鄉鎮住建局年度建設規劃工作總結及工作思路
20xx年以來(lái)，按照縣委縣政府制定的工作目標，住建系統立即制定局年度工作任務(wù)責任方案，保證各項工作高標準、高質(zhì)量、高效能推進(jìn)�，F將縣住建局20xx年工作總結和20xx年工作思路匯報如下：
一、20xx年工作情況
�。ㄒ唬┮巹澗幹婆c實(shí)施管理進(jìn)展順利
一是整體推進(jìn)城鄉規劃統籌發(fā)展。緊緊圍繞“城鄉一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的要求，進(jìn)一步提升農村發(fā)展的質(zhì)量和水平，今年完成100個(gè)村莊規劃，全縣已累計完成642個(gè),占全縣902個(gè)行政村總數71.2%；完成戶(hù)外廣告專(zhuān)項規劃XX縣綠道網(wǎng)專(zhuān)項規劃，控規一張圖的試運行工作進(jìn)展順利；為全縣重點(diǎn)項目提供優(yōu)質(zhì)規劃服務(wù)，開(kāi)展控規修編，共完成報批42項，完成公示稿100余項。
二是積極做好建設工程規劃審批。全年辦理預選址審查56個(gè)，選址意見(jiàn)書(shū)27個(gè)，建設用地規劃許可證86個(gè)，建設工程規劃許可證78個(gè)，建設工程施工許可證78個(gè)，為小微創(chuàng )業(yè)園模擬條件書(shū)、三江掛彩村安置房項目開(kāi)具模擬條件書(shū)，辦結并出具規劃核實(shí)確認書(shū)79件，完成規劃核實(shí)確認總建筑面積達131.2萬(wàn)平方米，并就相關(guān)內容在政府信息平臺和局網(wǎng)站上做好信息公開(kāi)工作。
三是加大力度提升規劃管理實(shí)效。全力配合“無(wú)違建縣”創(chuàng )建和“三改一拆”工作，全年各類(lèi)住建違法案件立案26件，組織大型拆違行動(dòng)18次，出動(dòng)人員8500人次，全縣范圍共組織、參與拆除違法建筑面積204萬(wàn)平方米。全縣“數字城管”平臺案卷總數69616件，其中信息采集案卷33133件，處置率99.31%，按期處置率99.19%，按期結案率99.21%，排名全市第三。
�。ǘ┦姓A設施項目建設進(jìn)展有序
一是著(zhù)力創(chuàng )新，城市供水排水設施建設有序發(fā)展。完成橋下污水處理廠(chǎng)設備安裝工作，剩余8座城鎮污水處理站正在設備安裝。組織開(kāi)展黃田、江東污水處理廠(chǎng)一期ppp模式招標工作，組織簽訂ppp協(xié)議書(shū)并舉行開(kāi)工典禮。完成城鎮污水管網(wǎng)建設131.7公里，完成量全市第一，雨水管網(wǎng)建設17.6公里，排水管網(wǎng)清淤150公里，城鎮污水處理率達92.5%，其中上塘污水處理廠(chǎng)負荷率94.92%，處理污水量346.46萬(wàn)立方米，甌北污水處理廠(chǎng)負荷率79.31%，處理污水量1443.39萬(wàn)立方米。積極開(kāi)展城鎮已建排水管網(wǎng)排查和建檔項目的立項、招標工作。完成集雨系統建設工程90處，積水點(diǎn)改造12處。建成橋下水廠(chǎng)一期，投資1.08億元，日供水量2萬(wàn)噸；新建城鎮自來(lái)水管網(wǎng)25里，改造12公里，推廣節水器具930套，完成“一戶(hù)一表”改造2566戶(hù)。建成濱水公園45座，綠地面積增加34公頃。
二是完善體系，垃圾無(wú)害化處理穩步推進(jìn)。建成壓縮式垃圾中轉站1座，開(kāi)工建設9座，前期手續6座。通過(guò)積極部署，全面實(shí)施壓縮垃圾運輸市場(chǎng)化和散裝垃圾運輸工作，全年全縣累計處理垃圾27.34萬(wàn)噸，平均日處理垃圾749噸，每月全縣垃圾無(wú)害化處理率均已達100%。研究出臺《XX縣山區鎮垃圾焚燒爐建設方案》，已建成垃圾焚燒爐9座，同時(shí)完成林坑村、埭頭村二個(gè)景區村莊的垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作，已經(jīng)啟動(dòng)建筑垃圾向縣外運輸的試運作。
三是搭好框架，積極推進(jìn)各項治堵工作。加快治堵項目基礎設施建設，今年在建道路約15.7公里，已完成陽(yáng)光大道東向延伸路道等通車(chē)11.23公里；加大瓶頸路整改力度，打通了上塘環(huán)城北路下堡段卡口和甌北龍橋路北段延伸斷頭任務(wù)，完成41省道金林路天橋建設任務(wù)；新增專(zhuān)用停車(chē)位4561個(gè)，其中公共停車(chē)位新增603個(gè)；在上塘和甌北完成創(chuàng )建文明交通示范小區4個(gè)；開(kāi)發(fā)地下空間12.08萬(wàn)平方米；加大公共交通投入力度，推進(jìn)社區巴士建設和公共自行車(chē)建設，繼續在甌北開(kāi)通6條線(xiàn)路75輛社區巴士，現已落實(shí)6000平方米供地，投入750萬(wàn)元用于前期車(chē)輛采購和站場(chǎng)建設等；在上塘已擴點(diǎn)6處新增150輛公共自行車(chē)，甌北新增1300輛公共自行車(chē)采用單一來(lái)源采購，現已公示。
