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春季森林防火工作會(huì )議講話(huà)
同志們：
剛才，市里召開(kāi)了森林防火工作會(huì )議，陳巳副市長(cháng)代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見(jiàn)。為了全面貫徹落實(shí)上級會(huì )議精神，確保我區春季森林防火工作取得全面勝利，區政府決定召開(kāi)XX年春季森林防火工作會(huì )議。
XX年我區森林防火工作在區委、區政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，在全區上下的共同努力下，我們緊密?chē)@無(wú)重大森林火災的工作目標，在春秋兩個(gè)防期超前部署、超前準備，全年沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災，創(chuàng )造了良好的工作業(yè)績(jì)，在此我代表區政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。據氣象部門(mén)預測，XX年春季防火期（3月15日—6月15日）氣溫接近常年，降水少、冷暖起伏大，有明顯的高溫段和少雨段；春季大風(fēng)日數約為9—10天，春季透雨大約出現在4月末。從分析來(lái)看，春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時(shí)段，是春防時(shí)期的主要氣象特征，也表明春防期內發(fā)生森林火災的隱患仍然較大。同時(shí)由于去冬以來(lái)長(cháng)期無(wú)降雪，目前山上的積雪已融化怠盡，春防的高火險期可能會(huì )提前到來(lái)，因此我們要充分認識當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢，從思想上、組織上、物資上做好充分的準備。
今年我區森林防火工作總的要求是：以不發(fā)生重大森林火災為總目標，堅持預防為主、積極消滅的工作方針，狠抓責任落實(shí)，全面強化管理，杜絕責任事故，確保全年森防任務(wù)的全面完成。
第一，要切實(shí)抓好春防各項準備工作。
一是要搞好動(dòng)員，做好充分的思想準備。進(jìn)入春防后，各森林防火責任單位要抓住有利時(shí)機，層層召開(kāi)會(huì )議，傳達上級會(huì )議精神；層層落實(shí)責任制，明確領(lǐng)導干部相關(guān)人員的工作職責。一定要把春防工作任務(wù)落到實(shí)處。省森林防火命令規定春季防火期是從3月15日開(kāi)始，各鄉鎮（街）、林場(chǎng)要結合本地的實(shí)際情況抓緊部署，按照全市統一要求，在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準備。從現在起，各森林防火責任單位要立即對現有森林防火裝備進(jìn)行一次全面的維護和保養，特別是防火通訊和撲火裝備，必須做到數量充足、狀態(tài)良好，確保森防工作的實(shí)際需要。存在問(wèn)題較多的單位，有關(guān)領(lǐng)導要積極想辦法，必須保證必要的防火器材數量。三是要組織防火工作人員到位。護林員、值班員、瞭望員、檢查站執勤人員等要提前落實(shí)，3月20日前要全部到崗到位。各專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊要立即開(kāi)始集中培訓，開(kāi)展實(shí)戰演練，確保適時(shí)進(jìn)入春防狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善預案。進(jìn)入春防前，各森林防火責任單位要對本級森林火災撲救應急預案進(jìn)行必要的修訂和完善，使之更加符合實(shí)際工作需要。
第二，要切實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作。
去年我們狠抓了森林防火的幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)段和火源監管，可以說(shuō)是卓有成效。今年我們仍然要抓住重點(diǎn)不放，努力打好重點(diǎn)時(shí)段的攻堅戰。春防的重點(diǎn)時(shí)段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間，對這三個(gè)時(shí)段，森林防火相關(guān)責任單位要做出重點(diǎn)安排部署，務(wù)必全力以赴。清明節前要開(kāi)展森林防火安全周活動(dòng)。在此期間，各森林防火責任單位特別是林區單位要積極行動(dòng)起來(lái)，組織和動(dòng)員足夠的力量，采取死看死守的辦法，在林區設立防火安全檢查站，守路口、看山頭、看墳頭，依法收繳燒紙等易燃品，依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關(guān)部門(mén)要積極支持和配合森防部門(mén)開(kāi)展工作，要廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，積極引導廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習，大力提倡文明祭祀之風(fēng)。要落實(shí)好奢嶺林區內公共墓地的安全防范措施，對其它比較偏僻的零散墓地，必須設定專(zhuān)人定點(diǎn)看護，要堅決杜絕無(wú)人管理的現象發(fā)生。對因管理不利，或無(wú)人看守造成森林火災的除依法追究當事人的責任外，還要追究管理者的責任�！拔逡弧焙痛焊a(chǎn)期間，春防將進(jìn)入最緊張時(shí)段。這一時(shí)期由于大風(fēng)天氣增多，三級以上高火險天氣將會(huì )密集出現，同時(shí)這一時(shí)期野外燒秸稈，旅游景區游客吸煙、野炊的現象將大量出現，發(fā)生森林火災的危險性大增。因此在這一時(shí)段，各鄉鎮（街）、國營(yíng)林場(chǎng)、森防相關(guān)部門(mén)要科學(xué)安排好各方面工作，根據本地實(shí)際情況做出合理部署。要增加巡護力量，保證必要的野外用火檢查時(shí)間。撲火隊要始終保持待命狀態(tài)。進(jìn)入防火戒嚴期后，全區要嚴格執行省政府防火命令，嚴禁一切野外用火，對在森林防火區內點(diǎn)燒農田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者，嚴格按照“四個(gè)一律”要求，嚴肅追究違法違紀人員責任。
