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十一五期間農村公路工作總結
“十一五“期間,縣各級黨委、政府和交通部門(mén)緊緊抓住國家和省加快農村公路改造的歷史機遇,深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持“建、養、管“并重的指導思想,實(shí)現了全縣農村公路快速、健康發(fā)展,為促進(jìn)我縣農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展,推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設起到積極的促進(jìn)作用。截至底,全縣53個(gè)鄉鎮和318個(gè)建制村農村公路通車(chē)里程達到693.7公里,全縣大部分鄉鎮實(shí)現了通油路。
一、“十一五“期間農村公路工作取得的成績(jì)
“十一五“期間,我縣農村公路發(fā)展繼續保持了較高的發(fā)展速度,全縣共建成20個(gè)鄉88公里通鄉油路,投入建設資金14382萬(wàn)元。實(shí)際到位資金4859萬(wàn)元,其中上級補助部分3520萬(wàn)元,地方自籌部分1339萬(wàn)元,目前資金缺口9523萬(wàn)元。共完成通村公路81條。其中通達工程81個(gè)村505.7公里,通暢工程14個(gè)村共計105.8公里。農村公路依靠其點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn),深入廣大區鄉,在公路整體路網(wǎng)中起到舉足輕重的作用,全縣農村公路網(wǎng)初具規模。
“十一五“期間,各級黨委政府和交通部門(mén)一直將解決通鄉通暢問(wèn)題作為農村公路建設的重要目標,今年年初,縣政府明確提出要大力實(shí)施通鄉油路和通村公路工程,加大地方配套,改善交通出行條件。
近年來(lái),我縣逐步調整了農村公路建設指導思想,提出要以通暢為主的速度規模型增長(cháng)向注重路網(wǎng)服務(wù)水平的質(zhì)量效益型增長(cháng)的轉變,本著(zhù)“先縣道、后鄉道“的原則,逐步提高農村公路改造技術(shù)標準,不斷提高公路技術(shù)等級,優(yōu)化農村公路路網(wǎng)結構。
全縣各級黨委政府和交通主管部門(mén)始終堅持“建設是發(fā)展,養護管理也是發(fā)展“的指導思想,在搞好農村公路建設的同時(shí),積極探索管理模式、完善管理措施、加大資金投入,逐步建立了適合我縣實(shí)際的農村公路養護管理運行機制,農村公路的養管水平逐年提高。
二、目前農村公路工作面臨的困難和問(wèn)題
1、農村公路網(wǎng)絡(luò )化建設不足。農村公路沒(méi)有真正形成閉合暢通的公路網(wǎng)絡(luò ),不能完全發(fā)揮作用,客貨運輸仍受到制約,沒(méi)有從根本上解決農民出行難、運輸難問(wèn)題。從我縣實(shí)際情況看,由于行政管理體制、資金、土地及建設規劃等原因,致使出現了鄰縣、鄰鄉之間斷頭路普遍現象。
2、農村公路的建設資金籌措日益艱難。從我縣農村公路的發(fā)展歷程看,“十一五“期間的農村公路主要是依靠省、州補助與地方自籌等政策和措施發(fā)展起來(lái)的,并未形成穩定的發(fā)展資金來(lái)源渠道。在交通稅費改革后的新形勢下,建設資金應主要依靠財政資金支持,加之我縣經(jīng)濟實(shí)力原因,縣政府的財政投入建設的配套資金,不能滿(mǎn)足農村公路發(fā)展的實(shí)際需求。
3、養護管理不到位!叭纸,七分養“,規范、合理的管養模式對農村公路而言至關(guān)重要,但對于農村公路臨時(shí)性、突擊性的群眾性養護仍是最為常用的養護辦法,不能從根本上道路的養護問(wèn)題,特別是養護工程的實(shí)施受資金制約尤其嚴重。目前我縣雖然都建立了專(zhuān)門(mén)養護機構,但人員力量薄弱、設備不足、經(jīng)驗欠缺,養護機制并不健全完善。
二〇一一年二月二十三日
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