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關(guān)愛(ài)保護農村留守兒童工作簡(jiǎn)報
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關(guān)愛(ài)保護農村留守兒童工作簡(jiǎn)報1
今天，天津市民政局組織召開(kāi)農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作聯(lián)席會(huì )暨"合力監護、相伴成長(cháng)"專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì )。天津市政府副秘書(shū)長(cháng)李福海，市民政局黨組書(shū)記、局長(cháng)曲孝麗，以及各區縣和有關(guān)部門(mén)負責人參加會(huì )議。
據了解，今年4月份，按照民政部的統一部署，天津市民政局、市教委、市公安局聯(lián)合下發(fā)了《天津市農村留守兒童摸底排查工作的實(shí)施方案》，在全市十個(gè)涉農區縣組織開(kāi)展了農村留守兒童摸底排查。主要排查對象是"父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監護能力，無(wú)法與父母正常共同生活的不滿(mǎn)十六周歲農村戶(hù)籍未成年人"。
從排查總體規�？�，全市共摸底排查出農村留守兒童1236人，其中由(外)祖父母監護的970人，占78.48%;由親戚朋友監護的33人，占2.67%;無(wú)人監護的35人，占2.83%;一方外出務(wù)工另一方無(wú)監護能力的198人，占16.02%。另外，有356名由(外)祖父母或親朋監護的農村留守兒童監護情況較差。目前，仍有少數農村留守兒童輟學(xué)(7人)或尚未登記戶(hù)口(13人)。從區域分布看，主要集中在武清、寶坻、寧河、薊州等區域，以上四個(gè)區共有農村留守兒童1117人，占全市總數的90.37%，其中薊州區農村留守兒童565人，是全市農村留守兒童人數最多的地區。從年齡結構看，0-5周歲、6(含)-13周歲、14(含)-16周歲的農村留守兒童分別為279人、834人和123人，各占22.57%、67.48%和9.95%。從家庭經(jīng)濟來(lái)源情況看，農村留守兒童家庭主要經(jīng)濟來(lái)源是外出務(wù)工(702戶(hù))和種養殖業(yè)(227戶(hù))。
曲孝麗介紹，從20xx年11月至20xx年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、衛生計生委在全國聯(lián)合開(kāi)展以"合力監護、相伴成長(cháng)"為主題的農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項行動(dòng)，將落實(shí)家庭監護責任、落實(shí)強制報告責任、落實(shí)臨時(shí)監護責任、落實(shí)控輟保學(xué)責任、落實(shí)戶(hù)口登記責任、依法打擊遺棄行為作為主要工作任務(wù)。在專(zhuān)項行動(dòng)過(guò)程中，各部門(mén)明確職責，組織和督促受委托監護人簽訂《農村留守兒童委托監護責任確認書(shū)》，及時(shí)發(fā)現和保護處于無(wú)人監護等困境的'農村留守兒童，嚴厲打擊遺棄農村留守兒童等監護侵害行為，為農村留守兒童提供針對性幫扶。歸納梳理專(zhuān)項行動(dòng)的有效做法和協(xié)作方式，對存在的問(wèn)題和困難提出有針對性的政策措施或意見(jiàn)，研究確定鞏固措施和方案。
關(guān)愛(ài)保護農村留守兒童工作簡(jiǎn)報2
從現在起至20xx年11月底，哈爾濱市將聯(lián)合開(kāi)展農村留守兒童"合力監護、相伴成長(cháng)"關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項行動(dòng)，及時(shí)響應并解決當前部分農村留守兒童面臨的無(wú)人監護、父母一方外出另一方無(wú)監護能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶(hù)籍等現實(shí)問(wèn)題，力爭到20xx年底將所有農村留守兒童納入有效監護范圍，切實(shí)兜住農村留守兒童人身安全底線(xiàn)。這是記者從22日哈爾濱市召開(kāi)的全市農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作聯(lián)席會(huì )議暨"合力監護、相伴成長(cháng)"專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì )議上獲悉的.。
據了解，目前，哈市共有農村留守兒童1.1487萬(wàn)人，占全省農村留守兒童總量的18.7%，低齡化比率比較高，13周歲以下占總數的92.3%。此次專(zhuān)項行動(dòng)圍繞落實(shí)家庭監護責任、落實(shí)強制報告責任、落實(shí)臨時(shí)監護責任、落實(shí)控輟保學(xué)責任、落實(shí)戶(hù)口登記責任、依法打擊遺棄行為六方面內容展開(kāi)。哈市各區、縣(市)將集中開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，強化有關(guān)單位和人員的強制報告意識，加強對農村留守兒童監護人的監督和指導，組織和督促受委托監護人簽訂《農村留守兒童委托監護責任確認書(shū)》，及時(shí)發(fā)現和保護處于無(wú)人監護等困境的農村留守兒童，嚴厲打擊遺棄農村留守兒童等監護侵害行為，為農村留守兒童提供針對性幫扶。
