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上周土地確權工作總結
當工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí),需要回過(guò)頭來(lái)對所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績(jì),找出問(wèn)題,歸納出經(jīng)驗教訓,提高認識,明確方向,以便進(jìn)一步做好工作,并把這些用文字表述出來(lái),就叫做工作總結。下面是上周土地確權工作總結,請參考!
1、工作概況
按照xxx國土局要求,7月份以來(lái),xxx全面開(kāi)展農村集體土地確權登記發(fā)證工作,經(jīng)過(guò)各方面的協(xié)同配合和艱苦努力,截止到現在,我單位xx個(gè)街道(xx)、xx個(gè)鎮(xxxx)的農村集體土地確權登記發(fā)證工作已全面成。
1.1領(lǐng)導重視是關(guān)鍵
一是及時(shí)成立指導小組。區委區政府高度重視農村土地確權工作,成立xxx農村土地確權工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,統一調度、協(xié)調開(kāi)展工作。同時(shí),把農村集體土地確權登記工作列為20XX年全區重點(diǎn)工作之一。
二是廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),科學(xué)制定方案。區政府多次組織召開(kāi)由國土局、林業(yè)局、牧業(yè)局、水利局等各相關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)題會(huì )議,專(zhuān)門(mén)探討、研究農村土地確權工作方案,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),并多次易稿,做大量的修改和補充,使工作方案更趨于科學(xué)、全面、合理。
1.2精選人員與配置設備是前提
每個(gè)工作組根據所包村的實(shí)際狀況,劃分10個(gè)工作區(9個(gè)鎮和4個(gè)街道),確定指界人員,然后通過(guò)外業(yè)土地來(lái)源源權屬調查、地籍測量,到內業(yè)填寫(xiě)土地登記申請書(shū)、地籍調查表、土地登記審批表,土地登記卡等各種表格及繪制宗地圖、面積量算等程序,查清全縣各類(lèi)土地位置、面積、用途等基本信息,最終核發(fā)證書(shū)。
1.3 先行試點(diǎn)摸索經(jīng)驗
20XX年,土地確權試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),各工作組隨同的包村的工作人員與村干部入駐村里正式開(kāi)展工作。工作組克服風(fēng)沙大、道路泥濘、水土不服等各種困難,歷時(shí)兩個(gè)月時(shí)間完成試點(diǎn)確權工作。試點(diǎn)工作結束后,區政府及時(shí)組織召開(kāi)試點(diǎn)工作總結會(huì )議,總結經(jīng)驗并要求把試點(diǎn)經(jīng)驗應用于第一批次和全區土地確權工作中。在工作中,做到職責明確、各司其職、密切配合、協(xié)同作戰。
各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導班子都進(jìn)行明確分工,村干部全員參與,與工作隊協(xié)同作戰。其間,所有工作人員放棄節假日,不畏嚴寒,白天外業(yè),晚上內業(yè),加班加點(diǎn),克服各種困難。各鄉鎮黨委、政府不等不靠,堅持一把手靠前指揮、親臨一線(xiàn)、親自調度和早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)的原則,積極調配人員,迅速推進(jìn)工作。各鄉鎮農村把確權工作質(zhì)量作為考核村社干部的一項硬性指標,并與其工資待遇相掛鉤,促進(jìn)鄉村社干部保質(zhì)保量地完成確權工作各項任務(wù)。
1.4業(yè)務(wù)指導和群眾支持是保障
