生態(tài)環(huán)境建議書(shū)范文
環(huán)境問(wèn)題是我國的重點(diǎn)問(wèn)題，以下為大家分享的是生態(tài)環(huán)境建議書(shū)范文，希望對大家有所幫助。如果想了解更多內容，敬請關(guān)注CN公文站!
生態(tài)環(huán)境建議書(shū)范文(一)
加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，已成為廣大人民群眾的迫切需求和可持續發(fā)展的內在要求。今年全國兩會(huì )上，如何將生態(tài)文明建設引向深入，在滿(mǎn)足人民群眾迫切愿望的同時(shí)實(shí)現可持續發(fā)展，成為熱議話(huà)題。代表、委員紛紛就完善體制機制、加強生態(tài)建設等話(huà)題提出自己的見(jiàn)解。
創(chuàng )建渝東南國家公園推動(dòng)生態(tài)保護走向深入
“今年政府工作報告明確提出，完善主體功能區制度和生態(tài)補償機制，建立資源環(huán)境監測預警機制，開(kāi)展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)，出臺國家公園體制總體方案。”何平表示，這些深化生態(tài)文明體制改革的舉措，將為生態(tài)文明建設提供有力制度保障，非常令人振奮。
何平說(shuō)，渝東南地區是重慶的生態(tài)保護發(fā)展區。近年來(lái)，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，渝東南地區生態(tài)環(huán)境保護取得明顯成效。以武隆為例，森林覆蓋率達到61%，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達到95%以上。而且，依托良好的生態(tài)，武隆構建起綠色、低碳的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，被評為“全國休閑農業(yè)和鄉村旅游示范縣”。
“但在生態(tài)環(huán)境的保護過(guò)程中，也出現了一些問(wèn)題。”何平說(shuō)，比如資源環(huán)境監測預警機制不夠完善，生態(tài)補償機制力度不大、范圍較小，森林等自然資源價(jià)值被嚴重低估等，不僅影響了地方生態(tài)保護的積極性，也阻礙了生態(tài)產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展。
“今年政府工作報告對生態(tài)文明建設的體制改革特別重視，迫切期待這些改革事項盡快在基層落地生根。”何平建議，在出臺國家公園體制總體方案后，盡快考慮創(chuàng )建渝東南國家公園，從國家和市級層面，對渝東南地區生態(tài)文明建設進(jìn)行指導，進(jìn)一步明確生態(tài)文明建設目標，理順生態(tài)文明建設體制;制定特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)激勵辦法，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對重大生態(tài)產(chǎn)業(yè)統籌布局，在用地指標、項目資金、財稅金融等方面給予傾斜和支持;建立跨區域、跨流域的生態(tài)效益補償機制，享受了生態(tài)產(chǎn)品的發(fā)達地區應對生態(tài)保護地區進(jìn)行補償，推動(dòng)渝東南地區生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展更上一層樓。
農村環(huán)保設施不僅要建好還要管好用好
作為一名長(cháng)期關(guān)注生態(tài)環(huán)保問(wèn)題的全國人大代表，謝德體十分關(guān)心生態(tài)環(huán)境保護和治理的可持續問(wèn)題。他表示，今年政府工作報告提出“抓好重點(diǎn)流域區域水污染和農業(yè)面源污染防治”“加強城鄉環(huán)境綜合整治”，方向十分明確，建議在治理和整治過(guò)程中，不僅要建好相關(guān)的環(huán)保設施，還要加大投入、完善體制機制，確保這些設施能管好用好，真正發(fā)揮作用。
謝德體說(shuō)，近年來(lái)，重慶加大了農村地區環(huán)境綜合治理的步伐，在農村地區建設了不少中小型污水處理設施和垃圾站等，為改善農村地區生態(tài)奠定了基礎。
“但有一個(gè)不可忽視的問(wèn)題是，有些設施并未充分發(fā)揮出應有的作用。”謝德體說(shuō)，以小型污水處理設施為例，一些地方尤其是偏遠貧困地區，存在運行污水處理設施專(zhuān)業(yè)性不足、管護成本分攤不均、新技術(shù)推廣不力、環(huán)保監管不夠等諸多問(wèn)題，導致設施運行和管理出現問(wèn)題，嚴重制約了農村環(huán)境治理和整治效果。
“因此，建立可持續治理機制是現今最為緊迫的事情。”謝德體建議，一方面要加大市級財政的扶持力度，按照設施運行效果進(jìn)行補助，另一方面要積極探索建立鄉鎮環(huán)保處理費征收機制(包括污水、垃圾等)，多渠道解決管理和運行費用的來(lái)源問(wèn)題。同時(shí)，要增強農民和村集體的參與度，鼓勵有條件的地區采用專(zhuān)業(yè)化公司運營(yíng)管理、政府購買(mǎi)服務(wù)的模式，逐步實(shí)現“服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、運作市場(chǎng)化、管理物業(yè)化”。此外，還要探索適合農村的環(huán)境治理模式，重點(diǎn)推廣環(huán)境友好型、管護“傻瓜型”的處理技術(shù)，促進(jìn)農村地區生態(tài)環(huán)境治理的可持續。
加快實(shí)施長(cháng)江上游生態(tài)保護與修復工程
建設好長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障，是重慶的一項重要任務(wù)。李鉞鋒表示，重慶地處三峽庫區腹心地帶，生態(tài)區位敏感，今年政府工作報告中，提出啟動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復工程，為重慶今后加快推進(jìn)長(cháng)江生態(tài)保護與修復指明了方向。他建議，加快實(shí)施長(cháng)江上游生態(tài)保護和修復工程，盡快推動(dòng)項目落地，為重慶的“綠色發(fā)展”奠定基礎。