據介紹，為加強對農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，在當天的會(huì )議上，由哈市網(wǎng)信辦、市綜治辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市民政局等25個(gè)部門(mén)和單位組成的哈爾濱市農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作聯(lián)席會(huì )議制度同時(shí)建立。聯(lián)席會(huì )議在哈爾濱市政府領(lǐng)導下，統籌協(xié)調全市農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，研究擬訂農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作政策措施和年度工作計劃，向市政府提出建議;組織協(xié)調和指導農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，推動(dòng)部門(mén)溝通與協(xié)作，細化職責任務(wù)分工，加強政策銜接和工作對接，完善救助保護、關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，健全救助保護機制。
關(guān)愛(ài)保護農村留守兒童工作簡(jiǎn)報3
近日，記者從安徽省民政廳獲悉，為給農村留守兒童健康成長(cháng)創(chuàng )造良好環(huán)境，安徽省民政廳聯(lián)合省高級人民法院、省人民檢察院等多部門(mén)決定，從現在起至20xx年底，在全省聯(lián)合開(kāi)展農村留守兒童"合力監護、相伴成長(cháng)"關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項行動(dòng)。
根據《安徽省農村留守兒童"合力監護、相伴成長(cháng)"關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》，本次專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)對象是無(wú)人監護、父母一方外出另一方無(wú)監護能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶(hù)籍和患病、殘疾的農村留守兒童。
本次專(zhuān)項行動(dòng)的`目標是農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作體系進(jìn)一步完善，關(guān)愛(ài)保護工作機制進(jìn)一步健全，部分農村留守兒童面臨的無(wú)人監護、父母一方外出另一方無(wú)監護能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶(hù)籍等現實(shí)問(wèn)題及時(shí)響應并解決。力爭到20xx年底，將所有農村留守兒童納入有效監護范圍，杜絕農村留守兒童無(wú)人監護現象，有效遏制監護人侵害農村留守兒童權益行為，切實(shí)兜住農村留守兒童人身安全底線(xiàn)。
通過(guò)落實(shí)家庭監護、強制報告、臨時(shí)監護、控輟保學(xué)和戶(hù)口登記等五方面責任，加強對無(wú)人監護、父母一方外出另一方無(wú)監護能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶(hù)籍農村留守兒童的干預幫扶，為其健康成長(cháng)創(chuàng )造良好環(huán)境。同時(shí)，依法打擊遺棄行為，要求公安機關(guān)要及時(shí)受理并出警處置父母或其他監護人遺棄留守兒童的不法行為。
其中，各級教育、衛生計生、民政部門(mén)要指導學(xué)校、幼兒園、醫療機構、村(居)民委員會(huì )、社會(huì )工作服務(wù)機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員在工作中發(fā)現農村留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任等，應當第一時(shí)間向公安機關(guān)報告。
實(shí)施方案要求鄉鎮人民政府(街道辦事處)要建立翔實(shí)完備的農村留守兒童信息庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對工作中發(fā)現的無(wú)人監護、父母一方外出另一方無(wú)監護能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶(hù)籍農村留守兒童等重點(diǎn)對象，及時(shí)將其納入專(zhuān)項行動(dòng)范圍。對其他農村留守兒童，組織開(kāi)展心理疏導、行為矯治、社會(huì )融入和家庭關(guān)系調適等關(guān)愛(ài)服務(wù)，促進(jìn)其心理、人格積極健康發(fā)展。
關(guān)愛(ài)保護農村留守兒童工作簡(jiǎn)報4
日前，記者從滄州市民政局獲悉，為認真開(kāi)展農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護暨城鄉困境兒童保障工作，滄州市民政局充分發(fā)揮牽頭作用，構建滄州"愛(ài)心+"困境兒童保障模式，確保城鄉困境兒童保障工作順利推進(jìn)。
