檢察院檢察建議書(shū)復函

XX市人民檢察院：

　　貴院于20XX年8月27日下發(fā)給我中心的檢察建議書(shū)（共檢預防建[20XX]2號）已收悉，我中心高度重視，針對檢察建議書(shū)的內容，查找漏洞，逐條剖析，結合我市政府采購實(shí)際情況，及時(shí)制定整改方案，采取行之有效的措施對政府采購存在問(wèn)題進(jìn)行整改�，F將落實(shí)情況，函復如下：

　　一、認真宣傳學(xué)習政府采購相關(guān)法律法規

　　一是同XX市財政局采購辦公室及時(shí)聯(lián)系準備分批次組織全市采購單位人員對《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》等法律法規進(jìn)行學(xué)習，并對比《中華人民共和國政府采購法》第八章法律責任的內容，重點(diǎn)強調采購人、采購代理機構“以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”的法律責任；

　　二是在加強日常宣傳和學(xué)習，通過(guò)發(fā)放宣傳資料和現場(chǎng)專(zhuān)家講解等方式，向采購單位宣傳政府采購相關(guān)內容，引導采購單位按要求提供采購需求；

　　三是在加強監管，采購單位開(kāi)標前需及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家對采購技術(shù)參數是否存在不合理條款進(jìn)行審核。

　　二、全機構設置，加強監督管理

　　一是嚴格執行采管分離。自20XX年，XX就設立政府集中采購中心，實(shí)行與財政部門(mén)的徹底脫鉤。財政局政府采購辦負責政府采購的日常管理、監督、政策的制定；集中采購中心負責組織政府采購的具體事宜，避免了既當“裁判員”又當“運動(dòng)員”的局面；

　　二是嚴格執行政府采購程序。中心將同財政局政府采購辦一起督促采購人嚴格執行政府采購程序，按《政府采購法》的要求選取正確的采購方式；

　　三是進(jìn)一步完善“供應商庫"”、“技術(shù)專(zhuān)家庫”“商品信息庫”對登記的供應商、技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行嚴格的資格審查，使信譽(yù)好、有能力的供應商加入到政府采購中來(lái)；

　　四是加強定點(diǎn)服務(wù)管理。中心通過(guò)采取社會(huì )民意測評，廣泛聽(tīng)取社會(huì )意見(jiàn)等方式加大對供應商的跟蹤檢查力度，對有損政府采購形象不良行為的，取消投標資格，并由有關(guān)部門(mén)規定進(jìn)行處罰。

　　三、創(chuàng )新采購方法

　　一方面與財政局采購辦一起推動(dòng)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購這些既規范又高效、采購人又滿(mǎn)意的“一舉三得”的方法；另一方面積極探索區域縱向或橫向聯(lián)合采購模式，不僅有利于建立政府采購大市場(chǎng)、實(shí)現市場(chǎng)資源共享，而且有利于擴大采購規模和范圍，最大限度地節約財政資金。

　　四、公開(kāi)采購合同，推進(jìn)“陽(yáng)光采購”

　　督促采購人將采購合同通過(guò)網(wǎng)絡(luò )的方式公開(kāi)，推進(jìn)“陽(yáng)光采購”，發(fā)揮政府采購誠信優(yōu)勢，促進(jìn)供應商嚴格履行合同，同時(shí)提高效率，最大限度地縮短采購時(shí)間，力爭采購商品價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)的合理和最優(yōu)。

　　五、不斷完善政府采購電子化平臺

　　從江西省公共資源網(wǎng)平臺的建設后，政府采購已全面進(jìn)入電子化的.平臺。中心將在政府采購電子化的基礎上，繼續優(yōu)化政府采購程序，提高采購效率，維護公開(kāi)、公平、公正、高效的政府采購形象。一方面，改變傳統的紙質(zhì)方式申報和審批的流程，縮短招標準備時(shí)間，提高審批透明度，接受紀檢部門(mén)、采購辦及采購人的監督，嚴格按時(shí)限操作。另一方面，繼續擴大協(xié)議采購范圍，不斷完善協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購制度，充分發(fā)揮協(xié)議采購的效率優(yōu)勢，最大限度地為采購人和采購工作提供便利。

　　六、組織人員開(kāi)展政府采購專(zhuān)項檢查

　　一是定期和不定期地對國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金采購貨物、工程和服務(wù)進(jìn)行監督檢查，發(fā)現規避集中采購、擅自提高采購標準、應當招標而未招標等問(wèn)題的，依照有關(guān)法規嚴肅處理；

　　二是注重建立全方位、多角度的立體的監督體系，確保政府采購真正成為“陽(yáng)光工程”；

　　三是處理好監督與管理的關(guān)系，加強日常工作的管理，把監督檢查工作制度化、經(jīng)�；�。

　　七、加大對政府采購人員的培訓力度

　　政府采購的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、政策性較強，對采購工作人員要求

　　較高，不但要懂采購理論和技術(shù)，還要懂政策。因此，中心將定期有組織、有計劃地開(kāi)展采購管理人員和操作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓工作，努力提高政府采購工作人員的綜合素質(zhì)。

　　在此，感謝貴院在建議書(shū)中提出的良好建議，在今后的工作中，我中心將在現有相關(guān)工作的基礎上進(jìn)一步提高完善，并在檢查機關(guān)的監督、指導下通過(guò)行之有效的措施，加大力度，努力杜絕違紀違法行為的發(fā)生。

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