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城市建設投資有限公司年度工作總結

時(shí)間:2020-10-03 17:12:02 年度總結 我要投稿

城市建設投資有限公司年度工作總結

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城市建設投資有限公司年度工作總結

  城市建設投資有限公司年度工作總結1

  20××年是xx市城市建設投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建投公司)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運轉的第一年,也是我市全面實(shí)施“十五”計劃、著(zhù)力推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要一年。一年來(lái),建投公司遵循“服務(wù)經(jīng)濟大局、實(shí)現跨越發(fā)展”的工作思路,在市委、市人大、市政府的親切關(guān)懷下,在市政府性投資項目管理委員會(huì )辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資辦)的直接領(lǐng)導下,牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,以加快xx城市發(fā)展為己任,緊緊圍繞向國家開(kāi)發(fā)銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)行)申貸這一主題,拓展思路、抓住機遇、積極探索、銳意進(jìn)取,全面完成了20××年工作目標和各項工作任務(wù),為xx城市建設和經(jīng)濟發(fā)展做出了一定貢獻;仡櫧衲晁龅墓ぷ,主要有以下幾個(gè)方面:

  (一)明確思路

  1、明確建投公司投融資的主體地位。建投公司是xx市政府為加快城市基礎設施建設步伐,深化城市建設投融資體制改革批準設立的具有獨立法人資格的國有獨資企業(yè),也是市政府利用組織優(yōu)勢,調控、整合城市資源,加大投資力度,完善城市功能的操作平臺。其主要宗旨是樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,創(chuàng )新市場(chǎng)融資方式,將政府行為變?yōu)槠髽I(yè)運作。建投公司的設立,使“政府引導、市場(chǎng)運作、公司經(jīng)營(yíng)”的新機制、新理念有了明確的載體。

  2、明確建投公司政府性投資項目的實(shí)施主體地位。為加強開(kāi)行貸款資金管理,強化項目決策,必須首先從機制上進(jìn)行完善和規范。為此,市政府專(zhuān)門(mén)成立政府性投資項目管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資委),作為決策機構,對政府性投資項目進(jìn)行決策指導。投資委下設投資辦作為承上啟下的中間機構,直接領(lǐng)導、督促建投公司及時(shí)把投資委的決策貫徹落實(shí),具體實(shí)施。形成了宏觀(guān)(投資委)、中觀(guān)(投資辦)、微觀(guān)(建投公司)三位一體的管理體系,確立了建投公司政府性投資項目的實(shí)施主體地位。

  3、明確建投公司的主要職能和任務(wù)。建投公司作為我市城市基礎設施的投融資運作主體,從設立之初,就明確了職能和任務(wù):一是融資,依托政府有效資產(chǎn),按市場(chǎng)化運作方式,多渠道籌措資金,滿(mǎn)足城市建設資金需求;二是投資,投資重點(diǎn)是城市基礎設施和市政公共設施(政府性投資項目),同時(shí)選擇有全局帶動(dòng)性和有較高收益的項目進(jìn)行投資,增加收益,壯大實(shí)力;三是還貸,建立債務(wù)償還機制,高效運作城市資產(chǎn),促進(jìn)城市建設資金的良性循環(huán)和土地資本的不斷增值,確保債務(wù)按期償還。

  4、明確工作思路。在明確定位、職責和任務(wù)的基礎上,建投公司明確了20××年的工作思路:服從服務(wù)于xx經(jīng)濟發(fā)展的大局,以建立科學(xué)、規范、高效的管理機制和運行機制為重點(diǎn),全方位打造公司的核心競爭力,抓好項目建設,規范資金管理,積極實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰略,增強公司自我積累、自我發(fā)展的能力,實(shí)現公司健康、持續、快速發(fā)展。

