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建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì )議講話(huà)稿(通用11篇)
在現在社會(huì ),我們可以使用講話(huà)稿的機會(huì )越來(lái)越多,講話(huà)稿的作用是輔助講話(huà)者集中有效地圍繞會(huì )議議題把話(huà)講好,不至于走題或者把話(huà)講錯。還是對講話(huà)稿一籌莫展嗎?以下是小編收集整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì )議講話(huà)稿,希望對大家有所幫助。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì )議講話(huà)稿 1
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
按照會(huì )議要求,我就搞好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
安全生產(chǎn)管理工作事關(guān)人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會(huì )和諧穩定,責任重于泰山。我局將樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,竭盡全力抓好建設領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著(zhù)我縣建設步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴寬,建設任務(wù)重,針對實(shí)際情況,我局進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。我局繼續深入其它工地開(kāi)展查處違法違規行為、治理存在的各類(lèi)安全隱患、開(kāi)展專(zhuān)項宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對性的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作,強化日常監管,明確各部門(mén)各單位的職責和責任,同時(shí)局領(lǐng)導班子也經(jīng)常深入施工現場(chǎng)指導工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強分類(lèi)管理
加強對房建項目的重大危險源、重點(diǎn)部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著(zhù)重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。對市政重點(diǎn)工程,現場(chǎng)指揮明確專(zhuān)人負責安全生產(chǎn)監管工作,在簽訂合同時(shí)把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,并制定了相應的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規定進(jìn)行經(jīng)濟處罰。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節、“兩會(huì )”、“五一”、“高考”、“黨代會(huì )”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我局及時(shí)召開(kāi)會(huì )議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對這些特殊時(shí)段大部分社會(huì )單位放假、工地不停工,監管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行了建檔立案,并落實(shí)單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監、建管的聯(lián)動(dòng)機制,每月不定期組織質(zhì)監、安監、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監建管無(wú)縫對接,打擊違法違規行為的出現。積極組織開(kāi)展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開(kāi)展送安全知識到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng)。
二、主要存在的問(wèn)題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂(lè )觀(guān),存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現一些項目經(jīng)理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現和整改,對已發(fā)現的問(wèn)題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能?chē)栏駡绦邪踩a(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現象還比較突出,施工現場(chǎng)存在著(zhù)比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專(zhuān)項施工方案的編審程序不規范,其專(zhuān)項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場(chǎng)的重大危險源管理不到位,個(gè)別工地未組織專(zhuān)家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿(mǎn)足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專(zhuān)業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點(diǎn)環(huán)節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、20xx年下半年安全生產(chǎn)的工作計劃
由于我縣境內的施工企業(yè)聘用的農民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目監理對建設工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監理公司的監理人員專(zhuān)業(yè)不對口,存在無(wú)證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現監理人員無(wú)證上崗,將對監理公司進(jìn)行嚴肅處罰。20xx年下半年我局將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點(diǎn)部位、環(huán)節和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案的.編制、專(zhuān)家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗收等過(guò)程監控的情況。特別是施工用電未認真實(shí)行三相五線(xiàn)制,線(xiàn)路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規范的規定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀(guān)測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規范和專(zhuān)項方案進(jìn)行支撐系統搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規范和專(zhuān)項方案進(jìn)行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環(huán)節是否符合有關(guān)規定及安全技術(shù)標準規范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無(wú)證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。
2.監管部門(mén)、施工單位、監理單位落實(shí)安全責任的情況一是監管部門(mén)必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執行;及時(shí)發(fā)現施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)題、制止不規范行為、不嚴格監理行為等情況。
二是施工單位應認真落實(shí)上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監理單位,總監理工程師或具有相應資質(zhì)的總監代表現場(chǎng)帶班值守,專(zhuān)業(yè)監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點(diǎn)部位、節點(diǎn)、環(huán)節實(shí)施過(guò)程的監理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況
一是重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節和事故易發(fā)類(lèi)型,及早制定防范措施和部署各項工作;
二是否及時(shí)排查、消除施工現場(chǎng)的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線(xiàn)操作人員生命安全。
三是否對汛期、暑期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的監控、汛期預警、預報、處置等措施落實(shí)情況。
20xx年下半年我局對建設工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點(diǎn):
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用,督促引導施工企業(yè)結合生產(chǎn)實(shí)際,針對性地開(kāi)展教育培訓活動(dòng)。著(zhù)力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓和“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓,督促其持證上崗;
(2)加強專(zhuān)職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風(fēng)險防控能力。
(3)認真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規體系建設。著(zhù)力抓好以下工作:
(1)從進(jìn)一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協(xié)調監管機制;
(2)從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監督,現場(chǎng)安全監理等多個(gè)環(huán)節建立起強有力的長(cháng)效綜合監管機制;
(3)從建立建筑市場(chǎng)誠信體系來(lái)進(jìn)一步規范建設、施工、監理、勘察、設計等各個(gè)主體責任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要通過(guò)建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理機構建設,促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任的能力;
(2)全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執行國家有關(guān)法規、標準,實(shí)現施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現場(chǎng)設施設備標準化,減少和杜絕施工現場(chǎng)非法違法施工行為;
(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專(zhuān)職安全員制度,提高企業(yè)監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:
(1)繼續推動(dòng)解決建筑安全監管機構、編制、經(jīng)費等方面的問(wèn)題,進(jìn)一步加強建筑安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要;
(2)積極開(kāi)展安監執法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規與技術(shù)標準的學(xué)習,組織集體或專(zhuān)題學(xué)習,注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導、同志們,做好建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(cháng)鳴,常抓不懈,為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì )議講話(huà)稿 2
各位領(lǐng)導、同仁們:
我委根據《長(cháng)江市我區住房和城鄉建設局房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)再鞏固再提升“百日行動(dòng)”推進(jìn)計劃》制定本轄區建筑施工領(lǐng)域“百日行動(dòng)”工作方案,自全區建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái),我委在建項目自查自糾工作已全部完成,發(fā)現隱患問(wèn)題自查整改率100%;園區三級復核已全面覆蓋,復查項目16家,發(fā)現隱患問(wèn)題301項,下發(fā)隱患整改通知單82份,停工通知單2份,已完成整改隱患301項,安全隱患整改率100%;建立在建項目底數清單,本行業(yè)問(wèn)題隱患清單,及防控措施清單,檢查過(guò)程及隱患整改情況全程記錄,并保留相應影像資料,“一患一檔”,隱患閉環(huán),不留死角;開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)培訓2次,參會(huì )培訓人數多達300人次;根據黨政同責、一崗雙責的要求,領(lǐng)導帶班每周1次“四不倆直”安全檢查;積極組織開(kāi)展落實(shí)建筑施工相關(guān)企業(yè)主體責任春風(fēng)行動(dòng),深化開(kāi)展安全生產(chǎn)告知承諾。
根據本次會(huì )議要求,我談一下下一步我委的工作打算:
一、思想認識上要重視再重視
自20xx年7月15日開(kāi)展長(cháng)江市我區住房和城鄉建設局房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)再鞏固再提升“百日行動(dòng)”以來(lái),我委在建項目被我區“百日行動(dòng)”小組多次檢查出安全隱患,值得我委認真反思、深刻總結。
1、統一一個(gè)思想。我委將充分認清房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,切實(shí)加強“百日行動(dòng)”的組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導和其他班子成員將按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,明察暗訪(fǎng)、四不倆直相結合,對轄區內在建項目形成安全生產(chǎn)檢查全覆蓋。
2、傳遞一個(gè)信號。安全生產(chǎn)只有工作日、沒(méi)有休息日,安全生產(chǎn)必須要常抓不懈,安全生產(chǎn)必須為項目建設保駕護航。我委將積極聘請長(cháng)江建筑施工領(lǐng)域專(zhuān)家對所有施工單位相關(guān)負責人進(jìn)行定期安全生產(chǎn)警示教育培訓,通過(guò)警示教育時(shí)刻傳遞一個(gè)安全生產(chǎn)永遠在路上的信號,敲響安全生產(chǎn)的警鐘。
3、明確一個(gè)目標。作為園區的`我委,建設項目多,建筑占地大,一直受到上級領(lǐng)導的高度關(guān)注,在項目建設的同時(shí),項目安全施工既是底線(xiàn),也是紅線(xiàn),任何生產(chǎn)安全事故都可能對在建項目推進(jìn)帶來(lái)不可估量的影響。我們將也必須始終以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,擔負起推動(dòng)在建項目安全平穩推進(jìn)的重大責任。
二、行動(dòng)上要扎實(shí)再扎實(shí)。
我委將堅持把隱患排查整改擺在突出位置,按照“全面覆蓋、突出重點(diǎn)”的原則,緊盯重點(diǎn)區域、重點(diǎn)環(huán)節,找準排查整治的著(zhù)力點(diǎn),建立健全規范化管理長(cháng)效機制,從根本提升本質(zhì)安全水平。
1、全面開(kāi)展再排查,F在臨近歲末年初,各施工現場(chǎng)搶工期、趕工期現象頻發(fā),針對危大工程、起重機械、臨時(shí)用電等可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)施工現場(chǎng),我委將迅速采取行動(dòng),組成安全生產(chǎn)工作組開(kāi)展徹底的安全生產(chǎn)隱患大排查。要“嚴”字當頭,按照所有工程項目“全覆蓋”和所有施工過(guò)程“全覆蓋”的要求,做到安全隱患“清倉見(jiàn)底”,不放過(guò)一個(gè)漏洞、不忽略一個(gè)隱患、不留下一個(gè)盲點(diǎn)。
2、深入開(kāi)展再整治。隱患沒(méi)發(fā)現等于零,發(fā)現了沒(méi)解決同樣等于零。我們將以“零容忍”的態(tài)度開(kāi)展安全隱患整改,對一般性問(wèn)題要即知即改、立行立改,對于排查出的重大安全隱患及時(shí)制定整改方案、明確整改時(shí)限、確保整改到位。我委將建立健全發(fā)現隱患、隱患整改、復查復核全流程管理機制,通過(guò)“四不兩直”、明查暗訪(fǎng)、“回頭看”等方式,跟蹤隱患問(wèn)題整改情況,形成日報報長(cháng)江“百日行動(dòng)”小組,確保安全隱患全面“清零”。
3、積極服務(wù)再宣傳。
我委將強化安全服務(wù)意識,從安全服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)手段、服務(wù)內容等方面入手,全力提高安全服務(wù)水平。從土地平整、開(kāi)工建設到項目竣工全流程的安全服務(wù),開(kāi)展日常檢查,督促安全隱患整改。為解決人員短缺、專(zhuān)業(yè)力量薄弱問(wèn)題,我委積極聯(lián)系第三方安全生產(chǎn)中介機構,開(kāi)展專(zhuān)家帶隊檢查,聽(tīng)取專(zhuān)家建議,對存在的安全短板查漏補缺。
