國土局干部的工作總結
同志們：
今天，縣局決定召開(kāi)的這次上半年工作總結暨民主推薦后備干部大會(huì )，是繼年初全縣國土資源工作會(huì )議之后，各項工作進(jìn)一步細化措施、靠實(shí)責任、抓促落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次總結工作、團結鼓勁的大會(huì )，也是貫徹落實(shí)市局黨委《關(guān)于建立后備干部隊伍的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神的一次重要會(huì )議。剛才，劉局長(cháng)對今年上半年工作進(jìn)行了全面總結，宣讀了縣局黨組《關(guān)于建立后備干部隊伍的意見(jiàn)》。下面，我就上半年工作完成情況和下半年工作打算以及后備干部隊伍建設講三方面意見(jiàn)。
一、關(guān)于上半年工作
今年以來(lái)，全局上下緊緊圍繞市、縣國土資源工作會(huì )議精神，按照年初簽訂的各項目標責任要求，經(jīng)各分管領(lǐng)導認真負責、狠抓落實(shí)，全體工作人員齊心協(xié)力、積極工作，上半年絕大部分工作已按期完成，部分工作成效顯著(zhù)，為確保全面完成全年各項工作奠定了堅實(shí)的基礎。
——“6·25”宣傳主題鮮明，形式新穎。
眉戶(hù)劇《三戰萬(wàn)能嘴》、音樂(lè )快板《土地頌》、配樂(lè )詩(shī)朗誦《我愛(ài)我的國土》將保護耕地與當前新農村建設有機相結合，主題突出，創(chuàng )作新穎，時(shí)代感召力強，《中國國土資源報---綜合新聞》發(fā)表了圖文報道，在全市“6·25”宣傳中樹(shù)立了亮點(diǎn)。
——機關(guān)管理進(jìn)一步健全完善。
制定了機關(guān)接待及陪餐、小車(chē)保養及維修、固定資產(chǎn)管理、職工灶管理等日常管理制度，完善了《基層國土資源所財務(wù)管理制度》，并更新了黨風(fēng)廉政、精神文明、綜合治理、計劃生育及政務(wù)公開(kāi)欄，建立了地籍股、耕保股、測繪辦、國土資源勘測規劃室崗位職責。
——國土資源所建設規范有序，工作成效顯著(zhù)。
崗位配置健全，人員分工明確，硬件建設到位，制度建設規范，山河、宮河、湫頭、永和4所已建成使用，*子所已動(dòng)工建設。各所辦公設施配置齊全，制度、職責建立上墻，基本實(shí)現了“機構設置規范化、設施配置標準化、管理工作制度化、人員素質(zhì)優(yōu)良化”的目標。
——違法案件查處及信訪(fǎng)工作力度加大。
國土資源執法模范縣創(chuàng )建活動(dòng)積極開(kāi)展，縣局、各所土地動(dòng)態(tài)巡查分片包干負責制和國土資源執法監察網(wǎng)絡(luò )體系進(jìn)一步健全，基層所宣傳形式靈活多樣，收效良好。信訪(fǎng)工作力度加大，措施到位，土地糾紛調處率、案件辦結率有所提高，土地違法問(wèn)題較上年同期明顯減少。
——項目建設、土地儲備工作成績(jì)顯著(zhù)。
國家投資土地復墾示范項目永正南住、*子馬家、宮河東山頭3個(gè)項目片土地平整基本完成，道路、林網(wǎng)、水利等配套建設已開(kāi)始，周家項目片拆遷工作正在進(jìn)行；省級投資耕地補充項目土地平整、宮河雷村道路綠化任務(wù)已全面完成；國家投資正寧縣基本農田整理項目，已被國土資源部正式列入國家投資土地開(kāi)發(fā)整理項目，進(jìn)入國家項目庫。同時(shí)，配合市局積極籌備了全市國土資源項目資金管理暨招投標現場(chǎng)會(huì )。土地收購儲備工作有新突破，統征包干政策落實(shí)到位，保障了用地需求。
——基礎業(yè)務(wù)工作穩步拓展。