  (二)完善機制

  1、完善法人治理結構。開(kāi)行貸款資金量大、涉及面廣、政策性強,為切實(shí)完成承貸建設和還貸職責,建投公司按照現代企業(yè)制度和《公司法》的要求,制定了公司章程,成立了董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)理層。20xx年8月18日召開(kāi)了公司重新組建后的第一次董事會(huì ),標志著(zhù)公司法人治理結構已步入正常運行軌道。董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)理層三者按各自分工,充分發(fā)揮職能,切實(shí)做到?jīng)Q策民主化、監督制度化、管理規范化,形成了決策機構(董事會(huì ))、 監督機構(監事會(huì ))、實(shí)施機構 (經(jīng)理層)相互制約、相互支持、相互配合的管理模式,完善了組織架構。

  2、完善規章制度。進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運轉以后,為開(kāi)好局、起好步,切實(shí)做到管理規范化、科學(xué)化、制度化,確保開(kāi)行貸款的政策安全和資金安全,建投公司參照外地經(jīng)驗,結合我市實(shí)際,先后制定了《xx市政府性投資項目管理辦法》、《xx市政府性投資項目資金管理辦法》、《xx市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區政府性投資項目資金管理辦法》、《xx市國有土地使用權出讓金征收使用管理暫行辦法》等12個(gè)規范性文件和實(shí)施細則。規章制度的完善和建立,為開(kāi)行貸款項目順利實(shí)施提供了政策保障和法律依據。

  3、完善內部運行機制。完善運行機制是建投公司強化內部管理,規范公司行為的重要環(huán)節。為此,公司從實(shí)際工作需要出發(fā),經(jīng)多次討論、醞釀,先后制定了《xx市城市建設投資有限公司管理大綱》、《xx市城市建設投資有限公司各部門(mén)工作職責》、《xx市城市建設投資有限公司廉政建設規定》等24個(gè)基本管理制度(已編纂成《文件匯編》),明確了內部分工和職責 ,建立了上傳下達、政令暢通、團結協(xié)作、規范有序的工作秩序。此外,公司還把企業(yè)文化建設、廉政警示教育和加強法制學(xué)習等作為日常工作的重要內容,進(jìn)一步強化了內部管理,增強了責任意識,使團結協(xié)作、愛(ài)崗敬業(yè)成為員工的自覺(jué)行動(dòng),有力地推動(dòng)了各項工作順利開(kāi)展。

  (三)規范運作

  1、規范20xx年投資計劃編制工作。根據投資委領(lǐng)導的意見(jiàn),在市投資辦的悉心指導下,建投公司本著(zhù)把握政策,摸清情況,認真編制,規范操作,逐級上報的原則,精心組織編制了2004年投資計劃,并在第一次投資委全體會(huì )議上獲得通過(guò)。完備的投資計劃,增強了工作的目的性、主動(dòng)性和可操作性。

  2、規范項目工程招投標。招投標是項目建設的關(guān)鍵環(huán)節。今年以來(lái),建投公司嚴格按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則,依照有關(guān)法律程序和規定,積極推進(jìn)招投標工作:一是在首次運作開(kāi)行貸款項目的招投標過(guò)程中,在全市范圍內公開(kāi)招標選擇招標代理機構和預算編制機構,同時(shí)組織現場(chǎng)勘察和招標文件答疑,采取弱化標底、合理低價(jià)中標的方式,使項目工程平均中標價(jià)比預算價(jià)降低20%;二是在對潁州路人行道改造標段和阜臨路道路改造的6、7標段,采取了國家最新推行的工程量清單報價(jià)方式招投標,開(kāi)創(chuàng )了阜城工程量清單報價(jià)招投標先河;三是在南城河拆遷過(guò)程中,公司按照相關(guān)法律、法規規定,認真進(jìn)行拆遷評估,制定拆遷方案,并向拆遷管理部門(mén)提交了頒發(fā)拆遷許可證所要求的全部要件,如期舉行了拆遷聽(tīng)證會(huì ),此舉首開(kāi)我市城市公益事業(yè)行政許可聽(tīng)證會(huì )記錄。