�。ㄈ┳〗ㄐ袠I(yè)管理水平不斷提升
一是嚴格監管，確保建筑業(yè)實(shí)現振興。建筑業(yè)產(chǎn)值全年完成74.72億元，增速14.07%，完成房地產(chǎn)投資80.5億元。受理質(zhì)監工程項目86個(gè)，建筑面積116萬(wàn)平方米，完成竣工驗收合格工程項目64個(gè)，建筑面積83.5萬(wàn)平方米。堅持每周工程質(zhì)量巡查制，重點(diǎn)檢查工程實(shí)體質(zhì)量，順利運行人防質(zhì)量監督工作，建立工程質(zhì)量監督約談制度，加大質(zhì)量違規行為的打擊力度，對全縣54個(gè)在建工程進(jìn)行了市場(chǎng)行為、質(zhì)量、安全全面檢查，發(fā)放整改單54份，整改內容360余條。對4個(gè)工程項目4家責任單位做不良行為記錄并公示，全面落實(shí)工程質(zhì)量終身責任“兩書(shū)一牌”制度，推行工程質(zhì)量永久性花崗巖責任牌。狠抓安全生產(chǎn)監管，工程施工安全實(shí)行全方位覆蓋，開(kāi)展4次安全大檢查和9次安全專(zhuān)項整治活動(dòng)，共發(fā)出204份整改通知書(shū)，15份停工通知書(shū)，提出1095條整改內容，對整改不力的４家責任單位予以不良行為公示。共創(chuàng )建縣級標化工地40個(gè)，通過(guò)市級標化中間驗收4個(gè)，文明標化工地創(chuàng )建率100%，達標率90%以上，實(shí)現在建工程零傷亡目標。作為建筑業(yè)資質(zhì)管理試點(diǎn)縣，為28家企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)申報、延續工作。積極解決農民工欠薪問(wèn)題，受理建筑勞動(dòng)工資投訴16起，處理討薪事件15起，涉及農民工147人，完成清欠總額240萬(wàn)元。
二是規范管理，助推市政行業(yè)發(fā)展。幫扶5家新市政和園林企業(yè)資質(zhì)完成申報工作，積極扶持縣內企業(yè)發(fā)展。開(kāi)展城鎮自來(lái)水廠(chǎng)水質(zhì)和供水安全監管，積極協(xié)助橋下水廠(chǎng)建設。抓好燃氣安全管理工作，對燃氣安全隱患進(jìn)行排查和督查整改，查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法存放點(diǎn)36處，出動(dòng)聯(lián)合執法262人次，排查178場(chǎng)次，發(fā)放整改通知書(shū)152張，排除安全隱患197項，查獲非法鋼瓶1309個(gè)。積極做好瓶裝液化石油氣供應站布點(diǎn)專(zhuān)項規劃調整設計工作，已完成專(zhuān)項規劃調整設計工作，調整后新增供應站點(diǎn)9個(gè)。指導配合開(kāi)展全面整治行動(dòng)，初步打破瓶裝燃氣壟斷經(jīng)營(yíng)局面，形成公平有序競爭，經(jīng)過(guò)半年多的努力，價(jià)格明顯回落，沿江地區的價(jià)格已趨于平穩，并低于周邊其他縣（市）。
三是全面鋪開(kāi)，有力保障測繪行業(yè)提升。完成“數字永嘉”地理空間框架建設驗收工作，建成規劃成果管理信息系統、底下綜合管線(xiàn)管理信息系統、規劃三維輔助決策系統、地名管理信息系統、“天地圖永嘉”公眾服務(wù)系統等5項典型應用系統。完成城市建成區調查工作，建城區綠地率、綠化覆蓋率調查和建成區監測工作等已初步完成，等待驗收。個(gè)人住房信息系統二期工作驗收通過(guò)，完成基礎測繪年度計劃完成入庫1:500地形圖測繪20平方公里，1：2000地形圖測繪260平方公里。
�。ㄋ模┳》勘Ｕ瞎ぷ骺�(jì)效明顯
一是全面部署，大力開(kāi)展“三改一拆”美麗宜居建設。全年完成舊住宅區改造134.1萬(wàn)平方米，完成率670%。完成城中村改造178.38萬(wàn)平方米,完成率202.7%，完成城中村一類(lèi)目標任務(wù)改造戶(hù)數841戶(hù)，完成率186.8%。有序推進(jìn)各示范村按工程建設進(jìn)度，2012-20xx年共申報9個(gè)美麗宜居示范村，目前省政府已下達補助金1588.6萬(wàn)元。20xx年6個(gè)示范村通過(guò)驗收，其中蒼坡和下日川兩個(gè)村莊被評為省級優(yōu)秀美麗宜居示范村。完成農房設計6+22+x落地試點(diǎn)巖頭鎮灣里村建設項目。順利開(kāi)展全國農村人居環(huán)境調查，已完成調查錄入904個(gè)行政村信息。完成社區民宿規劃設計、垃圾分類(lèi)處理建設、古建筑修繕等多項改造提升工作，準備驗收考核。