積極開(kāi)展了農用地分等定級與估價(jià)工作，配合省廳測繪局地圖院完成了縣城區獨立坐標系統改造擴建前期基礎工作，申報了項目文本和圖件；按期完成并上報了全縣統一年產(chǎn)值測算工作，加強了建設用地申報及管理工作；組織開(kāi)展了地質(zhì)遺跡保護和地下水監測工作，完成了磚瓦企業(yè)采礦權登記年檢工作，正南煤田詳查和石油勘探開(kāi)發(fā)工作取得了突破性進(jìn)展。
在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽視的突出問(wèn)題，直接影響和制約著(zhù)全年各項工作全面保質(zhì)保量完成。一是在宣傳教育方面，工作還不到位，宣傳的力度和廣度還不夠，受教育的范圍只局限于部分干部群眾，這要求全局上下特別是各所要切實(shí)負起工作責任，進(jìn)一步擴大宣傳，堅定不移地把國土資源政策法規及市政府“兩令”精神貫徹落實(shí)好；二是在執法監察方面，我縣土地市場(chǎng)還不夠規范，鄉鎮企業(yè)、公益事業(yè)、各類(lèi)工業(yè)園區違法用地較多，案件查處難度大，市上把我縣作為督查重點(diǎn)縣之一要求限期整改落實(shí)，執法隊和監察股要切實(shí)拿到手上，加大工作力度，徹底扭轉我縣土地市場(chǎng)混亂的局面；三是在農宅清理方面，各所重視不夠，工作進(jìn)展慢，大部分所僅清理2個(gè)村，突出反映在清查、處理、發(fā)證率低，時(shí)間過(guò)半，任務(wù)欠帳大，希望所里會(huì )后要高度重視，深思細糾，研究對策，務(wù)必完成年初確定的任務(wù)；四是在基礎業(yè)務(wù)方面，個(gè)別工作只停留在安排上，調查研究不夠，工作方法不活，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，影響了整體工作完成；五是在作風(fēng)建設方面，個(gè)別同志工作作風(fēng)欠扎實(shí)，創(chuàng )新不夠，缺乏勤政敬業(yè)精神，工作效率低，紀律觀(guān)念不強，自律能力較差；六是在協(xié)作配合方面，有些同志組織觀(guān)念淡薄，上下配合不到位，缺乏主觀(guān)能動(dòng)性，致使政令不暢。這些問(wèn)題，希望有關(guān)責任部門(mén)、同志們認真克服，下決心解決，以飽滿(mǎn)的工作熱情和扎實(shí)的.工作作風(fēng)積極投入工作，圓滿(mǎn)完成全年各項目標任務(wù)。
二、關(guān)于下半年工作
1、宣傳教育工作。
在上半年工作基礎上，下半年宣傳教育重點(diǎn)抓好以下幾方面：（1）認真搞好區域網(wǎng)建設，盡快與市局互聯(lián)互通，實(shí)現網(wǎng)上辦公；（2）加強信息報送工作，辦好國土資源簡(jiǎn)報，力爭年內在省、市級報刊上刊登宣傳報道2篇；（3）根據國家、省、市要求和《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》精神，年內舉辦地質(zhì)業(yè)務(wù)知識培訓班一期，1/3干部職工外出學(xué)習，接受教育；12月底，以業(yè)務(wù)知識和辦案程序為重點(diǎn)，組織基層所開(kāi)展集中培訓一次。
2、耕地保護工作。
�。�1）積極銜接，認真報批城鎮、鄉村及農民建宅用地手續，力爭城鎮、鄉鎮企業(yè)用地報批手續8月底完成，農民建宅用地報批手續年底完成。摸清全縣新農村建設基本情況，根據市政府2號令精神，搞好用地報批工作；（2）繼續清理已審批的建設用地，重點(diǎn)清理郵電、通訊和金融用地情況；（3）配合能源企業(yè)搞好用地工作，特別是搞好正南煤田土地利用年度計劃工作；（4）與中心配合繼續搞好國家建設用地統征包干工作，并嚴格執行用地跟蹤管理；（5）做好新一輪土地利用總體規劃修編前期工作，按市局要求科學(xué)開(kāi)展修編。
