民法院關(guān)于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第七十二條，申請再審。

　　再審請求：

　　1.依法撤銷(xiāo)________市中級人民法院(20________)蚌行終字第00041號行政裁定。

　　2.依法撤銷(xiāo)________市住房和城鄉建設委員會(huì )____年____月____日頒發(fā)的房地權證蚌私字第_______號房地產(chǎn)權證。

　　3.判決________市住房和城鄉建設委員會(huì )承擔一、二及再審訴訟費用。

　　事實(shí)和理由：

　　________市住房和城鄉建設委員會(huì )于____年____月____日頒發(fā)給再審被申請人王________位于________市燕山路109號1棟1單元3號的“房地權證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權證，將屬于再審申請人楊________的合法財產(chǎn)登記在第三人名下，該行為嚴重侵犯了再審申請人的合法財產(chǎn)權益，故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷(xiāo)其錯誤的行政登記行為，后蚌山區人民法院行政判決[(20________)蚌山行初字第00018號]支持了再審申請人的訴訟請求。再審被申請人________市住房和城鄉建設委員會(huì )、王________皆不服該行政判決，上述至________市中級人民法院。________市中級人民法院行政裁定[(20________)蚌行終字第00041號]以因單位內部分配的房屋而引發(fā)的糾紛，不屬于人民法院主管工作的范圍為由，駁回再審申請人楊________的訴訟請求，并撤銷(xiāo)蚌山區人民法院(20________)蚌山行初字第00018號行政判決。

　　(一)原裁定適用法律錯誤。

　　原裁定適用法律、法規確有錯誤且足以影響裁判公正。________市中級人民法院(20________)蚌行終字第00041號行政裁定駁回起訴的理由，在于依據《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號)第三項規定：“因單位內部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。

　　首先，本案的訴爭并非行政裁定書(shū)中所稱(chēng)“因單位內部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”，而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。訴訟標的具體為_(kāi)_______市住房和城鄉建設委員會(huì )于____年____月____日頒發(fā)給再審被申請人王________房產(chǎn)證的具體行政行為是否具備合法性和合理性，其作出該具體行政行為的證據是否充分。在本案的一審中，作為原告方的再審申請人所提出的訴訟請求也是撤銷(xiāo)________市住房和城鄉建設委員會(huì )頒發(fā)的蚌私字第353637號房地產(chǎn)權證。一審蚌山區人民法院作出了合法的判決，而二審的________市中級人民法院在司法解釋的適用上斷章取義，剝奪再審申請人楊________的合法訴權。若不作出頒證行為，純粹單位內部的分配房屋糾紛，方屬于該解釋第三項的適用范圍。其次，第三項的適用有其前置條件：“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的……”，本案中________市住房和城鄉建設局已經(jīng)對王________作出頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為，已經(jīng)對再審申請人楊________的財產(chǎn)利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，其當然有權利要求國家司法機關(guān)予以裁決。再者，同樣依據《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號)第二項規定：“公民、法人和其他組織對人民政府或其主管部門(mén)就有關(guān)土地的所有權或者使用權的處理決定不服，或對人民政府或其主管部門(mén)就房地產(chǎn)問(wèn)題……，依法向人民法院提起行政訴訟”。本案中作為政府主管部門(mén)的住房和城鄉建設委員會(huì )給王________所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權證，依據該司法解釋也應享有相應的訴權，并非全部被駁回。最后，從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的規則從發(fā)，《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2000〕8號)和《最高人民法院關(guān)于依法保護行政訴訟當事人訴權的意見(jiàn)》(法發(fā)〔2009〕54號)的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號)，不應機械適用后者，理應依法保護行政相對人的合法訴權。

　　綜上，本案的訴爭不是表面的分房、騰房或建房糾紛，乃是________市住房和城鄉建設委員會(huì )作出的頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記錯誤糾紛，再審申請人一審中正是針對該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟，依據《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2000〕8號)，理應擁有起訴的權利，二審適用法律錯誤，人民法院應當受理。

　　(二)頒發(fā)房地權證的'具體行政行為欠缺合法性與合理性

　　1.頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為已經(jīng)對再審申請人楊________的財產(chǎn)權利產(chǎn)生重大的實(shí)質(zhì)影響，已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權。

　　該房產(chǎn)是________市鑄鍛廠(chǎng)分配給再審申請人的職工宿舍，自1988年居住達二十多年，長(cháng)期且持續、不間斷地為其占有、使用和支配，根據《物權法》第二百四十五條，該占有狀態(tài)本身就是受法律保護的合法利益。1998年，再審申請人與________市鑄鍛廠(chǎng)之間履行了該房產(chǎn)的過(guò)戶(hù)手續，所在單位________市鑄鍛廠(chǎng)亦已承認再審申請人對該房屋的合法財產(chǎn)權利。________市鑄鍛廠(chǎng)破產(chǎn)之后，其留守處的原始房產(chǎn)登記，亦能證明20多年來(lái)再審申請人對其一直擁有合法的財產(chǎn)權利，戶(hù)口登記簿和身份證等也表明為其法定居住地。20________年________月17日________市住房和城鄉建設委員會(huì )將該房產(chǎn)登記在王________名下，并頒發(fā)了房地權證。頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為已經(jīng)對楊________的財產(chǎn)權利產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，其房產(chǎn)權利基于該行政登記行為已經(jīng)喪失，在法律上王________擁有該房產(chǎn)的處分權。作為利益受損的行政相對人，再審申請人當然有權利對其行政登記行為的合法性與合理性要求司法機關(guān)予以裁決，該行政登記有瑕疵的理應撤銷(xiāo)。

　　2. ________市住房和城鄉建設委員會(huì )給王________頒證的具體行政行為存在重大瑕疵。

　　民事案件普通程序庭審筆錄(蚌山區人民法院民一庭)證明王________已經(jīng)自認_______年其與留守處趙南京篡改爭議房產(chǎn)原始登記底根。________市住房和城鄉建設委員會(huì )自認(________市住房和城鄉建設委員會(huì )“行政上訴狀”)在作出給王________頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為時(shí)，出賣(mài)給王________訴爭房屋的“________市工業(yè)商貿系統改制企業(yè)留守處”并未得到“________市工業(yè)商貿國有資產(chǎn)管理改革辦公室”的房產(chǎn)處分的授權，而依據________市政府的相關(guān)文件后者享有處分權。________也自認____年____月____日“________市工業(yè)商貿國有資產(chǎn)管理改革辦公室”方授權留守處辦理產(chǎn)權手續。而王________所持有的________市住房和城鄉建設委員會(huì )于____年____月____日頒發(fā)的房產(chǎn)證，留守處并未得到房產(chǎn)處分權人的授權。出賣(mài)人無(wú)權處分，________市住房和城鄉建設委員會(huì )仍以頒證，該具體行政行為存在重大瑕疵。事后的授權并不能彌補其作出具體行政行為時(shí)的缺陷，在法律上事后的證據不能作為證明具體行政行為作出當時(shí)具備合法性的證據使用。依據《行政訴訟法》第五十四條的規定，應撤銷(xiāo)給王________所頒發(fā)的房地權證。

