駐村的工作隊工作總結

　　西平縣位于駐馬店市北部，轄20個(gè)鄉鎮(場(chǎng))295個(gè)行政村，全縣總人口83萬(wàn)，其中農村人口占90％以上，是一個(gè)典型的農業(yè)大縣。改革開(kāi)放以來(lái)，我們認真貫徹落實(shí)黨在農村的各項方針政策，農村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，農民收入大幅度增加，農村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。進(jìn)入90年代中后期，受市場(chǎng)供求關(guān)系影響，農村經(jīng)濟出現了徘徊不前的局面，農民收入增長(cháng)趨緩，一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題也隨之增多，信訪(fǎng)量曾一度上升到全市第一位。今年3月份，縣委把駐村工作作為解決當前農村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的重大機遇，從縣、鄉機關(guān)抽調256名優(yōu)秀干部，配合省、市96名駐村工作隊員一同進(jìn)駐4個(gè)鄉鎮66個(gè)行政村。8個(gè)多月來(lái)，通過(guò)駐村隊員卓有成效的工作，使一大批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了化解，有力地促進(jìn)了社會(huì )穩定和農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。據統計，工作隊駐村以來(lái)，共解決群眾反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題106個(gè)，幫助群眾落實(shí)投資在5萬(wàn)元以上的致富項目23個(gè)，為群眾捐款、捐物折合人民幣24萬(wàn)元。所駐4個(gè)鄉鎮共完成農業(yè)總產(chǎn)值4.8億元，同比增長(cháng)19％；農民人均純收入達到1896元，同比增長(cháng)11％；信訪(fǎng)量由去年同期的39件下降到今年的5件，下降率達87.2％。我們的主要做法是：

　　一、深入調查，找準癥結

　　調查研究是發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的.基本途徑和有效方法。為查清、找準農村群眾反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，我們先后采取問(wèn)卷調查、發(fā)放征求意見(jiàn)卡、召開(kāi)座會(huì )、走訪(fǎng)群眾等方法開(kāi)展多種形式的調查活動(dòng)。調查期間，全縣駐村工作隊共發(fā)放問(wèn)卷和征求意見(jiàn)卡2萬(wàn)份、召開(kāi)不同類(lèi)型的座談會(huì )370(場(chǎng))次、走訪(fǎng)群眾2萬(wàn)戶(hù)4萬(wàn)余人，查找出各類(lèi)問(wèn)題179個(gè)。通過(guò)認真梳理、類(lèi)比分析，縣委認為這些問(wèn)題既有共性因素，又有個(gè)性特點(diǎn)，歸納起來(lái)主要表現在四個(gè)方面：一是農民負擔較重。一些村、組農民負擔，看似控制在上年農民人均純收入5％以?xún)�，但加上一些名目繁多諸如修路、建橋、建校等隱性負擔，已超出了國家規定的負擔范圍。二是社會(huì )治安狀況較差。集中表現為盜竊、侵財型案件居高不下，小偷小摸現象時(shí)有發(fā)生，有個(gè)村一夜之間竟多次多戶(hù)被盜，群眾缺乏安全感；一些村街霸、村霸橫行鄉里，不僅擾亂了社會(huì )治安、侵害了群眾的利益，而且嚴重影響了群眾正常的生產(chǎn)、生活。三是許多農民由于受資金、技術(shù)和市場(chǎng)等因素制約，加之缺乏必要的引導和幫助，雖有強烈致富愿望，但苦于找不到致富門(mén)路。四是一些村領(lǐng)導班子軟、懶、散現象嚴重。在所駐4個(gè)鄉鎮66個(gè)行政村中，處于癱瘓狀態(tài)的村4個(gè)、制度不健全的村37個(gè)。一些村的領(lǐng)導班子不能堅持原則，對村里出現的矛盾和問(wèn)題總是繞著(zhù)走、躲著(zhù)行；少數村長(cháng)期不發(fā)展黨員、黨員年齡老化，缺乏應有的活力；個(gè)別村長(cháng)年不開(kāi)黨員大會(huì )，個(gè)別黨員長(cháng)期不過(guò)組織生活、不交納黨費等。

　　二、突出重點(diǎn)，分類(lèi)施治

　　當前農村出現的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是農村各種復雜矛盾的集中反映，如果處理不好，不僅會(huì )導致矛盾進(jìn)一步激化，而且最終將失信于民。對此，縣委與駐村工作隊多次組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )，對一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，集中進(jìn)行研究分析，嚴格區分不同性質(zhì)的矛盾，采取突出重點(diǎn)，分類(lèi)施治的辦法，逐個(gè)加以解決。㈠嚴格執行政策，切實(shí)減輕農民負擔。農民負擔問(wèn)題實(shí)質(zhì)是如何處理好國家、集體和農民三者之間利益關(guān)系問(wèn)題。目前，就我縣而言，一些農民感到負擔過(guò)重的主要原因：一是近年來(lái)鄉、村兩級集體經(jīng)濟薄弱，多數鄉(鎮)、村基本上是靠從群眾中收取的統籌提留款，來(lái)維持正常開(kāi)支的，加之個(gè)別地方的干部熱衷于搞形象工程，這樣就很容易加重農民負擔；二是部分農民對人均純收入的概念認識模糊，總認為縣鄉調查統計農民人均純收入的數字，高出了自己的實(shí)際收入，這樣就人為的把一些原本合理的負擔誤認為是額外加重的負擔。為此，我們要求各工作隊從兩個(gè)方面抓起。一是堅決把不合理的農民負擔減下來(lái)。各駐村工作隊結合農民收入實(shí)際，在嚴格審核所駐鄉(鎮)、村制訂的全年征購計劃基礎上，對不合理部分堅決予以核減；對超出群眾承受能力、一時(shí)難已辦到的事情，通過(guò)研究協(xié)商盡量緩辦或不辦。專(zhuān)探鄉朱莊村原計劃采取群眾集資的形式修筑一條兩公里長(cháng)的柏油路，駐村工作隊在經(jīng)過(guò)實(shí)地測量、準確預算的基礎上，認為修筑公路雖是件好事，但超出了群眾的承受能力。后與村委協(xié)商決定緩修，僅此一項在夏糧征購中該村群眾每人就減收小麥50公斤。二是認真做好對群眾的說(shuō)服解釋工作。省、市、縣統計部門(mén)駐村工作隊，為讓群眾明白自己的合理負擔，專(zhuān)門(mén)印制了農民人均純收入計算方法3萬(wàn)份，發(fā)放到各農戶(hù)手中，并多次組織人員向他們作耐心細致的宣傳、解釋工作，從而使一些群眾消除了模糊認識。