司法行政部門(mén)月度工作計劃
20xx年，全區司法行政工作要繼續貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“崇德尚法，勤政為民”的工作理念，緊緊圍繞“推進(jìn)社會(huì )矛盾化解、社會(huì )管理創(chuàng )新、公正廉潔執法”三項重點(diǎn)工作，全面履行司法行政職能，著(zhù)力抓好四個(gè)方面，25項工作。
一、強化基層基礎工作，增強服務(wù)改革發(fā)展的能力
1.切實(shí)發(fā)揮人民調解職能作用，深入推進(jìn)矛盾糾紛化解。要以廣泛開(kāi)展“筑牢人民調解防線(xiàn)，助推平安九龍坡建設”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以實(shí)施人民調解“四項工程”為抓手，促進(jìn)全區人民調解工作的新發(fā)展。實(shí)施網(wǎng)絡(luò )工程，切實(shí)構筑橫向到邊、縱向到底的人民調解組織體系，抓好村(居)調委會(huì )網(wǎng)絡(luò )組織向下延伸，在村(居)民小組全面建立調解小組。村(居)調委會(huì )規范化達標率要達到60%以上。繼續推進(jìn)200人以上規模企業(yè)調委會(huì )建設，繼續推進(jìn)物業(yè)、醫患調委會(huì )建設，鞏固強化聯(lián)合人民調解委員會(huì )。實(shí)施人才工程，切實(shí)提高人民調解員排查化解矛盾糾紛的能力和水平。各級調解組織要廣泛吸納具有一定文化知識和政策法律水平、熱心人民調解工作的社會(huì )成員擔任人民調解員，不斷調整、充實(shí)、壯大人民調解員隊伍。力爭在每個(gè)村(居)配備一名專(zhuān)職人民調解員，努力打造一支以專(zhuān)職人民調解員為骨干，兼職人民調解員為主體，人民調解志愿者為補充的人民調解員隊伍。采取分級培訓的形式，加大人民調解員培訓力度。開(kāi)展“十佳人民調解委員會(huì )”、“十佳人民調解員”和“優(yōu)秀調解組織”、“優(yōu)秀調解員”的評選工作。積極創(chuàng )造條件、搭建平臺，培養、鍛煉、塑造一批經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的優(yōu)秀人民調解員。實(shí)施協(xié)同工程，切實(shí)鞏固和完善人民調解、行政調解、司法調解、信訪(fǎng)調解四位一體的大調解工作機制。實(shí)施攻堅工程，切實(shí)發(fā)揮人民調解為黨政分憂(yōu)、為群眾解難的職能優(yōu)勢。下半年，要利用3個(gè)多月的時(shí)間，在全區范圍內開(kāi)展一場(chǎng)“人民調解百日攻堅戰”。實(shí)現“應調盡調”目標。
2.進(jìn)一步提升司法所規范化程度，力爭打造一批標兵司法所。大力加強司法所組織建設，努力使司法局與司法所形成上下協(xié)調、運轉有序的工作機制和管理機制。加強司法所干部隊伍建設，對司法所工作人員缺額的，要公開(kāi)招錄補足。加強司法所業(yè)務(wù)建設，組織司法助理員開(kāi)展兩次以上集中業(yè)務(wù)培訓和交流學(xué)習，確保司法助理員業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提高。加強司法所所務(wù)管理，做到所內紀律嚴明、分工明確、責任落實(shí)。建立完善對司法所的年度綜合目標考核制度。加強司法所基礎設施建設。
3.全面加強和改進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作，不斷推進(jìn)刑釋解教人員的社會(huì )管理創(chuàng )新。健全完善安置幫教工作聯(lián)動(dòng)機制，主動(dòng)會(huì )同公安、人力社保、民政、工商等行政部門(mén)，積極探索建立適應新形勢需要的安置幫教工作聯(lián)動(dòng)機制，共同幫助解決刑釋解教人員的就業(yè)、就學(xué)、生活等實(shí)際困難，促進(jìn)他們順利融入社會(huì )。重點(diǎn)探索建立刑釋解教人員中的“危安犯”、沒(méi)有改造好的“危頑犯”、“三無(wú)人員”、涉黑涉毒涉邪等重點(diǎn)人員的“無(wú)縫對接”機制，確保重點(diǎn)對象100%及時(shí)銜接、有效管理。鞏固和擴大安置幫教基地建設，在扶持若干過(guò)渡性安置幫教基地的同時(shí)，再選擇1-2個(gè)資源良好，接納刑釋解教人員規模較大，基礎條件過(guò)硬的單位，作為安置幫教示范基地。要確保刑釋解教人員幫教率達到98%以上，安置率達80%以上，年度重新犯罪率控制在3%以?xún)取?/p>