　　(三)原審行政裁定實(shí)質(zhì)上剝奪了再審申請人的訴權。

　　再審申請人楊________原系________市鑄鍛廠(chǎng)工人，1980年進(jìn)入該廠(chǎng)工作，_______年該單位將位于________市燕山路109號1棟1-1-3號房屋分配給楊________，并于1998年6月9日向________市鑄鍛廠(chǎng)行政科交納該房屋的過(guò)戶(hù)費。25年以來(lái)再審申請人一直居住至今，并由其一直交納房租費和水電費，再審申請人楊________的身份證和戶(hù)口簿等身份信息也以該房屋為居住地。_______年________市鑄鍛廠(chǎng)破產(chǎn)注銷(xiāo)，其后移交________市鑄鍛廠(chǎng)留守處的原始房產(chǎn)登記信息中仍以再審申請人楊________為該房屋權利人(________年_______月________日楊________于留守處查詢(xún)，并由留守處出示蓋章的原始登記信息)，原________市鑄鍛廠(chǎng)負責單位房產(chǎn)管理的行政科長(cháng)李振遠也出具了證人證言。但____年____月____日，________市鑄鍛廠(chǎng)留守處的該房產(chǎn)的登記信息由再審申請人楊________被篡改為再審被申請人王________(上述事實(shí)可查證民事庭審判的筆錄，王________的自認)，并由王________作為購房人向________市鑄鍛廠(chǎng)留守處、________市工業(yè)商貿系統改制企業(yè)留守處申請購買(mǎi)該房屋。后由________市鑄鍛廠(chǎng)留守處和________市工業(yè)商貿系統改制企業(yè)留守處，將房屋賣(mài)給王________。________年________月_______日________市住房和城鄉建設委員會(huì )向王________頒發(fā)該房產(chǎn)的“房地權證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權證，該房產(chǎn)登記在第三人名下嚴重侵害了再審申請人楊________的合法財產(chǎn)權益。

　　____年____月____日王________起訴再審申請人楊________至________市蚌山區人民法院，要求房屋騰退，蚌山區人民法院判決(20________)蚌山民一初字第00134號，駁回王________房屋騰退的訴訟請求。

　　再審申請人楊________于____年____月____日向蚌山區人民法院提起行政訴訟，要求人民法院撤銷(xiāo)________市住房和城鄉建設委員會(huì )給頒發(fā)的王________房地權證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權證。蚌山區人民法院認定________市鑄鍛廠(chǎng)留守處和________市工業(yè)商貿系統改制企業(yè)留守處出售該房產(chǎn)沒(méi)有合法依據，依據________市相關(guān)政府文件能夠出售該房產(chǎn)的為上述二者的上一級機構“________市工業(yè)商貿國有資產(chǎn)管理改革辦公室”。________市住房和城鄉建設委員會(huì )在轉讓方無(wú)權處分該房屋資產(chǎn)情況下，為王________辦理過(guò)戶(hù)手續并頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為主要證據不足，8月23日蚌山區人民法院判決撤銷(xiāo)________市住房和城鄉建設委員會(huì )頒發(fā)給的王________房地權證蚌私字第_______號房地產(chǎn)權證。

　　再審被申請人皆不服該行政判決上訴后，____年____月____日________市中級人民法院行政裁定(________)蚌行終字第00041號，裁定撤銷(xiāo)安徽省________市蚌山區人民法院(20________)蚌山行初字第00018號行政判決，認定再審申請人與再審被申請人之間的糾紛，不屬于人民法院的主管范圍，駁回起訴。雖然楊________與王________的騰房糾紛，________區人民法院民事審判庭已經(jīng)查清事實(shí)并作出民事判決;雖然針對________市住房和城鄉建設委員會(huì )存在瑕疵的行政登記行為，________區人民法院已經(jīng)就該具體行政行為的合法性和據以作出該行政行為的證據是否充分予以裁決。但是________市中級人民法院行政裁定(20________)蚌行終字第00041號使一切回歸原點(diǎn)，該終局裁定產(chǎn)生堪憂(yōu)的后果包括：對________市住房和城鄉建設委員會(huì )在該案件中的行政登記行為的合法性與合理性，司法機關(guān)無(wú)權審查與裁決，而行政相對人的財產(chǎn)利益更無(wú)法得以司法救濟。王________持有房產(chǎn)證，房子卻由楊________實(shí)際占有，單位已破產(chǎn)清算，二人之間的房產(chǎn)糾紛不可能以司法渠道妥為處理，法律權利與事實(shí)權利將永遠分割。________市中級人民法院(20________)蚌行終字第00041號行政裁定實(shí)質(zhì)上剝奪了再審申請人的訴權。

　　綜上，請求人民法院予以再審，依照事實(shí)和法律撤銷(xiāo)________市中級人民法院(20________)蚌行終字第00041號行政裁定，維護再審申請人的合法權益。

此致

________省高級人民法院

再審申請人：

　____年____月____日

　　最新行政再審申請書(shū) 3

尊敬的______市行政法院：

　　一、行政訴訟的當事人信息

　　申請人：

　　被申請人：

　　二、行政行為的內容及事實(shí)依據

　　______為申請人，______為被申請人。申請人是被申請人長(cháng)期聘雇的員工，其在被申請人處具有穩定的勞動(dòng)關(guān)系和合同關(guān)系。

　　____年____月____日，被申請人突然通知其停止工作，沒(méi)有提供上述突然停止工作的原因及解決方式，申請人向被申請人提出了公開(kāi)申訴和請求補償。然而，被申請人無(wú)視申請人的要求，拒絕賠償申請人。

　　但事實(shí)上，申請人的工作表現一直很出色，公司也沒(méi)有任何正當理由和法定依據，即便是解除勞動(dòng)合同也需要提前告知。對于被申請人的不公平行為，申請人感到十分無(wú)奈和委屈。

　　三、再審的草議和理由

　　作為申請人，我們認為被申請人的行為不僅違反了《中華人民共和國勞動(dòng)法》及其他法律法規的'規定，在該勞動(dòng)關(guān)系中也構成了民事侵權行為。

　　根據行政訴訟法的規定，我們認為作出該行政行為的行政機關(guān)和人員在處理該行政行為時(shí)，沒(méi)有按照法定程序，也沒(méi)有考慮和尊重申請人的合法權益。

　　因此，我們請求貴法院再審該行政行為，撤銷(xiāo)該行政行為，恢復申請人勞動(dòng)關(guān)系并賠償相應的經(jīng)濟損失。我們還要求對其進(jìn)行批評教育和懲罰，以維護公平和正義。