由xxx為組長(cháng)的業(yè)務(wù)指導組整日奔波于各工作組之間,在整個(gè)確權工作中能夠及時(shí)解決各種疑難問(wèn)題,得以使工作順利進(jìn)展,沒(méi)有出現“腸梗阻”現象。工作組每到一村,群眾的支持也給工作人員極大的信心。例如,在外業(yè)調查過(guò)程中,當工作人員向村民詢(xún)問(wèn)問(wèn)題時(shí),群眾都能及時(shí)給予答復,有的群眾干脆放下手中的農活,直至工作人員弄清楚后才離開(kāi)。這樣,使得一些界線(xiàn)不清和糾紛等問(wèn)題在現場(chǎng)就得以解決。
由于領(lǐng)導重視、指揮有方,技術(shù)和保障工作到位,使確權工作能夠一路暢通,穩妥有序的進(jìn)行。確保農村集體土地確權登記發(fā)證工作的順利完成。
2、工作開(kāi)展情況
根據國土資源部、省廳和市局安排,區國土資源局提前謀劃,我單位認真籌備,精心組織,穩妥操作,開(kāi)展農村土地登記發(fā)證工作,F就該項工作目前具體開(kāi)展情況匯報如下:
2.1、準備工作:提高認識,加強領(lǐng)導,認真籌備
2.1.1提高認識,深入宣傳
認真做好農村土地登記頒證工作,是貫徹黨的十七屆三中全會(huì )精神,健全農村土地管理制度,推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要基礎工作;是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的重要舉措;是深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國物權法》,完善農村土地產(chǎn)權制度,保護農民土地合法權益的重要手段;是加快經(jīng)濟
發(fā)展和深化改革的基本保證;是統籌城鄉建設用地,拓展建設用地空間的重要途徑……
xxx政府于5月份和8月份召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì )議,區職有關(guān)職能部門(mén)和各鄉鎮主要負責人與分管同志參加。會(huì )上分管副書(shū)記對該項工作專(zhuān)門(mén)進(jìn)行強調、安排和部署。
2.1.2加強領(lǐng)導,成立組織
我單位在xxx成立的由分管區委副書(shū)記xxx任組長(cháng),區委副書(shū)記姚xxx、副區長(cháng)xxx任副組長(cháng),公安、財政、農業(yè)、林業(yè)、建委、房管和民政等部門(mén)為成員單位的領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,由區政府牽頭,協(xié)調各有關(guān)部門(mén)提供支持,密切配合、形成合力,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成該項工作。同時(shí),我單位也相應成立領(lǐng)導小組,并組織專(zhuān)業(yè)登記人員115人,進(jìn)行培訓。
2.1.3認真籌備,制定方案
由xxx國土資源局制定出《關(guān)于開(kāi)展區農村土地確權和登記發(fā)證工作實(shí)施方案》和《區農村宅基地確權和登記發(fā)證工作技術(shù)規程》,分別就宣傳發(fā)動(dòng)、組織保障、隊伍建設、經(jīng)費保證、任務(wù)落實(shí)、時(shí)間安排、政策把握諸方面予以明確界定。
2.2地籍調查階段:
2.2.1具體操作:
1) 由鄉政府、國土所、村組干部和技術(shù)隊伍,組成外業(yè)調查組,分小組,每組3-5人。
2)按調查計劃,向調查宗地相鄰單位發(fā)送指界通知,組織進(jìn)行權屬調查指界。農村集體土地所有權地籍調查的指界人要指定村民小組長(cháng)以及對權屬情況比較解的年長(cháng)一些的同志參加,并由村委會(huì )出具證明,指界人可以由村民小組內多數群眾推舉(名單定出后,由村委會(huì )出具證明書(shū)),集體建設用地和宅基地指界人為土地使用者。
3)在調查每一宗土地權屬和界址時(shí),外業(yè)調查組提前送達指界通知書(shū),本村代表和鄰村代表都要按通知書(shū)規定的時(shí)間到實(shí)地進(jìn)行現場(chǎng)指界,外業(yè)調查組的工作人員現場(chǎng)進(jìn)行權屬調查。經(jīng)雙方認定的界線(xiàn),雙方指界人要在《地籍調查表》上簽字蓋章。