第三，要切實(shí)抓好重點(diǎn)區域的森林防火工作。
XX是長(cháng)春市森林防火的重點(diǎn)區域，其中山河吊水壺風(fēng)景區、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉石門(mén)溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點(diǎn)火險區，也是重點(diǎn)防火區，這些地方森林面積相對集中，林情、社情復雜，存在著(zhù)發(fā)生較大森林火災的可能性，因此必須全面加強防范措施，確保重點(diǎn)林區的安全。各鄉鎮（街）、行政村、各國營(yíng)林場(chǎng)要進(jìn)一步健全防火組織機構，切實(shí)做到事有人管，責有人擔。要強化防火宣傳，消除死角死面；要強化森林防火基礎設施和裝備建設，不斷適應新形勢下森林防火工作的需要；要落實(shí)崗位責任，確保各類(lèi)人員時(shí)刻堅守崗位，恪盡職守；要強化撲火隊伍建設，不斷提高隊伍整體素質(zhì)，努力保證撲救森林火災的需要。區森林防火指揮部要加大對重點(diǎn)林區森防工作的監督和指導，確保重點(diǎn)林區安全。
第四，要切實(shí)抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農田秸稈極易引發(fā)森林火災。去年有計劃地燒除了一部分，但仍然有相當數量的農田秸稈沒(méi)有清理出去。春耕在即，農民私燒亂點(diǎn)農田秸稈的現象很可能還會(huì )大量出現，對森林資源安全構成威脅，各森林防火責任單位要開(kāi)展隱患大排查，摸清情況，采取有力措施，清除隱患。林區各街道、鄉鎮政府要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，抽調得力干部，分片包干，動(dòng)員農戶(hù)進(jìn)行清運，堅決杜絕隨意點(diǎn)燒情況的發(fā)生。防火戒嚴期和高火險天氣狀態(tài)下，各鄉鎮（街）、國營(yíng)林場(chǎng)要增加野外巡護檢查力量，堅決制止野外非法用火的行為，對于不聽(tīng)勸阻非法點(diǎn)燒人員要及時(shí)報告執法部門(mén)依法查處。
第五，要切實(shí)抓好森林防火宣傳工作。
宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分，各森林防火責任單位要利用防火旗陣、標語(yǔ)條幅、平安之聲廣播、手機短信等宣傳載體，廣泛宣傳森林防火。要著(zhù)力推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)農戶(hù)活動(dòng)，進(jìn)一步擴大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時(shí)效性，力戒形式主義。重點(diǎn)林區和旅游景區要進(jìn)一步增加防火警示標志的布設密度，使進(jìn)入林區的人隨時(shí)隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉鎮（街）要增加宣傳資金投入，使我區的森林防火宣傳工作再上一個(gè)新的臺階。我區這項工作一直走在全市前列，希望大家繼續做好此項工作。
第六，要切實(shí)抓好森林防火組織領(lǐng)導工作。
一是要提高做好森林防火工作重要性的認識。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇，黨和國家越來(lái)越重視，同時(shí)社會(huì )輿論新聞媒體也越來(lái)越關(guān)注。剛才，陳市長(cháng)提到的安徽省安慶市宜秀區森林火災事故，從市到基層單位一大批領(lǐng)導干部受到責任追究，大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來(lái)，自覺(jué)承擔起領(lǐng)導者的責任，恪盡職守。二是領(lǐng)導干部要身先士卒。防火工作開(kāi)展期間，領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入一線(xiàn)檢查指導森林防火工作。在高火險天氣狀態(tài)下，相關(guān)領(lǐng)導必須按照《森林火險預警響應預案》的要求，親臨一線(xiàn)坐鎮指揮。在森林防火的重點(diǎn)時(shí)段，區森防指將組成檢查組，深入重點(diǎn)地區、重點(diǎn)單位明查暗訪(fǎng)，監督檢查防火工作。三是要加強工作調度，確保信息暢通。春防期間，區森防指要加強信息調度，掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強火險預報。氣象部門(mén)要及時(shí)公開(kāi)發(fā)布高火險氣象信息。各防火責任單位要按照《森林火險預警響應預案》的要求，落實(shí)不同火險等級條件下的分級響應措施，做到因險設防，快速反應。五是要加強火情處置。發(fā)生森林火災要按照快速反應、重兵撲救的原則，努力做到打早、打小、打了，避免小火釀成大災。防火期間，各責任單位要24小時(shí)有人值班，特殊時(shí)段領(lǐng)導要帶班，便于火情及時(shí)處置。絕對不允許出現火情電話(huà)打不通，領(lǐng)導找不到的現象。對森林火災要按照火災報告程序及時(shí)逐級上報，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報火災事故。在撲救火災過(guò)程中，要堅持以人為本、安全第一的原則，嚴禁非專(zhuān)業(yè)人員直接參與滅火戰斗，嚴禁動(dòng)員未成年人參與滅火，要把人的生命安全放在第一位，堅決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們，春防的關(guān)鍵時(shí)期馬上就要到來(lái)，各森林防火責任單位要立即行動(dòng)起來(lái)，按照區政府的總體要求，嚴格落實(shí)各項防火措施，確保全區無(wú)重大森林火災發(fā)生。
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