三、責任上要落實(shí)再落實(shí)
按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,我委將切實(shí)履行好安全生產(chǎn)管理責任,做好春風(fēng)行動(dòng)的宣講教育工作。
一是督促企業(yè)切實(shí)擔負起安全生產(chǎn)主體責任。督促企業(yè)要切實(shí)承擔起安全生產(chǎn)主體責任,在安全生產(chǎn)管理和投入上決不能“掉鏈子”。施工單位要開(kāi)展全員崗前教育、日常教育、繼續教育,做到先培訓后上崗、先方案后施工、先交底后操作,特別是關(guān)鍵崗位要保證專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事,確保安全成為根植于內心的自覺(jué)行動(dòng)。建設單位要履行建設程序,定期組織安全檢查。監理單位要適時(shí)有效開(kāi)展巡查檢驗,對關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵工序進(jìn)行現場(chǎng)監督。
二是督促屬地政府行業(yè)主管部門(mén)切實(shí)承擔起安全生產(chǎn)監管職責。建筑施工領(lǐng)域涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強,督促行業(yè)主管部門(mén)認真履行行業(yè)安全監管職能,嚴格按照“三管三必須”的要求,全面排查梳理各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險點(diǎn),既要對項目組織開(kāi)展全面排查,也要加強對項目建設過(guò)程中安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調、監督檢查,確保做到履職到位、監管到位。
三是切實(shí)扛起安全生產(chǎn)屬地責任。屬地政府作為第一責任人,我委將把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,定期研究、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責、守土盡責,堅決扛起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責任。我委領(lǐng)導干部承諾親自抓、強力抓,帶頭指揮調度,帶頭協(xié)調推進(jìn),帶頭督查檢查,切實(shí)履行好“第一責任人”職責,深入一線(xiàn)查隱患,坐鎮前方抓推進(jìn),直插現場(chǎng)促整改,確保建筑施工安全生產(chǎn)取得過(guò)硬成效。
安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和穩定的大局,我委將以“咬定青山不放松”的態(tài)度,以“抓鐵有痕、踏石留印”的力度,全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為我區經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展添磚加瓦。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì )議講話(huà)稿 3
一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)形勢總體平穩,部分地區安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,沒(méi)有列入安全、質(zhì)量監管,不計入安全控制指標,事故類(lèi)型為腳手架)。從事故類(lèi)型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來(lái)看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來(lái)看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節停工期間,整體數據呈線(xiàn)性上升趨勢。
。ǘ┱J真總結“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。
一是召開(kāi)全省建設工程質(zhì)量安全工作會(huì )議。2月22日,我廳在南京召開(kāi)了全省建設工程質(zhì)量安全工作會(huì )議。會(huì )議回顧及“十一五”期間全省建設工程質(zhì)量安全工作情況,總結經(jīng)驗、分析問(wèn)題、研判形勢,部署工作任務(wù)。會(huì )議通報了省級“文明工地”創(chuàng )建情況;觀(guān)摩南京市建筑施工文明工地現場(chǎng)及動(dòng)態(tài)管理gps系統;進(jìn)行了全省建設工程質(zhì)量、安全監督人員統一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉建設委員會(huì )、常州市城鄉建設局分別就建設工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì )議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監督管理局主要領(lǐng)導同志出席會(huì )議,并作重要講話(huà)。全省各級建設行政主管部門(mén)相關(guān)同450余人參加了會(huì )議。二是組織全省各級建設行政主管部門(mén)收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議。3月1日按照《關(guān)于召開(kāi)全國建筑安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號)來(lái)電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級建設行政主客部門(mén)和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話(huà)會(huì )議,我廳主要負責人及分管廳長(cháng)均參加會(huì )議,全省共設分會(huì )場(chǎng)56個(gè),參會(huì )總人數3050人。會(huì )議認真聽(tīng)取了郭允沖副部長(cháng)和姜偉新部長(cháng)重要講話(huà)。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實(shí)。根據省安委會(huì )確定的建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設主管部門(mén)也結合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標,并與所轄縣(市、區)及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,安全生產(chǎn)責任得到有效落實(shí)。
。ㄈ┰鷮(shí)開(kāi)展全省建筑安全專(zhuān)項整治工作。
為深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做好全省建筑安全專(zhuān)項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專(zhuān)項整治工作方案》,全年分季度分重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,一季度整治內容為建筑施工春節后復工開(kāi)工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專(zhuān)項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個(gè)檢查組對全省建筑開(kāi)展情況進(jìn)行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個(gè),其中保障性住房工程26個(gè)。從節后復工開(kāi)工檢查情況看總體較好:主管部門(mén)領(lǐng)導重視到位;復工開(kāi)工檢查目標部署到位;復工開(kāi)工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節后復工開(kāi)工安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)到位;節后復工開(kāi)工檢查工作程序規范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過(guò)把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監督關(guān),確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過(guò)強化巡查檢查,對暴露出的問(wèn)題隱患,及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專(zhuān)人負責跟蹤監管;抓責任,通過(guò)加大對質(zhì)量安全責任不落實(shí)、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質(zhì)量安全責任制得到落實(shí);抓驗收,通過(guò)完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴格執行分戶(hù)驗收制度,強化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶(hù)滿(mǎn)意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現各類(lèi)問(wèn)題356處。并對存在問(wèn)題較多的13個(gè)工程項目及施工企業(yè)、監理單位進(jìn)行了通報。
。ㄋ模┌踩a(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強。
一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規要求,繼續做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí),提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類(lèi)人員考核3期,對通過(guò)安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次,對通過(guò)考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規,一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對19家省內建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規定及時(shí)向屬地省級建設行政主管部門(mén)進(jìn)行了通報。三是嚴格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進(jìn)一步規范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過(guò)”的原則,認真整改,待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。
。ㄎ澹┥罨拿鞴さ睾桶踩|(zhì)量標準化工地創(chuàng )建活動(dòng)。
為進(jìn)一步提高施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng )建與安全質(zhì)量標準化工地活動(dòng)相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進(jìn)行了現場(chǎng)考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進(jìn)行了審定,對通過(guò)審定的823個(gè)項目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現場(chǎng)考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過(guò)創(chuàng )建文明工地和安全質(zhì)量標準化工地活動(dòng)的深入開(kāi)展,不僅提高了建筑施工現場(chǎng)的防護水平,實(shí)現了施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)長(cháng)效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
。┘訌婈犖榻ㄔO提升現場(chǎng)監督管理水平。
為進(jìn)一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設工程安全生產(chǎn)監督管理工作的規范化、標準化、程序化。一是開(kāi)展統一標識發(fā)放工作。2月份,在南京召開(kāi)的全省建設工程質(zhì)量安全工作會(huì )議上,進(jìn)行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監機構統一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書(shū)發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓后,現已對考核成績(jì)合格的1398名監督人員,頒發(fā)了安全監督人員崗位證書(shū)。三是繼續加強監督業(yè)務(wù)培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場(chǎng)監督能力,3月份,開(kāi)展了對鹽城、連云港地區安全監督機構現場(chǎng)監督人員專(zhuān)項培訓工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開(kāi)展了現場(chǎng)互場(chǎng)工作。下面將分批次、分專(zhuān)業(yè)對全省建設工程安全監督機構工作一線(xiàn)的監督人員進(jìn)行專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現問(wèn)題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監督機構,下發(fā)限期整改通知書(shū)。要求各地切實(shí)按照整改通知書(shū)中提出的問(wèn)題,對單位和人員資格、工作場(chǎng)所、辦公配置、儀器配備、車(chē)輛等不符合規定要求的,加大督辦力度,確保按時(shí)整改到位。五是完成了施工現場(chǎng)管理和監督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現場(chǎng)監督人員對新監督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用說(shuō)明。為規范施工現場(chǎng)安全標準化管理,組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見(jiàn),并對征求意見(jiàn)組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。
。ㄆ撸┡浜献》砍青l建設部完成相關(guān)調研、征求意見(jiàn)工作。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調研工作4月中旬,住房城鄉建設部質(zhì)量安全監督管理司王樹(shù)平副司長(cháng)一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調研,分別先后在南京、無(wú)錫召開(kāi)座談會(huì )議。我廳向調研組作近兩年來(lái)全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無(wú)錫市建設主管部門(mén)負責安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì )議,并就各自轄區內近年來(lái)發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問(wèn)題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后,建設部安生辦近期下發(fā)了調研報告?紤]到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距,為客觀(guān)反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外,研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導施工現場(chǎng)帶班管理規定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見(jiàn)工作。
。ò耍┱J真開(kāi)展建筑安全教育培訓基礎性工作。
一是組織開(kāi)展對建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫(xiě)、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見(jiàn),在征求各地意見(jiàn)后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調研,召開(kāi)加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會(huì )。四是對“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進(jìn)行調整更新。五是完善了針對現場(chǎng)監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件,組織專(zhuān)家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點(diǎn)包括現場(chǎng)監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題