愛(ài)心+協(xié)同推進(jìn)
滄州市民政局組織召開(kāi)農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護暨城鄉困境兒童保障工作聯(lián)席會(huì )議第一次全體會(huì )議，及時(shí)確定聯(lián)席會(huì )議成員單位職責分工，細化責任，各負其責，全方位為困境兒童提供關(guān)愛(ài)保護。
愛(ài)心+制度保障
滄州市民政局聯(lián)合市婦兒工委辦公室共同牽頭，督導各縣(市、區)抓緊制定文件，建立健全聯(lián)席會(huì )議制度，推動(dòng)和加強留守兒童關(guān)愛(ài)保護和困境兒童保障兩項工作。
愛(ài)心+專(zhuān)項行動(dòng)
由滄州市民政局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展"合力監護、相伴成長(cháng)"專(zhuān)項行動(dòng)，按時(shí)完成落實(shí)家庭監護責任、落實(shí)強制報告責任、落實(shí)臨時(shí)監護責任、落實(shí)控輟保學(xué)責任、落實(shí)戶(hù)口登記責任、依法打擊遺棄行為等六項任務(wù)。
愛(ài)心+專(zhuān)業(yè)培訓
滄州市民政局組織加強學(xué)習培訓，提升留守兒童保護工作的專(zhuān)業(yè)性，分部門(mén)分系統適時(shí)分級組織業(yè)務(wù)培訓，參訓做到市、縣、鄉、村一貫到底，確保關(guān)愛(ài)保護舉措細化在基層。
愛(ài)心+精準數據
由滄州市民政局、教育局、公安局三部門(mén)牽頭，繼續組織農村留守兒童和城鄉困境兒童大摸底，為精準關(guān)愛(ài)保護提供數據支持，完善動(dòng)態(tài)管理和報送機制。
關(guān)愛(ài)保護農村留守兒童工作簡(jiǎn)報5
經(jīng)國務(wù)院批準，20xx年11月至20xx年年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、衛生計生委將在全國聯(lián)合開(kāi)展以"合力監護、相伴成長(cháng)"為主題的農村兒童關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項行動(dòng)。
民政部部長(cháng)黃樹(shù)賢表示，在農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作中，首先要著(zhù)力解決監護缺失問(wèn)題，強化問(wèn)題導向和底線(xiàn)思維，大力抓好"合力監護、相伴成長(cháng)"關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施工作，緊緊牽住家庭監護這個(gè)"牛鼻子"，加強家庭監護的指導、監督和干預，切實(shí)兜住農村留守兒童安全底線(xiàn);對不履行監護責任的父母，要依法予以訓誡。
此次行動(dòng)將堅持兒童權益優(yōu)先，把實(shí)現和維護好農村留守兒童合法權益作為首要任務(wù)，將主要落實(shí)家庭監護、強制報告、臨時(shí)監護、控輟保學(xué)、戶(hù)口登記責任，并依法打擊遺棄行為。
《關(guān)于在全國開(kāi)展農村留守兒童"合力監護、相伴成長(cháng)"關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項行動(dòng)的通知》指出，公安機關(guān)應當會(huì )同地方各級民政部門(mén)落實(shí)家庭監護責任，對遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處，并將依法為無(wú)戶(hù)籍的農村留守兒童登記常住戶(hù)口，逐一建檔，對其中非親生落戶(hù)的'兒童，公安機關(guān)應當及時(shí)采集錄入其DNA信息到相關(guān)數據庫進(jìn)行比對。
縣級、鄉鎮人民政府要會(huì )同各級教育、民政部門(mén)落實(shí)完善控輟保學(xué)部門(mén)協(xié)調機制。各地民政部門(mén)將指導救助管理機構、福利機構及時(shí)接收公安機關(guān)護送來(lái)的農村留守兒童，按照最有利于兒童利益的原則，采取機構內養育、愛(ài)心家庭寄養等方式，為其提供臨時(shí)照料服務(wù)。
鄉鎮人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì )要協(xié)助公安機關(guān)積極動(dòng)員無(wú)戶(hù)籍農村留守兒童的監護人主動(dòng)到公安機關(guān)申請辦理常住戶(hù)口登記。各級教育、衛生計生、民政部門(mén)要指導學(xué)校、幼兒園、醫療機構、村(居)民委員會(huì )、社會(huì )工作服務(wù)機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員樹(shù)立強制報告意識，依法落實(shí)強制報告責任。
各地區部門(mén)將通過(guò)加強組織領(lǐng)導、落實(shí)部門(mén)責任，健全通報機制、及時(shí)掌握情況，強化激勵問(wèn)責、確保工作成效，加強宣傳領(lǐng)導、營(yíng)造良好氛圍，保障全國農村留守兒童"合力監護、相伴成長(cháng)"關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項行動(dòng)的順利進(jìn)行。
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