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怎樣寫(xiě)請示及必備條件
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怎樣寫(xiě)請示及必備條件
必備條件
請示必須具備以下三個(gè)條件:
1.必須是下級機關(guān)向上級機關(guān)的行文。2.請示的問(wèn)題必須是自己無(wú)權作出決定和處理的。3.必須是為了向上級請求批準。
分類(lèi)
根據請示的不同內容和寫(xiě)作意圖分為三類(lèi):
1.請求指示的請示。此類(lèi)請示一般是政策性請示,是下級機關(guān)需要上級機關(guān)對原有政策規定作出明確解釋?zhuān)瑢ψ兺ㄌ幚淼膯?wèn)題作出審查認定,對如何處理突發(fā)事件或新情況、新問(wèn)題作出明確指示等請示。
2.請求批準的請示。此類(lèi)請示是下級機關(guān)針對某些具體事宜向上級機關(guān)請求批準的請示,主要目的是為了解決某些實(shí)際困難和具體問(wèn)題。
3.請求批轉的請示。下級機關(guān)就某一涉及面廣的事項提出處理意見(jiàn)和辦法,需各有關(guān)方面協(xié)同辦理,但按規定又不能指令平級機關(guān)或不相隸屬部門(mén)辦理,需上級機關(guān)審定后批轉執行,這樣的請示就屬此類(lèi)。
請示具有以下特點(diǎn):
1.請示事項一般時(shí)間性較強。請示的事項一般都是急需明確和解決的,否則會(huì )影響正常工作,因此時(shí)間性強。
2.應一事一請示。
3.一般主送一個(gè)機關(guān),不多頭主送,如需同時(shí)送其他機關(guān),應當用抄送形式,但不得在請示的同時(shí)又抄送下級機關(guān)。4.應按隸屬關(guān)系逐級請示,一般情況不得越級請示,如確需越級請示,應同時(shí)抄報直接主管部門(mén)。
寫(xiě)作要求
請示一般由標題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)、日期五部分組成。請示的正文,主要由請示的原因、內容、要求三部分組成,請示時(shí)應將理由陳述充分,提出的解決方案應具體,切實(shí)可行。請示的注意事項除其特點(diǎn)中所述之外,還應注意請示與報告的區別,切忌用報告代請示行文;請求的內容若涉及其他部門(mén)或地區時(shí),在正常情況下應事先進(jìn)行協(xié)商,必要時(shí)還可聯(lián)合行文,如有關(guān)方面意見(jiàn)不一致,應如實(shí)在請示中反映出來(lái);另外請求撥款的應附預算表;請求批準規章制度的,應附規章制度的內容;請示處理問(wèn)題的,本單位應先明確表態(tài);正式印發(fā)請示送上級機關(guān)時(shí),應在文頭注明簽發(fā)人姓名。
結構寫(xiě)法
請示由首部、正文和尾部三部分組成,其各部分的格式、內容和寫(xiě)法要求如下:
1.首部。主要包括標題和主送機關(guān)兩個(gè)項目?jì)热荨?/p>
(1)標題。請示的標題一般有兩種構成形式:一種是由發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)、事由和文種構成。如《××縣人民政府關(guān)于××××××的請示》;另一種是由事由和文種構成,如《關(guān)于開(kāi)展春節擁軍優(yōu)屬工作的請示》。
(2)主送機關(guān)。請示的主送機關(guān)是指負責受理和答復該文件的機關(guān)。每件請示只能寫(xiě)一個(gè)主送機關(guān),不能多頭請示。
2.正文。其結構一般由開(kāi)頭、主體和結語(yǔ)等部分組成。
(1)開(kāi)頭。主要交代請示的緣由。它是請示事項能否成立的前提條件,也是上級機關(guān)批復的根據。原因講的客觀(guān)、具體,理由講的合理、充分、上級機關(guān)才好及時(shí)決斷,予以有針對性的批復。
(2)主體。主要說(shuō)明請求事項。它是向上級機關(guān)提出的具體請求,也是陳述緣由的目的所在。這部分內容要單一,只宜請求一件事。另外請示事項要寫(xiě)的具體、明確、條項清楚,以便上級機關(guān)給予明確批復。