4.全面加強社區矯正工作。設立專(zhuān)職社區矯正工作管理科，加強對全區社區矯正工作的管理指導。完善強化社區矯正工作聯(lián)席會(huì )議制度。全面推廣社區矯正工作13589重慶模式(即執行一個(gè)辦法、建立三項機制、實(shí)施五個(gè)一管理措施、突出八個(gè)方面主題教育、實(shí)現九化工作目標)。確保社區矯正對象重新犯罪率控制在0.5%以?xún)取?/p>
二、規范優(yōu)化法律服務(wù)工作，提高服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的水平
5.強化對法律服務(wù)機構的管理與服務(wù)工作。利用機構改革契機，從法制科分離出監督管理和指導服務(wù)職能，設立法律服務(wù)工作管理科，建立規范、合理的法律服務(wù)監督管理機制。在法律服務(wù)工作者中深入開(kāi)展社會(huì )主義法治理念教育、職業(yè)道德和執業(yè)紀律教育，確保法律服務(wù)工作始終堅持“三個(gè)至上”(黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上)，切實(shí)做到“四個(gè)在心中”(黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中)，實(shí)現法律服務(wù)工作的法律效果、社會(huì )效果與政治效果的有機統一。
6.加強律師工作。進(jìn)一步推進(jìn)法律服務(wù)統籌城鄉發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)，加強律師事務(wù)所與對接服務(wù)的鎮街(園區)的聯(lián)系，努力實(shí)現“雙贏(yíng)”。指導律師參與區領(lǐng)導信訪(fǎng)接待和法制宣傳，為全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大項目提供法律服務(wù)意見(jiàn)。鞏固發(fā)展律師聯(lián)誼機制，增進(jìn)律師間的友誼，促進(jìn)律師間的交流與學(xué)習，提升九龍坡律師隊伍新形象，努力打造九龍坡品牌律師事務(wù)所。
7.拓展公證領(lǐng)域，提升公證質(zhì)量。積極拓展公證業(yè)務(wù)覆蓋面，增大公證服務(wù)量。強化公證質(zhì)量監管與考核，堅持規范標準，完善錯證責任追究制。
8.大力實(shí)施法律援助民心工程。全面推進(jìn)法律援助工作規范化建設，做到統一收案、統一審批、統一指派、統一歸檔。加速法律援助信息化管理系統建設。加強對法律援助案件辦理過(guò)程的監管檢查，確保法律援助辦案質(zhì)量。實(shí)現法律援助“應援盡援”目標。
9.深入推進(jìn)基層法律服務(wù)。規范基層法律服務(wù)管理工作，加強基層法律服務(wù)投訴查處力度，提高基層法律服務(wù)機構服務(wù)統籌城鄉發(fā)展的能力。
10.強化對司法鑒定機構的管理工作，促進(jìn)司法鑒定機構規范化發(fā)展。
11.精心組織司法考試各項工作。
三、深化普法依法治理工作，為平安九龍坡建設營(yíng)造良好法治環(huán)境
12.加強重點(diǎn)法律法規的宣傳。突出宣傳憲法、刑法、民法等基本法。重點(diǎn)宣傳《工會(huì )法》、《村民委員會(huì )組織法》、《城市居民委員會(huì )組織法》和《重慶市食品安全條例》、《重慶市消防條例》、《重慶市就業(yè)促進(jìn)條例》、《重慶市未成年人保護條例》、《重慶市職工權益保障條例》等法律法規。從加強我區政法隊伍建設出發(fā)，深入宣傳《警察法》、《法官法》、《檢察官法》、《律師法》。
