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農機系統企業(yè)改革工作總結
總結是把一定階段內的有關(guān)情況分析研究,做出有指導性的經(jīng)驗方法以及結論的書(shū)面材料,他能夠提升我們的書(shū)面表達能力,不妨坐下來(lái)好好寫(xiě)寫(xiě)總結吧。那么你真的懂得怎么寫(xiě)總結嗎?以下是小編收集整理的農機系統企業(yè)改革工作總結,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
根據縣委、縣政府的決定,從20xx年開(kāi)始到20xx年止,我們先后對所屬的3家企業(yè)進(jìn)行了以產(chǎn)權改革為核心,以“兩個(gè)置換”、“兩個(gè)解除”為內容,以民營(yíng)化為目標的改革,通過(guò)6年的努力,取得了顯著(zhù)成果。改革前,全系統應改革的國有企業(yè)3個(gè),196人。到目前止,已全部進(jìn)行改革,其中,農機能源公司和農機物資公司已徹底改革到位,干部職工69人全部簽訂了解除協(xié)議。農機公司由于資產(chǎn)暫時(shí)無(wú)法變兌,暫實(shí)行資產(chǎn)量化到人、統一出租的模式,確保了大局的穩定,取得了較好的工作成績(jì)。我們的主要作法如下:
一、改革的背景與大體作法
1、改革的背景。
我局有三個(gè)局屬企業(yè),分別成立于70年代、80年代和90年代,均誕生在計劃經(jīng)濟年代,是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物。三個(gè)企業(yè)相繼成立之初的大幾年間,它們也曾有過(guò)輝煌的成績(jì),也曾為解決系統就業(yè)壓力,為推進(jìn)我縣農業(yè)機械化進(jìn)程,服務(wù)“三農”,發(fā)揮過(guò)巨大的作用,作出過(guò)較大的貢獻。但在90年代末進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟后,受其沖擊,物資計劃指標的取消,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的數量猛增,加上公司經(jīng)營(yíng)管理體制陳舊,依舊停留在大鍋飯、計劃經(jīng)濟的管理模式,企業(yè)年年虧損,負債累累,資不抵債,盡管局領(lǐng)導高度重視,企業(yè)也采取了一系列經(jīng)營(yíng)機制上的改革,但都沒(méi)有走出計劃經(jīng)濟的模式,始終不能擺脫經(jīng)營(yíng)困境,企業(yè)吃政府的大鍋飯、職工吃企業(yè)的大鍋飯、機制不活、管理混亂等一系列問(wèn)題仍然存在。職工收入無(wú)著(zhù)落,心灰意冷,人心不齊,發(fā)牢騷的,告狀的,外出自謀生路的時(shí)有發(fā)生,給社會(huì )帶來(lái)了許多不穩定的隱患。不改制,不破產(chǎn),已難以維繼。鑒于此,局黨委一班人痛下決心,進(jìn)行企業(yè)的改革工作。
2、改革的歷程與大體作法。
我局3個(gè)企業(yè)的改革是分別進(jìn)行的。一是農機公司的破產(chǎn)重組,1996年11月至1997年4月,涉及干部職工130人,重組后由于經(jīng)營(yíng)不善,實(shí)行托管至今。二是農機能源公司下設的注北、麻涅泗、清水、石伏山4個(gè)加油站的整體轉讓?zhuān)c公司全體干部職工的安置買(mǎi)斷,20xx年4月,22名干部職工解除了全民所有制企業(yè)職工的身份,從“單位人”變成了“社會(huì )人”,從有事“混”變成了下崗職工。改革從20xx年3月啟動(dòng),20xx年1月結束。三是農機綜合物資公司破產(chǎn)后公司無(wú)一分錢(qián),由局黨委從農機能源公司轉讓金中調劑出38萬(wàn)元,對所屬企業(yè)的47名干部職工給予安置買(mǎi)斷,解決了從20xx年12月以來(lái)長(cháng)期無(wú)法到位的問(wèn)題,到20xx年12月,農機綜合物資公司干部職工已全部解除了與原企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。改革從20xx年12月啟動(dòng),20xx年7月結束破產(chǎn)程序,20xx年12月清償到位。
我們的大體作法是:
一是宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮思想政治工作的作用。根據破產(chǎn)后企業(yè)的實(shí)際情況,結合縣委縣政府改革精神,改革領(lǐng)導小組通過(guò)大量的職工座談和深入細致的思想工作,求得了職工的支持,統一了思想。充分認識到了改革的必然性與緊迫性。