4)對有爭議的界線(xiàn),能調解的現場(chǎng)調解,不能現場(chǎng)調解的,雙方填寫(xiě)《爭議緣由書(shū)》存檔。
5) 缺席指界或指界人無(wú)故不簽字蓋章的,從調查之日起15日內不提出重新劃界申請的,地籍調查界址確認表和宗地界線(xiàn)以另一方所指界線(xiàn)為準。缺席者如有異議,15日內提出重新劃界申請的,須承擔重新調查所產(chǎn)生的全部費用,否則視同對確定的界線(xiàn)無(wú)異議。
6)作業(yè)技術(shù)隊伍主要利用第二次土地調查的成果資料,采用影像判讀、航測成圖與實(shí)地測量相結合的技術(shù)路線(xiàn),開(kāi)展農村集體土地所有權調查,建制鎮調查和村莊調查,從而進(jìn)行確權登記發(fā)證。
2.2.2劃界原則:
(1)尊重歷史和現實(shí)的原則。土地權利歸屬的確定,既要根據當時(shí)的歷史條件和政策,又要充分考慮當前土地使用的實(shí)際狀況。
(2)有利于生產(chǎn)生活和社會(huì )穩定的原則。土地確權應盡可能全面考慮各方利益,在有利于維護社會(huì )穩定和土地可持續利用的基礎上,化解矛盾,解決爭議。
此階段的工作,鄉政府和村委會(huì )干部的組織協(xié)調工作十分重要。外業(yè)調查組和帶路指界人是這一階段工作的關(guān)鍵,必須協(xié)商溝通好。
2.3權屬審核階段。
、俪鯇彛荷暾垥(shū)、申請登記項目、權屬證明、調查結果等交由國土局審核,提出確認情況及初步意見(jiàn)。
、趶蛯彛撼鯇徍细窈筮f交關(guān)于土地來(lái)源的合法性、界址、面積的準確性等的審核,并由國土局提出確認情況及處理意見(jiàn)。
2.4公示公告階段。
對審核后的農村集體土地所有權調查結果分鄉(鎮)社區、村委會(huì )進(jìn)行公示公告,進(jìn)一步征求土地登記申請者及其有關(guān)權益者意見(jiàn),保證登記審核的準確性、可靠性。公告時(shí)間為15天。
2.5登記發(fā)證階段。
1、注冊登記:權屬資料和調查成果通過(guò)審核進(jìn)行公告,公告期滿(mǎn)無(wú)異議后,填寫(xiě)好土地登記審批表,外業(yè)調查人員簽署初審意見(jiàn),
縣(市)國土局簽署審核意見(jiàn)報縣政府批準,
2、頒布土地證書(shū):經(jīng)縣人民政府批準后,土地所有權證以宗地為單位填寫(xiě),并載明宗地座落位置,四至界址和土地面積。頒證人對領(lǐng)證人提交的證明文件進(jìn)行查驗,確認無(wú)誤的,向領(lǐng)證人頒發(fā)證書(shū);領(lǐng)證人同時(shí)在《土地證書(shū)簽收簿》上簽名。
1、首先我單位對確權登記發(fā)證工作進(jìn)行自查、初檢,然后送國土局審核,審核合格后由資陽(yáng)市級組織技術(shù)人員進(jìn)行核查,合格后,以資陽(yáng)市為單位,申請省級驗收。
2、10月底,已經(jīng)全面完成農村集體土地確權登記發(fā)證工作,全區總面積xx公頃,集體土地所有權面積xx公頃。國有土地xx公頃。已登記發(fā)證xx宗,發(fā)證比例xxx%
3、工作成果
根據中央三部委《關(guān)于加快推進(jìn)農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》的文件精神及省市的總體安排我單位自20XX年7月1日承接xxxxx標段集體土地確權登記發(fā)證工作。截至到今年10月15日集體土地所有權確權登記發(fā)證完成xxx個(gè)鄉鎮共計xx個(gè)村全區總面積x平方公里,集體土地所有權面積xx平方公里。國有土地x平方公里。已登記發(fā)證x宗,發(fā)證比例x%
我單位在責任標段內的每個(gè)鄉鎮都先行試點(diǎn),各領(lǐng)導小組和技術(shù)工作人員克服工作量大、交通不便、條件艱苦、經(jīng)驗不足等困難,基本完成權屬調查、地籍測量和逐戶(hù)組卷工作,并進(jìn)行公示。在完成試點(diǎn)、總結經(jīng)驗的基礎上,我單位該項工作勝利完成。
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