　　四、證據材料

　　1.勞動(dòng)合同

　　2.申請人的個(gè)人信息

　　3.申請申述和相關(guān)證明材料

　　4.被申請人的相關(guān)內部文件或證明材料

　　五、申請人的訴訟請求

　　1.撤銷(xiāo)被申請人的行政行為；

　　2.恢復申請人與被申請人的勞動(dòng)關(guān)系；

　　3.對被申請人進(jìn)行相應的經(jīng)濟賠償；

　　4.對被申請人進(jìn)行批評教育和懲罰。

　　申請人：______

　　______年______月______日

　　最新行政再審申請書(shū) 4

　　申請人：______市南環(huán)中學(xué)(教民4508034000004號)，

　　地址：______市江南工業(yè)園；

　　被申請人：______市港南區人民政府；

　　申請人因訴______市港南區政府的行政訴訟及賠償一案，不服______市中級人民法院____年____月____日作出的(20______)貴立行終字第14號《行政裁定書(shū)》，現提出再審申請。

　　請求事項：

　　請求______市中級人民法院依法查明案件的事實(shí)，撤銷(xiāo)______市港北區人民法院作出(20______)港北立行初字第2號《行政裁定書(shū)》，撤銷(xiāo)______市中級人民法院____年____月____日作出的(20______)貴立行終字第14號《行政裁定書(shū)》，依法開(kāi)庭審理該案。

　　再審理由：

　　申請人于____年____月____日向______市中級人民法院遞交《行政訴訟狀》，______市中級人民法院經(jīng)審查認為，該案是以______市港南區人民政府為被告的行政案件，10月16日作出(20______)貴行轄字第31號《行政裁定書(shū)》，裁定"本案由______市港北區人民法院管轄"；____年____月____日，______市港北區人民法院作出(20______)港北立行初字第2號《行政裁定書(shū)》，裁定"本院不予受理"；____年____月____日，申請人向______市中級人民法院上訴，該院11月24日作出(20______)貴立行終字第14號《行政裁定書(shū)》，裁定"駁回上訴，維持原裁定"。

　　一、本案屬行政受案范圍

　　____年____月____日，被申請人向申請人發(fā)出《通知》，內容是："南環(huán)中學(xué)部份土地占用江南工業(yè)園區的用地，限3日內到港南區人民政府辦理有關(guān)事宜，逾期一切后果自負"；____年____月____日，被申請人沒(méi)有通過(guò)任何法定程序確認，就濫用其行政職權動(dòng)用警力采取強制措施，無(wú)償征用收回申請人東面102畝的土地和地上附著(zhù)物，然后轉讓給樹(shù)泰膠合板廠(chǎng)建廠(chǎng)，申請人不服被申請人的違法行政行為，與被申請人交涉未果；

　　____年____月____日，申請人向市信訪(fǎng)辦遞交《關(guān)于港南區政府強行毀壞學(xué)校房地產(chǎn)及青苗不予賠償》信訪(fǎng)事項，要求被申請人參照相關(guān)征地拆遷文件的補償標準，返還申請人的土地補償費、安置補償費、地上附著(zhù)物補償費等征地補償費，杜絕克扣、截留、侵占、挪用申請人的補償費；

　　3月28日，市信訪(fǎng)辦受市政府委托，組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)協(xié)調會(huì )，但被申請人無(wú)視這個(gè)協(xié)調會(huì )，沒(méi)有派負責人參加會(huì )議，由于被申請人不履行其法定職責，不予答復，信訪(fǎng)事項沒(méi)有辦理結果；7月8日，申請人向市人大申請督辦《關(guān)于港南區政府強行毀壞學(xué)校房地產(chǎn)及青苗不予賠償》的信訪(fǎng)事項；

　　9月23日，被申請人作出《關(guān)于反映南環(huán)中學(xué)征地拆補償問(wèn)題的答復》，認為申請人東面的102畝的土地和地上附著(zhù)物是非法用地、違章建筑，沒(méi)收申請人的非法所得，拒絕支付申請人征地補償費；對于西面的另外55畝的土地和地上附著(zhù)物，其中5畝(3284.66㎡)土地有國有劃撥土地使用證的住宅地則按沒(méi)有bàn zhèng的建設用地用途補償，50畝(55-5)沒(méi)有土地使用證的按非法用地由被申請人無(wú)償收回不予補償，55畝土地的地上附著(zhù)物則適當補償。

　　被申請認為申請人的'157畝土地中，只有5畝土地是合法，其它的152畝土地是占用工業(yè)園和湴村的土地，是非法用地，無(wú)償征用收回申請人的152畝土地不予補償，嚴重侵害申請人的合法權益，申請人不服起訴到法院。

　　行政法律法規規定，凡是行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權履行行政職責時(shí)的作為和不作為行為給公民、法人或者其他組織造成不利影響形成公法上爭議的，受到侵犯的公民、法人或者其他組織均有權提起行政訴訟，法院應當受理。該案屬于《中華人民共和國行政訴訟法》第二條、第十一條和《最高人民法院關(guān)于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第一條第一款規定的受案范圍，不屬于《行政訴訟法》第十二條和《若干問(wèn)題解釋》第一條第二款規定的不予受案范圍。而今一、二審法院又拒絕受理，如何能實(shí)現和保護法律賦予公民的合法權利!

　　二、原一、二審法院認定案件事實(shí)不完整，草率裁定定案

　　該案中，被申請人采取強制措施征用收回申請人的157畝房的土地和地上附著(zhù)物轉讓給2個(gè)企業(yè)辦廠(chǎng)，其中東面的102畝的土地和地上附著(zhù)物，以占用工業(yè)園土地、非法用地、違章建筑為由，無(wú)償征用收回轉讓給樹(shù)泰膠合板廠(chǎng)；西面的55畝的土地和地上附著(zhù)物低價(jià)征用收回轉讓給德興機械廠(chǎng)。被申請人對申請人東面的102畝的土地和地上附著(zhù)物的處理是：無(wú)償收回，沒(méi)收申請人的非法所得并處罰款，追究申請人的法律責任；被申請人對申請人西面的55畝的土地和地上附著(zhù)物的處理是：以轉讓的形式進(jìn)行補償5畝(328.66㎡)土地費和55畝的地上附著(zhù)物補償費，無(wú)償收回50畝(55-5)土地，因此出現____年____月____日的《轉讓協(xié)議》和____年____月____日的《補充協(xié)議》。本案在審理中，原一、二審法院只是審理后者這2分協(xié)議部分的次要事實(shí)，而完全忽略審理前者102畝土地和地上附著(zhù)物的主要事實(shí)。理應經(jīng)過(guò)庭審調查、質(zhì)證查明的事實(shí)，但法官沒(méi)有開(kāi)庭，卻按偏差的思路去審案、定案，不能客觀(guān)地、全面地看待案件，不能全面衡量案情草率定案。