1、部分市場(chǎng)主體質(zhì)量安全意識不強,部分施工現場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導致違反質(zhì)量安全強制性規范標準,造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責,施工現場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí),施工現場(chǎng)各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場(chǎng)不規范,違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序,往往是“先上車(chē)后買(mǎi)票”甚至“不買(mǎi)票”,導致質(zhì)量安全游離于政府監管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽(yáng)振陽(yáng)建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠(chǎng)房工程施工過(guò)程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區項目未履行質(zhì)監安監手續。工人在砌筑外墻時(shí),腳手架上的磚塊堆放過(guò)多,超過(guò)了實(shí)際承載力,導致架體坍塌。此外,建筑市場(chǎng)不規范,建設活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為,有些行為直接導致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設,存在著(zhù)較大的安全技術(shù)風(fēng)險,對工程安全監管也提出了新的更高的要求,但監管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監管機構不健全,監督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監督力度,安全監管存在薄弱環(huán)節。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作
今年是“十二五”開(kāi)局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著(zhù)十分重要的意義,各地要繼續深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)執法、治理、宣教“三項行動(dòng)”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉,為“十二五”開(kāi)局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng )造良好的基礎。
。ㄒ唬├^續深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項活動(dòng)要按照《關(guān)于繼續深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,繼續深化“安全生產(chǎn)年”各項活動(dòng),認真開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項工作,我廳將適時(shí)組織開(kāi)展全省建筑安全監督檢查,并在各地開(kāi)展檢查的基礎上,重點(diǎn)做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區的督查;二是結合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,繼續開(kāi)展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專(zhuān)項治理工作,加強監督檢查,及時(shí)消除各類(lèi)隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續深入推進(jìn)建筑施工安全標準化工作,督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,認真履行安全生產(chǎn)責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項目。
。ǘ┥罨髽I(yè)主體責任,強化安全管理和監督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設,針對建質(zhì)[]164號文中5個(gè)方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領(lǐng)導帶班對于及時(shí)消除隱患、排除險情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項目領(lǐng)導施工現場(chǎng)帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導帶班的檢查制度,各級建設主管部門(mén)要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實(shí)領(lǐng)導帶班制度情況的檢查,發(fā)現未建立相應制度或落實(shí)不到位的,按規定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導帶班制度,我們將在南京、無(wú)錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統,并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過(guò)程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書(shū),并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷(xiāo)和督辦解除恢復施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會(huì )監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門(mén)下達督辦通知書(shū),必須在事故發(fā)生后90日內完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實(shí)出臺相關(guān)規定,我廳將根據要求制定落實(shí)細則,并認真組織實(shí)施。
。ㄈ┥罨瘜(zhuān)項整治工作,狠抓隱患排查治理通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。一是繼續開(kāi)展危險性較大分部、分項工程專(zhuān)項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點(diǎn)的建筑安全專(zhuān)項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節加強調查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開(kāi)展建筑機械設備管理調研工作,重點(diǎn)對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節調研,為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎。二是深化專(zhuān)項整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類(lèi),按季度分重點(diǎn)時(shí)段,有計劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員,充分利用各市縣安監機構人員力量,分三個(gè)片區對全省建設工程現場(chǎng)深基坑、建筑起重機械進(jìn)行專(zhuān)項整治互查工作。增大專(zhuān)項治理覆蓋面,并持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質(zhì)量、安全、市場(chǎng)綜合檢查力度。三是加強各類(lèi)開(kāi)發(fā)區建設工程監管力度。近年來(lái)開(kāi)發(fā)區建設工程事故總量占全省近三分之一,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門(mén)的監管范圍以外,監管問(wèn)題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強各類(lèi)開(kāi)發(fā)區建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類(lèi)開(kāi)發(fā)區的建設工程項目納入統一監管范圍,嚴格執行建設程序,明確職責,落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監管責任,加大對各類(lèi)開(kāi)發(fā)區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進(jìn)一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育,提高施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強建筑對企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作,通過(guò)嚴把許可環(huán)節中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的`教育培訓工作,來(lái)強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無(wú)證上崗處罰力度。
。ㄋ模┥罨┕がF場(chǎng)標準化建設,提升文明工地創(chuàng )建水平我廳已制定《建設工程質(zhì)量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現場(chǎng)推廣使用力度,督促指導企業(yè)嚴格按照要求進(jìn)行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng )建活動(dòng)相結合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng )建管理辦法,近期將開(kāi)展相關(guān)調研征求意見(jiàn)工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng )建文明工地動(dòng)態(tài)化、日;芾砹Χ;改進(jìn)對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng )建省級文明工地極積性。
。ㄎ澹┘訌娦畔⒒ㄔO,推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)一是加強安全生動(dòng)態(tài)監管。制定《江蘇省建設工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監管辦法》,建設上下聯(lián)動(dòng)的施工現場(chǎng)動(dòng)態(tài)監督網(wǎng)絡(luò )平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)法律法規的行為,列為日常監督檢查的重要內容。對建筑施工企業(yè)、監理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監理工程師、專(zhuān)職安全員等現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動(dòng),在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場(chǎng)監督管理系統軟件、施工現場(chǎng)遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學(xué)化的監管手段的運用水平,及時(shí)把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實(shí)施施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監督權,鼓勵職工監督舉報各類(lèi)安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì )監督渠道,設立舉報箱、公開(kāi)舉報電話(huà),接受社會(huì )的公開(kāi)監督。
。┘訌婈犖榻ㄔO,促進(jìn)管理提升一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機,督促和指導各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》,針對去年安監機構考核中暴露出來(lái)的問(wèn)題,盡快整改到位,主要解決機構單獨設立、固定辦公場(chǎng)所、專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛保證、以及制度建設深化等方面存在問(wèn)題。二是大力加強隊伍能力建設。通過(guò)嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規范人員行為,進(jìn)一步提高監督隊伍整體素質(zhì)和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、監督權威”的工程質(zhì)量安全衛士隊伍。今年省安監站的監督工作重點(diǎn)將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作,加大現場(chǎng)監督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng )新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類(lèi)監督模式等,在此基礎上深入調研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng )新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監督人員統一標識發(fā)放工作。全面提升監督機構依法監督形象。
。ㄆ撸┱J真做好事故的調查處理及統計分析工作將進(jìn)一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報事故工作。各地建設主管部門(mén)要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時(shí)限,及時(shí)上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內容不全的,了解情況后要及時(shí)補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴重的事故,可先電話(huà)報告,了解核實(shí)情況后再以書(shū)面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò )系統平臺上報方式,避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領(lǐng)導下,各地建設主管部門(mén)認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中,切實(shí)履行職責,充分發(fā)揮建設主管部門(mén)的作用,依據國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規和有關(guān)規定,對事故的有關(guān)責任單位和責任人員提出處理意見(jiàn)或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個(gè)人執業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法,將安全生產(chǎn)責任一并落實(shí)到執業(yè)資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握事故調查情況,積極做好事故處理工作,做到在規定的期限內及時(shí)報送事故結案情況。四是加強學(xué)習和掌握有關(guān)法律法規知識。
分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開(kāi)展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過(guò)”的原則和依法依規、實(shí)事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執業(yè)資格的處罰力度。
。ò耍┐罅ν菩芯G色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節約資源與減少對環(huán)境負面影響,實(shí)現四節一環(huán)保(節能、節地、節水、節材和環(huán)境保護)。此外,為進(jìn)一步加強建筑工程施工工地文明施工監督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見(jiàn)修改基礎上下發(fā)各地,各地要結合自身實(shí)際,制定具體措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區內建筑工程施工揚塵防制和監督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監制度及控制責任人制度。要將創(chuàng )建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結合,進(jìn)一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
。ň牛┘訌娷壍澜煌ò踩a(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開(kāi)展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據規劃,將不斷加快軌道工程建設,未來(lái)我省還將有3個(gè)城市開(kāi)始建設,軌道交通工程復雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全,結合江蘇省實(shí)際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點(diǎn)是:認真貫徹落實(shí)國家七部委局[]3183號《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個(gè)著(zhù)力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,著(zhù)力健全參建各方責任體系、完善風(fēng)險管理體系、建立層級統一協(xié)調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監督檢查著(zhù)力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,我再強調一點(diǎn),當前季節正值各地施工高峰時(shí)期,安全監管任務(wù)繁重,希望各地建設主管部門(mén)和安全監督機構要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真履行安全監管職責,不斷加大安全監管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續作出應有貢獻。謝謝大家!