二是規范運行，解決困難群眾住房難題。出臺《XX縣公共租賃住房保障辦法》、《人才住房保障工作的若干意見(jiàn)》，逐步規范廉租住房工作，新增廉租住房補貼保障家庭32戶(hù)；順利開(kāi)展農村危房改造工作，啟動(dòng)農村危房改造資金發(fā)放工作，預計發(fā)放對象1000戶(hù)，擬發(fā)放資金1295.4萬(wàn)元；展開(kāi)危房大排查監管工作，落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)到各鎮、街道；啟動(dòng)三元堂二期分配，印制相關(guān)資料和申請表格，發(fā)布公告共接受到327戶(hù)申請，正由各部門(mén)聯(lián)合審查申請資格。
出臺《XX縣城鄉住房改造建設分類(lèi)實(shí)施辦法》、《XX縣住建局城鄉個(gè)人建房規劃審批流程》，多途徑解決困難群眾住房難題，進(jìn)一步完善、規范城鄉個(gè)人建房規劃審批流程，更加公開(kāi)透明。
三是嚴格管理，進(jìn)一步規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。認真執行商品房預售資金監管辦法，牽頭開(kāi)展商品房預售資金監管專(zhuān)項檢查工作，沒(méi)有發(fā)現違法違規現象；認真執行商品房網(wǎng)上銷(xiāo)售管理辦法，共批準預售商品房項目10個(gè)，許可預售面積約24.55萬(wàn)平方米，共1902套，辦理房屋登記8929件。深入開(kāi)展全縣51個(gè)小區物業(yè)管理，面積總計328.53萬(wàn)平方米，狠抓安全小區建設，強化高層建筑消防安全管理，開(kāi)展高層樓宇、舊住宅樓安全生產(chǎn)大排查，消除高層建筑消防安全隱患。全縣新建住宅小區物業(yè)服務(wù)覆蓋率達100%，物業(yè)項目招投標監管到位率100%，完成3個(gè)市、縣政府重點(diǎn)火災隱患整改工作，3個(gè)住宅小區參加市級示范住宅創(chuàng )建，正等待市有關(guān)部門(mén)的驗收，滿(mǎn)意率均超90%，“縣、鎮街、社區（居委會(huì )）”三級物業(yè)管理體系進(jìn)一步完善。
四是公開(kāi)透明，全面推進(jìn)“房屋陽(yáng)光征收與補償”工作。做好業(yè)務(wù)指導、評估機構選定和未登記房屋認定工作，大力推進(jìn)征收項目的征收補償工作進(jìn)程，結合“清零”百日攻堅行動(dòng)，完成環(huán)城北路西向延伸（下堡村）、三李公路、41省道、永縉線(xiàn)等項目，共涉及95戶(hù)，116間房屋，拆除房屋建筑總面積約2.4萬(wàn)平方米，開(kāi)創(chuàng )了陽(yáng)光征收、依法征收的新局面。
�。ㄎ澹h風(fēng)廉政和隊伍建設取得實(shí)效
一是結合工作實(shí)際，全力開(kāi)展評議工作。一方面，是全力做好人大工作評議。按照縣人大的統一安排，在工作評議小組的有力指導下，我局立即成立局工作評議領(lǐng)導小組，制定工作計劃，召XX縣住建系統人大工作評議動(dòng)員大會(huì )，全面部署開(kāi)展相關(guān)工作�？h人大工作評議小組多次來(lái)我局開(kāi)展調研，并對我局在規范工作制度、解決民生問(wèn)題、推動(dòng)依法行政和執政為民等方面進(jìn)行了深入指導，縣人大常委會(huì )、人大代表也給出了評議意見(jiàn)。按照各方意見(jiàn)，我局出臺《縣住建局人大工作評議意見(jiàn)整改實(shí)施方案》，積極落實(shí)各項整改措施。
另一方面，是進(jìn)一步深化民主評議，創(chuàng )新座談制度。各基層分局、所分別召開(kāi)兩次以上開(kāi)門(mén)納諫、征求意見(jiàn)座談會(huì )。召開(kāi)座談35次、意見(jiàn)征詢(xún)回復600多份，梳理出問(wèn)題28個(gè)，針對熱點(diǎn)、突出問(wèn)題，進(jìn)一步做好整改，獲得社會(huì )各界廣泛認同。20xx年行風(fēng)政風(fēng)評議三江分局、巖頭住建所第一，巖坦住建所、楓林住建所、巽宅住建所第二，橋下住建所、鶴盛住建所第三，沙頭住建所第四的好成績(jì)，較去年4個(gè)倒數第一，今年全部脫離后三位，打了一個(gè)全面的翻身仗。