3、執法監察工作。
�。�1）根據《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》精神和國土資源部《關(guān)于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》及省、市要求，繼續開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作，加大鄉鎮企業(yè)、公共設施違法用地處理力度，特別是對市上掛牌督辦的用地案件務(wù)必于8月中旬全部處理完畢；（2）積極開(kāi)展省級國土資源執法模范縣創(chuàng )建工作，力爭一次創(chuàng )建達標，年內通過(guò)省級驗收；（3）進(jìn)一步加大磚瓦企業(yè)、預制廠(chǎng)用地處理工作力度，年內全面完成，處理率達到90%以上；（4）配合縣上“清稅”工作組完成土地市場(chǎng)交易中土地出讓金征收工作。
4、地籍管理工作。
�。�1）配合省測繪局搞好縣城獨立坐標系改造擴建工作；（2）做好縣域地圖編制及出版工作；（3）按市局要求，保質(zhì)保量完成日常地籍變更調查工作；（4）完成省級地籍管理規范化達標工作；（5）與房管局協(xié)調，做好拓寬城鎮住房用地分割登記工作，登記發(fā)證不低于200本；（6）積極與省規劃院聯(lián)系，搞好地籍數據庫交接及培訓工作，（7）向省測繪局申報由省級頒發(fā)的國土資源勘測規劃室丙級測繪資質(zhì)。
5、地質(zhì)礦產(chǎn)工作。
�。�1）搞好汛期地質(zhì)災害防治工作；（2）配合搞好正南煤田地質(zhì)災害評估工作；（3）配合能源勘探企業(yè)搞好協(xié)調服務(wù)工作；（4）開(kāi)展砂石企業(yè)采礦權清理工作，全力征收礦產(chǎn)資源補償費等相關(guān)費用。
6、項目工作。
�。�1）全面搞好20*年省級補充耕地項目建設掃尾補救工作，力爭年底通過(guò)省市驗收；（2）積極協(xié)調力爭國家投資土地復墾示范項目第二批資金7月底到位，及時(shí)開(kāi)展周家項目片土地平整工程招投標工作。搞好永正南住、*子馬家、宮河東山頭項目片水、路、林、電配套建設，并做好平整土地水毀、塌陷等完善工作；（3）做好2006年基本農田整理項目860公頃、2983萬(wàn)元呈報工作，力爭年底立項；（4）積極銜接爭取山河后莊子地質(zhì)災害項目立項批復。
7、土地收購儲備工作。（1）加強儲備土地的管理工作，積極探索土地儲備工作的新方法、新途徑；（2）搞好征地統征包干工作，完成國有土地改變用途征收土地出讓金30萬(wàn)元任務(wù)。
8、標準化建設。（1）加強基礎設施建設，完成*子所建設，搞好職工家屬樓工程建設和機關(guān)文化活動(dòng)室建設；（2）加強制度建設，按照市局要求，規范建立學(xué)習、會(huì )議、業(yè)務(wù)等“八大”登記簿，進(jìn)一步完善基層所標準化建設；（3）加強財務(wù)管理及后勤管理，嚴格財經(jīng)紀律，堅持收支兩條線(xiàn)制度，加強資金和票據管理，強化收入、嚴控支出，搞好接待工作。9、基層所工作。（1）繼續搞好農宅清理登記發(fā)證工作，要注意做好五點(diǎn)：一要做到全面處理，提高登記率。二要與鄉鎮搞好協(xié)作配合。三要對典型違法案件要立案查處。四要想方設法提高規費收入額度。五要搞好檔案資料整理；（2）堅持土地動(dòng)態(tài)巡查工作，重點(diǎn)轉入鄉村企業(yè)、公共設施違法用地跟蹤管理；（3）加大國土宣傳力度，要保證年初確定的固定性標語(yǔ)刷寫(xiě)數量，并且要規范；（4）強化制度建設，力爭年內基層所標準化建設達標；（5）加強機關(guān)事務(wù)管理，特別是要嚴控水、電、煤開(kāi)支，嚴格請銷(xiāo)假制度；（6）配合縣局搞好其他各項工作。