　　該案中，被申請人對其主張沒(méi)有提供任何證據，也沒(méi)有證據證明其具體行政行為的合法性。該案不屬法律明文禁止不予受理范圍，屬于法律明文規定受理范圍。

　　綜上所述，原一、二審法院把本應納入行政訴訟范圍予以受理的案件排斥在人民法院受理案件的大門(mén)之外，錯誤地剝奪申請人的訴權，不符合人民法院非有法定事由不得拒絕受理案件的基本原則；行政訴訟案件起訴法定要件中的原告資格、被告資格、行政訴訟受案范圍等問(wèn)題具有復雜性，有時(shí)很難通過(guò)對起訴狀及其相關(guān)材料的審查就能夠辨別清楚，沒(méi)有完全搞清楚相關(guān)問(wèn)題就草率地裁定不予受理，違反了人民法院裁判應當事實(shí)清楚、證據確鑿、適用法律、法規正確的基本要求。最高人民法院《關(guān)于當前形勢下做好行政審判工作的若干意見(jiàn)》規定"各級人民法院要高度重視行政訴訟立案工作，不得隨意限縮行政訴訟受案范圍，不得額外增加受理條件。上級人民法院要加強行政訴訟立案監督，對于符合立案條件不予受理的，及時(shí)予以糾正，防止因當事人告狀無(wú)門(mén)而到處上訪(fǎng)，激化社會(huì )矛盾"，因此這兩個(gè)裁定都是嚴重錯誤的裁定，根據《中華人民共和國行政訴訟法》第六十二條之規定，申請人特向貴院提出再審申請，呈請審查，作出公正裁決，以維護法律的尊嚴和正確實(shí)施。

此致

______市中級人民法院

具狀人：

　　____年____月____日

　　最新行政再審申請書(shū) 5

尊敬的法院領(lǐng)導：

　　我是行政訴訟的申請人，因為不服山西省交通局作出的《關(guān)于罰款及暫扣機動(dòng)車(chē)駕駛證的決定書(shū)》，向貴院提起行政訴訟。但是貴院在審查過(guò)程中，依照法定程序未能審查該案件的全部事實(shí)和證據，而作出了不利于我方的判決�，F在我方為此要求貴院再審本案，特申請如下：

　　一、再審本案

　　本案審理時(shí)，貴院僅僅審查了我方的一部分證據和事實(shí)，未能充分審查完整的案情和證據。我方認為，在該案中還有一些新的證據需要被充分審查。因此我方特申請貴院再審本案，以達到公正和合法的判決結果。

　　二、提交新證據

　　在本案審理中，我方已經(jīng)搜集新的'證據材料。為了更好地證明我方的訴求和合法性，我方請求能夠提交新的證據材料，包括：

　　1.扣留車(chē)輛違規記錄單

　　2.司機在事故中的情況說(shuō)明

　　3.車(chē)輛行駛路線(xiàn)記錄

　　以上材料已經(jīng)在提交本申請的同時(shí)一并提交。希望貴院能夠對這些新證據進(jìn)行充分審查，從而產(chǎn)生更客觀(guān)、合法的審判結果。

　　三、要求庭審

　　在本案中，貴院的裁判結果并不令我方滿(mǎn)意。因此，我方申請庭審，希望以這種方式充分展示新的證據、闡明我方的訴求和合法性，并得到貴院的公正和公平的判決結果。

　　謹此申請！

申請人：

　　____年____月____日

　　最新行政再審申請書(shū) 6

尊敬的________法院：

　　我是________公司的法定代表人，就本公司的行政訴訟案件，現向貴院提出行政訴訟再審申請書(shū)，希望得到貴院的支持和幫助。

　　一、案件概況

　　本公司曾經(jīng)提起行政訴訟，要求有關(guān)政府部門(mén)的一系列行政行為作出變更或撤銷(xiāo)。在審理過(guò)程中，貴院終審判決支持了我們的訴求，判決書(shū)已經(jīng)生效。但是，近期在行政復議和司法申訴的過(guò)程中，又發(fā)現了有關(guān)政府部門(mén)的新的行政行為，這些行為直接侵害了我們的合法權益，現提出行政訴訟再審申請書(shū)，希望貴院依法處理。

　　二、再審依據及事實(shí)證據

　　1. 再審依據

　　依照中國法律，行政訴訟再審可以依據判決書(shū)認為有新的事實(shí)或證據，且這些事實(shí)或證據對于判決結果產(chǎn)生了影響。同時(shí)，在行政訴訟再審請求時(shí)，需要提供充分的事實(shí)證據，以證明有關(guān)行政行為與判決書(shū)中的判決結果存在直接關(guān)系。

　　2. 事實(shí)證據

　　根據我們調查的情況以及最近收到的通知，我們了解到有關(guān)政府部門(mén)在行政處理期間，對我們提出的訴求沒(méi)有給予及時(shí)、充分的回復和處理。更為嚴重的是，在行政復議和司法申訴過(guò)程中，該政府部門(mén)對我們的申訴不僅沒(méi)有做出妥善的回應，反而采取了針對性較強的'嚴厲行動(dòng)，導致出現了諸多民主權利受到侵害、財產(chǎn)權益被剝奪等情況。具體證據如下：

　�。�1）關(guān)于我們的行政申訴，政府部門(mén)沒(méi)有給予回應，也沒(méi)有按照法定程序處理，已經(jīng)大大影響了我們的合法權益。

　�。�2）政府部門(mén)暴力拆除我們的合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，直接造成了財產(chǎn)損失和對企業(yè)形象的不良影響。

　�。�3）政府部門(mén)對我們員工進(jìn)行恐嚇、威脅和毆打，不僅侵犯了勞動(dòng)者合法權益，而且給我們的企業(yè)形象帶來(lái)了極大的影響。

　　據此，我們請求貴院參照上述證據，審查并作出公正、合法的再審判決。

　　三、請求

　　我們再次強調，本公司在行政處理期間已遭受政府部門(mén)的不公正、不當處理，為了維護我們的合法權益，我們再次提出行政訴訟再審申請書(shū)，請求貴院對新的事實(shí)加以審查，并作出合法、公正的再審判決。同時(shí)，我們希望貴院能夠依法推動(dòng)有關(guān)部門(mén)對自己的管理加以改進(jìn)，避免類(lèi)似事件的再次發(fā)生，維護全社會(huì )的法制秩序和正常發(fā)展秩序。

　　特此申請。

申請人：________

　　________年________月________日

　　最新行政再審申請書(shū) 7

　　再審申請人(一審原告，二審上訴人)：____市________有限責任公司

　　住所地:________

　　法定代表人：______ 總經(jīng)理

　　聯(lián)系電話(huà)：__________________________________(李律師)

　　再審被申請人(一審被告，二審被上訴人)：____市________管理所

　　住所地：__________

　　法定代表人：________ 所長(cháng)

　　聯(lián)系電話(huà)：________________________________ 郵編：__________________

　　再審申請人因不服湖北省高級人民法院(________)鄂行申字第______號《駁回再審申請通知書(shū)》，對申請人的再審申請予以駁回，特向貴院提出申訴。

　　再審事由：

　　湖北省高級人民法院(________)鄂行申字第________號《駁回再審申請通知書(shū)》認定事實(shí)的基本證據缺乏證據支持，適用法律錯誤，現依據《中華人民共和國行政訴訟法》第62條規定，請求再審。