  3、規范項目實(shí)施和資金管理。為確保開(kāi)行貸款項目順利推進(jìn),加強資金管理,提高資金使用效率,建投公司相應制定了《xx市城市建設投資有限公司政府性投資項目實(shí)施細則》、《xx市城市建設投資有限公司項目運作流程》、《xx市城市建設投資有限公司政府性投資項目資金撥付程序》等一系列項目實(shí)施和資金管理細則,規定了嚴格的項目操作和資金撥付程序,保證了開(kāi)行貸款項目實(shí)施和資金規范使用。

  4、規范人員招聘程序。根據市政府有關(guān)會(huì )議決定和市領(lǐng)導有關(guān)指示精神,建投公司會(huì )同人事部門(mén)制定嚴格周密的人員招聘方案,在市紀檢等部門(mén)的監督下,對參加應聘人員的資格進(jìn)行了嚴格審查;精心組織筆試和面試,最后對擬錄用人員進(jìn)行了公示。經(jīng)過(guò)嚴格把關(guān),層層篩選,最后經(jīng)批準公司錄用了五名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,為公司今后各項工作的開(kāi)展奠定了基礎。

  (四)抓住重點(diǎn)

  1、向開(kāi)行申貸取得重大成果。20xx年12月上旬,開(kāi)行信用評審委員會(huì )通過(guò)了我市的信用評審,確定了10億元的貸款授信額度。20xx年初我市申貸進(jìn)入了最關(guān)鍵的貸款評審階段,而開(kāi)行嚴格控制貸款規模,基本停止了新增城市基礎設施貸款項目審批,致使申貸工作一度陷入困境。根據劉慶強市長(cháng)的有關(guān)指示精神,市財政局、建投公司有關(guān)人員不辭辛苦,七上合肥,八下北京,采取“死看硬守”的方式,經(jīng)過(guò)艱苦不懈的努力,我市城市基礎設施項目貸款于20xx年4月1日正式通過(guò)開(kāi)行貸款評審委員會(huì )評審,最終落實(shí)我市城市基礎設施貸款為8億元人民幣,至此,申貸工作取得重大成果。

  2、精心組織開(kāi)行貸款的簽約儀式。根據投資委6月xx日會(huì )議精神,為做好開(kāi)行貸款簽約儀式的籌備工作,建投公司在有關(guān)部門(mén)大力配合、支持下,對簽約活動(dòng)所涉及到的儀式議程、領(lǐng)導講話(huà)、致辭、現場(chǎng)新聞采訪(fǎng)、答記者問(wèn)等一系列事項進(jìn)行了精心策劃。由于準備充分,運作有序,開(kāi)行與xx市政府開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議暨城市基礎設施建設項目貸款簽約儀式于7月10日在我市開(kāi)發(fā)區隆重舉行,并取得圓滿(mǎn)成功。

  3、融資工作取得重大突破。根據借款協(xié)議,8億元開(kāi)行項目貸款資金將分四年逐步到位?紤]到我市城市基礎設施建設的實(shí)際資金需要,經(jīng)過(guò)公司努力,開(kāi)行在2004年用款安排一個(gè)億的基礎上,又給我市增加了2億元用款額度;同時(shí)在開(kāi)行的協(xié)調、支持下,采取聯(lián)合貸款方式,又從工商銀行爭取到3億元貸款額度。一系列融資成果,有力保證了我市今、明兩年的建設資金需求,超額完成了投資委下達給建投公司2004年的融資任務(wù)。

  4、推進(jìn)項目建設。受?chē)彝恋卣哒{整影響,今年我市開(kāi)行貸款項目擬新建道路征用土地報批暫無(wú)法落實(shí),為此,建投公司及時(shí)調整投資計劃,提早實(shí)施具備開(kāi)工條件的老城區道路和人行道改造工程。潁州路、文峰路、清河路、潁河路四條道路的人行道改造已全面展開(kāi);青年路道路及管網(wǎng)改造工程前期工作已經(jīng)完成,春節后即可著(zhù)手實(shí)施;南城河綜合治理一期拆遷工作,經(jīng)多方協(xié)調,正穩步推進(jìn),現已完成50余戶(hù)的拆遷,占應拆遷戶(hù)數的58。8%。