建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì )議講話(huà)稿 4
同志們:
今天,我們在這里召開(kāi)高層建筑安全隱患整治行動(dòng)專(zhuān)題會(huì )議,主要目的是為了認真貫徹全市安全生產(chǎn)會(huì )議精神要求,集中整治我區全域內建筑安全隱患,堅決遏制預防各類(lèi)事故發(fā)生。在此,我強調三點(diǎn)意見(jiàn):
一、正視問(wèn)題,切實(shí)提高思想認識
通過(guò)這段時(shí)間的走訪(fǎng)調研,我深切感受全區高層建筑安全方面存在諸多隱患,主要表現在:一是早期消防設計問(wèn)題突出。存在消防車(chē)通道狹窄,無(wú)救援場(chǎng)地等情況,加之私家車(chē)普及,占道現象突出,嚴重影響火災撲救。二是建筑消防設施損壞嚴重。部分建筑消防維保經(jīng)費投入不足,維護保養不到位,自防自救能力不足,消防設施“帶病”運行,甚至癱瘓。三是高層建筑救援難度大。建筑高度越高,消防系統就越復雜,高層建筑內部人員眾多,火災后疏散困難,消防救援設備落后。這些問(wèn)題事關(guān)我縣高層建筑工程質(zhì)量,事關(guān)人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全區的穩定和發(fā)展的大局,必須引起各部門(mén)單位的高度重視,要全力推進(jìn)高層建筑安全隱患整治行動(dòng),確保消防安全“大事不出,小事也不出”。
二、攻堅克難,切實(shí)提高治理水平
各部門(mén)單位要堅持問(wèn)題導向,緊盯高層建筑消防安全存在的'突出問(wèn)題,集中時(shí)間,集中精力,系統治理,綜合治理,努力提升高層建筑消防安全水平。一是嚴把源頭管控。要嚴把審核驗收關(guān),杜絕未批先建,未驗先用等情況的發(fā)生,尤其要依法嚴格查處違法轉包分包現象,決不能埋下隱患。二是狠抓打非治違。住建、消防等部門(mén)對檢查發(fā)現的消防安全違法行為,要落實(shí)監管責任,堅決依法查處,對存在嚴重問(wèn)題且拒不整改的高層建筑,要綜合采取法律、行政等多種手段,該關(guān)停的依法關(guān)停。三是解決突出問(wèn)題。針對高層建筑消防設施完好率低的問(wèn)題,要督促管理單位或物業(yè)辦定期對建筑消防設施,滅火器材進(jìn)行全面檢查和維護保養。
三、統籌協(xié)調,全面落實(shí)工作責任
各部門(mén)單位必須高度重視,強化組織領(lǐng)導,主要負責人要親自過(guò)問(wèn),親自協(xié)調,分管同志要親自上陣,明確工作責任,密切協(xié)作配合,確保每項工作有人抓,有人管。應急管理局要發(fā)揮牽頭抓總的作用,切實(shí)抓好對全區高層建筑安全隱患的大排查大整治行動(dòng)。經(jīng)發(fā)局要依法加強高層建筑建設工程的立項審批。住建局要組織開(kāi)展高層建筑施工現場(chǎng)的消防安全專(zhuān)項檢查,督促建設工程設計、施工、監理單位認真履行職責。市場(chǎng)監督管理局要依法對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監管,建立排查整治臺賬。消防大隊要重點(diǎn)加強對高層建筑消防設施、消防通道排查整治。公安局要全力配合,堅決打擊違法行為。各鎮街要將本行業(yè)、本系統高層建筑安全隱患治理納入年度重點(diǎn)工作,統籌部署實(shí)施,確保消防安全。
總之,消防安全作為安全生產(chǎn)的重要一環(huán),事關(guān)人民群眾生命安全和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,是一項重大政治任務(wù),既是民生所需,也是紀律要求。全區上下必須進(jìn)一步提高思想認識,從講政治和對人民生命財產(chǎn)安全認真負責的高度,扛起消防安全工作責任,扎實(shí)完成消防安全各項任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì )議講話(huà)稿 5
各位領(lǐng)導、來(lái)賓們、朋友們:
大家好!
很榮幸我能有這樣的機會(huì )參加今天的演講會(huì )。我叫xx,多年從事建筑工程施工,是安全生產(chǎn)戰線(xiàn)上的一名老新兵。我的演講題目是“安全伴我同行”。
在這人海如潮滾滾紅塵的現實(shí)社會(huì )中,請問(wèn)您最需要什么?是金錢(qián)美女,還是功名利祿?如果讓我來(lái)回答,我就說(shuō):我最需要的是安全!
“孩子,繞過(guò)前面的石子!边@是母親在我蹣跚學(xué)步時(shí)的指點(diǎn)!爱斝穆飞系钠(chē)!”這是父親在我飛車(chē)上學(xué)時(shí)身后的叮嚀!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”這是現在,我和同事們每天上班時(shí)恪守的信念,在人生的旅途上,安全伴我同行!的.確,在我們離開(kāi)母親的攙扶,搖搖晃晃地行走在人生道路上以后,我們一直依賴(lài)著(zhù)“安全”這個(gè)拐杖,沒(méi)有它,我們可能會(huì )摔跤,可能走不過(guò)風(fēng)風(fēng)雨雨,更不可能到達人生輝煌的頂峰。
“安全”對于我是重要的,對于建筑員工,它的意義,在于工程施工的順利進(jìn)行;
在于千家萬(wàn)戶(hù)的幸福與歡樂(lè );
不要安全,哪怕只是小小的一個(gè)意念,就能讓操作中的生命處于危險。正是“安全”保持建筑行業(yè)高速、迅猛的發(fā)展態(tài)勢,也正是“安全”讓我們建筑業(yè)不斷的走向發(fā)展壯大。
xx年12月01日,南京某工地塔吊在安裝過(guò)程中倒塌,造成6名民工不同程度受傷;
xx年3月31日,南京河西一建筑工地發(fā)生事故二人死亡二人受傷,還有10日下午,番禺一廠(chǎng)房發(fā)生事故,造成多人死亡……這些慘劇,無(wú)一不是違章作業(yè),違章指揮,違反勞動(dòng)紀律造成的!
不懂得防范為重,責任重于泰山的人是心靈的幼稚;
不深入一線(xiàn),排除各種安全隱患,還他人以安全則是行為的幼稚。
有這樣一個(gè)問(wèn)題一直在我腦海里縈回:是什么力量使xxxx員工連續5年實(shí)現“人身事故為零、設備操作事故為零、火災爆炸事故為零”以后,又在xx年創(chuàng )下一個(gè)全部事故為零?是什么力量使xx員工在公司經(jīng)歷了重大變革后仍銳意進(jìn)取呢?是我們xx領(lǐng)導耐心細致的思想工作!是“四個(gè)不變”的政策溫暖人心!是安全責任制的真正貫徹落實(shí)!
從xx投入xxx懷抱那一天起,“獻身xx光榮,安全平穩光榮”就與xx員工融為一體,譜寫(xiě)了一曲曲動(dòng)人的凱歌。xx年,xx及時(shí)發(fā)現處理xx等關(guān)鍵設備的重大安全事故隱患,使工程從開(kāi)工到竣工,無(wú)任何安全事故發(fā)生!保證了工程的工期!保住了公司的榮譽(yù)!
建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì )議講話(huà)稿 6
這次會(huì )議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省政府和住建部近期一系列要求,總結和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓,部署下一步全省建筑施工安全工作任務(wù)。剛才,XX局長(cháng)通報了4月30日濰坊市峽山區模板坍塌事故情況,濰坊市住建局李廣東局長(cháng)作了發(fā)言。下面,根據廳里研究的意見(jiàn),講七個(gè)方面的意見(jiàn):
一、按照省領(lǐng)導批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓
峽山模板坍塌事故教訓極其深刻,令人十分痛心。事故發(fā)生后,郭樹(shù)清省長(cháng)、于曉明副省長(cháng)作出重要批示,要求全力搶救傷員,抓緊啟動(dòng)事故原因調查,一定要反思和警醒,真正付諸行動(dòng)、見(jiàn)到實(shí)效。住建部高度關(guān)注,對事故救援和查處提出明確要求,實(shí)施掛牌督辦,要求兩個(gè)月內上報查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓,痛定思痛,舉一反三,重新審視我們的工作,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監管這份沉甸甸的職責。各級主管部門(mén),各施工、監理、開(kāi)發(fā)、勘察、設計等參建單位,要把“零死亡”作為最重要的目標,算清事故代價(jià)賬、安全生產(chǎn)經(jīng)濟賬,切實(shí)做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關(guān)天,生命無(wú)價(jià),建設領(lǐng)域廣大技術(shù)人員和管理人員特別是一線(xiàn)作業(yè)人員,一定要強化“零死亡”的強烈意識,時(shí)時(shí)、處處、事事繃緊安全弦,遵章守紀,敢于拒絕違章指揮,決不干冒險施工的傻事,牢牢把握生命安全主動(dòng)權。各級住建部門(mén)和監督機構責任人員,要把保障“零死亡”作為剛性要求,切實(shí)做好全天候監督,全覆蓋防控,持續開(kāi)展無(wú)疏漏、無(wú)縫隙的排查整治,依法監管,從嚴監管,寧走十步遠,不走一步險,為“零死亡”全力奮斗。
二、切實(shí)履行部門(mén)安全生產(chǎn)監管責任
管行業(yè)發(fā)展,必須要管生產(chǎn)安全。各地住建部門(mén)要加強監管,特別當前形勢比較嚴峻,要經(jīng)常反省工作,不斷提高建筑安全生產(chǎn)監管能力。各地住建部門(mén)的同志們,尤其是負責同志,要經(jīng)常反思和檢查:第一,是否在思想認識上真正樹(shù)立了安全發(fā)展理念,是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置?第二,是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題?第三,是否真正找到了切實(shí)可行的解決問(wèn)題的方法?第四,各項措施是否真正落實(shí)到位了、效果到底怎么樣、監管措施是否需要調整?對建筑安全生產(chǎn)工作,重視還是不重視,高度重視還是一般重視,真正抓了還是沒(méi)有抓,效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力,才能不斷提高監管能力,才能切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監管職責。
三、嚴格監督建筑企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任
目前,建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責任不落實(shí)的情況還比較嚴重,部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識淡薄,片面追求經(jīng)濟利益,確實(shí)存在違反法律法規或強制性標準等問(wèn)題。不少施工企業(yè)、項目部安全監管能力低下,明顯的安全隱患都看不出來(lái),施工班組和勞務(wù)人員安全防范意識和能力較差;一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,安全培訓不到位,不認真執行安全管理制度和措施,公司對項目部的安全監控不到位,甚至形同虛設。必須采取切實(shí)有效的措施,督促總包企業(yè)提高項目部安全管理能力,提高施工班組安全保障能力,提高勞務(wù)人員安全技術(shù)能力。各地住建部門(mén)要學(xué)會(huì )綜合運用行政、技術(shù)、經(jīng)濟等多種管理措施,懲戒與激勵并重,對工作差的企業(yè)處罰,對工作好的企業(yè)鼓勵,激發(fā)總包企業(yè)的主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性。只有總包企業(yè)真正上心了、用心了,安全生產(chǎn)責任制才能真正落實(shí),行業(yè)才能健康、安全發(fā)展。
四、依法依規、嚴肅嚴格對事故進(jìn)行懲戒追責
今年年初,省廳研究明確了安全事故追責的4條具體措施。一是,凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的,省住建廳負責人第一時(shí)間帶領(lǐng)相關(guān)處室趕赴現場(chǎng),邀請主流媒體現場(chǎng)發(fā)布事故情況。二是,凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè),一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,停止施工;對于發(fā)生3人以上較大事故的責任企業(yè),1年內取消投標資格,1年內不得承接新的建設項目。三是,對于事故頻發(fā)、造成惡劣影響的地區,將責成當地在一定范圍內進(jìn)行停工檢查,切實(shí)消除隱患后方可復工。四是,對安全責任事故查處實(shí)行掛牌督辦,嚴格督促各地落實(shí)行政處罰和行政管理措施,有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì )公布。
