景區點(diǎn)旅游廁所建設項目建議書(shū)
第一章 概 況
項目概況
涼州，是“絲綢之路”重鎮，素有“四涼古都”之稱(chēng)，現以中國旅游標志——銅奔馬而聞名海內外。涼州地處河西走廊東端，東接古浪石峽，南靠祁連山麓，北抵騰格里沙漠，西臨茫茫草原，旅游資源十分豐富。區內有國家級文物保護單位5處，省、市級文物保護單位160多處。目前按地理分布已形成了5條黃金旅游線(xiàn)。區內有以“隴右學(xué)宮之冠”之稱(chēng)的文廟，中國旅游標志之都銅奔馬出土地雷臺漢墓和雷臺，著(zhù)名佛教翻譯家鳩摩羅什葬舌之地羅什寺，海藏禪林海藏寺，大云曉鐘古鐘樓，以及西郊公園、南城門(mén)樓、東關(guān)花園、海藏公園等為主的歷史文物古跡旅游線(xiàn)路；東線(xiàn)有以全國第一座沙漠公園，西部最大的野生動(dòng)物園，以及延壽寺、設施農業(yè)、皇臺葡萄基地、高溝堡古城遺址等為主的人文景觀(guān)旅游線(xiàn)路；南線(xiàn)有以西藏正式歸屬祖國版圖的歷史見(jiàn)證地白塔寺，“石窟鼻祖”天梯山石窟等景點(diǎn)為主石窟塔寺旅游線(xiàn)路；西線(xiàn)有以蓮花山寺、藥王溫礦泉療養山莊等景點(diǎn)為主的休閑度假旅游線(xiàn)路，北線(xiàn)有以名勝古跡松濤寺、西寧王碑、下雙大廟等為主的寺觀(guān)廟宇旅游線(xiàn)路。這里有迷人的西部戈壁田園風(fēng)情，有古老的漢、明長(cháng)城遺址，有古絲綢之路的駝隊足跡，有長(cháng)河落日的大漠風(fēng)光，有高效設施農業(yè)，有萬(wàn)畝葡萄長(cháng)廊和中國悠久的葡萄酒文化，是中外游客觀(guān)光旅游、文化訪(fǎng)古、旅游探險、休閑度假的理想去處。近年來(lái)，涼州人民為打好“中國旅游標志之都”這張牌，積極開(kāi)發(fā)旅游資源，提高旅游服務(wù)的檔次和服務(wù)質(zhì)量，涼州旅游業(yè)已初具規模，不少旅游品牌已在全國甚至國外打開(kāi)了市場(chǎng)。但是由于各種條件的限制，涼州區旅游景區（點(diǎn)）基礎設施相對滯后，特別是景點(diǎn)廁所衛生條件極差，環(huán)境較好的旅游廁所幾乎沒(méi)有，部分景區（點(diǎn)）甚至沒(méi)有廁所，給旅游者帶來(lái)了極大的不便，嚴重的影響了旅游景區（點(diǎn)）在旅游者心目中的地位。為從根本解決旅游景區（點(diǎn)）旅游廁所的問(wèn)題，為中外游客營(yíng)造一種衛生、清潔的旅游環(huán)境，依據《武威市旅游事業(yè)“十五”計劃》、《區域分析與規劃》以及區內自然條件、給排水條件、游客日流量等因素，擬對涼州區內各旅游景區（點(diǎn)）旅游廁所全部更新改造為水沖式廁所和免沖式環(huán)保廁所。
項目的必要性
西部大開(kāi)發(fā)戰略的要求。
西部大開(kāi)發(fā)戰略的實(shí)施極大的拉動(dòng)了西部經(jīng)濟和基礎設施的建設，借西部大開(kāi)發(fā)的東風(fēng)，旅游業(yè)提出“西部大開(kāi)發(fā)，旅游應先行”號召，為加快旅游業(yè)的發(fā)展，國家專(zhuān)門(mén)設立了旅游國債資金，投資建設西部旅游、生態(tài)旅游、扶貧旅游等重點(diǎn)項目，特別對西部的旅游基礎配套設施和旅游廁所加大了投資力度，爭取和利用好旅游國債資金對加快我區旅游業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。
旅游業(yè)發(fā)展的需要。
“九五”以來(lái)，涼州區旅游業(yè)得到了長(cháng)足的發(fā)展。建成和修復了一批在省內外甚至國內外知名的旅游景區（點(diǎn)），形成了行、游、住、吃、購、娛一條龍旅游服務(wù)體系。盡快新建旅游景區（點(diǎn)）的高檔次旅游廁所迫在眉睫。
旅游廁所是旅游基礎設施建設的必要條件之一。
旅游資源的開(kāi)發(fā)建設，首先要加強旅游基礎配套設施的建設，而建設高標準的`旅游廁所是旅游基礎設施建設的重要組成部分，對提高旅游景區（點(diǎn)）服務(wù)檔次，美化景區環(huán)境具有重要作用。
環(huán)境保護的需要。
旅游資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護是相互依存、相互促進(jìn)、又相互制約的，環(huán)境保護是發(fā)展旅游的前提和保證，發(fā)展旅游是環(huán)境保護的基礎和條件。旅游廁所的修建，既可以促進(jìn)旅游資源開(kāi)發(fā)建設與環(huán)境保護的有機結合，又可提高旅游景區（點(diǎn)）的整體形象，實(shí)現生態(tài)和環(huán)境保護的協(xié)調統一。