李鉞鋒說(shuō)，近年來(lái)，重慶不斷加快生態(tài)文明建設步伐，長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障建設成效初顯，但仍然面臨諸多難題，比如，由于缺乏國家統一規劃，生態(tài)屏障在建設目標、建設內容、建設范圍、建設標準等方面缺乏依據;加之國家沒(méi)有單獨實(shí)施針對長(cháng)江生態(tài)保護與修復的全預算投入生態(tài)治理工程，使重慶在長(cháng)江生態(tài)保護與修復上，資金也較為缺乏;屏障建設過(guò)程中，人地矛盾也較為突出。
如何解決這些問(wèn)題?李鉞鋒建議，國家要從長(cháng)江流域生態(tài)保護與修復的規劃控制入手，盡快推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復工程的落地，明確各地長(cháng)江生態(tài)保護與修復的具體目標，在重慶加快實(shí)施長(cháng)江上游生態(tài)保護和修復工程，努力構建起以山脈和流域為骨架，以交通綠道和城市群森林空間為補充的生態(tài)格局。
此外，還應建立庫區生態(tài)補償專(zhuān)項基金，對生態(tài)公益林的林權所有者進(jìn)行生態(tài)補償，并廣泛吸收社會(huì )資本參與，充分調動(dòng)社會(huì )各方力量投入到生態(tài)保護與發(fā)展中來(lái)。在工程實(shí)施中，要精心選擇造林樹(shù)種，凡是能種經(jīng)濟林的地方盡可能種植經(jīng)濟林，讓老百姓增綠增收。
XXX
年 月 日
生態(tài)環(huán)境建議書(shū)范文(二)
堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強、中國美麗。
(一)促進(jìn)人與自然和諧共生。有度有序利用自然，調整優(yōu)化空間結構，劃定農業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線(xiàn)，構建科學(xué)合理的城市化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線(xiàn)格局。設立統一規范的國家生態(tài)文明試驗區。
根據資源環(huán)境承載力調節城市規模，依托山水地貌優(yōu)化城市形態(tài)和功能，實(shí)行綠色規劃、設計、施工標準。
支持綠色清潔生產(chǎn)，推進(jìn)傳統制造業(yè)綠色改造，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵企業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改造。發(fā)展綠色金融，設立綠色發(fā)展基金。
加強資源環(huán)境國情和生態(tài)價(jià)值觀(guān)教育，培養公民環(huán)境意識，推動(dòng)全社會(huì )形成綠色消費自覺(jué)。
(二)加快建設主體功能區。發(fā)揮主體功能區作為國土空間開(kāi)發(fā)保護基礎制度的作用，落實(shí)主體功能區規劃，完善政策，發(fā)布全國主體功能區規劃圖和農產(chǎn)品主產(chǎn)區、重點(diǎn)生態(tài)功能區目錄，推動(dòng)各地區依據主體功能定位發(fā)展。以主體功能區規劃為基礎統籌各類(lèi)空間性規劃，推進(jìn)“多規合一”。
推動(dòng)京津冀、長(cháng)三角、珠三角等優(yōu)化開(kāi)發(fā)區域產(chǎn)業(yè)結構向高端高效發(fā)展，防治“城市病”，逐年減少建設用地增量。推動(dòng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域提高產(chǎn)業(yè)和人口集聚度。重點(diǎn)生態(tài)功能區實(shí)行產(chǎn)業(yè)準入負面清單。加大對農產(chǎn)品主產(chǎn)區和重點(diǎn)生態(tài)功能區的轉移支付力度，強化激勵性補償，建立橫向和流域生態(tài)補償機制。整合設立一批國家公園。
維護生物多樣性，實(shí)施瀕危野生動(dòng)植物搶救性保護工程，建設救護繁育中心和基因庫。強化野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理，嚴防外來(lái)有害物種入侵。嚴厲打擊象牙等野生動(dòng)植物制品非法交易。
以市縣級行政區為單元，建立由空間規劃、用途管制、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、差異化績(jì)效考核等構成的空間治理體系。
(三)推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展。推進(jìn)能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng )新，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。提高非化石能源比重，推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用。加快發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、水能、地熱能，安全高效發(fā)展核電。加強儲能和智能電網(wǎng)建設，發(fā)展分布式能源，推行節能低碳電力調度。有序開(kāi)放開(kāi)采權，積極開(kāi)發(fā)天然氣、煤層氣、頁(yè)巖氣。改革能源體制，形成有效競爭的市場(chǎng)機制。
推進(jìn)交通運輸低碳發(fā)展，實(shí)行公共交通優(yōu)先，加強軌道交通建設，鼓勵自行車(chē)等綠色出行。實(shí)施新能源汽車(chē)推廣計劃，提高電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)化水平。提高建筑節能標準，推廣綠色建筑和建材。