對于本次事故,要從嚴從快落實(shí)行政管理措施和行政處罰措施。第一,立即暫扣昌樂(lè )永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證,在全省范圍內暫停其投標3個(gè)月,3個(gè)月內不允許承接新的建設項目;立即啟動(dòng)對昌樂(lè )永安建筑公司、濰坊天元監理公司、濰坊益園置業(yè)公司的資質(zhì)核查,重新核實(shí)其資質(zhì)條件,責令進(jìn)行3個(gè)月的整改,3個(gè)月內不允許承接新的項目;立即收回永安建筑公司分管負責人、工程項目負責人、項目部專(zhuān)職安全員的安全考核合格證,核實(shí)其與事故有關(guān)的未履職行為,依法予以吊銷(xiāo),5年內不予考核;立即暫扣該項目總監的監理高級水平證書(shū),6個(gè)月內不允許擔任項目總監。濰坊市要做好收繳和取證工作,省廳有關(guān)處室要依法履行處罰程序。待調查報告正式出來(lái)后,再做進(jìn)一步的處理。第二,對濰坊市峽山區所有在建建筑工程停工整頓,對昌樂(lè )永安建筑公司在全省范圍內的在建工程進(jìn)行停工整頓,切實(shí)消除隱患,并經(jīng)住建部門(mén)驗收后方可復工;責令濰坊天元監理公司對所有在監項目進(jìn)行自查自糾。第三,省廳對此次事故的后續處置進(jìn)行掛牌督辦,事故責任認定后,跟蹤落實(shí)行政處罰和行政管理措施,有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì )公布。第四,今天這次會(huì )議,邀請了部分新聞媒體到會(huì ),也是對這起事故的一次公開(kāi)發(fā)布。
五、突出抓好重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節
從現在起至年底前,針對高支模、腳手架、深基坑、起重機械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節,集中開(kāi)展落實(shí)施工方案專(zhuān)項行動(dòng)。各地要結合實(shí)際,研究提出更有針對性和可操作性的具體工作措施,不走形式,不走過(guò)場(chǎng),全力抓好這次專(zhuān)項整治。第一,設計單位要在施工圖中明確標注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點(diǎn),并嚴格做好設計交底。第二,施工單位要逐一研究制訂專(zhuān)項施工方案,嚴格論證和報批審查,并在施工現場(chǎng)公示危大工程部位、規模及防控要點(diǎn);施工過(guò)程中,施工單位技術(shù)負責人、專(zhuān)職安全員要進(jìn)行重點(diǎn)監控;嚴格履行驗收程序,高大模板工程支撐系統未經(jīng)驗收,未經(jīng)施工、監理單位項目負責人簽字,不得進(jìn)行混凝土澆筑。第三,監理單位要對危大工程專(zhuān)項方案是否按規定編制、論證、審查等進(jìn)行嚴格把關(guān),對是否按方案施工進(jìn)行嚴格監督,發(fā)現問(wèn)題必須及時(shí)提出監理意見(jiàn),該整改的整改,該停工的堅決停工。第四,施工企業(yè)、項目部和監督管理機構要將方案的編制、執行情況作為日常檢查的'重中之重,確保危大工程得到有效管控。
要在全省范圍內抓緊啟動(dòng)拉網(wǎng)式大檢查,舉一反三,強化對高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業(yè)100%自查自糾,區縣主管部門(mén)100%復查”的原則,組織開(kāi)展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上,要改變傳統模式,開(kāi)展掃馬路式檢查,隨機確定項目,進(jìn)行突擊檢查。在檢查內容上,重點(diǎn)著(zhù)眼于施工現場(chǎng)安全,對危大工程安全施工和各項安全制度的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要細化檢查方案,建立寫(xiě)實(shí)性臺帳,實(shí)行閉環(huán)銷(xiāo)號制度。隱患不消除的,堅決不放過(guò),需要停工整改的,堅決停工整改。省廳5月底將組織專(zhuān)家組對各市進(jìn)行執法檢查。檢查情況要向全省通報,查處的違法違規典型案例要進(jìn)行公開(kāi)曝光,對問(wèn)題嚴重的地方,省廳將對當地主管部門(mén)負責人進(jìn)行約談。
六、不斷完善長(cháng)效機制
一要加強建筑安全生產(chǎn)教育培訓。突出高支模、腳手架、深基坑等危險性較大分部分項施工安全,將其納入各類(lèi)注冊執業(yè)師、“三類(lèi)”人員、一線(xiàn)作業(yè)個(gè)人的重點(diǎn)培訓內容,切實(shí)提高其安全施工意識和安全施工技能。二要加強建筑安全監管隊伍建設。要結合實(shí)際,保證建筑安全監管機構及人員配備,不斷提高建筑安全監管人員工作水平,保護他們的工作熱情,不斷提高監管隊伍的凝聚力、創(chuàng )造力和戰斗力。三要嚴肅查處轉包違法分包行為。要深入做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非治違工作,從嚴查處無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程和出租、出借資質(zhì)證照行為;未履行基本建設程序、未納入安全監督范圍的,無(wú)安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件擅自施工的,必須堅決停工整改;“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓、無(wú)證上崗的,必須堅決調離崗位。四要強化城鄉規劃對安全建設發(fā)展的保障作用。加強危險性項目選址和布局管理,合理劃定重大危險源區、次生災害高危險區、安全防護距離和建設控制地帶,明確風(fēng)險防范措施。發(fā)放建設工程規劃許可證前,要對其是否符合安全要求進(jìn)行審查。組織編制道路、管道等市政基礎設施專(zhuān)項規劃時(shí),要預留足夠的安全距離和防護距離,杜絕出現市政管線(xiàn)與生產(chǎn)管線(xiàn)重疊交叉帶來(lái)的安全隱患。五要積極營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。認真落實(shí)省政府關(guān)于強化安全生產(chǎn)媒體監督的要求,積極宣傳正面典型,及時(shí)曝光負面行為。
七、認真做好燃氣、市政、房屋拆除等其他安全工作
燃氣方面,要按照年底前全面完成既有改造任務(wù)的總要求,進(jìn)一步細化整改方案,強化保障措施,加強溝通協(xié)調,千方百計落實(shí)資金,加快改造進(jìn)度。對整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占壓等隱患,要立即掛牌督辦。各級燃氣管理部門(mén)要組織專(zhuān)家團隊和專(zhuān)業(yè)機構跟蹤服務(wù),指導有關(guān)單位科學(xué)治理隱患,確保治理一處、規范一處、安全一處。
市政設施運營(yíng)方面,汛期即將來(lái)臨,各地要加強市政橋梁安全巡查,督促指導管線(xiàn)、站點(diǎn)、設備、設施生產(chǎn)運營(yíng)單位加強維護保養和監測巡查,及時(shí)采取加固改造措施,確保運營(yíng)安全。隨著(zhù)天氣轉暖,園林景區要做好出游高峰應對工作,提前做好游樂(lè )設施的維護保養和巡查巡檢,加強巡邏值守、安全防范和應急響應。
房屋拆除安全方面:拆除工程的委托單位和承包單位,必須簽訂安全管理協(xié)議,明確安全職責。承包單位應全面了解拆除工程的圖紙和資料,進(jìn)行實(shí)地查勘,制定拆除方案,明確安全技術(shù)措施。拆除工程施工應由專(zhuān)人管理,嚴格按照施工組織設計和安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。
同志們,安全生產(chǎn)管理是住建系統十分重要的職責,安全生產(chǎn)工作是住建系統底線(xiàn)性的工作。我們要認真貫徹省政府和住建部各項部署要求,牢記事故教訓,以高度負責的精神,敢于擔當的勇氣,全面落實(shí)責任,強化監督管理,確保全系統安全生產(chǎn)平穩健康發(fā)展。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì )議講話(huà)稿 7
同志們:
今天,省住房和城鄉建設廳在xx市召開(kāi)20XX年全省建筑施工安全生產(chǎn)文明施工現場(chǎng)會(huì ),這是我省住房城鄉建設系統“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的一項重要內容。目的是通過(guò)組織參觀(guān)示范工地和邀請3家去年創(chuàng )省“雙優(yōu)”工地成績(jì)突出的施工企業(yè)作經(jīng)驗介紹,起到宣傳先進(jìn)典型,樹(shù)立標桿,總結交流經(jīng)驗,引導和促進(jìn)建筑施工企業(yè)學(xué)習借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,加強安全生產(chǎn)、文明施工管理,進(jìn)一步深化施工安全專(zhuān)項整治工作,提高全省建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工管理水平。剛才,大家對示范工地進(jìn)行了現場(chǎng)觀(guān)摩,省安監局也到會(huì )指導,并對全省住房城鄉建設系統切實(shí)抓好施工安全管理提出要求,大家要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )并抓好落實(shí)。xx中天集團就嶺南天地工程爭創(chuàng )省“雙優(yōu)”工地工作作了介紹發(fā)言,該企業(yè)一向很重視安全生產(chǎn)和文明施工,去年在我省共創(chuàng )了6項省“雙優(yōu)”工地,是去年創(chuàng )省“雙優(yōu)”工地最多的企業(yè),今天大家參觀(guān)的示范工地,工作做得深入扎實(shí),工地面貌體現了較高的管理水平。中建三局第一建設工程有限責任公司、xx省基礎工程公司、xx市建筑機械施工有限公司等3家施工企業(yè)也分別作了爭創(chuàng )省“雙優(yōu)”工地的經(jīng)驗交流發(fā)言。這些企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗很值得大家學(xué)習借鑒。希望通過(guò)這次現場(chǎng)會(huì ),在省的層面上給大家提供一個(gè)學(xué)習交流的機會(huì ),從而有效推動(dòng)全省建筑施工“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的全面深入開(kāi)展,并取得實(shí)效。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、保持清醒認識,正確把握當前嚴峻的建筑施工安全生產(chǎn)形勢
截止今年6月21日,全國各地發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故199起,死亡257人,我省共發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故26起,死亡39人,事故死亡人數在全國各。ㄖ陛犑、自治區)中居前列。在我省發(fā)生的'26起事故中,有7起各死亡1人的事故經(jīng)當地人民政府調查結案認定為非生產(chǎn)安全責任事故,扣除上述非責任事故死亡人數后,我省建筑施工生產(chǎn)安全事故死亡人數為32人,占省政府今年下達給全省住房城鄉建設系統安全生產(chǎn)控制指標73人的43。8%。今年時(shí)間將過(guò)半,全省施工安全責任事故死亡人數也接近了全省施工安全控制指標的一半,xx、xx、xx、xx4個(gè)市施工安全責任事故死亡人數已達到我廳下達的20XX年安全生產(chǎn)控制指標,xx、xx、xx、xx4個(gè)市責任事故死亡人數已達到或超過(guò)了控制指標的50%。
此外,上半年我省還發(fā)生較大事故2起,死亡13人,全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,一刻也不容放松。今年以來(lái),我廳已組織了9次施工安全大檢查和專(zhuān)項檢查,規模較大的有兩次,1至3月份的建筑起重機械專(zhuān)項整治以及4、5月份的施工安全大檢查。全省各級住房城鄉建設行政主管部門(mén)、施工安全監督機構以及廣大的施工、監理企業(yè)圍繞“安全生產(chǎn)年”的工作部署,在加強施工安全生產(chǎn)管理,開(kāi)展安全隱患排查整治等方面做了大量的工作,取得了一定的成效。但是,仍存在一些問(wèn)題:一是部分施工企業(yè)未按要求認真開(kāi)展自查自糾,對安全隱患排查整治不徹底,今年以來(lái)發(fā)生的2起較大施工安全事故,都發(fā)生在特級企業(yè)承建的工程,這說(shuō)明安全管理不僅僅在中小企業(yè),在大型企業(yè)也存在薄弱環(huán)節。二是部分施工、監理企業(yè)對危險性較大分部分項工程施工方案的編制、論證、審批和嚴格執行不夠重視,給安全生產(chǎn)造成一定隱患;三是部分施工企業(yè)對新上崗工人的安全教育培訓不重視,增加了工人作業(yè)的風(fēng)險;四是一些地區住房城鄉建設行政主管部門(mén)未能認真督促施工企業(yè)開(kāi)展自查自糾,對存在的施工安全違規行為處罰力度不足。如果這些問(wèn)題得不到有效解決,全省施工安全形勢將難以保持穩定。