  5、做好開(kāi)發(fā)區中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作。此次中小企業(yè)項目貸款試點(diǎn)是我市繼8個(gè)億城市基礎設施貸款之后,與開(kāi)行展開(kāi)的新一輪金融合作,在整個(gè)貸款試點(diǎn)過(guò)程中,建投公司精心搭建平臺,建立償債機制,增強信用建設,制定規章制度,規范操作流程,首批3000萬(wàn)元中小企業(yè)項目貸款資金已發(fā)放到開(kāi)發(fā)區園內7家中小企業(yè)手里,并于20××年12月8日在建投公司舉行了貸款簽約儀式。

  (五)搞好協(xié)調

  1、積極做好向各級領(lǐng)導的匯報工作,爭取支持。為保證開(kāi)行貸款項目順利實(shí)施,爭取各級領(lǐng)導支持,公司分別于今年4月20日、5月28日向市長(cháng)辦公會(huì )議和市政府常務(wù)會(huì )議作了開(kāi)行貸款項目有關(guān)情況匯報,會(huì )議對此進(jìn)行了研究并形成會(huì )議紀要;8月4日,市人大柴修連副主任、市政府王改林副市長(cháng)到公司檢查指導工作,在聽(tīng)取工作匯報后分別作出了重要指示; 11月3日,根據領(lǐng)導安排,公司就開(kāi)行貸款項目情況和已實(shí)施項目進(jìn)展情況向市人大主任會(huì )議作了專(zhuān)題匯報,市人大各位領(lǐng)導同志對公司前期工作給予了充分肯定,同時(shí)對開(kāi)行貸款項目實(shí)施、資金管理、償債機制建立等方面提出了指導性意見(jiàn);12月11日,公司就工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題和20xx年工作思路向市政府有關(guān)會(huì )議作了匯報。通過(guò)匯報,取得了各級領(lǐng)導對建投公司工作的理解和支持,為公司下一步工作的開(kāi)展創(chuàng )造了良好的外部環(huán)境。

  2、加強與各職能部門(mén)的協(xié)調配合,營(yíng)造良好的工作氛圍。開(kāi)行貸款項目運作過(guò)程中涉及方方面面,必須搞好協(xié)調配合。在項目實(shí)施過(guò)程中,建投公司積極和建委、土地、房產(chǎn)、規劃和轄區政府等部門(mén)加強協(xié)調,統一步調,形成合力,對在項目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和情況,主動(dòng)和有關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調,從而保證了項目建設順利實(shí)施。

  (六)加強監督

  1、成立監督機構,加強項目招投標監督。為貫徹落實(shí)市政府第37次常務(wù)會(huì )議精神,確保對項目實(shí)施和資金管理進(jìn)行有效監督,建投公司成立了審計監督室,并從市監察、審計部門(mén)抽派專(zhuān)人辦公。審計監督室根據工作需要,制定了《xx市城市建設投資有限公司審計監督管理辦法》和《審計監督室工作意見(jiàn)》,對工程建設程序、建設資金使用等方面都作出了明確規定,使監督工作進(jìn)一步規范化、制度化,確保監督到位。工程項目招投標監督管理,是實(shí)行陽(yáng)光操作的關(guān)鍵環(huán)節。審計監督室積極參與開(kāi)行貸款項目招投標過(guò)程中招標文件的.制定和審核、投標單位的資格審查和評標定標工作,對招投標工作進(jìn)行全過(guò)程監督,保證整個(gè)招投標過(guò)程公開(kāi)透明。

  2、發(fā)揮監事會(huì )的監督職能。為了加強對公司資產(chǎn)運營(yíng)的監督管理,健全公司監督機制,監事會(huì )制定了《xx市城市建設投資有限公司監事會(huì )議事規則(試行)》,按照有關(guān)法律、行政法規和財政部門(mén)的有關(guān)規定,以財務(wù)監督為核心,對公司的財務(wù)會(huì )計活動(dòng)及公司負責人的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行監督,確保國有資產(chǎn)保值增值。

