經(jīng)貿科工作總結及工作安排
一、適應新型審計項目,創(chuàng )新審計工作方法
今年審計項目特點(diǎn),是實(shí)施完成項目較多,其中市以上同步項目達7個(gè),并且要求審計完成時(shí)間大多安排在上半年,個(gè)別大項目如國際金融危機對中小企業(yè)的影響從布置到送綜合報告要求在40天內完成,看這些審計項目的類(lèi)別,也是調查項目居多,并且內容遠離財務(wù),審計人員要做好這些審計項目,必須轉換思維方法,要適應多行業(yè)和多政策的變化跨躍,有的項目還以支項目組合方式,一個(gè)項目有2個(gè)內容的綜合報告和3個(gè)項目的表格形式,審計過(guò)程中還不斷調整審計內容及表格,接受新的指令,新項目派生的表格還存在無(wú)數不相關(guān)的表格內容,也占據和消耗了我們大量的工作精力,面對新型審計項目分化形式,我們做了幾方面的工作。一是布置審計工作任務(wù)采用“行政方法”,中小企業(yè)調查項目聯(lián)系單位及調查對象特別多,我們通過(guò)經(jīng)發(fā)局、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、統計局對鎮、街道的抽查企業(yè)用行政方式進(jìn)行布置。二是走訪(fǎng)相關(guān)部門(mén)采用座談和咨詢(xún)方式,這些審計項目接觸對象主要是領(lǐng)導或各行業(yè)專(zhuān)業(yè)人員,我們以座談方式了解政策相關(guān)的管理細節內容,從宏觀(guān)政策入手看效果,從微觀(guān)現象折射完善企業(yè)和政府服務(wù)平臺。三是布置和傳遞信息采用電子處理方式,對企業(yè)表格傳遞方式上,我們充分利用市審計局計算機服務(wù)平臺對外界面掛件,企業(yè)打入網(wǎng)址后自動(dòng)進(jìn)行下載,同時(shí)設立區審計局網(wǎng)址進(jìn)行回收表格和信息,在審計系統內部大量的信息上下傳遞上,也采用電子信息處理方式,為實(shí)施審計和匯總數據贏(yíng)得了時(shí)間。
二、轉換審計技術(shù)方法,簡(jiǎn)明綜合報告格式
調查審計與其他項目的'不同之處,就是項目實(shí)施對象眾多和不確定性,審計人員面對這些項目時(shí),首先從審計報告限制時(shí)間來(lái)設定審計現場(chǎng)查處方法,這個(gè)很重要,既要完成任務(wù),又要突出重點(diǎn),體現審計質(zhì)量,只能把有限的審計力量通過(guò)審計方法均衡分配,不常規的審計項目審查方法不能常規來(lái)做,必須對被審計單位的財務(wù)核算內容,業(yè)務(wù)數據與財務(wù)數據的接口情況以及單位管理流程的覆蓋范圍和管理嚴密性,來(lái)設計審計查看方式的效率,其次是面對查處問(wèn)題,要善于取舍,這要在發(fā)現問(wèn)題的初步階段,憑審計人員的敏感意識和職業(yè)判斷,在深入問(wèn)題的方向上,那些止在面上,那些深入,從而為審計報告盈得時(shí)間。在報告最后撰寫(xiě)過(guò)程中,分析也是相當重要的一個(gè)環(huán)節,由于取得現場(chǎng)第一手資料較多,如何處理、歸類(lèi)、切割這些資料成為報告證據,也是審計人員發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性的衡量標準,我們依照審計目標對證據材料進(jìn)行截取和嫁接,在相互制約部門(mén)或者現象與結果關(guān)系上進(jìn)行“穿針引線(xiàn)”,并用經(jīng)濟指標及分析指標進(jìn)行搭配,增強報告的邏輯性和說(shuō)服力。
三、開(kāi)展審計項目以外的審計報告服務(wù)形式