　　請求事項：

　　1、撤銷(xiāo)湖北省高級人民法院(________)鄂行申字第________號《駁回再審申請通知書(shū)》，撤銷(xiāo)湖北省____市人民法院(________)利行初字第____號行政判決書(shū)，撤銷(xiāo)湖北恩施土家族苗族自治州中級人民法院(________)恩中行終字第65號行政判決書(shū);

　　2、依法改判，支持再審申請人訴訟請求;

　　3、再審被申請人承擔所有訴訟費用。

　　事實(shí)及理由：

　　一、本案背景說(shuō)明

　　再審申請人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人)經(jīng)營(yíng)的____至____、____至____線(xiàn)路于________年__月__日經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)，期限屆滿(mǎn)前，申請人向再審申請人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被申請人)提出延續經(jīng)營(yíng)許可申請，被申請人以申請人超過(guò)申請期申請為由，先后作出了"不予受理"、"不予許可"決定。經(jīng)多次訴訟，被申請人所作出的"不予受理"、"不予許可"均被人民法院依法判決撤銷(xiāo)。________年__月__日、__月__日被申請人作出的鄂利運管準字(________)____、____、____號道路客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)行政許可決定，準予____至柏楊、刮川至團堡道路客運班線(xiàn)延續經(jīng)營(yíng)。(____號判決書(shū)第15頁(yè))。隨后被申請人于兩個(gè)月內的________年__月__日又作出了鄂利運通(________)________號行政處罰決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)處罰決定書(shū))吊銷(xiāo)申請人的經(jīng)營(yíng)許可證。

　　二、申請人"存在重大安全隱患"的"違法行為"是因為被申請人的違法行政行為導致的，申請人不具違法的故意和過(guò)失，被申請人強制申請人"違法"。行政處罰不具合法性基礎。相關(guān)事實(shí)認定不清。

　　(一) 申請人具有連續經(jīng)營(yíng)的義務(wù)，不經(jīng)被申請人批準，不能暫停運營(yíng)

　　《中華人民共和國道路運輸管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)運輸管理條例)第十八條："班線(xiàn)客運經(jīng)營(yíng)者取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證后，應當向公眾連續提供運輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉讓班線(xiàn)運輸。 "

　　湖北省____市人民法院(________)利行初字第25號行政判決書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)25號判決書(shū))查明："________年__月__日，__月__日被告作出鄂利運管準字(________)______號道路客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)行為許可決定"(25號判決書(shū)第15頁(yè))

　　這說(shuō)明：

　　1、申請人為道路客運班線(xiàn)運營(yíng)者;

　　2、被申請人是申請人客運班線(xiàn)運輸經(jīng)營(yíng)管理者;

　　3、________年__月__日，__月__日作出行政許可時(shí)，是在被申請人要求整改期間，被申請人對申請人的經(jīng)營(yíng)狀況是做過(guò)充分考察和認可的，此時(shí)已表明被申請人認可申請人是不存在安全隱患的。

　　4、申請人必須提供連續經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不經(jīng)被申請人同意，不能私自中止運營(yíng)服務(wù)，即使存在安全隱患。

　　(二)申請人積極主動(dòng)消除安全隱患，被申請人行政不作為，造成了安全隱患。相關(guān)事實(shí)認定不清，適用法律錯誤

　　25號判決書(shū)列明了申請人在一審時(shí)向法庭提交的第五類(lèi)證據、第六類(lèi)證據和第七類(lèi)(第9、__頁(yè))，被申請人除證據15外的其他證據的真實(shí)性并無(wú)異議(第14頁(yè))。

　　這說(shuō)明：

　　1、在被申請人作出處罰決定前，申請人積極消除安全隱患。

　　(1) ________年__月__日、________年__月____日和________年__月__日提出更改車(chē)輛的申請，被申請人拒絕。被申請人行政不作為違法，依據《湖北省道路旅客運輸管理工作規范》第二節：客運車(chē)輛管理第三項規定，更新的客運車(chē)輛與原車(chē)輛技術(shù)類(lèi)型等級更高的道路運輸管理機構應當準予更新。

　　(2)申請人多次向被申請人和交警大隊反應，請求消除安全隱患;

　　(3)________年__月__日強烈要求被申請人中止相關(guān)車(chē)輛的運行，消除安全隱患，被申請人未許可;

　　3、申請人無(wú)奈之下，只能在沒(méi)有消除安全隱患的情況下連續營(yíng)業(yè)。也即意味著(zhù)被申請人強制申請人帶隱患營(yíng)業(yè)。被申請人的不作為是造成安全隱患的直接原因。

　　(三)對申請人________年__月__日要求更換新車(chē)的說(shuō)明

　　25號判決書(shū)查明："________年__月__日，原告在收到被告責令停運通知書(shū)后，要求購買(mǎi)__臺安源牌19座新車(chē)，對柏楊線(xiàn)路進(jìn)行整改，并向被告提出請示報告，同月19日，被告要求原告妥善處理與承租戶(hù)的關(guān)系，減少新的社會(huì )矛盾，擬定切實(shí)可行的原線(xiàn)路客車(chē)的更新方案后，再按規定的形式和要求提出更新車(chē)輛的請求。"

　　一審法院認為："原告公司存在安全隱患這一事實(shí)有恩施公路運輸機動(dòng)車(chē)檢測有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測公司)對原告公司抽查的.8輛車(chē)進(jìn)行檢測后，所作出的機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗報告佐證"(25號判決書(shū)第18頁(yè))

　　檢測公司作出檢測的時(shí)間是________年__月__日(____號判決書(shū)16頁(yè)倒數第1、2、3行)。

　　即：

　　1、申請人在被檢測前已要求更換車(chē)輛，如被申請人批準，則不存在安全隱患的問(wèn)題。

　　2、被申請人不予批準的理由是申請人有民事糾紛。眾所周知，民事糾紛往往情況復雜，解決困難，且不是被申請人的權限范圍。在越權插手民事糾紛和消除安全隱患之間，被申請人選擇了前者，拒絕了消除安全隱患的請求，置公眾安全利益于不顧，屬違法行政行為。

　　3、檢測公司的檢測報告結果與被申請人的違法行政行為有直接因果關(guān)系。不能作為被申請人行政處罰的依據。

　　三、被申請人行政處罰證據不足

　　如上所述，法院認定的行為行為的合法性的主要證據只有檢測公司的檢測報告。即被申請人一審時(shí)提交的第____號證據(25號判決書(shū)第5頁(yè))，以下簡(jiǎn)稱(chēng)____號證據

　　(一)被申請人違法在前。____號證據喪失合法性基礎，不能作為判斷案件事實(shí)的依據。前面已有論述，不再贅述

　　(二) 號證據程序違法，且被申請人濫用職權越權檢測，____號證據不具證據效力

　　1、____號證據屬重復檢測形成，違反法律規定

　　從申請人在一審時(shí)提交的證據4 4可以看出，申請人的車(chē)輛是經(jīng)過(guò)____市騰龍安全技術(shù)檢測站檢驗合格，經(jīng)____市交警大隊核，簽發(fā)合格標示，并在有效檢驗期內。該證據被申請人認可其真實(shí)性。