  二、存在問(wèn)題

  20××年建投公司上下凝心聚力,開(kāi)拓進(jìn)取,取得了一系列融資成果,穩步推進(jìn)項目建設,較好地完成了市委、市政府和市投資辦交辦的各項工作任務(wù)。但同時(shí)我們也要清醒地看到,工作中還存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現在:

 。ㄒ唬﹥攤鶛C制尚未有效建立。根據市人大有關(guān)決議和市政府有關(guān)規定,償債機制的許多政策已經(jīng)制定,但尚未得到很好落實(shí),這種狀況發(fā)展下去,勢必影響開(kāi)行貸款的本息償還。

 。ǘ┎块T(mén)關(guān)系尚待理順。城市基礎設施開(kāi)行貸款項目是一項系統工程,涉及面廣,各部門(mén)必須高度重視、積極配合才能保證項目順利推進(jìn)。從前期工作情況看,部門(mén)之間的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。

 。ㄈ╉椖抠Y本金沒(méi)有完全到位。按照我市20××年工程建設用款計劃和與開(kāi)行簽訂的借款合同,明年將到位貸款資金3.9億元。根據有關(guān)合同約定,我市需按比例配套項目資本金約1.95億元,而現在項目資本金尚有很大資金缺口,如不能得到解決,勢必影響開(kāi)行貸款及時(shí)提取使用,加大財務(wù)成本。

 。ㄋ模﹥炔窟\行機制尚待完善、落實(shí)。公司的內部管理制度尚未完善,激勵、約束機制尚未建立,中長(cháng)期發(fā)展戰略尚未制定,公司經(jīng)營(yíng)運作尚未開(kāi)始,這些問(wèn)題將影響和制約公司長(cháng)期可持續發(fā)展。

  新的一年即將來(lái)臨,讓我們振奮精神,堅定信心,以?shī)^發(fā)有為的良好精神狀態(tài)和扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),正視、克服、解決公司起步階段面臨的諸多困難和問(wèn)題。理清工作思路,推進(jìn)項目建設,強化資金管理,完善運作機制,提高競爭實(shí)力,為全面出色完成20xx年既定的工作目標而努力奮斗。

  城市建設投資有限公司年度工作總結2

  20xx年,縣城建投在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,按照年初的工作思路、目標任務(wù),公司上下同心協(xié)力,部門(mén)之間緊密配合,認真履行職責,克服各種困難,切實(shí)履行基層黨建工作,認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,扎實(shí)開(kāi)展各項工作。

  一、主要工作情況

 。ㄒ唬┩瓿善脚_整合轉型

  根據縣政府出臺的《岳陽(yáng)縣融資平臺公司整合轉型工作方案》(岳縣政辦函[20xx]7號)和《岳陽(yáng)縣政府融資平臺公司清理整合實(shí)施辦法》(岳縣政辦函[20xx]11號)指導性文件,根據“撤、保、轉”的原則,我縣9家融資平臺公司撤銷(xiāo)2家:即依規注銷(xiāo)湖南岳陽(yáng)臺灣農民創(chuàng )業(yè)園建設投資經(jīng)營(yíng)有限責任公司和岳陽(yáng)縣扶貧開(kāi)發(fā)投資有限公司;保留1家:即保留縣保障性住房建設投資有限公司為我縣唯一的一家融資平臺公司;合并6家為1家:即將縣城市建設投資經(jīng)營(yíng)有限責任公司作為母體企業(yè),吸收合并縣交通運輸建設開(kāi)發(fā)有限公司、縣水利建設投資經(jīng)營(yíng)有限公司、縣東洞庭湖生態(tài)建設投資有限公司、縣榮灣湖建設開(kāi)發(fā)有限公司、岳陽(yáng)至誠工業(yè)基礎設施建設開(kāi)發(fā)有限責任公司等5家公司。

