在全市再就業(yè)工作電視電話(huà)會(huì )議上的講話(huà)稿

　　剛才， 市召開(kāi)了20**年再就業(yè)工作電視電話(huà)會(huì )議， 副市長(cháng)對全市再就業(yè)工作進(jìn)行了全面部署， 市長(cháng)作了重要講話(huà)。下面，結合我區再就業(yè)工作實(shí)際，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)，最后由 同志作重要講話(huà)。

　　一、20**年全區就業(yè)再就業(yè)工作簡(jiǎn)要回顧

　　20**年，區委、區政府高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，形成了黨委政府重視、上級部門(mén)積極支持、全區上下密切配合，社會(huì )各界廣泛參與的良好局面，整個(gè)工作取得了比較明顯的成效。歸納起來(lái)，表現在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┏擎偩蜆I(yè)工作進(jìn)展順利。全年全區城鎮新增就業(yè)人員12863人，完成區政府確定目標11000人的116.9%；指導和幫助下崗失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)6734人，完成年計劃5500人的122.4%。大齡下崗失業(yè)人員（即“4050”人員）再就業(yè)1351人，完成年目標任務(wù)1000人的135.1%。12月末，城鎮登記失業(yè)率為4.41%。

　�。ǘ�）再就業(yè)培訓成效明顯。全年全區共舉辦下崗失業(yè)人員培訓班112期，開(kāi)設制鞋、廚師、家政、縫紉、美容、營(yíng)銷(xiāo)等20多個(gè)培訓專(zhuān)業(yè)，培訓結業(yè)5989人，完成市下達目標任務(wù)3500人的171.11%，培訓結業(yè)率達99%，培訓后再就業(yè)率達50%以上。

　�。ㄈ�）再就業(yè)小額貸款增勢強勁。從20**年9月實(shí)施小額貸款以來(lái)到20**年12月31日,全區累計發(fā)放貸款830.5萬(wàn)元，其中20**年發(fā)放674.5萬(wàn)元,累計到期應收回154萬(wàn)元,實(shí)際已回收貸款165萬(wàn)元。為743名下崗失業(yè)人員自主創(chuàng )業(yè)提供了資金幫助。

　�。ㄋ模┒愘M減免政策進(jìn)一步落實(shí)。全年勞動(dòng)、工商、稅務(wù)、公安、衛生等部門(mén)共減免行政性收費199.5萬(wàn)元。其中：工商部門(mén)減免行政性收費170.5萬(wàn)元；地稅部門(mén)減免地方各種稅費1277.91萬(wàn)元，享受稅收優(yōu)惠的下崗失業(yè)人員4662人。

　�。ㄎ澹┥绫Ｑa貼、崗位補貼力度加大。全年享受社保補貼2177人，補貼金額341.51萬(wàn)元;享受崗位補貼830人,補貼金額231.36萬(wàn)元。

　�。�六）就業(yè)服務(wù)不斷增強。按照“新三化”的要求，為失業(yè)人員提供免費職業(yè)指導和職業(yè)介紹。全年累計舉辦各類(lèi)現場(chǎng)招聘會(huì )76次，入場(chǎng)單位2396個(gè)，提供就業(yè)崗位26778個(gè)次，入場(chǎng)應聘人數44891人次，意向成交9283人。

　�。ㄆ撸┚蜆I(yè)再就業(yè)工作各項支出得到有效保障。全年共籌措再就業(yè)資金2646.6萬(wàn)元,其中:上級轉移支付1450萬(wàn)元;促進(jìn)再就業(yè)資金支出1410.2萬(wàn)元。

　�。ò耍┥鐣�(huì )保障工作機構進(jìn)一步完善。在20**年主城區所有街道建立社區社會(huì )保障服務(wù)所的基礎上,20**年又在龍沙等十二個(gè)重點(diǎn)鎮建立了社會(huì )保障工作機構，做到了機構、場(chǎng)地、編制、人員、管理制度和工作職責 “六落實(shí)”，12月底前已完成對社保工作人員的業(yè)務(wù)培訓。