二是貫徹服務(wù)理念，全力推進(jìn)規范便民服務(wù)建設。將20xx年作為我局的規范化建設年，本著(zhù)“能減則減、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的行政效能原則，在依法前提下，強力推出十大便民服務(wù)措施，從縮減辦事時(shí)限、簡(jiǎn)化辦事程序、下放辦事權屬等方面全方位開(kāi)展便民利民惠民服務(wù)，開(kāi)創(chuàng )住建系統工作作風(fēng)新局面。加大便民服務(wù)的宣傳力度，印發(fā)各類(lèi)宣傳材料兩萬(wàn)余張，在新聞報刊等媒體上廣為傳播，讓更廣大的群眾知道便民服務(wù)措施，使得便民服務(wù)工作持續開(kāi)展。
以《十大便民服務(wù)措施》作為總引領(lǐng)，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，深化行政審批制度改革，完善行政審批制度，制度創(chuàng )新，出臺《關(guān)于進(jìn)一步規范房地產(chǎn)評估管理的意見(jiàn)》、《XX縣城鄉住房改造建設分類(lèi)實(shí)施暫行辦法》、《XX縣住建局城鄉個(gè)人建房規劃審批流程》等政策文件，促進(jìn)事權下沉，產(chǎn)權登記、私建審批全部下放到基層住建所，實(shí)現資源整合，更加有利于開(kāi)展監管。服務(wù)創(chuàng )新，嘗試在三江啟灶村試點(diǎn)，壓縮房屋產(chǎn)權登記辦理時(shí)限從法定60個(gè)工作日至4個(gè)工作日。方式創(chuàng )新，推出私建審批網(wǎng)絡(luò )管理信息系統，提供個(gè)人建房互聯(lián)網(wǎng)登記審批一條龍服務(wù)，使村民申請建房的審批流程、材料、承諾時(shí)限一目了然，通過(guò)科技創(chuàng )新，實(shí)現經(jīng)辦人與申請對象信息交匯，方便各方監督，自今年6月實(shí)施以來(lái)，已受理3525件許可申請，各分局、所開(kāi)展上門(mén)服務(wù)200多次，解決審批歷史遺留難點(diǎn)問(wèn)題70多件，受到社會(huì )各界廣泛好評。
深入開(kāi)展全縣97個(gè)安置房項目清理工作，補辦農房拆遷手續200萬(wàn)平方米。特別是對問(wèn)題較大的五星大廈、東甌小區、千石安置房一期等歷史遺留問(wèn)題現已基本處置完成，實(shí)現了驗收難、辦證難的大突破，其中千石安置房一期已辦出產(chǎn)權證88個(gè)，處置歷時(shí)5年的五星大廈、東甌小區在通過(guò)消防驗收后已著(zhù)手準備辦理產(chǎn)權證，有效緩解安置房項目引發(fā)的信訪(fǎng)和行政訴訟壓力，在群眾心目中樹(shù)立政府良好形象。
三是增強廉政意識，黨風(fēng)建設推向深入。以局黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導小組為核心，研究制定當年度的《黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作責任分工》方案，制定考核辦法，堅持“一崗雙責”，做到黨風(fēng)廉政責任主體明確、責任范圍明確、責任內容明確。強化權力監督，積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，梳理“權力清單”，建立“責任清單”，拓寬監督渠道。強化干部隊伍建設，組織開(kāi)展各類(lèi)主題教育活動(dòng)，讓每一位干部職工都能接受廉政文化熏陶，樹(shù)立崇廉、愛(ài)廉、護廉的風(fēng)氣。
結合“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，緊密?chē)@“正作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的目標要求，深入學(xué)習省、市、縣委、政府領(lǐng)導的系列講話(huà)指示精神，專(zhuān)門(mén)印發(fā)《縣住建局規范黨員干部基本行為實(shí)施方案》，從堅定信念講政治、嚴于律己講紀律、勤勉實(shí)干講效能、艱苦奮斗講節約、言行得體講文明、干凈干事講廉潔六個(gè)方面做了具體規定，樹(shù)立黨員干部勤政愛(ài)民、務(wù)實(shí)清廉的良好形象。開(kāi)展為期兩個(gè)月的.