(3)結語(yǔ)。應另起段,習慣用語(yǔ)一般有“當否,請批示”,“妥否,請批復”,“以上請示,請予審批”或“以上請示如無(wú)不妥,請批轉各地區、各部門(mén)研究執行”等。
3.落款。一般包括署名和成文時(shí)間兩個(gè)項目?jì)热。標題寫(xiě)明發(fā)文機關(guān)的,這里可不再署名,但需加蓋單位公章,成文時(shí)間××××年××月××日。
辨析
1.請示用于向上級機關(guān)請求指導、批準,上級接文后一定要給予批復;報告則用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況、提出建議,供上級了解情況。為上級提供信息和經(jīng)驗,上級機關(guān)接文后,不一定給予批復。
2.請示內容具體單一,要求一文一事,必須提出明確的請求事項。報告內容較廣泛,可一文一事,也可反映多方面情況,但不能在報告中寫(xiě)入請示事項,也不能請求上級批復。請示起因、事項和結語(yǔ)缺一不可;報告行文較長(cháng),結構安排不拘一格,因文而異。3.請示涉及事項是沒(méi)有進(jìn)行的,等上級批復后才能處理,必須事前行文,不能先斬后奏;報告涉及事項大卻已過(guò)去或正在進(jìn)行中,可以事后行文,也可以事中行文。請求時(shí)間性要求強,報告時(shí)間性要求一般較差。
4.批準性請示,上級未作出答復前,成文單位無(wú)權安排和辦理;批轉性報告在上級未作答復前,成文單位即可進(jìn)行安排和部署。
請示與報告的聯(lián)系:
請示與報告雖然文種不同,但兩者之間仍有某些相同這處。
1.主送單位相同。請示、報告的主送單位都是上級機關(guān)。因此,兩者都是上行文,都是下級機關(guān)向上級機關(guān)呈送的報請性公文。
2.行文手法相同。請示、報告都是用具體的事實(shí)和確鑿的數據行文,禁言過(guò)其實(shí),弄虛作假,混淆上級機關(guān)視聽(tīng)。
3.表達方式相同。請示、報告都要求把有關(guān)事實(shí)敘述得清楚明白,這種敘述并非記流水賬式的羅列材料,而是對有關(guān)事實(shí)進(jìn)行系統的歸納和概括。
4.用語(yǔ)要求相同。請示、報告都是處理問(wèn)題、指導工作的依據,使用語(yǔ)言時(shí)都要求通俗易懂,一目了然。
例文
×××化工廠(chǎng)關(guān)于貫徹按勞分配政策兩個(gè)具體問(wèn)題的請示
省勞動(dòng)廳:
按勞分配,是社會(huì )主義分配的基本原則,也是社會(huì )主義優(yōu)越性之一。幾年來(lái),我廠(chǎng)由于認真貫徹了按勞分配政策,極大地激發(fā)了廣大職工的社會(huì )主義勞動(dòng)積極性,使得生產(chǎn)率成倍地增長(cháng),乃至幾倍的增長(cháng)。
為全面貫徹按勞分配原則,進(jìn)一步調動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性,現就兩項勞資政策問(wèn)題請示如下:
一、擬用xxx年全廠(chǎng)超額利潤的10%為全廠(chǎng)職工晉升工資。其中,xxx年4月30日在冊職工每人晉升一級,凡班(組)長(cháng)和車(chē)間先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者及其以上領(lǐng)導和先進(jìn)人物再依次晉升一級;全廠(chǎng)技術(shù)突擊組成員每人浮動(dòng)一級工資,組長(cháng)每人浮動(dòng)兩級工資。
二、擬用xxx年全廠(chǎng)超額利潤的10%一次性為全廠(chǎng)職工每人增發(fā)獎金平均100元,具體金額按勞動(dòng)出勤率和完成定額計算。
以上請示,妥否,請批示。
×××化工廠(chǎng)
xxxx年十一月十日
【簡(jiǎn)析】:
(1)”擬用”用得好,工廠(chǎng)“擬用”這筆資金給職工晉升工資和發(fā)獎金,先行請示,這是請示的關(guān)鍵一環(huán)。執行得好。
(2)注意政策的請示,政策問(wèn)題是個(gè)原則性問(wèn)題,凡把握不準時(shí),都應及時(shí)請示,以便工作主動(dòng)。
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