　　在看到成績(jì)的同時(shí)，我們還要清醒地認識到，我區就業(yè)再就業(yè)工作面臨著(zhù)嚴峻的形勢和重大的壓力。我們還有6萬(wàn)下崗失業(yè)人員，6萬(wàn)農村絕對貧困人口，6萬(wàn)人吃低保。這說(shuō)明我們的就業(yè)形勢尚沒(méi)有得到根本緩解，供求矛盾依然突出。特別是因為下崗失業(yè)人員文化較低，觀(guān)念陳舊，依賴(lài)性強，就業(yè)再就業(yè)工作體系尚末形成等諸多困難和矛盾，就業(yè)壓力相當大，就更要求我們必須進(jìn)一步明確工作目標，理清思路，增添措施，聚合力量，扎扎實(shí)實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作，切實(shí)維護人民群眾的根本利益。

　　二、20**年全區就業(yè)再就業(yè)工作目標及重點(diǎn)

　　20**年，我區城鎮就業(yè)和再就業(yè)工作要堅持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì )、市委二屆六次全會(huì )精神為指導，緊緊圍繞經(jīng)濟與就業(yè)“雙增長(cháng)”的工作目標，突出開(kāi)發(fā)新的就業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng )造更多就業(yè)崗位，采取切實(shí)有效措施，以強化再就業(yè)措施為手段，以落實(shí)再就業(yè)政策為主線(xiàn)，以加大資金投入為保障，以幫助困難人員再就業(yè)為重點(diǎn)，全面做好我區就業(yè)再就業(yè)工作，在全區上下形成廣泛動(dòng)員、共同參與、齊抓共管的新局面。根據上述指導思想，今年確定的工作目標是：新增城鎮就業(yè)人員1.4萬(wàn)人（其中：幫助“4050”人員2200人實(shí)現再就業(yè)）；就業(yè)培訓6000人；城鎮登記失業(yè)率控制在6%以?xún)�，城鎮�?shí)際失業(yè)率控制在16.5%以?xún)�。為確保全區就業(yè)再就業(yè)工作目標任務(wù)的完成，要做好以下重點(diǎn)工作：

　　一是建好一個(gè)市場(chǎng)。按照標準化、信息化、專(zhuān)業(yè)化、快捷化的要求，建成一個(gè)與萬(wàn)州經(jīng)濟高速發(fā)展相適應，信息暢通、容量較大、服務(wù)規范、輻射面寬的庫區一流勞動(dòng)力市場(chǎng)，以滿(mǎn)足我區廣大勞動(dòng)者求職就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的需要。

　　二是完善兩個(gè)體系。完善就業(yè)再就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )體系。建立區、街道（鎮）二級信息網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現全區信息網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通，對全區就業(yè)人員和失業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。完善社區社保工作機構體系。在已建成的23個(gè)街道（鎮）社區社保工作機構的基礎上，對沒(méi)有設置社區社保工作機構的鎮，應積極向上級爭取經(jīng)費盡快設置，以確保全區就業(yè)再就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò )的形成。

　　三是拓寬三個(gè)渠道。一要拓寬重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道，實(shí)現新增城鎮就業(yè)人員11000人。重點(diǎn)抓好商貿、旅游、工業(yè)經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。商貿這塊大有文章可作，如新世紀商場(chǎng)，僅此次搬遷就新增就業(yè)崗位800多個(gè)，目前已提供就業(yè)崗位近3000個(gè)。旅游方面要尋找積極可行的措施充分挖掘潛力。工業(yè)經(jīng)濟既是我們的強區之本，也是吸納就業(yè)和再就業(yè)人員的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，必須緊抓不放。一季度，我區工業(yè)經(jīng)濟運行形勢不容樂(lè )觀(guān)，虧損額、產(chǎn)成品、應收帳款大幅度上升，利潤在近五年內首次出現虧損，工業(yè)經(jīng)濟效益下降。如果工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不起來(lái)，實(shí)現就業(yè)就很困難，如果經(jīng)濟效益上不去，即使是實(shí)現了就業(yè)也穩不住，將會(huì )出現再次失業(yè)。所以，請經(jīng)委等相關(guān)部門(mén)抓緊研究，迅速采取措施，第二季度必須扭轉工業(yè)經(jīng)濟滑坡的局面。非公有制經(jīng)濟也是吸納就業(yè)和再就業(yè)的一個(gè)主要渠道，相關(guān)部門(mén)也要抓緊、抓好、抓實(shí)。二要拓寬社區就業(yè)渠道，實(shí)現新增城鎮就業(yè)人員2000人。三要拓寬區外就業(yè)渠道，實(shí)現區外就業(yè)1000人。