13.強化重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。領(lǐng)導干部和公務(wù)員的法制宣傳教育工作。繼續認真組織春、秋兩次新提任領(lǐng)導干部法制理論知識考試，繼續抓好年度干部法制理論知識考試工作;青少年學(xué)生的法制宣傳教育工作。充分發(fā)揮好“未成年人零犯罪單位”工作聯(lián)席會(huì )議制度作用，繼續開(kāi)展“未成年人零犯罪單位”創(chuàng )建活動(dòng)，擴大創(chuàng )建面，預防和減少青少年違法;農民、農民工的法制宣傳教育工作。將農民工法制教育納入區勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)和職業(yè)技能培訓學(xué)校對農民工的培訓內容，在農民工集中的社區和各類(lèi)企業(yè)建立法制夜校，定期舉辦法制講座;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工的法制宣傳教育工作。積極組織轄區企業(yè)參加市國資委、市經(jīng)信委、市總工會(huì )等部門(mén)共同開(kāi)展的“五個(gè)一”活動(dòng)(即學(xué)一本書(shū)、上一堂課、考一張卷、發(fā)一個(gè)證、辦一塊墻報)。繼續開(kāi)展“加強企業(yè)法制宣傳教育，積極應對國際金融危機”主題宣傳活動(dòng)。
14.深入推進(jìn)“法律八進(jìn)”主題活動(dòng)。結合實(shí)際，針對機關(guān)、鄉村、社區、學(xué)校、企業(yè)、單位、監所、中介的不同特點(diǎn)，在每月確定一個(gè)主題或一類(lèi)對象，開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，深入推進(jìn)此項工作的開(kāi)展。根據不同的對象，編寫(xiě)通俗易懂的普法讀本，免費發(fā)放�？偨Y推廣各鎮(街)、各部門(mén)開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)的好經(jīng)驗、好做法，適時(shí)對“法律八進(jìn)”活動(dòng)成績(jì)突出、表現優(yōu)異的集體和個(gè)人予以表彰，促進(jìn)活動(dòng)深入持久地開(kāi)展。
15.積極培育和加強法治文化建設。堅持政府推動(dòng)與群眾參與相結合，充分利用現有的各種文化設施，結合全區“xx”普法總結驗收工作中發(fā)現的先進(jìn)典型和群眾的實(shí)際需要，鼓勵支持專(zhuān)業(yè)、業(yè)余團體、組織和個(gè)人創(chuàng )作法制文藝作品，并深入群眾中廣泛宣傳。大力開(kāi)展“法治文化進(jìn)社區”活動(dòng)，以社區為依托，開(kāi)展形式多樣的法治文化活動(dòng)，讓群眾自覺(jué)地接受法律知識的傳播和法治思想的熏陶。開(kāi)展“四個(gè)一”法律文化活動(dòng)(即創(chuàng )建一個(gè)法律文化鎮、街，成立一支法治文藝隊、創(chuàng )辦一個(gè)法治專(zhuān)題欄目、建立一個(gè)法治文化廣場(chǎng))。
16.抓好創(chuàng )建活動(dòng)推進(jìn)依法治理。按照市委法建辦制定的“法治區縣”創(chuàng )建標準，召開(kāi)“法治區縣”創(chuàng )建推進(jìn)會(huì )，力爭創(chuàng )建為“法治區”。加大“民主法治村”、“民主法治社區”創(chuàng )建力度。爭取95%的`社區達到“民主法治社區”創(chuàng )建標準，90%的村達到“民主法治村”創(chuàng )建標準。大力開(kāi)展“百千萬(wàn)普法示范工程”創(chuàng )建活動(dòng)，全面完成3個(gè)普法示范鎮(街)、30個(gè)普法示范村(社區)、300個(gè)普法示范大院(小區)的創(chuàng )建任務(wù)。