  目前,縣城建投已完成了對9家平臺公司的清產(chǎn)核資工作,與合并的5家平臺公司簽訂了吸收合并協(xié)議,并在湖南日報向社會(huì )發(fā)布轉型公告。下階段縣城建投將開(kāi)展資產(chǎn)吸收、財務(wù)并表工作,整個(gè)融資平臺公司清理整合工作完成后,縣城建投將轉型成為一家獨立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自擔風(fēng)險的縣屬?lài)写笮推髽I(yè)。

  (二)全力推進(jìn)融資落地

  今年以來(lái),縣城建投認真落實(shí)縣政府年初下達的融資工作目標,科學(xué)謀劃籌備項目,全方位籌措資金,全力服務(wù)縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。截止目前共計向銀行申報貸款7個(gè),貸款規模11.23億元,現已獲審批貸款項目1個(gè),到位貸款2.2億元。

  在中央嚴控政府性債務(wù)的形勢下,我們仔細研究政策,包裝策劃了符合中央政策,有收益的項目,融資規模115800萬(wàn)元。分別為:(1)岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區“退二優(yōu)二”(一期)建設項目,爭取農業(yè)發(fā)展銀行貸款22000萬(wàn)元;(2)岳陽(yáng)縣土地綜合整治和高標準農田建設項目(一期),爭取農業(yè)發(fā)展銀行貸款35000萬(wàn)元;(3)岳陽(yáng)縣農村土地綜合整治和開(kāi)發(fā)項目(二期),爭取長(cháng)沙銀行貸款23000萬(wàn)元,華融湘江銀行貸款15000萬(wàn)元;(4)岳陽(yáng)榮興公司建行三年期流動(dòng)貸款4800萬(wàn)元;(5)光大銀行政府隱性債務(wù)置換貸款9000萬(wàn)元;(6)爭取巴陵農商行1個(gè)流貸3500萬(wàn)元。

  目前,岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區“退二優(yōu)二”(一期)建設項目貸款已獲審批,并已到位貸款20000萬(wàn)元。另6筆貸款也已分別進(jìn)入銀行審批程序。

 。ㄈ┡浜贤瓿沙墙ㄈ蝿(wù)

  1、完成青山南路(城南路—新福路)重點(diǎn)項目新建工程,項目基本情況為:道路全長(cháng)310米,紅線(xiàn)寬度35m。鋪設雨水管道長(cháng)536米,污水管道長(cháng)346米,全路段共布置路燈18盞、栽植行道樹(shù)等,項目預算金額為1186.02萬(wàn)元。該項目于20xx年2月26日完成招投標,中標單位為岳陽(yáng)縣公用事業(yè)公司,于20xx年8月26日竣工通車(chē),保證了城南小學(xué)的正常入學(xué)工作。

  2、基本上完成了億豐時(shí)代廣場(chǎng)二期景觀(guān)工程(市政部分),總投資220.11萬(wàn)元,包括億豐時(shí)代廣場(chǎng)二期市政部分綠化工程和人行道板鋪裝工程,目前項目除了部分零星工程外,其余工程都已經(jīng)順利完成。

  3、啟動(dòng)岳陽(yáng)縣麻塘洞庭村排水箱涵新建工程,項目總投資367.57萬(wàn)元,箱涵全長(cháng)453米m,箱涵規格為2.0m*2.0m,該項目已完成招投標程序,中標單位為岳陽(yáng)縣公用事業(yè)公司。到目前為止已完成近400米工程量,完成工程投資約300萬(wàn)元。

  4、啟動(dòng)白洋水庫水環(huán)境綜合治理工程項目前期工作,該項目主要為新建污水收集管網(wǎng)13.2公里,河道湖岸垃圾清理4萬(wàn)噸,污染底泥清理38萬(wàn)立方米,生態(tài)護岸2.4公里。項目估算總投資8005萬(wàn)元,其中申請中央預算內資金3600萬(wàn)元,地方財政配套資金4405萬(wàn)元。于20xx年10月開(kāi)工,計劃2020年12月完工。