二、善于學(xué)習借鑒,切實(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)和文明施工的各項工作
各地住房城鄉建設行政主管部門(mén)、施工安全監督機構以及施工、監理企業(yè)要以全省住房城鄉建設系統深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和6月份開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機,加大建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規、技術(shù)規范標準的宣傳力度,切實(shí)把建筑工地的安全生產(chǎn)、文明施工管理作為一項工作重點(diǎn),常抓不懈。大家應認真學(xué)習借鑒這次現場(chǎng)會(huì )介紹的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,針對本地區、本企業(yè)當前存在的突出問(wèn)題,研究制定有效對策,深化建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作,完善安全生產(chǎn)的管理制度和機制。接下來(lái),我們要全力抓好以下幾項重點(diǎn)工作:
一是圍繞安全生產(chǎn)控制目標不放松,以防范重特大事故為中心,繼續深化建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理,扎實(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執法和安全生產(chǎn)治理“三項行動(dòng)”,切實(shí)加強建筑施工安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力和安全生產(chǎn)監管隊伍“三項建設”,繼續深化全省住房城鄉建設系統“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全力遏制較大及以上建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全省今年房屋建筑與市政基礎設施工程施工安全事故死亡人數不突破省政府下達的控制指標。
二是加強對深基坑、高支模、外腳手架等危險性較大的分部分項工程以及建筑起重機械安裝拆卸等施工過(guò)程的監管,切實(shí)采取有效措施,建立本地區、本單位的重大危險源動(dòng)態(tài)管理檔案,制定有效措施,落實(shí)專(zhuān)人跟蹤,及時(shí)消除重xx全隱患。我廳已起草了《危險性較大分部分項工程安全管理辦法實(shí)施細則》,并爭取盡快以規范性文件的形式印發(fā)全省執行。接下來(lái),各地區、各有關(guān)單位要高度重視各類(lèi)危險性較大分部分項工程專(zhuān)項施工方案的編制、論證、審查、實(shí)施等環(huán)節的動(dòng)態(tài)管理,保證其有效實(shí)施,嚴防群死群傷事故的發(fā)生。
三是施工、監理企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責任,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,健全內部管理制度和工作機制,加xx全隱患自查自糾力度。企業(yè)管理層要切實(shí)加強對基層工作落實(shí)情況的檢查督促,保證企業(yè)安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。此外,各級住房城鄉建設行政主管部門(mén)也要加強對建設單位履行安全責任的監管,防止因盲目趕進(jìn)度、安全措施費用不足等問(wèn)題造成施工安全事故。
四是各級住房城鄉建設行政主管部門(mén)要突出重點(diǎn),加強對危險性較大工程的巡查、抽查力度,及時(shí)督促責任單位排查和消除事故隱患,對無(wú)視安全生產(chǎn)法律法規的違法違規行為要依法嚴肅處理,決不手軟。
五是加強惡劣、異常氣候條件下的施工安全生產(chǎn)管理。今年以來(lái),我省部分地區出現了洪澇災害,給當地人民群眾造成了一定的生命財產(chǎn)損失,隨著(zhù)臺風(fēng)、汛期、高溫酷暑等惡劣、異常天氣的到來(lái),全省各地防汛抗災形勢仍將十分嚴峻。對此,全省住房城鄉建設系統要予以足夠重視,切實(shí)做好惡劣、異常氣候條件下各項安全生產(chǎn)保障措施,要早準備、早部署、早落實(shí),絕不能有一絲一毫的僥幸心理,嚴防在惡劣、異常氣候條件下發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故。
同志們,建筑施工安全管理是一個(gè)系統工程,也是一項艱巨的任務(wù),需要大家堅持不懈地努力,同時(shí)也要不斷研究探索。我們要善于分析總結,善于學(xué)習借鑒,善于探索創(chuàng )新,不斷地根據形勢的變化改進(jìn)工作方式,抓住主要問(wèn)題,真正把安全管理措施落到實(shí)處,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保持安全生產(chǎn)形勢總體穩定。
謝謝大家!
建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì )議講話(huà)稿 8
同志們:
今天,我們在這里召開(kāi)全區安全生產(chǎn)工作會(huì )議,這是區黨代會(huì )之后第一個(gè)全區范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì )議,是一次非常重要的會(huì )議。今天的會(huì )議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當前我區安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責任,細化舉措,落實(shí)好安全生產(chǎn)責任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項工作,確保全區安全生產(chǎn)形勢穩定。
剛才,寶箭、景祥同志分別通報了兩區安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進(jìn)行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
年初召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議強調,安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)沈陽(yáng)市改革發(fā)展穩定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí),安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設,任何時(shí)候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們全面推進(jìn)創(chuàng )新改革試驗、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區建設、保持經(jīng)濟社會(huì )持續平穩發(fā)展,都離不開(kāi)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來(lái),區委、區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來(lái),鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩,事故發(fā)生數量呈下降趨勢,這是全區上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結果。
然而,我們必須清醒地認識到,鐵西區雖然沒(méi)有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒(méi)有問(wèn)題,也不等于今后不出問(wèn)題。從目前掌握的情況來(lái)看,最突出的問(wèn)題就是主體責任落實(shí)還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監管體制機制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問(wèn)題時(shí)常出現,甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機械廠(chǎng)傷害事故死亡1人等等。在對安全生產(chǎn)的認識和重視程度上存在問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì )給人民群眾生命財產(chǎn)構成嚴重威脅,也將給區域經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì )治理能力的重要體現,更是政府保證全區百萬(wàn)群眾安全的莊嚴承諾。當前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來(lái)思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問(wèn)題。當前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區安全事故的發(fā)生規律來(lái)看,近段時(shí)間歷來(lái)是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營(yíng)的旺季,也是人員、物資、車(chē)輛流動(dòng)的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此,全區上下一定要警鐘長(cháng)鳴,格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責”和目標管理為主要內容的安全生產(chǎn)責任制,切實(shí)把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅決杜絕各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈,持續加大安全隱患排查與整治力度
安全生產(chǎn)會(huì )議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續強化安全監管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預防,年初以來(lái),區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )部署了多次安全大檢查,有的單位是真動(dòng)了、真查了,但也有的單位就是走過(guò)場(chǎng),往上報,說(shuō)查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認為工作已經(jīng)做到位了,F在我要說(shuō),這種做法絕對不行。從現在開(kāi)始,相關(guān)部門(mén)要按照“安全第一、預防為主”的原則,組織人員深入一線(xiàn),開(kāi)展安全隱患大排查。各牽頭部門(mén)和主管責任部門(mén)要按照首辦負責制和限時(shí)辦結制,認真制定整改計劃,限期整改。各部門(mén)、各單位要將檢查情況反饋給區安委會(huì )辦公室,要寫(xiě)清楚誰(shuí)檢查的,檢查的哪個(gè)單位,查出了哪些隱患,改沒(méi)改,改不了的怎么辦,都必須說(shuō)具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會(huì )議落實(shí)會(huì )議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點(diǎn)水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區人口密集,文化娛樂(lè )場(chǎng)所多,各類(lèi)家具市場(chǎng)、油漆市場(chǎng)較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區、居民樓,以火災事故居多。從年初到現在已經(jīng)發(fā)生了134起?梢哉f(shuō),消除火災重大隱患是城區安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門(mén)要加大對重點(diǎn)場(chǎng)所隱患的整改力度,搞好重點(diǎn)部位的安全防范,尤其是無(wú)物業(yè)小區的居民樓,以及各類(lèi)大型群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所,都必須納入安全監管范圍,發(fā)現問(wèn)題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開(kāi)發(fā)區企業(yè)密集,特別是醫藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存等各環(huán)節,實(shí)行“一條龍”監管。這次會(huì )議部署的排查和整改后,區安委會(huì )要發(fā)個(gè)通報,對工作落實(shí)得好的給予表?yè)P,對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評,出現重大問(wèn)題的在績(jì)效考核評價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴肅追究責任。