　　《中華人民共和國道路安全法實(shí)施條例》第十六條　機動(dòng)車(chē)應當從注冊登記之日起，按照下列期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗：(一)營(yíng)運載客汽車(chē)5年以?xún)让磕隀z驗1次;超過(guò)5年的，每6個(gè)月檢驗1次;…營(yíng)運機動(dòng)車(chē)在規定檢驗期限內經(jīng)安全技術(shù)檢驗合格的，不再重復進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。"

　　從法條上看，本條規定是強制性規定，新聞報道不是啟動(dòng)重復檢測的法律事由。25號判決認為："在媒體對原告民興公司曝光后，對其車(chē)輛進(jìn)行抽檢并無(wú)妥"適用法律錯誤。

　　2、檢測公司提供的機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構檢驗資格許可證所核準的承檢范圍，和安全技術(shù)檢驗報告，與《道路旅客運輸及客運站管理規定》的《營(yíng)運車(chē)輛綜合性能要求和檢驗方法(GB18565)沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)性。申請人的車(chē)輛是經(jīng)過(guò)____市騰龍安全技術(shù)檢測站檢驗合格，經(jīng)____市交警大隊審核，簽發(fā)合格標示，從被申請人在25號判決書(shū)提交的26號證據和____號證據提供的兩種檢驗報告單都說(shuō)明兩者檢驗的標準范圍，檢驗審定合格的執法主體都是不同的。安全技術(shù)檢驗的目的是是否允許機動(dòng)車(chē)上路行駛。而綜合性能檢測的目的是是否允許從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。被申請人履行了公安交通管理的職責，屬濫用職權行為。

　　四、被申請人作出的處罰決定書(shū)違反《行政處罰法》規定，行政處罰行為不合法，三判決裁定適用法律錯誤《道路旅客運輸及客運站管理規定》第一條："依據《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規的規定，制的。"

　　根據《行政處罰法》第十二條"國務(wù)院部、委員會(huì )制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內作出具體規定。"《中華人民共和國道路運輸條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)道路運輸條例)沒(méi)有列明的違法行為，不應受到吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰。

　　道路運輸條例規定的可以受到吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的違法行為列明在第六十八條、第七十條、第七十五條所規定的行為。而沒(méi)有"存在安全隱患"應當吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　《道路旅客運輸及客運站管理規定》第九十一條吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的行為明顯超出了道路運輸條例所設定的處罰行為、種類(lèi)、范圍和幅度。不能作為吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的法律依據。

此致

_________最高人民法院

申請人：

　　______年__月__日

　　最新行政再審申請書(shū) 8

　　委托人：______

　　再審被申請人______（一審被告、二審上訴人）

　　法定代表人：______

　　再審被申請人______（一審第三人、二審上訴人）

　　再審申請人楊______因訴再審被申請人蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )房屋行政登記一案，不服蚌埠市中級人民法院（20______）蚌行終字第00041號行政裁定書(shū)，現依據《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條，《最高人民法院關(guān)于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第七十二條，申請再審。

　　再審請求：

　　1、依法撤銷(xiāo)蚌埠市中級人民法院（20______）蚌行終字第00041號行政裁定。

　　2、依法撤銷(xiāo)蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )____年____月____日頒發(fā)的房地權證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權證。

　　3、判決蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )承擔一、二及再審訴訟費用。

　　事實(shí)和理由：

　　蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )于____年____月____日頒發(fā)給再審被申請人王______位于蚌埠市燕山路109號1棟1單元3號的“房地權證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權證，將屬于再審申請人楊______的合法財產(chǎn)登記在第三人名下，該行為嚴重侵犯了再審申請人的合法財產(chǎn)權益，故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷(xiāo)其錯誤的行政登記行為，后蚌山區人民法院行政判決[（20______）蚌山行初字第00018號]支持了再審申請人的訴訟請求。再審被申請人蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )、王______皆不服該行政判決，上述至蚌埠市中級人民法院。蚌埠市中級人民法院行政裁定[（20______）蚌行終字第00041號]以因單位內部分配的房屋而引發(fā)的糾紛，不屬于人民法院主管工作的范圍為由，駁回再審申請人楊______的訴訟請求，并撤銷(xiāo)蚌山區人民法院（______）蚌山行初字第00018號行政判決。

　�。ㄒ唬┰�裁定適用法律錯誤。

　　原裁定適用法律、法規確有錯誤且足以影響裁判公正。蚌埠市中級人民法院（20______）蚌行終字第00041號行政裁定駁回的理由，在于依據《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號）第三項規定：“因單位內部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。

　　首先，本案的訴爭并非行政裁定書(shū)中所稱(chēng)“因單位內部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”，而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。訴訟標的具體為蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )于20___年11月17日頒發(fā)給再審被申請人王______房產(chǎn)證的具體行政行為是否具備合法性和合理性，其作出該具體行政行為的證據是否充分。在本案的一審中，作為原告方的再審申請人所提出的訴訟請求也是撤銷(xiāo)蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )頒發(fā)的蚌私字第353637號房地產(chǎn)權證。一審蚌山區人民法院作出了合法的判決，而二審的蚌埠市中級人民法院在司法解釋的適用上斷章取義，剝奪再審申請人楊______的合法訴權。若不作出頒證行為，純粹單位內部的分配房屋糾紛，方屬于該解釋第三項的適用范圍。其次，第三項的適用有其前置條件：“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)條件的……”，本案中蚌埠市住房和城鄉建設局已經(jīng)對王______作出頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為，已經(jīng)對再審申請人楊______的財產(chǎn)利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，其當然有權利要求國家司法機關(guān)予以裁決。再者，同樣依據《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號）第二項規定：“公民、法人和其他組織對人民政府或其主管部門(mén)就有關(guān)土地的所有權或者使用權的處理決定不服，或對人民政府或其主管部門(mén)就房地產(chǎn)問(wèn)題……依法向人民法院提起行政訴訟”。本案中作為政府主管部門(mén)的住房和城鄉建設委員會(huì )給王______所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權證，依據該司法解釋也應享有相應的訴權，并非全部被駁回。最后，從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的規則從發(fā)，《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2000〕8號）和《最高人民法院關(guān)于依法保護行政訴訟當事人訴權的意見(jiàn)》（法發(fā)〔2009〕54號）的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號），不應機械適用后者，理應依法保護行政相對人的合法訴權。

　　綜上，本案的訴爭不是表面的分房、騰房或建房糾紛，乃是蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )作出的頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記錯誤糾紛，再審申請人一審中正是針對該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟，依據《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2000〕8號），理應擁有的權利，二審適用法律錯誤，人民法院應當受理。

　�。ǘ�）頒發(fā)房地權證的具體行政行為欠缺合法性與合理性

　　1、頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為已經(jīng)對再審申請人楊______的財產(chǎn)權利產(chǎn)生重大的實(shí)質(zhì)影響，已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權。