　　四是狠抓四個(gè)落實(shí)。狠抓再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)；狠抓再就業(yè)資金的落實(shí)；狠抓就業(yè)再就業(yè)工作責任的落實(shí)；狠抓基礎工作的落實(shí)。

　　三、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，扎扎實(shí)實(shí)抓好就業(yè)再就業(yè)工作

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任

　　就業(yè)是民生之本。擴大就業(yè)是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容和重大舉措。各級各部門(mén)應繼續堅持把推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項全局性的大事，擺上重要議事日程，定期研究部署，堅持一把手負責制，主要負責人親自抓，負總責，分管領(lǐng)導具體抓，抓落實(shí)，真正做到逐級明確目標任務(wù)，層層建立責任制，按月、按季度扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)做到政策、責任、措施、資金“四到位、四落實(shí)”。

　�。ǘ�）通力協(xié)作，狠抓落實(shí)

　　就業(yè)和再就業(yè)工作是一項系統的社會(huì )工程，是各地各部門(mén)和社會(huì )各界的共同責任。勞動(dòng)保障部門(mén)、計委、經(jīng)委、商委、交委、建委、教委、財政、稅務(wù)、工商、銀行等部門(mén)要認真履行職責，加強協(xié)調配合，為推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作盡心竭力地提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，形成統一領(lǐng)導、分工協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。在此，我要強調一點(diǎn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設必須在今年12月底前完成，各相關(guān)部門(mén)必須高度統一。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和工會(huì )、團委、婦聯(lián)等群團組織的作用，動(dòng)員社會(huì )各界力量關(guān)注就業(yè)、支持就業(yè)、推動(dòng)就業(yè)。新聞單位要集中開(kāi)展轉變就業(yè)觀(guān)念大討論、大宣傳，通過(guò)多種形式把促進(jìn)再就業(yè)的各種政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位，大力宣傳一批下崗失業(yè)人員再就業(yè)和企業(yè)吸納失業(yè)人員的先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持再就業(yè)工作的良好氛圍。

　�。ㄈ�）完善制度，強化督查

　　為了及時(shí)了解、準確掌握全區再就業(yè)工作進(jìn)展情況，從20**年起全區已建立起再就業(yè)工作月報制度。區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區再就業(yè)辦要加強對全區就業(yè)和再就業(yè)工作的指導與協(xié)調，建立定期的就業(yè)與再就業(yè)統計報告制度。今年，區委督查室、區政府督查室要加大對再就業(yè)工作的推進(jìn)和再就業(yè)扶持政策落實(shí)情況的督促檢查力度，對再就業(yè)政策執行不力、落實(shí)不到位的部門(mén)進(jìn)行通報批評，納入年終考核。

　�。ㄋ模﹪栏窨己�，獎懲逗硬

　　各地各部門(mén)要根據就業(yè)和再就業(yè)工作的新要求，進(jìn)一步完善就業(yè)和再就業(yè)目標責任考核制度，調整和改進(jìn)考核的內容和方法。年終，區委、區政府督查室、區再就業(yè)辦要組織有關(guān)部門(mén)的人員，組成考核小組，深入各級各部門(mén)，對各項目標任務(wù)的完成情況，進(jìn)行認真的考核，完成任務(wù)的，按規定獎勵，完不成任務(wù)的，給予通報批評，對不重視、不落實(shí)，造成不良影響的根據情節作出相應的組織處理。

　　做好就業(yè)和再就業(yè)工作，任務(wù)艱巨，責任重大。各地各部門(mén)一定要按照中央、重慶市和區委、區政府的要求，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以這次電視電話(huà)會(huì )議精神為契機，認真踐行“三個(gè)代表”重要思想，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng )就業(yè)和再就業(yè)工作的新局面！

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