三是強化對建筑施工的監管。目前,全區有建筑施工工地213處,并且陸續還將有一批新的項目開(kāi)工。由于行業(yè)特點(diǎn),施工現場(chǎng)成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,必須引起足夠重視。為此,城建、執法等部門(mén)要全面開(kāi)展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處,堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門(mén)要指導建筑企業(yè)在項目開(kāi)工之前,對施工隊伍深入開(kāi)展安全生產(chǎn)規章制度、操作規程和作業(yè)規程的培訓教育,使安全生產(chǎn)法律法規深入工地、深入人心。需要強調的`是,我們必須以改革創(chuàng )新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監管方式,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善,真正從頂層設計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線(xiàn)。
四是強化對各類(lèi)非法生產(chǎn)的監管。目前,一些街鎮的“三合一”場(chǎng)所,安全隱患問(wèn)題仍然較為突出。要充分認識到非法生產(chǎn)行為的危害性,對于非法生產(chǎn)行為以及各類(lèi)“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”,不存在排查隱患和整改的問(wèn)題,而是必須堅決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度,對無(wú)視法律法規、無(wú)視政府監管的違法違紀行為,就是要嚴管重罰,徹底清理。要做到“四個(gè)一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達標的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)單位和責任人,一律按照相關(guān)規定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。
五是強化對重點(diǎn)集會(huì )場(chǎng)所的監管。隨著(zhù)“中秋”、“十一”的到來(lái),西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì )聚集大量游客,各類(lèi)市場(chǎng)、大型超市、餐飲娛樂(lè )等重點(diǎn)場(chǎng)所人員也會(huì )比較密集。公安、消防、執法等有關(guān)部門(mén)要將應急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內容,進(jìn)一步完善應急管理協(xié)調機制,提高應急管理和救援工作的效率,切實(shí)做到統一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效。同時(shí),隨著(zhù)兩節期間客流量的劇增,交通、交警部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)各項監管措施,加強交通運輸設備的安全監察,嚴肅查處違章駕駛和超載行為,嚴厲打擊無(wú)證營(yíng)運的“黑車(chē)”,確保人民群眾節日出行安全。
三、多方聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)工作重在監管,我們必須加快建立常態(tài)化、標準化的安全生產(chǎn)監督管理機制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動(dòng),確保落實(shí)好“三個(gè)責任”。
一要進(jìn)一步強化領(lǐng)導責任。各部門(mén)、各單位的行政主要領(lǐng)導和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責任人。各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導要強化底線(xiàn)思維,狠抓源頭治理。要親自開(kāi)會(huì )研究,親自部署任務(wù),親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節假日期間,“一把手”必須堅持好值班制度,深入開(kāi)展好排查工作。發(fā)現問(wèn)題,就要親自研究,親自部署;出現問(wèn)題,就要親赴現場(chǎng),靠前指揮。全區上下都要各司其職、各負其責,真正把安全生產(chǎn)責任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導、每個(gè)責任科室和每個(gè)責任人!皟赊k”督查室也要進(jìn)一步強化督查督辦,及時(shí)反饋安全隱患整改情況。
二要進(jìn)一步強化監管責任。安全監管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來(lái)是春節、全國“兩會(huì )”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監、公安、消防、交通等職能部門(mén)要形成聯(lián)動(dòng)機制,認真履行安全生產(chǎn)監管責任。要主動(dòng)深入企業(yè),做到監督到一線(xiàn)、管理在現場(chǎng),切實(shí)把安全責任、安全管理制度執行到位,把措施落到實(shí)處。大家知道,9月5日,我市某城區一座大廈發(fā)生電梯故障,在營(yíng)救過(guò)程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區老舊小區眾多,全區運營(yíng)電梯1萬(wàn)余部。質(zhì)監部門(mén)要加大對各類(lèi)運營(yíng)電梯的排查、監管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
三要進(jìn)一步強化企業(yè)主體責任。在發(fā)揮好安監等部門(mén)監管責任的同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責任。對于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監部門(mén)再增加十倍的力量也遠遠不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場(chǎng),希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責任人的職責,加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢(qián)一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來(lái)更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位、每個(gè)人,形成企業(yè)、政府協(xié)調互動(dòng)的機制。同時(shí),企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”,主動(dòng)化解歷史遺留問(wèn)題,防止將矛盾推向社會(huì ),營(yíng)造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進(jìn)入新的階段,黨代會(huì )報告對鐵西未來(lái)五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來(lái)面對這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現代化、信息化、智能化、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應急救援體系,提高政府治理社會(huì )的能力和水平,確保鐵西一方平安。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì )議講話(huà)稿 9
尊敬的領(lǐng)導、同事們:
你們好!
有史以來(lái),建筑業(yè)一直是一種事故易發(fā)、高危險的行業(yè)之一!踩、保安全’也一直是各建筑企業(yè)追求的目標;‘零事故渴望’更是各企業(yè)和職工渴求的希望!
xx年年從國家到公司對于安全的重視性,讓作為一名xx公司安全科成員的我,心中更感責任重大;也更激發(fā)了我對于工程安全零事故、零傷害的渴求。對此我結合了公司的要求和北京公司的現狀,制定了從宣傳、發(fā)動(dòng)到檢查、整改至總結、評比三個(gè)階段的部署和實(shí)施計劃;對各項目部開(kāi)展“治理隱患、防范事故”活動(dòng)。
一、對各管理人員的法制教育
增強安全管理責任感和思想意識行為到調動(dòng)職工的安全渴望意識和行為積極性入手;從職工的安全生產(chǎn)教育的普及知識、提高技能、宣傳法制、貫徹思想入手,培養職工懂安全、抓安全、要安全、保安全意識;加強職工的“質(zhì)量在手中、安全在心中”的思想意識;從職工的思想上杜絕違章指揮、違章作業(yè)現象的發(fā)生。
二、在國內外的安全生產(chǎn)事故案例及分析中進(jìn)行探索
吸取其中的事故教訓和處理經(jīng)驗;結合中國及公司的現狀,整理出一套符合中國國情的安全管理方法;針對現場(chǎng)的安全隱患發(fā)動(dòng)職工同時(shí)進(jìn)行全面排除和整改,控制物的不安全因素,減少或消滅事故的.發(fā)生機率;編制一套應對各種事故發(fā)生的安全技術(shù)措施計劃或預案并組織講解或演練,讓職工了解相關(guān)的安全防范措施及應對技巧;讓職工更好地掌握和做到“三不傷害”,從而從行動(dòng)上杜絕安全事故的發(fā)生。
三、對現場(chǎng)檢查出的事故隱患提出整改意見(jiàn)和具體整改措施
在規定的時(shí)間內落實(shí)專(zhuān)人整改并進(jìn)行復查、總結;對管理人員提出切實(shí)可行的安全管理和應對方法;對檢查中安全狀況控制良好的班組或個(gè)人進(jìn)行獎勵;對事故隱患可導致的結果進(jìn)行分析和講解,增加所有相關(guān)職工的安全知識,達到人人懂安全、要安全。從而從根本上杜絕了相關(guān)的安全隱患的存在;確保工程安全在受控狀態(tài)。
我相信:只有讓所有的職工‘把安全放在心中’;人人懂安全、抓安全、要安全才能保安全;因為“安全第一,預防為主”!
我相信:只有讓所有的管理人員首先將安全工作搞好;公司的效益才會(huì )更好;因為“安全促進(jìn)生產(chǎn)、安全就是效益”!
所以我更相信:由于有我們大家對于“工程安全零事故”的渴望和努力;公司有史以來(lái),建筑業(yè)一直是一種事故易發(fā)、高危險的行業(yè)之一!踩、保安全’也一直是各建筑企業(yè)追求的目標;‘零事故渴望’更是各企業(yè)和職工渴求的希望!
建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì )議講話(huà)稿 10
各位領(lǐng)導、各位來(lái)賓、同志們:
大家好!
今天,在我們中建八局嘉興世茂項目部施工現場(chǎng)召開(kāi)嘉興市施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)觀(guān)摩大會(huì ),我感到很高興。首先,請允許我代表中建八局113200名員工,向光臨今天會(huì )議的市安監局、市建設局、市安監站領(lǐng)導、有關(guān)領(lǐng)導及各兄弟單位的友好同仁,表示熱烈的歡迎!同時(shí),借此機會(huì ),向堅守在施工第一線(xiàn)的廣大員工、農民工兄弟,表示親切的問(wèn)候!