　　該房產(chǎn)是蚌埠市鑄鍛廠(chǎng)分配給再審申請人的職工宿舍，自1988年居住達二十多年，長(cháng)期且持續、不間斷地為其占有、使用和支配，根據《物權法》第二百四十五條，該占有狀態(tài)本身就是受法律保護的合法利益。1998年，再審申請人

　　與蚌埠市鑄鍛廠(chǎng)之間履行了該房產(chǎn)的過(guò)戶(hù)手續，所在單位蚌埠市鑄鍛廠(chǎng)亦已承認再審申請人對該房屋的合法財產(chǎn)權利。蚌埠市鑄鍛廠(chǎng)破產(chǎn)之后，其留守處的原始房產(chǎn)登記，亦能證明20多年來(lái)再審申請人對其一直擁有合法的財產(chǎn)權利，戶(hù)口登記簿和身份證等也表明為其法定居住地。20___年11月17日蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )將該房產(chǎn)登記在王______名下，并頒發(fā)了房地權證。頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為已經(jīng)對楊______的財產(chǎn)權利產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，其房產(chǎn)權利基于該行政登記行為已經(jīng)喪失，在法律上王______擁有該房產(chǎn)的處分權。作為利益受損的行政相對人，再審申請人當然有權利對其行政登記行為的合法性與合理性要求司法機關(guān)予以裁決，該行政登記有瑕疵的理應撤銷(xiāo)。

　　2、蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )給王______頒證的具體行政行為存在重大瑕疵。

　　民事案件普通程序庭審筆錄（蚌山區人民法院民一庭）證明王______已經(jīng)自認___年其與留守處趙南京篡改爭議房產(chǎn)原始登記底根。蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )自認（蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )“行政上訴狀”）在作出給王______頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為時(shí)，出賣(mài)給王______訴爭房屋的“蚌埠市工業(yè)商貿系統改制企業(yè)留守處”并未得到“蚌埠市工業(yè)商貿國有資產(chǎn)管理改革辦公室”的房產(chǎn)處分的授權，而依據蚌埠市政府的相關(guān)文件后者享有處分權。王______也自認20______年3月2日“蚌埠市工業(yè)商貿國有資產(chǎn)管理改革辦公室”方授權留守處辦理產(chǎn)權手續。而王______所持有的蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )于20___年11月17日頒發(fā)的房產(chǎn)證，留守處并未得到房產(chǎn)處分權人的授權。出賣(mài)人無(wú)權處分，蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )仍以頒證，該具體行政行為存在重大瑕疵。事后的授權并不能彌補其作出具體行政行為時(shí)的'缺陷，在法律上事后的證據不能作為證明具體行政行為作出當時(shí)具備合法性的證據使用。依據《行政訴訟法》第五十四條的規定，應撤銷(xiāo)給王______所頒發(fā)的房地權證。

　�。ㄈ�）原審行政裁定實(shí)質(zhì)上剝奪了再審申請人的訴權。

　　再審申請人楊______原系蚌埠市鑄鍛廠(chǎng)工人，1980年進(jìn)入該廠(chǎng)工作，1988年該單位將位于蚌埠市燕山路109號1棟1—1—3號房屋分配給楊______，并于1998年6月9日向蚌埠市鑄鍛廠(chǎng)行政科交納該房屋的過(guò)戶(hù)費。25年以來(lái)再審申請人一直居住至今，并由其一直交納房租費和水電費，再審申請人楊______的身份證和戶(hù)口簿等身份信息也以該房屋為居住地。____年蚌埠市鑄鍛廠(chǎng)破產(chǎn)注銷(xiāo)，其后移交蚌埠市鑄鍛廠(chǎng)留守處的原始房產(chǎn)登記信息中仍以再審申請人楊______為該房屋權利人（____年____月____日楊______于留守處查詢(xún)，并由留守處出示蓋章的原始登記信息），原蚌埠市鑄鍛廠(chǎng)負責單位房產(chǎn)管理的行政科長(cháng)李振遠也出具了證人證言。但____年____月____日，蚌埠市鑄鍛廠(chǎng)留守處的該房產(chǎn)的登記信息由再審申請人楊______被篡改為再審被申請人王______（上述事實(shí)可查證民事庭審判的筆錄，王______的自認），并由王______作為購房人向蚌埠市鑄鍛廠(chǎng)留守處、蚌埠市工業(yè)商貿系統改制企業(yè)留守處申請購買(mǎi)該房屋。后由蚌埠市鑄鍛廠(chǎng)留守處和蚌埠市工業(yè)商貿系統改制企業(yè)留守處，將房屋賣(mài)給王______。____年____月____日蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )向王______頒發(fā)該房產(chǎn)的“房地權證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權證，該房產(chǎn)登記在第三人名下嚴重侵害了再審申請人楊______的合法財產(chǎn)權益。

　　____年____月____日王______再審申請人楊______至蚌埠市蚌山區人民法院，要求房屋騰退，蚌山區人民法院判決（20______）蚌山民一初字第00134號，駁回王______房屋騰退的訴訟請求。

　　再審申請人楊______于____年____月____日向蚌山區人民法院提起行政訴訟，要求人民法院撤銷(xiāo)蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )給頒發(fā)的王______房地權證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權證。蚌山區人民法院認定蚌埠市鑄鍛廠(chǎng)留守處和蚌埠市工業(yè)商貿系統改制企業(yè)留守處出售該房產(chǎn)沒(méi)有合法依據，依據蚌埠市相關(guān)政府文件能夠出售該房產(chǎn)的為上述二者的上一級機構“蚌埠市工業(yè)商貿國有資產(chǎn)管理改革辦公室”。蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )在轉讓方無(wú)權處分該房屋資產(chǎn)情況下，為王______辦理過(guò)戶(hù)手續并頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為主要證據不足，8月23日蚌山區人民法院判決撤銷(xiāo)蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )頒發(fā)給的王______房地權證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權證。

　　再審被申請人皆不服該行政判決上訴后，____年____月____日蚌埠市中級人民法院行政裁定（20______）蚌行終字第00041號，裁定撤銷(xiāo)安徽省蚌埠市蚌山區人民法院（20______）蚌山行初字第00018號行政判決，認定再審申請人與再審被申請人之間的糾紛，不屬于人民法院的主管范圍，駁回。雖然楊______與王______的騰房糾紛，蚌埠區人民法院民事審判庭已經(jīng)查清事實(shí)并作出民事判決；雖然針對蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )存在瑕疵的行政登記行為，蚌埠區人民法院已經(jīng)就該具體行政行為的合法性和據以作出該行政行為的證據是否充分予以裁決。但是蚌埠市中級人民法院行政裁定（20______）蚌行終字第00041號使一切回歸原點(diǎn)，該終局裁定產(chǎn)生堪憂(yōu)的后果包括：對蚌埠市住房和城鄉建設委員會(huì )在該案件中的行政登記行為的合法性與合理性，司法機關(guān)無(wú)權審查與裁決，而行政相對人的財產(chǎn)利益更無(wú)法得以司法救濟。王______持有房產(chǎn)證，房子卻由楊______實(shí)際占有，單位已破產(chǎn)清算，二人之間的房產(chǎn)糾紛不可能以司法渠道妥為處理，法律權利與事實(shí)權利將永遠分割。蚌埠市中級人民法院（20______）蚌行終字第00041號行政裁定實(shí)質(zhì)上剝奪了再審申請人的訴權。