“作風(fēng)建設”專(zhuān)項活動(dòng)，堅持形式創(chuàng )新、內容多樣化的教育，通過(guò)局黨委書(shū)記上黨課、組織重點(diǎn)科室所人員參與法院庭審旁聽(tīng)、組織機關(guān)基層所重點(diǎn)崗位人員100多人次到縣檢察院預防職務(wù)犯罪教育基地進(jìn)行廉政教育，組織黨員干部赴清政園開(kāi)展“510”廉政宣誓，邀請縣法院、檢察院專(zhuān)家來(lái)我局上廉政專(zhuān)題講座，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》，實(shí)行勤政廉政公開(kāi)承諾，開(kāi)展作風(fēng)效能和廉政風(fēng)險排查整改，全系統“重廉政、強作風(fēng)、提效能”的氛圍進(jìn)一步濃厚，全年沒(méi)有一人被糾風(fēng)通報處分，實(shí)現“兩個(gè)零”目標。
四是全面把控維穩工作，應訪(fǎng)應訴水平大提升。全年我局共辦理各類(lèi)信訪(fǎng)件241件，比去年同期下降了16%，按期處理率100%、化解率80%，沒(méi)有發(fā)生群體性的事件。一批老信訪(fǎng)件得到積極妥善處置，其中楓林鎮季建邦、季建新因拆遷安置糾紛引起的為期12年的老信訪(fǎng)，在我局牽頭協(xié)調下，10天內調解、談心20多人次，得到徹底解決。全年被訴一審案件29件，二審案件14件，復議案件6件。相較去年判決生效7件，敗訴4件，敗訴率57.14%，今年判決生效的為16件，敗訴3件，敗訴率18.75%，敗訴率大幅降低。
二、存在的主要問(wèn)題
一是工作實(shí)效有待加強。部分工作時(shí)間緊、任務(wù)重，前期調研、謀劃占用時(shí)間、人員力量較多，開(kāi)展實(shí)效不足。仍存在城鄉規劃發(fā)展不平衡，難以滿(mǎn)足農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求；住房保障體系仍不健全，住房保障覆蓋面仍有待擴大，保障性安居工程分配落實(shí)進(jìn)度較慢；建筑企業(yè)發(fā)展后勁不足，建筑質(zhì)量安全、建筑節能管理壓力較大；市政基礎設施建成后投入運行不及時(shí)，城市環(huán)境綜合整治長(cháng)效機制有待完善；信訪(fǎng)處置回復率高，但解決問(wèn)題效果還要增強。
二是重點(diǎn)工作取得成績(jì)與目標仍有差距。省市重點(diǎn)工作、考核任務(wù)推進(jìn)力不足，開(kāi)展滯后，需進(jìn)一步加強與上級對接工作積極性，把握工作重要環(huán)節�！拔逅仓巍币箝_(kāi)工的污水處理廠(chǎng)政策處理慢，甌北污水處理廠(chǎng)負荷率有待提高。
三是行風(fēng)效能問(wèn)題亟待解決。經(jīng)過(guò)20xx年縣人大工作評議，隊伍中大部分同志工作作風(fēng)和工作效率以及勤政廉政有了改善和提高，仍存在服務(wù)意識還不強，風(fēng)險防范意識還不高，責任擔當意識還不夠，在今后的工作中必須引起充分重視，必須采取切實(shí)有效措施，必須認真加以解決，防止出現反彈。
三、20xx年工作思路
20xx年，將繼續貫徹“三區兩美，趕超發(fā)展”戰略目標，打響住建局“1+6”全面攻堅戰斗，圍繞黨風(fēng)廉政、效能行風(fēng)建設1個(gè)工作中心，全力攻堅市縣工作任務(wù)，主抓6個(gè)方面重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)住房保障、基礎設施建設、規劃編制完善、行政審批改革、安全生產(chǎn)、法制建設全面發(fā)展。
�。ㄒ唬┚o盯黨風(fēng)廉政、行風(fēng)效能建設中心任務(wù)不懈怠。黨風(fēng)廉政建設一年比一年深入，效能行風(fēng)建設要求一年比一年高，做好中心任務(wù)工作，關(guān)系到我局各項工作最終成績(jì)，中心任務(wù)盯不緊、抓不牢、開(kāi)展不力，所有工作努力一票否決。要適應“新常態(tài)”，強化作風(fēng)建設提高隊伍約束力，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責”，明確責任主體、范圍和內容。全面加強監督管理，找準政策實(shí)施、監督管理過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節，提高風(fēng)險防控的針對性、整改問(wèn)題的可行性，牢牢守住廉政風(fēng)險警戒線(xiàn)。嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制分級報告制度，建立完善述職述廉、民主評議、廉政談話(huà)分級報告等制度，積極實(shí)施效能監督常態(tài)化管理，堅持每月有督查，每季有通報，保持作風(fēng)建設高壓態(tài)勢，緊抓信訪(fǎng)渠道，嚴格落實(shí)有案必查、有查必究制度，面對查到的問(wèn)題，對相關(guān)責任人絕不姑息。強化黨的自身建設提高隊伍戰斗力，特別是將開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育作為一項重大政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，作為履行黨建主體責任的重要任務(wù)。