二是實(shí)事求是,科學(xué)制定方案。在計劃經(jīng)濟體制下運行了十多年的3個(gè)企業(yè),積累的諸多矛盾和問(wèn)題積重難返,加上廣大職工的期望值比較高,心理承受能力差,稍有偏頗,就可能出現難以逾越的障礙和阻力,為此,我們十分重視改革方案的制定。在方案修訂完善的全過(guò)程中,始終堅持了三條原則:一是堅持依法依規。二是堅持依靠群眾。三是堅持實(shí)事求是。結合企業(yè)的實(shí)際,具體問(wèn)題具體分析,區別對待。如干部職工破產(chǎn)后,生活費補助問(wèn)題,過(guò)去企業(yè)職工懸而未決的問(wèn)題,畢業(yè)分配的學(xué)生找關(guān)系,掛靠企業(yè)而未上班的問(wèn)題等等。都按照當時(shí)的實(shí)際情況,結合改革政策給予了較好的解決。
三是清產(chǎn)核資。按照法定程序,我們邀請了華容縣國資局的同志對各公司的所有資產(chǎn)進(jìn)行了認真評估。
四是資產(chǎn)與債務(wù)處理。依法對企業(yè)資產(chǎn)與債務(wù)進(jìn)行處理。
五是職工安置:依據企業(yè)、人員的實(shí)際狀況制定安置方案與職工簽訂解除勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議后,辦理企業(yè)的注銷(xiāo)手續,全局共簽訂解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議69份,注銷(xiāo)企業(yè)3個(gè)。即農機公司、農機能源公司、農機物資公司。
六是終結工作:做好企業(yè)財務(wù)、文書(shū)檔案管理的歸檔工作,做好干部職工的戶(hù)口、檔案及黨團組織關(guān)系的轉遷工作。邀請湖南天翔聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所,做好企業(yè)改革的終結審計工作。
二、改革取好的主要成果
經(jīng)過(guò)近6年艱苦的企業(yè)改革,我們認為成績(jì)是主要的,改革是成功的。
1、職工得到了妥善安置,解除了后顧之憂(yōu),走上了自強之路。共發(fā)放受償金60.6萬(wàn)元,69人受償,人平8782元,補繳養老保險30人20萬(wàn)元。職工戶(hù)口、人事檔案、組織關(guān)系,已全部按有關(guān)要求轉入社區進(jìn)行管理。目前大部分職工,已經(jīng)找到就業(yè)門(mén)路,有12人在橋東街門(mén)面發(fā)揮自身的優(yōu)勢,經(jīng)營(yíng)農業(yè)機械產(chǎn)品與配件,獲得較好的收入,有13人在華容幾家超市上班打工。有10人開(kāi)辦了自己的工廠(chǎng)、旅館。還有9人在深圳、廣州等地打工,每年收入都不薄,就業(yè)率達到了75%以上。
2、企業(yè)轉變了性質(zhì),增強了活力,經(jīng)濟效益大幅度提高。
改革后,企業(yè)共丟掉債務(wù)包袱500萬(wàn)元,處置和盤(pán)活資產(chǎn)300余萬(wàn)元,用于安置職工新辦民營(yíng)企業(yè)5個(gè)。如農機能源公司下設的注北、麻涅泗、清水、石伏山4個(gè)加油站,整體轉讓給縣石油公司后,縣石油公司對這4個(gè)加油站進(jìn)行改造與擴建,銷(xiāo)售額逐年上升。原農機綜合物資公司、橋西門(mén)市部拍買(mǎi)給個(gè)人后,辦起了小康莊酒店,生意十分紅火。
3、有效地處理了歷史遺留問(wèn)題,化解了各類(lèi)矛盾,確保了社會(huì )大局的穩定。隨著(zhù)改革的深入,沉積已久的各種歷史遺留問(wèn)題和大量的現實(shí)矛盾紛紛凸現出來(lái);又隨著(zhù)改革的深入,這些問(wèn)題與矛盾逐個(gè)得到了處理和化解。如農機綜合物資公司,因公司無(wú)力支付養老保險金,全公司干部職工均未加入社保系統的微機管理,這樣一來(lái),想參保的職工無(wú)法參加交納養老保險金,給安置工作帶來(lái)了巨大的影響。在此情況下,我們多次向縣長(cháng)匯報和與縣社保站協(xié)商,終于解決了11位職工的養老保險問(wèn)題。
三、改革成功的基本經(jīng)驗
改革是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰斗,既要傷筋動(dòng)骨,又要大局穩定;仡櫫陙(lái)的企業(yè)改革,我們感受很深,也有許多值得總結的經(jīng)驗:
1、切實(shí)加強領(lǐng)導,爭取各方面的支持。