　　綜上，請求人民法院予以再審，依照事實(shí)和法律撤銷(xiāo)蚌埠市中級人民法院（20______）蚌行終字第00041號行政裁定，維護再審申請人的合法權益。

此致

____省高級人民法院

　　再審申請人：______

　　申請日期：______年____月______日

　　最新行政再審申請書(shū) 9

　　申請人：___，女，____年____月____日出生，漢族，退休工人，現住新鄉市孟營(yíng)新村。

　　被申請人：新鄉市人民政府。

　　法定代表人：_______，市長(cháng)。

　　申請人因行政賠償一案，不服河南省高級人民法院（20________）豫法行終字第00189號行政賠償判決書(shū)的判決，特向你院申請再審。

　　請求事項：

　　1、要求被申請人對強行違法拆除申請人位于新鄉市康樂(lè )巷21號234.75平方米的住房恢復原狀。

　　2、依法判令被申請人返還其強行拉走申請人的全部家庭財產(chǎn)。

　　3、判令被申請人賠償申請人誤工費、差旅費、訴訟費、律師費、精神損失等費用共計1420156元。

　　事實(shí)與理由：

　　要求被申請人對強行違法拆除申請人位于新鄉市康樂(lè )巷21號234.75平方米的住房恢復原狀或原地安置符合客觀(guān)事實(shí)和法律。

　　首先，原審判決認定了：“___被拆除的房屋面積為234.75平方米。申請人現在居住的房屋屬他人名下的房產(chǎn)，新鄉市人民政府十幾年來(lái)對此問(wèn)題沒(méi)有澄清和解決，不能認定新鄉市人民政府已對___進(jìn)行了安置，新鄉市人民政府應當對違法拆遷__________平方米房產(chǎn)全部予以賠償�！�

　　其次，就目前為止，申請人房屋被違法拆遷后的土地仍未開(kāi)發(fā)，具備恢復原狀和原地安置的條件。原審判決在認定了被申請人違法拆遷應對申請人進(jìn)行全部賠償的情況下，沒(méi)有支持該項請求，明顯錯誤。

　　二、被申請人非法拆遷申請人房屋時(shí)，曾將申請人的全部家庭財產(chǎn)強行拉走，至今未還。原審不支持該項請求，明顯違背客觀(guān)和法律。

　　三、因被申請人的'錯誤申請執行造成了申請人___被

　　錯誤的拘留十五天，給申請人的精神造成了極大的打擊和傷害。因此，被申請人應當對申請人給予精神賠償。

　　四、為了維護申請人的合法權益，十幾年來(lái)申請人幾十次訴訟，上百次的上訪(fǎng)，被申請人總是制造假的證據，千方百計的阻撓。其違法的行為給申請人的身心都造成的損害。致使申請人無(wú)法安居樂(lè )業(yè)。期間共花去差旅費、交通費、訴訟費、律師費等3 0萬(wàn)元。依法也應當由被申請人賠償。

　　綜上所述，原審判決被申請人僅支付申請人166750.65元，違背客觀(guān)和法律。因為，166750.65元在今天的新鄉市連100平方米的住房都買(mǎi)不到，如何能作為234.75平方米的賠償？故此，特向法院申請再審，請求法院支持申請人的各項請求，使申請人的合法權益得以維護。

　　申請人：

_______年____月____日

　　最新行政再審申請書(shū) 10

尊敬的________市行政法院：

　　我是原告________公司，現向貴院提起行政訴訟再審申請。本案涉及________市工商管理局對我公司的罰款處罰，我公司認為該處罰過(guò)重且存在明顯的程序違法和事實(shí)錯誤。故再次向貴院提出再審申請。具體情況如下：

　　一、再審申請的事實(shí)和證據

　　____年____月____日，我公司接到________市工商管理局的通知書(shū)，稱(chēng)我公司存在違法經(jīng)營(yíng)行為，對其進(jìn)行了罰款處罰，并要求我公司按規定繳納罰款。隨后，我公司通過(guò)律師對該處罰決定進(jìn)行了認真的審核和比對，在這個(gè)過(guò)程中，我們發(fā)現了以下問(wèn)題：

　　1. 對于我公司所涉及的違法行為，相關(guān)證據不足，工商管理局未能提供明確、充分的證據來(lái)證明我公司有違規經(jīng)營(yíng)行為；

　　2. 工商管理局在處理流程中，未能按照法定程序進(jìn)行公示、聽(tīng)證等程序，也未向我公司提供相關(guān)的申辯機會(huì )，嚴重損害了我公司的合法權益；

　　3. 工商管理局的.處罰數額過(guò)于嚴厲，情況并未達到其罰款的標準，扣分也未做到客觀(guān)公正，存在明顯的錯誤。

　　以上問(wèn)題在本案審理過(guò)程中已經(jīng)得到證實(shí)，相關(guān)證據具體包括我公司書(shū)面申辯材料、工商管理局處理過(guò)程記錄及通知書(shū)等等，具有充分的事實(shí)和證據依據。

　　二、本案的爭議及再審理由

　　我公司對工商局的處罰決定提出的訴訟請求一直未得到認可，在上訴過(guò)程中，本院認為本案證據不足，不能證明我公司有行政違法行為，故作出了撤銷(xiāo)________市工商局的處罰決定的判決。但是，本院在審理過(guò)程中未能全面審查并判定的本案其他重要事實(shí)及法律問(wèn)題，導致原判的判決結果存在明顯不公。因此，我公司向貴院提出再審申請，以期直接制止工商管理局的錯誤行政運作，并保護我公司的合法權利。

　　三、再審請求

　　根據《行政訴訟法》《最高人民院關(guān)于行政訴訟再審問(wèn)題的指導意見(jiàn)》等相關(guān)法律法規規定，提出以下請求：

　　1. 判決工商管理局的“罰款處罰決定”存在明顯違法，撤銷(xiāo)該處罰決定;

　　2. 撤銷(xiāo)原判的判決，重新審理本案的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題； 3. 解除我公司因該處罰決定而產(chǎn)生的相關(guān)負面影響，加之補償各項損失。

　　四、代理人及聯(lián)系方式

　　授權律師：________律師

　　聯(lián)系方式：________

　　以上是我公司行政訴訟再審申請書(shū)，請貴院在依法審理中準確把握事實(shí)和法律問(wèn)題，判決公正，維護我公司的合法權益。

　　特此申請！

申請人：________

　________年________月________日

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