20xx年將作為我局“行風(fēng)效能”專(zhuān)題建設年，要組織開(kāi)展形式多樣，內容豐富的建設活動(dòng)；出臺《XX縣住建局工作人員行為規范》并全面推行；堅持落實(shí)民主評議座談制度，各基層分局、所分別召開(kāi)2次以上開(kāi)門(mén)納諫、征求意見(jiàn)座談會(huì )；邀請各行業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行講座指導，加強業(yè)務(wù)更新培訓和工作素質(zhì)培訓，提供更優(yōu)服務(wù)；加強宣傳報道力度，不僅能做事，做好事，還要勤報道，善報道，樹(shù)立正面典型，弘揚清風(fēng)正氣。
�。ǘ┚o抓住房保障。加快推進(jìn)城中村（舊村）改造，按照省委省政府部署，在舊城改造和棚戶(hù)區改造方面集中精干力量，穩步扎實(shí)推進(jìn)項目建設。做好審批服務(wù)，做好房屋征收工作，與相關(guān)部門(mén)做好銜接保障，每日有進(jìn)度，半月有匯報，做好依法征收新篇章。積極指導各鎮（街）舊住宅區和城中村綜合整治改造與“五水共治”、美麗鄉村建設、“四邊三化”、“三改一拆”等工作有機結合，啟動(dòng)實(shí)施城中村改造三年行動(dòng)計劃，搶抓國家棚戶(hù)區改造政策機遇，堅持突出重點(diǎn)、集中發(fā)力、連片改造、快出形象，16年，全力推進(jìn)上塘中興-中西農房集聚工程、甌北清水埠城中村改造5#地塊、甌北新橋村城中村改造項目二期、三江三江13#地塊、14#地塊等22個(gè)舊城舊村改造項目，確保全年完成改造2801戶(hù)，面積49萬(wàn)平方米,投資約14.63億元。指導好上塘、三江、黃田、橋頭等地的11個(gè)農房聯(lián)戶(hù)拆建組團式改造項目。積極探索城中村改造貨幣化安置政策，有效縮短安置周期，節省過(guò)渡費用，滿(mǎn)足安置戶(hù)多樣化安置需求，已擬定貨幣補償實(shí)方案初稿。
繼續做好三元堂二期168套經(jīng)濟適用房分配和155套公租房配租工作，完成上塘24套廉租房工程驗收工作。做好城鎮和農村危舊房治理工作，20xx年要完成危舊房治理率60%；無(wú)償提供農村房屋建設設計圖集，爭取保留楠溪江流域村莊建筑風(fēng)貌特色；加強對農村建筑工匠基礎施工知識培訓，提高農房建設質(zhì)量。探索打通商品房與保障房流動(dòng)通道，提升保障效率，穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)。探索私建審批流程、制度的進(jìn)一步完善。多渠道做好全面統籌，確保工作做在前，有實(shí)效。
�。ㄈ┚o抓基礎設施建設。繼續深化“五水共治”，建設美麗浙南水鄉。著(zhù)重推進(jìn)農村垃圾治理、污水治理，提速上塘污水處理站項目建設，啟動(dòng)甌北、橋頭、橋下污水處理廠(chǎng)一級a提標改造，穩步推進(jìn)黃田、江東污水處理廠(chǎng)一期項目建設，投入運行山區污水處理站。加大力度建設排、污水管網(wǎng)，計劃開(kāi)工建設城鎮污水管網(wǎng)140公里，清淤疏通排水管網(wǎng)100公里。進(jìn)一步做好城鎮污水管網(wǎng)拓建、接入工作，城鎮及農村污水管網(wǎng)運行維護實(shí)現常態(tài)化。積極開(kāi)展地下綜合管廊建設試點(diǎn)。
提高垃圾收集處置能力，開(kāi)展縣生活垃圾焚燒廠(chǎng)擴建工程，提升城鎮生活垃圾焚燒消納能力；繼續布點(diǎn)運行山區垃圾焚燒爐；探索工業(yè)垃圾、建筑垃圾廢棄土綜合、科學(xué)處理利用，積極推進(jìn)我縣工業(yè)垃圾處置設施的建設，完善建筑渣土、泥漿外運管理辦法，配合成立專(zhuān)門(mén)的建筑垃圾處理管理部門(mén)，并實(shí)施全縣建筑垃圾的處置管理工作。
完善和拓展城市公園等綠地景觀(guān)建設，根據全市和我縣20xx-2017年“四邊三化”中對于城區“三化”的總體要求，完成示范路示范街、立體綠化、美化彩化等項目建設�！皠�(chuàng )園”工作已提出申報，認真核查各項指標，預計20xx年中期考核，配合完成各類(lèi)調研、檢查，保證奪牌。做好上塘創(chuàng )建“省級生態(tài)城市”，橋頭、巽宅創(chuàng )建“省級生態(tài)鎮”的相關(guān)工作。