審計項目是審計行為的主要工作層面和載體形式,但簡(jiǎn)明的單一事項審計如果按照傳統流程會(huì )使審計人員付出無(wú)效勞動(dòng),今年以來(lái),我們在承擔大項目的同時(shí),還承擔了區政府臨時(shí)交辦的任務(wù)和其他任務(wù)達9項之多,投入了較多的審計工作精力和時(shí)間,我們先后完成了農水江塘搶險和水庫搶險核準的審計核查報告;多次核查國際酒店的資產(chǎn)情況及參與政府處置酒店的會(huì )議事務(wù);核查出具了省農業(yè)技術(shù)推廣基金會(huì )區執行部財務(wù)狀況審計報告;核查出具了富倫奶牛廠(chǎng)的項目實(shí)施情況報告;核查了捐贈資金舉報事項的情況說(shuō)明;在事務(wù)所審計的基礎上核查了中譽(yù)集團資產(chǎn);參與了區總工會(huì )技術(shù)協(xié)會(huì )對所屬部門(mén)技術(shù)協(xié)會(huì )的檢查;完成了燃氣公司建設費收支審計。這些審計工作雖不是以審計項目形式來(lái)體現,但對于審計專(zhuān)業(yè)同樣也在發(fā)揮著(zhù)影響和服務(wù)作用。
四、充分利用審計成果,撰寫(xiě)審計信息
審計信息是審計人員勞動(dòng)成果再利用,在撰寫(xiě)上以社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題、市民敏感問(wèn)題、宏觀(guān)政策問(wèn)題為主,利用審計工作的特殊性在查詢(xún)、查問(wèn)審計對象的過(guò)程中,捕捉瞬間信息亮點(diǎn)和轉化報告專(zhuān)題,作為寫(xiě)作信息的內容來(lái)源,今年我們共撰寫(xiě)審計信息10篇、論文4篇,區級課題1個(gè),審計綜合報告6篇,獲得區領(lǐng)導批示6次,其中有4篇審計信息在省審計信息刊登,有7篇在市審計信息刊登,4篇論文被國家審計網(wǎng)站和審計刊登。
當然由于審計時(shí)間緊,還存在著(zhù)有些項目審計質(zhì)量不是很高;還有審計內容涉及政策性較多,業(yè)務(wù)不能適應的情況。
明年工作設想
從今年實(shí)施項目的情況看,至少存在以下幾方面的情況:
1.由于民營(yíng)企業(yè)受?chē)H金融危機的影響,企業(yè)的生存能力在下降,造成政府要求審計鑒定的交辦審計任務(wù)明顯增加。
2.上級審計項目的計劃性在逐漸減弱。上級同步項目的中途增加,使計劃變成無(wú)計劃性,年初計劃變成審計底線(xiàn)任務(wù)。
3.審計項目的組合形式在變化,容量在增大,主要是分裂支項目,多報告、多表格特征明顯。
4.上級安排的不同科室的同步項目有類(lèi)同之疑。如國際金融危機對中小企業(yè)、對稅收、對房產(chǎn)、對就業(yè)的影響調查,這些項目上級沒(méi)有進(jìn)行資源整合。
這些情況使我們基層審計機關(guān)存在審計資源與審計所承擔的任務(wù)產(chǎn)生矛盾、使查出同步項目問(wèn)題的政策性與政府經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)性產(chǎn)生矛盾、使審計單位與被審計單位的交流面及溝通時(shí)間及方式也變得復雜。明年的工作打算:
一金融危機還未過(guò)去,經(jīng)濟調控還會(huì )加劇企業(yè)生存環(huán)境,明年出現困境的企業(yè)還會(huì )增加或繼續,審計臨時(shí)性任務(wù)不會(huì )減少,加上其他審計社會(huì )鑒定性工作,審計可以以審計單一事項的報告形式對外出具,節約審計時(shí)間。
二選擇方案內容,簡(jiǎn)明報告形式。上級同步項目數量在增、組合形式在變,訂購的菜單項目?jì)热菀苍絹?lái)越豐富,基層審計資源有限,外部審計任務(wù)增加,我們可以?xún)炔繉徲嫹桨浮笆萆怼,現在有的項目方案40頁(yè),實(shí)在是婆娘的腳布,我們可以把本地區相關(guān)內容強、政策性強的內容作為重點(diǎn)來(lái)審,次要的帶過(guò)就可以。審計報告我覺(jué)得也可簡(jiǎn)明些,詳細的基本數據領(lǐng)導是否在看,事實(shí)上基本的東西領(lǐng)導也了解,他們關(guān)心的是審計報告反映的問(wèn)題及處理方式,所以審計要以查處問(wèn)題為主。