一是局黨委對企業(yè)的改革工作高度重視,成立了由局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)為副組長(cháng),局辦公室主任、人事股長(cháng)、法制股長(cháng)、企業(yè)負責人為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,由企業(yè)負責人兼任辦公室主任。具體組織實(shí)施,解釋改革過(guò)程中的一系列問(wèn)題。
二是調動(dòng)企業(yè)負責人的積極性。凡是企業(yè)改革取得成功的企業(yè)負責人,按照有關(guān)政策規定,優(yōu)先招聘進(jìn)局屬事業(yè)單位。如推廣站、監理所,企業(yè)改革期間,每月發(fā)500元的生活補貼費。
三是與縣派工作隊密切配合,共同抓好改革。
四是千方百計爭取有關(guān)職能部門(mén)的支持。如國土、勞動(dòng)、財政、改革辦等對我局的3個(gè)企業(yè)改革給予了大力的支持和無(wú)私的幫助。沒(méi)有他們的支持與幫助,農機局的企業(yè)改革是很難順利完成的。
2、嚴格依法辦事,保證改革規范工作。
大力宣傳改革政策,嚴格依法辦事,是改革取得成功的關(guān)鍵所在。一是在制定方案上,堅持依法依規,做到“三不”。有法律條文的不越線(xiàn);有政策依據的不越界;有行業(yè)特點(diǎn)的不違規。在縣政府出臺的《華容縣商貿流通企業(yè)改革實(shí)施意見(jiàn)》的基礎上,我們針對農機行業(yè)的實(shí)際,專(zhuān)門(mén)研究了《勞動(dòng)法》、《破產(chǎn)法》等法律,查閱了國務(wù)院和省、市近年來(lái)下發(fā)的相關(guān)文件,并擇重摘錄,張榜公布,讓職工心中有數。與此同時(shí),還專(zhuān)門(mén)邀請了法律專(zhuān)家,對改革方案、解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議等重要文書(shū),進(jìn)行逐條審閱,使其達到合法性。二是在執行方案上,堅持依法依規,做到“三個(gè)一”:一個(gè)方案到底,決不朝令夕改,領(lǐng)導與職工一個(gè)樣,決不厚此薄彼,一個(gè)口徑對待矛盾,決不各唱各的調。局黨委一班人遇到矛盾,答復和解決職工的問(wèn)題,始終保持一個(gè)口徑,一個(gè)標準,政策面前人人平等,方案操作事事透明。在整個(gè)改革中,盡管有上訪(fǎng)的,告狀的,威脅的,但始終對黨委一班人的行為揪不上辮子,捏不住把柄,確保了改革的順利進(jìn)行。
3、充分依靠群眾,切實(shí)保障職工的知情權、參與權與監督權。
相信和依靠廣大干部職工,充分尊重他們的知情權、參與權、監督權,讓絕大多數職工氣順心明,理解改革,參與改革,支持改革,從而最大限度地減少改革的摩擦和阻力。因此,在方案制定的過(guò)程中,我們自始至終引導,支持職工積極參與,逐個(gè)企業(yè)召開(kāi)干部職工大會(huì )和各種形式的職工座談會(huì ),反復討論,反復修改,前后十多次易稿,最后形成較完善的方案文本?梢哉f(shuō),我們的改革方案是充分發(fā)揚民主的方案,是廣大干部職工自己的方案,也是我局企業(yè)改革及時(shí)順利推進(jìn)的重要基礎。
4、堅持以人為本,把思想工作貫穿于改革的始終。
我局企業(yè)的改革,在資產(chǎn)少、受償標準低、有的甚至是零受償、各種遺留問(wèn)題較多的情況下,改革能夠取得成功,很重要的一條就是堅持以人為本,靠做耐心細致的思想政治工作。從宣傳發(fā)動(dòng)到制訂方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)變現以及職工安置,沒(méi)有哪一個(gè)環(huán)節不是靠思想工作開(kāi)路的。因此,我們把思想政治工作貫穿于改革的全過(guò)程,凡涉及群眾利益的事,事先都要做好宣傳解釋工作,不怕麻煩,不厭其煩,不圖省事。特別是在改革的過(guò)程中,我們密切注意職工的情緒波動(dòng)和各種要求,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,做耐心細致的思想轉化工作,把矛盾解決在萌芽階段,解決在基層。實(shí)踐證明,只要我們把政策法規講清楚,把道理講明白;只要我們誠心誠意做工作,把工作做細致,絕大多數干部職工是會(huì )理解、支持、擁護我們的。我們的改革也會(huì )得以順利進(jìn)行。
我局的改革雖然取得了決定性的勝利,但要鞏固和擴大改革成果,仍然任重而道遠。農機公司的資產(chǎn)還未變現,職工安置還未最后到位。我們將以政策和法律為準繩,加大招商引資的力度,再接再勵,乘勢而上,為全面完成農機系統的改革任務(wù)作出新的貢獻。