  5、啟動(dòng)岳陽(yáng)榮家灣糧庫3萬(wàn)噸標準化糧食儲備倉建設項目前期工作,該項目主要為新建榮家灣糧庫3萬(wàn)噸標準化糧食儲備倉建設,預算財審金額2225.14萬(wàn)元,現已完成招投標,計劃11月開(kāi)工。

  6、啟動(dòng)新墻葡萄園附屬工程前期工作,該項目主要內容為漿砌片石擋土墻、瀝青砼地坪、DN1000砼管道、鋼結構雨棚安裝。項目財審金額148.06萬(wàn)元,預計年底完工。

 。ㄋ模┓e極開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)

  根據縣委、縣政府對縣城投公司的戰略規劃,縣城投公司完成重組和資產(chǎn)整合完成后,將形成“縣人民政府—城投公司—下屬企業(yè)”三級架構,城投公司利用政府配給的優(yōu)勢資本、資源,邁開(kāi)大步“走出去”,到各領(lǐng)域開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其所產(chǎn)生的的經(jīng)營(yíng)收入按比例分配,一部分用于自身發(fā)展,一部分用于償還貸款,一部分用于完成政府交辦的公益設施建設任務(wù)。這樣,城投公司即獲促進(jìn)自身發(fā)展,同時(shí)又推進(jìn)我縣城市基礎設施建設,再而避免了政府的隱形債務(wù)的增長(cháng),不斷增強了城投公司的發(fā)展活力和競爭力。

  目前,縣城投公司正在積極地開(kāi)展經(jīng)營(yíng),努力摸索一條不斷發(fā)展的道路。一是開(kāi)展資產(chǎn)收購經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。出資約1.4億元入股縣農商行,每年可獲得固定股金分紅;出資近1億元收購雙維、固虹、華雄廠(chǎng)區,并計劃出資0.24億元收購華虹廠(chǎng)區,收購的廠(chǎng)區用于出租,每年可獲得租金。二是開(kāi)展合資投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與市市政公司合資成立了榮投置業(yè)公司,投資開(kāi)發(fā)工業(yè)園創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化園項目;與興旺集團公司合資成立了中岳環(huán)保公司投資開(kāi)發(fā)鄉鎮污水處理項目;與中石化合資成立公司,在縣域范圍投資建設加油站。三是開(kāi)展自主經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。成立礦業(yè)公司用于開(kāi)發(fā)山砂礦和高嶺土;成立文化旅游公司開(kāi)發(fā)和向外推廣縣域旅游;成立置業(yè)公司涉足房地產(chǎn)、旅游賓館開(kāi)發(fā);爭資擴股縣擔保公司,推進(jìn)縣擔保公司進(jìn)入省政府再擔保體系,使擔保公司業(yè)務(wù)范圍、抗風(fēng)險能力進(jìn)一步加強。

 。ㄎ澹┓妥開(kāi)展擔保業(yè)務(wù)

  岳陽(yáng)縣中小企業(yè)融資擔保有限公司在目前嚴峻的經(jīng)濟形勢及舉步為艱的行業(yè)現狀下,始終堅持服務(wù)縣城經(jīng)濟發(fā)展的工作理念,積極為解決“中小微”及“三農”企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題而努力工作,開(kāi)拓創(chuàng )新。全面規范管理,加強隊伍建設,扎實(shí)穩步發(fā)展,較好地完成了公司今年的工作任務(wù)。

  1、充實(shí)注冊資本金,完成增資5000萬(wàn)元。

  岳陽(yáng)縣城市建設投資經(jīng)營(yíng)有限責任公司向岳陽(yáng)縣中小企業(yè)融資擔保有限公司增資擴股5000萬(wàn)元,公司注冊資本金增加至10000萬(wàn)元;同時(shí)公司向省地方金融管理局備案,換發(fā)了新的經(jīng)營(yíng)許可證。

  2、穩步推進(jìn),加強與銀行的合作。

  目前,公司與縣農商行和長(cháng)沙銀行建立了合作關(guān)系,縣農商行給公司授信金額1.7億元,長(cháng)沙銀行授信金額5000萬(wàn)元,與縣農行、縣建行授信的所有事宜已完成,目前與兩家銀行簽訂擔保業(yè)務(wù)協(xié)議書(shū)。