主動(dòng)控制碳排放，加強高能耗行業(yè)能耗管控，有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)碳排放，支持優(yōu)化開(kāi)發(fā)區域率先實(shí)現碳排放峰值目標，實(shí)施近零碳排放區示范工程。
實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區循環(huán)式改造，減少單位產(chǎn)出物質(zhì)消耗。加強生活垃圾分類(lèi)回收和再生資源回收的銜接，推進(jìn)生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接。
(四)全面節約和高效利用資源。堅持節約優(yōu)先，樹(shù)立節約集約循環(huán)利用的資源觀(guān)。
強化約束性指標管理，實(shí)行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動(dòng)。實(shí)施全民節能行動(dòng)計劃，提高節能、節水、節地、節材、節礦標準，開(kāi)展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。
實(shí)行最嚴格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城，建設節水型社會(huì )。合理制定水價(jià)，編制節水規劃，實(shí)施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程，建設國家地下水監測系統，開(kāi)展地下水超采區綜合治理。堅持最嚴格的節約用地制度，調整建設用地結構，降低工業(yè)用地比例，推進(jìn)城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)和工礦廢棄地復墾，嚴格控制農村集體建設用地規模。探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。
建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，創(chuàng )新有償使用、預算管理、投融資機制，培育和發(fā)展交易市場(chǎng)。推行合同能源管理和合同節水管理。
倡導合理消費，力戒奢侈浪費，制止奢靡之風(fēng)。在生產(chǎn)、流通、倉儲、消費各環(huán)節落實(shí)全面節約。管住公款消費，深入開(kāi)展反過(guò)度包裝、反食品浪費、反過(guò)度消費行動(dòng)，推動(dòng)形成勤儉節約的社會(huì )風(fēng)尚。
(五)加大環(huán)境治理力度。以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴格的環(huán)境保護制度，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。
推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控和流域共治，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計劃。實(shí)施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，實(shí)現城鎮生活污水垃圾處理設施全覆蓋和穩定運行。擴大污染物總量控制范圍，將細顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標列入約束性指標。堅持城鄉環(huán)境治理并重，加大農業(yè)面源污染防治力度，統籌農村飲水安全、改水改廁、垃圾處理，推進(jìn)種養業(yè)廢棄物資源化利用、無(wú)害化處置。
改革環(huán)境治理基礎制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實(shí)行省以下環(huán)保機構監測監察執法垂直管理制度。建立全國統一的實(shí)時(shí)在線(xiàn)環(huán)境監控系統。健全環(huán)境信息公布制度。探索建立跨地區環(huán)保機構。開(kāi)展環(huán)保督察巡視，嚴格環(huán)保執法。
(六)筑牢生態(tài)安全屏障。堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò )，全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態(tài)系統穩定性和生態(tài)服務(wù)功能。
開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)，加強林業(yè)重點(diǎn)工程建設，完善天然林保護制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，增加森林面積和蓄積量。發(fā)揮國有林區林場(chǎng)在綠化國土中的帶動(dòng)作用。擴大退耕還林還草，加強草原保護。嚴禁移植天然大樹(shù)進(jìn)城。創(chuàng )新產(chǎn)權模式，引導各方面資金投入植樹(shù)造林。
加強水生態(tài)保護，系統整治江河流域，連通江河湖庫水系，開(kāi)展退耕還濕、退養還灘。推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。強化江河源頭和水源涵養區生態(tài)保護。開(kāi)展藍色海灣整治行動(dòng)。加強地質(zhì)災害防治。
XXX
年 月 日
【生態(tài)環(huán)境建議書(shū)范文】相關(guān)文章：
關(guān)于保護生態(tài)環(huán)境的建議書(shū)范文-建議書(shū)01-04
保護生態(tài)環(huán)境建議書(shū)-建議書(shū)01-04
保護生態(tài)環(huán)境建議書(shū)格式01-15
保護生態(tài)環(huán)境的建議書(shū)精選12-25
保護生態(tài)環(huán)境建議書(shū)通用15篇01-23
保護生態(tài)環(huán)境建議書(shū)集合15篇01-06
保護生態(tài)環(huán)境建議書(shū)(精選15篇)01-04
最新保護生態(tài)環(huán)境建議書(shū)4篇12-17