做好交通擁堵治理治理工作，進(jìn)一步拉大上塘中心城區、三江商務(wù)區、烏牛街道、黃田街道的道路框架，完善甌北道路網(wǎng)，進(jìn)一步打通斷頭路、瓶頸路、擁堵點(diǎn)。啟動(dòng)實(shí)施城市道路綜合整治三年行動(dòng)計劃，以交通治堵為突破口,持續“打卡口、接斷路、建環(huán)線(xiàn)”，20xx年新建上塘環(huán)城北路西向延伸、甌北新橋路北向延伸，烏牛烏仁大道等5條市政道路，建成上塘廣場(chǎng)西路，博文路，烏牛新宅路等5條市政道路，打通瓶頸路、斷頭路3條，完成交通堵點(diǎn)整治3個(gè)，盡快形成上塘“七縱四橫一環(huán)”、甌北“五橫十二縱”城區道路網(wǎng)格局。抓住城市停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項債券融資機遇，加快停車(chē)泊位建設和城市地下空間開(kāi)發(fā)利用，在全縣計劃投資14億建設32處立體式停車(chē)場(chǎng)。同時(shí)，根據我縣實(shí)際現狀，利用一批已征未用、違章拆除用地、閑置地等建設一批臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，營(yíng)造合理交通秩序。
�。ㄋ模┚o抓規劃編制工作。認真分析研究“縣域總規”、“控規”、“修規”修編工作。抓緊完成各類(lèi)專(zhuān)項規劃修編,繼續優(yōu)化和調整縣域建成區范圍內的各項規劃，包括專(zhuān)項規劃、城市設計及控規修改等，按照全縣發(fā)展建設實(shí)際，快速完成控規調整，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。另外區劃調整后還要加強部分鎮、鄉規劃修編工作。
提高規劃的前瞻性、嚴肅性、強制性和公開(kāi)性。推進(jìn)城市修補、生態(tài)修復工作。進(jìn)一步培育和規范建筑設計市場(chǎng)，提高建筑設計水平。全力做好縣城規劃建設工作，改善縣城人居生態(tài)環(huán)境。加大對規劃違法行為的處罰力度，繼續抓好城市違法建筑治理工作。
積極開(kāi)展村莊規劃編制，牢牢堅持“三原則，三必須”，遵守簡(jiǎn)單、實(shí)用、村民參與原則；必須舉行一個(gè)有村民參與的編制論證會(huì )，必須召開(kāi)村民代表大會(huì )充分討論，必須在村信息公開(kāi)欄等主要場(chǎng)所進(jìn)行張貼公示30個(gè)工作日，爭取保留村莊特色，切實(shí)提高村莊規劃的質(zhì)量。對偏遠山區人口稀少，經(jīng)濟落后的“空殼村、搬遷村”進(jìn)行篩分排摸，緩做村莊規劃，避免無(wú)效規劃，資源浪費。對重點(diǎn)工程、招商選資項目涉及村莊規劃的，例如南陳村、珍溪村等特色村落編制更加嚴謹合理的規劃，特事特辦，體現規劃的引領(lǐng)和服務(wù)作用，讓村莊規劃能用、好用，更要管用。
�。ㄎ澹┚o抓行政審批改革。全面行政審批制度改革，提供更高效、便捷的服務(wù)。20xx年將繼續推進(jìn)權力下放、事項集中，實(shí)現審批人力資源、行政資源整合。加強審批辦公硬件設施改善，實(shí)現審批辦公網(wǎng)絡(luò )、審批系統升級，提高設備穩定性、實(shí)用性。整體打通審批連接，理順綠色通道在招商引資項目和重點(diǎn)項目上實(shí)施環(huán)節。探索建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證、建設工程施工許可證三證聯(lián)合辦理實(shí)施機制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩集中、兩到位”要求，做好行政審批窗口建設工作。進(jìn)一步加強思想政治和專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習，努力提高行政審批能力和素質(zhì)，及時(shí)辦結審批事項，著(zhù)重提升服務(wù)質(zhì)量，努力營(yíng)造群眾滿(mǎn)意、服務(wù)優(yōu)良的審批環(huán)境。
�。┚o抓安全生產(chǎn)。
一是強化建設工程質(zhì)量安全監督。認真貫徹落實(shí)質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，繼續加大對質(zhì)量違規行為的打擊力度，提高我縣建筑工程質(zhì)量水平，對商品房等工程項目實(shí)行結構實(shí)體檢驗，全面推行住宅分戶(hù)驗收制度，力爭保障房工程和大中型工程一次驗收合格率100％。