  3、穩步推進(jìn),做大做強擔保業(yè)務(wù)。

  截至20xx年11月公司共計為71戶(hù)中小微企業(yè)提供16433萬(wàn)元融資性擔保貸款,其中縣農商行擔保59戶(hù)11345萬(wàn)元,華融湘江銀行擔保5戶(hù)760萬(wàn)元,與省農業(yè)信用擔保公司聯(lián)合擔保7戶(hù)4328萬(wàn)元;新增業(yè)務(wù)4500萬(wàn)元。

  二、存在的問(wèn)題與不足

  回顧過(guò)去的一年,城建投黨組班子以廉潔自律、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),團結全體干部職工,全面完成各項工作任務(wù),取得了可喜的成績(jì),但我們也清醒的認識到工作中仍存在差距與困難。

  (一)融資難度增大。

  自2017年以來(lái),中央部、委相繼出臺了一系列相關(guān)文件,對地方政府舉債融資行為進(jìn)行了嚴格監管和控制,銀行對政府融資的需求也是從嚴審批、從緊發(fā)放。因公司轉型,實(shí)行市場(chǎng)化運作,僅憑政府一紙文件融資的時(shí)期已過(guò)去,現在融資項目手續繁雜,要求嚴苛,周期增長(cháng),各銀行、各相關(guān)部門(mén)協(xié)調難度增大,可以說(shuō)是全“求人”,公司以后如何融資的問(wèn)題有待解決。

 。ǘ┕緳C制不暢。

  城投雖然已經(jīng)轉型,但實(shí)際上沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)自主權,從一定程度上制約了城投參與市場(chǎng)運作經(jīng)營(yíng)項目。城投公司轉型后還承擔著(zhù)一定的政府授權的行政職能和擔負著(zhù)政府融資平臺的角色,市場(chǎng)主體位置弱。潛藏著(zhù)巨大的隱患和壓力。在對如何增強自身造血功能上沒(méi)有放開(kāi)膽子,邁開(kāi)步子,對比其它地方,已明顯落后。

  三、后段工作思路

 。ㄒ唬┙F代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式

  按照現代企業(yè)的發(fā)展要求,通過(guò)完善法人治理結構和制度建設,進(jìn)一步規范企業(yè)內部的績(jì)效管理、投資管理,提升經(jīng)營(yíng)管理水平。打造市場(chǎng)化、集團化、多元化的具備“產(chǎn)權清晰、權責明確、管理科學(xué)、政企分開(kāi)”特點(diǎn)的城投公司。

 。ǘ┩貙捜谫Y渠道

  根據中央對地方債務(wù)的控制要求,融資要符合市場(chǎng)化,平臺公司轉型成國有企業(yè)后可根據自身發(fā)展的需求融資而非政府隱性債務(wù),融資項目要以經(jīng)營(yíng)性項目為主,同時(shí)項目自身收益要大于貸款。在這種要求下,縣城投公司積極探索新項目融資。多發(fā)掘、多創(chuàng )新、多嘗試新渠道融資,可以通過(guò)砂石、高嶺土礦權與文旅小鎮融資,利用債券、基金等多種方式融資,通過(guò)有效整合資源,充分發(fā)揮資金效益。

 。ㄈ┩卣故袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)

  爭取縣委縣政府支持,積極參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),加大自主經(jīng)營(yíng)權,拓寬經(jīng)營(yíng)范圍與方式,激活經(jīng)營(yíng)活力,增大經(jīng)濟效益。

  (四) 加大人才培養與引進(jìn)力度。

  企業(yè)發(fā)展,人才是第一競爭力,第一資源。公司轉型后,勢必要逐步參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),專(zhuān)業(yè)人才至關(guān)重要。要通過(guò)內部培養與外部引進(jìn)相結合的辦法解決人才問(wèn)題。

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