旅游者消費需求發(fā)展需要。
當前旅游者的消費需求已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的轉變，旅游不僅要求愉悅、放松，還要求舒適、衛生。高標準的旅游廁所不僅能豐富景區（點(diǎn)）的內涵，而且還能滿(mǎn)足旅游者的各項需求，在某種程度上還代表著(zhù)城市和景區（點(diǎn)）的品味與形象。
項目的可行性
現有旅游基礎設施已基本完善，修建高標準的旅游廁所可以借助現有基礎設施如給、排水、電力設施，修建成本相對較低。
以“銅奔馬”為標志的旅游產(chǎn)業(yè)正在涼州區如火如荼地興起。
乘著(zhù)西部開(kāi)發(fā)的東風(fēng)，雷臺公園的擴建工程、國家級文物保護單位白塔寺、天梯山石窟修復工程正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，特色旅游形成專(zhuān)線(xiàn)，觀(guān)光農業(yè)形成規模，交通通訊不斷完善，民俗風(fēng)情豐厚濃郁，各種景點(diǎn)爭奇斗艷，為涼州旅游業(yè)的發(fā)展推波助浪。
各種裝飾優(yōu)美的造型廁所也是景區一道亮麗的風(fēng)景，既為游客提供了方便，又點(diǎn)綴了景區景點(diǎn)。
第二章 建設內容及規模
各景區（點(diǎn)）的廁所現狀。
武威市涼州區現有160多個(gè)景區（點(diǎn)），除文廟、雷臺公園各有一個(gè)普通的水沖廁所外、其余景區（點(diǎn)）基本為一些結合本地條件而建的旱廁、土廁，既不衛生又不美觀(guān)，無(wú)法為游客提供滿(mǎn)意的服務(wù)。區內尚無(wú)符合景區標準旅游廁所。
日客流量分析
根據旅游景區（點(diǎn)）最大日客流量和廁所使用情況，按照《旅游景區（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定標準》，旅游景區（點(diǎn)）廁所廁位按最大日客流量的5‰估算，全區共需要設置廁所52個(gè)，廁位305個(gè)。具體估算表見(jiàn)表（一）。
建設內容及規模
新建水沖式旅游廁所21間，其中：2廁間5廁位13間，2廁間8廁位2間，2廁間10廁位4間，2廁間12廁位2間。
新建免沖式旅游廁所10間，其中：4廁間5廁位8間，8廁間10廁位2間。
新建太陽(yáng)能免沖式廁所18間，其中：4廁間5廁位9間，3廁間3廁位6間，2廁間4廁位3間。
購置移動(dòng)型4廁間5廁位免沖廁所3輛。
改造現有給、排水設施。
第三章 投資估算和資金來(lái)源
投資估算
該項目預計總投資1030萬(wàn)元，詳細預算見(jiàn)表（二）。
資金來(lái)源
申請國債資金500萬(wàn)元，銀行借款100萬(wàn)元，地方配套430萬(wàn)元。
第四章 項目實(shí)施步驟
建設期及步驟
該項目建設期為二年，即2003年6月至2005年12月，分期分批建設。
第一期：2003年6月至2004年10月。完成武威市涼州區各景區（點(diǎn)）高標準廁所規劃設計方案并立項，完成文廟、雷臺、西郊公園、海藏寺院、海藏公園、東關(guān)花園、南城門(mén)樓、大云寺、白塔寺、天梯山石窟旅游廁所的建設。
第二期：2004年10月至2005年12月。完成沙漠公園、瀕危野生動(dòng)物園、莫高旅游度假村、鄧馬營(yíng)湖、蓮花山風(fēng)景區、清水無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范園區、高壩智能農業(yè)示范區、沙產(chǎn)業(yè)室、沙生可食用動(dòng)植物生態(tài)園、皇臺葡萄基地、二壩高效節水農業(yè)示范區旅游廁所建設工作，沙漠探險區購置3輛可移動(dòng)免沖廁所。
第五章 項目效益評估
社會(huì )效益
項目建成后，各種造型優(yōu)美的廁所成為景區一道亮麗的風(fēng)景，既能方便游客，又能吸引眾多游客到武威觀(guān)光旅游；
廁所內的個(gè)性化服務(wù)預計到2005年能增加100個(gè)就業(yè)崗位，對旅游基礎設施相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。
項目建成后，不僅能保護觀(guān)光旅游區環(huán)境，還能為觀(guān)光旅游區發(fā)展無(wú)公害生態(tài)農業(yè)提供大量的肥料來(lái)源。
二OXX年六月十日
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