二是強化開(kāi)展建設工程施工安全監督。持續加強對安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的有效監控，著(zhù)力加強對文明施工的監管，加大安全生產(chǎn)違法、違規行為的查處力度，推行工程差別化監管，繼續推進(jìn)標化工地創(chuàng )建。
三是強化建設工程招標投標環(huán)節安全監管。依法增強對招標投標過(guò)程中違反法律法規行為的打擊力度，提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，鼓勵企業(yè)創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)工程。勇于創(chuàng )新，探索引入遠程異地電子評標先進(jìn)做法，試行網(wǎng)上全過(guò)程招標投標，從各地專(zhuān)家庫抽取評審專(zhuān)家，努力實(shí)現更為公平的招投標環(huán)境。加強中標后的監督檢查，嚴肅查處質(zhì)量安全違法違規行為、中標后轉包、違法分包、任意進(jìn)行合同變更不合理地增加合同價(jià)款等行為。
四是強化燃氣運輸存儲銷(xiāo)售環(huán)節安全監管。建立聯(lián)合執法快速響應機制，進(jìn)一步完善每月巡查、跟蹤復查、舉報必查制度，對排查新掌握的非法窩點(diǎn)和舉報來(lái)的非法存放點(diǎn)以及鎮（街道）排查報送的非法存放點(diǎn)列入監管重點(diǎn)，采取定期、不定期檢查方式進(jìn)行跟蹤復查；實(shí)行規范化管理，加強山區瓶裝煤氣銷(xiāo)售布局工作，采取流動(dòng)靈活的方式設立便民服務(wù)點(diǎn)，鼓勵流動(dòng)銷(xiāo)售車(chē)輛定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售；配合縣物價(jià)部門(mén)做好價(jià)格監管，使價(jià)格透明實(shí)在；支持XX縣管道燃氣經(jīng)營(yíng)有限公司參與經(jīng)營(yíng)瓶裝燃氣，引導燃氣市場(chǎng)的銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)，形XX縣域內良好的行業(yè)氛圍，避免形成新的區域壟斷，進(jìn)一步穩定燃氣價(jià)格。
�。ㄆ撸┚o抓法制建設。
一是進(jìn)一步強化執法隊伍建設。繼續做好我局執法人員素質(zhì)提升工作，開(kāi)展行政訴訟敗訴案件大討論，集中各條線(xiàn)經(jīng)辦人講解敗訴案例并進(jìn)行充分討論，提高法制意識，強化執法人員依法行政能力和服務(wù)水平。
二是進(jìn)一步加強行政執法監督工作。不定期對各基本站所、執法人員執法情況加強監督，定期對相關(guān)科室、住建所作出的行政許可案卷開(kāi)展現場(chǎng)案卷評查，并針對評查活動(dòng)中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)做好反饋及整改工作。重點(diǎn)監督落實(shí)好私人建房四鄰意見(jiàn)簽字、行政許可決定書(shū)制作及許可過(guò)程中相應的批前公告、批后公布等工作。對督查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)通報，并抄告局紀檢監察室和局考績(jì)辦依規處理。加強對《責任停止建設決定書(shū)》等文書(shū)統一編號、發(fā)放管理。
三是進(jìn)一步完善依法行政的流程制定和文書(shū)制作。開(kāi)展依法強制去拆除、房屋裝飾裝修處罰等行政行為的調研討論，找準法律依據，制定完善相關(guān)處罰流程，統一相關(guān)行為的文書(shū)格式，列明注意事項，做好執法人員指導工作。
四是進(jìn)一步妥善處置信訪(fǎng)訴訟維穩工作。要發(fā)動(dòng)各種力量來(lái)解決信訪(fǎng)、訴訟問(wèn)題，科室、住建分局、住建所要納入考核，各司其職，把信訪(fǎng)、訴訟消化在職能科室，消化在屬地，保障局機關(guān)辦公秩序。加強重點(diǎn)領(lǐng)域的信訪(fǎng)管理，特別是對違章建筑、私建審批和房產(chǎn)登記的信訪(fǎng)，要督查督辦和考核問(wèn)責，根源上減少矛盾糾紛數量。完善工作制度，繼續推行行政訴訟領(lǐng)導包案制度，繼續推進(jìn)政府信息公開(kāi)建設，努力暢通信訪(fǎng)工作訴求表達渠道。
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