三、關(guān)于后備干部隊伍建設
民主推薦后備干部，是選賢任能、重在識人，選準用好干部的重要環(huán)節。關(guān)于建立后備干部隊伍的問(wèn)題，我再強調兩方面：
一是對被推薦人選的條件要求。要從“德、能、勤、績(jì)、廉”五方面全面準確、客觀(guān)公正、認真負責地衡量推薦后備干部人選，具體是：
在德的方面，要具有較強的組織原則和政治覺(jué)悟（即黨性要強），認真踐行“三個(gè)代表”重要思想，為人民群眾謀利益。團結同志，品行端正，公道正派；
在能的方面，要具有勝任工作應當具備的組織領(lǐng)導能力。包括政策理論水平，綜合決策能力，組織協(xié)調能力、文字和口頭表達能力、看待和處理問(wèn)題的方式方法、心理素質(zhì)等；
在勤的方面，要具有強烈的革命事業(yè)心和工作責任感，工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，充分發(fā)揮工作積極性和主動(dòng)性；
在績(jì)的方面，要工作實(shí)績(jì)突出，獨立工作能力強，開(kāi)拓創(chuàng )新，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作；
在廉的方面，要廉潔自律。嚴格遵守廉潔從政的有關(guān)規定，自愛(ài)、自省、自重，忠于職守，廉潔奉公。
總之，按照省市選拔后備干部的要求，要選用那些“能干事、會(huì )干事、不出事”的人。同時(shí)，根據我局干部隊伍現狀，要適當放寬對工作閱歷長(cháng)、經(jīng)驗豐富、組織協(xié)調能力強的老同志的選拔任用，充實(shí)到基層工作領(lǐng)導崗位。本次推薦后備干部人選，根據省、市文件精神，在干部中推薦產(chǎn)生。對于成績(jì)突出、工作能力強、品學(xué)兼優(yōu)的工人，縣局將積極與市局銜接爭取名額，不斷優(yōu)化用人環(huán)境，創(chuàng )造良好的發(fā)展空間。
二是對參加推薦人員要求。在座的參加民主推薦的同志，要客觀(guān)公正、實(shí)事求是地積極參與這項工作。在推薦中應注意以下幾點(diǎn)：
1、看人要全面地看，不要片面的看。要看主流，看本質(zhì)�！敖馃o(wú)足赤，人無(wú)完人”，每個(gè)人都不可能十全十美，優(yōu)點(diǎn)突出的人，缺點(diǎn)也就突出。要看他的缺點(diǎn)是否足以影響他的任職，不能說(shuō)凡有缺點(diǎn)的人都不能任職。
2、要實(shí)事求是、客觀(guān)公正地推薦干部。不憑私人感情、個(gè)人好惡來(lái)推薦干部。不以個(gè)人利益、個(gè)人恩怨或集團利益來(lái)推薦干部。
3、推薦干部要有高度的責任心。要本著(zhù)對黨、對人民、對自己、對他人負責的態(tài)度，珍惜自己手中的民主權利，把“靠得住，有本事”的干部推薦出來(lái)。
4、做好干部工作是大家的共同責任。只有依靠大家的慧眼，才能拓寬視野，準確識別干部，提高選拔質(zhì)量，才能確保這次推薦后備干部工作客觀(guān)、準確、真實(shí)地反映，真正將成績(jì)突出、工作能力強、德才兼備、群眾公認的優(yōu)秀干部推薦選拔出來(lái)，充實(shí)到領(lǐng)導工作崗位上來(lái)，為我們國土資源工作多做貢獻。
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