六月份,是我們國家的安全生產(chǎn)月。今年的安全生產(chǎn)月,我們中建八局已全面展開(kāi)以“綜合治理、保障平安”為主題、以“安全第一、預防為主”為指導思想的一系列活動(dòng),今天的活動(dòng)就是其中很重要的一部分。我們也要以此為契機獲得各位領(lǐng)導、各位同仁的大力支持和多方位指導,全面推動(dòng)和進(jìn)一步提升中建八局的安全生產(chǎn)管理水平。
我們中建八局是國家特級資質(zhì)的建筑施工企業(yè)。目前在建項目涉及到建筑行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,遍布世界各地。
中建八局承蒙各級領(lǐng)導的親切關(guān)懷、廣大業(yè)主的充分信任和各位建筑業(yè)同仁的大力支持和幫助,取得又高又快的`發(fā)展。曾多次獲得國家工程質(zhì)量最高獎“魯班獎”和國家安全生產(chǎn)最高獎“長(cháng)城杯獎”,下面我就有關(guān)我們在安全生產(chǎn)管理方面的一些認識和做法,在此謹向各位領(lǐng)導做一簡(jiǎn)要匯報,并愿與各位同仁交流與溝通:
一、統一思想,提高認識,全面做好安全管理工作
安全工作是構建和諧社會(huì )的重要工作。重視安全就是講政治,抓好安全就是講管理,管好安全就是講效益,落實(shí)安全就是講穩定,實(shí)現安全就是講發(fā)展。在“一把手”成為安全生產(chǎn)第一責任人之后,往往導致高層重視、基層輕視的不良局面,有礙安全管理工作的全面加強。我們始終堅持每月8號的安全生產(chǎn)調度會(huì )議,公司中層以上領(lǐng)導干部全部參加,通報生產(chǎn)情況、查找安全隱患,統一思想,提高認識,充分調動(dòng)各部門(mén)、各階層管理人員的安全生產(chǎn)積極性,真正實(shí)現集團公司全面、全員、全過(guò)程管理,全力以赴構建有序、可控的安全生產(chǎn)預防體系。
二、從“頭”抓起,帶著(zhù)感情抓安全
從“頭”抓起,首先就是從“頭腦”抓起,抓安全意識、抓思想認識水平。集團公司、分公司通過(guò)安全例會(huì );項目部、作業(yè)班組通過(guò)班前會(huì ),提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、查找問(wèn)題、解決問(wèn)題,減少事故,預防為主。
從“頭”抓起,就是從“頭領(lǐng)”抓起,抓“一把手”、抓各級管理干部。集團公司制定了明確具體的獎罰管理措施,對各級領(lǐng)導干部、尤其是單位一把手,從嚴要求、從嚴懲處,以干部影響職工、以干部帶動(dòng)全局。
要求各級安全管理干部,要帶著(zhù)感情抓安全,把一線(xiàn)作業(yè)人員,不管是自有職工還是農民工,都要看成是自己的兄弟姐妹。一人工傷,牽動(dòng)一個(gè)家庭、甚至一個(gè)家族。生命可貴,安全為天。
三、嚴格標準,不遺余力抓落實(shí)
我們中建八局早在1998年和20xx年既已分別通過(guò)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個(gè)國際標準。幾年來(lái),中建八局嚴格按此標準要求開(kāi)展工作,不遺余力抓落實(shí),力求用健全的組織機構、用優(yōu)良的工作質(zhì)量,來(lái)保證工程質(zhì)量、保證生產(chǎn)安全和所有從業(yè)人員的身心健康。
從去年下半年開(kāi)始,中建總公司全面推行建筑施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)標準化管理,我們中建八局積極響應,先后選派五十多名優(yōu)秀干部參加師資培訓,隨后又以他們?yōu)榻處熢谡麄(gè)公司全面開(kāi)展培訓教育工作。層層督辦、層層落實(shí),努力使企業(yè)尤其是施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規范化、標準化和程序化。
四、與國際環(huán)境標準相結合、與CI企業(yè)形象建設相結合,努力搞好現場(chǎng)文明施工
幾年前,公司既已形成一套系統、完整的企業(yè)形象設計資料。在20xx年公司貫徹國際環(huán)境標準之后,我們即把現場(chǎng)文明施工與它們緊密結合在一起,從現場(chǎng)臨時(shí)設施的整體布局到具體設施的規格式樣,(比如大門(mén)、圍擋、臨建房屋等設置要求、宣傳標語(yǔ)策劃方案等),編制了一整套嚴謹、適用的現場(chǎng)文明施工標準化手冊,印發(fā)至各個(gè)項目經(jīng)理部具體貫徹實(shí)施。
公司通過(guò)各個(gè)施工現場(chǎng)大力彰顯企業(yè)文化,擴大企業(yè)知名度只是其目的之一,更重要的還是:我們想通過(guò)這種方式,努力營(yíng)造一種企業(yè)氛圍,主動(dòng)尋求社會(huì )監督,借助更廣泛的社會(huì )力量來(lái)檢查、督促我們的工作,把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
以上幾點(diǎn),只是我們的一些粗淺的認識和幾項不成熟的做法。我們覺(jué)得,要使一個(gè)企業(yè)又好又快地發(fā)展,離不開(kāi)各位的支持和幫助,離不開(kāi)一個(gè)團結向上、用心謀事、用力做事的務(wù)實(shí)的企業(yè)團隊。今天,我們市區在建的項目還有報業(yè)大廈、宏達綜合樓等,也歡迎各位隨時(shí)光臨、觀(guān)摩指導。
安全生產(chǎn)事關(guān)國家、事關(guān)人民、事關(guān)你我他。讓我們大家攜起手來(lái),共同努力,抓好安全、搞好安全,為構建和諧企業(yè)、構建和諧社會(huì )、構建和諧嘉興,作出我們應有的貢獻!
建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì )議講話(huà)稿 11
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰的情況下,我們緊急組織召開(kāi)“沈陽(yáng)市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì )議”,主要目的是,進(jìn)一步統一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續穩定好轉,為我市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展創(chuàng )造更為有利的社會(huì )環(huán)境。
剛才,簡(jiǎn)要傳達了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議和市安委會(huì )第二次全體擴大會(huì )議精神,希望大家深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì ),認真貫徹落實(shí);通報了一批安全生產(chǎn)不合格現場(chǎng),希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。下面,我簡(jiǎn)要總結一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要回顧
年初以來(lái),根據國家、省、市關(guān)于繼續開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結合實(shí)際集中開(kāi)展了春季開(kāi)復工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽(yáng)建筑工地環(huán)境整治專(zhuān)項行動(dòng)、模板工程安全專(zhuān)項整治、安全月活動(dòng)、附著(zhù)升降腳手架安全專(zhuān)項整治,做了大量艱苦細致的工作,有力地推動(dòng)了各項建筑工程安全措施的落實(shí)。
最近一個(gè)階段,根據全市工程質(zhì)量安全大會(huì )部署和當前安全生產(chǎn)形勢,又進(jìn)一步集中開(kāi)展了三項工作:
一是強化調度。建委內部建立了行政辦公周例會(huì )制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開(kāi)展綜合整治。針對當前建筑安全事故發(fā)生的規律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場(chǎng)、現場(chǎng)與企業(yè)管理相結合,政府監管與社會(huì )監督相結合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預防為主,并得到有效遏制。
三是強化執法。對違法違規行為,我們綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行為通知單880份,累計罰款87萬(wàn)元,通過(guò)新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現場(chǎng)。
經(jīng)過(guò)多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂(lè )觀(guān),甚至相當嚴峻。
根據統計,截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數同比下降20%,死亡人數同比上升28.5%。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故,沈陽(yáng)占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
從事故分類(lèi)看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著(zhù)升降腳手架墜落事故和沈陽(yáng)世茂新發(fā)展住宅項目工人進(jìn)行附著(zhù)升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開(kāi)復工后的4個(gè)月,下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間,特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會(huì )完不成全年安全生產(chǎn)控制指標。
上述事故也反應出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著(zhù)一些亟待解決的問(wèn)題。
一是思想認識不到位。有的區、縣(市)和一些建設、施工、監理等單位,還沒(méi)有真正樹(shù)立起“安全發(fā)展”的理念,沒(méi)有把“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實(shí)到建設項目,導致有些工程安全生產(chǎn)責任制不落實(shí),安全行為不規范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營(yíng)和違法施工現象。有的建設單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程,有的非法轉包、掛靠,無(wú)安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當一批建設項目的項目經(jīng)理、總監不在現場(chǎng),由執行經(jīng)理和總監代表管理施工,導致一些施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現無(wú)制度、體制外的現象。
三是政府部門(mén)監管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當年,全市建筑量3800萬(wàn)平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬(wàn)平方米,而安全站的人數增長(cháng)不大,人均監督管理面積已經(jīng)達到36萬(wàn)平方米,是部、省指導性指標的3.6倍。
四是各級監管機構的監管水平還沒(méi)有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員,專(zhuān)業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問(wèn)題,我們要高度重視,著(zhù)重從制度建設、管理體制等方面,認真加以解決。
二、當前及下一階段主要工作任務(wù)
按照市安委會(huì )的統一部署,從現在開(kāi)始,到9月末,利用3個(gè)月時(shí)間,在全市范圍內全面開(kāi)展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩定好轉。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開(kāi)展、努力做好這項工作,我著(zhù)重提四點(diǎn)要求:
(一)明確目標任務(wù),強化責任落實(shí)
市、區(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門(mén)和安全站都要充分認識開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩定全市工礦商貿領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩定沈陽(yáng)市的建筑施工安全,就是穩定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩定了各區、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統一部署,明確工作目標、階段安排、重點(diǎn)內容和工作要求。主要領(lǐng)導要切實(shí)擔負起領(lǐng)導責任,分管領(lǐng)導要親自?huà)鞄,加強督促指導工作。要按照抓?shí)、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問(wèn)題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn),認真排查治理隱患
要集中力量開(kāi)展隱患排查治理,各施工現場(chǎng)要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區、縣(市)要排查到每個(gè)施工現場(chǎng)和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100%。市安全站要抽查四分之一的現場(chǎng),對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著(zhù)升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監管,開(kāi)展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀律的“三違”現象,堅決消滅野蠻施工。結合季節特點(diǎn),同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執法力度,嚴厲打擊違法違規行為
會(huì )同安監局、工商局、執法局組織聯(lián)合執法,嚴查嚴處無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)“三類(lèi)人員”考核證、無(wú)特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監管機構的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規定,對存在安全生產(chǎn)問(wèn)題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,該吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),該暫扣吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的.暫扣吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問(wèn)題嚴重的清出沈陽(yáng)建設市場(chǎng)。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
(四)加強安全生產(chǎn)管理隊伍的建設
各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構設置和專(zhuān)職安全員配備的規定,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機構和人員,項目經(jīng)理、安全員、總監要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監人崗分離的問(wèn)題開(kāi)展一次專(zhuān)項整治,處理有關(guān)人員的執業(yè)資格。各區、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車(chē)輛配備問(wèn)題,這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車(chē)輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟區抓緊落實(shí)安全站的機構和人員,迅速解決現場(chǎng)管理薄弱問(wèn)題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節,同時(shí),也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災害的多發(fā)期,安全監管任務(wù)更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,采取有效措施,扎實(shí)開(kāi)展工作,確保工程建設順利推進(jìn),為全市實(shí)現“雙5000億”目標做出更大的貢獻,促進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
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