并在區人大和區委法建辦的統一組織、指導下，確定一批市人大代表直接聯(lián)系3個(gè)普法示范鎮(街)、組織一批區人大代表直接聯(lián)系30個(gè)普法示范村(社區)、組織一批鎮人大代表直接聯(lián)系300個(gè)普法示范大院(小區)。積極開(kāi)展“法治區”細胞建設工作。繼續開(kāi)展“誠信守法示范企業(yè)”、“學(xué)法用法示范單位”和“依法治校示范�！眲�(chuàng )建活動(dòng)。針對土地改革、林權改革、征地拆遷、勞動(dòng)和社會(huì )保障等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調和組織開(kāi)展各種專(zhuān)項依法治理。重點(diǎn)加強企業(yè)、中介行業(yè)的依法治理工作。
17.開(kāi)展好“平安九龍坡、法治同行”系列宣傳活動(dòng)。為確保平安九龍坡建設工作的深入推進(jìn)，繼續在全區開(kāi)展“平安九龍坡，法治同行”系列宣傳活動(dòng)，積極參加“平安重慶、法治同行”網(wǎng)上法律知識競賽。利用3月法制宣傳月，深入開(kāi)展“加強法制宣傳教育、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定”主題宣傳月活動(dòng)，把家庭作為宣傳教育的重點(diǎn)。
18.認真搞好“xx”普法總結驗收。按照我區“xx”普法規劃和決議的安排，全區各鎮(街)、區級各部門(mén)、各行業(yè)要全面完成“xx”普法的各項任務(wù)，并于上半年完成“xx”普法情況的自查工作，針對檢查出的問(wèn)題認真整改。協(xié)調區委、區政府督查室將“xx”普法的檢查驗收納入20xx年督查工作計劃，組成有區委、區政府督查室、區委法制建設領(lǐng)導小組全體成員參加的總結驗收組，對全區“xx”普法進(jìn)行驗收。深入調查研究，為“xx”普法總結和“xx”普法規劃的制定提供依據。
四、狠抓隊伍建設，確保司法行政隊伍執行力
19.加強領(lǐng)導班子建設。班子成員和科室所領(lǐng)導要用“三個(gè)我”自勵(即從我做起、對我監督、向我看齊)，始終堅持樹(shù)勤、樹(shù)廉、治懶、治庸、防腐防變;用“三盆水”自省(即一盆“水”用來(lái)洗頭，一盆“水”用來(lái)洗手，一盆“水”用來(lái)洗腳)，始終保持“頭腦清醒、作風(fēng)務(wù)實(shí)、雙手干凈”;用“三把尺”自量(即一把“縱尺”，一把“橫尺”，一把“國尺”)，始終保持“輸不起”的危機感，“坐不住”的緊迫感、“民為本”的責任感、“爭一流”的使命感。努力把司法行政隊伍建設成為一支服務(wù)大局，從嚴管理，領(lǐng)導放心，群眾信任，有執行力的隊伍。
20.堅持不懈地抓好隊伍思想政治教育。堅持用中國特色社會(huì )主義理論武裝思想，使廣大干部職工和法律服務(wù)工作者牢固樹(shù)立大局意識、憂(yōu)患意識、責任意識，增強對中國特色社會(huì )主義的理論認同、政治認同、感情認同，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力。繼續深化學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理論，使黨員干部深入學(xué)習、長(cháng)期踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)。
21.大力推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設。以“唱讀講傳”為載體，積極推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設，把核心價(jià)值體系融入到日常生活中，引導廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者樹(shù)立強烈的社會(huì )責任感和職業(yè)榮譽(yù)感。
22.開(kāi)展學(xué)習型組織建設。積極營(yíng)造學(xué)習氛圍，開(kāi)展“四個(gè)一”和“四會(huì )”活動(dòng)(即組織干部職工每季度讀一本好書(shū)、開(kāi)展一次讀書(shū)交流、接受一次學(xué)習輔導、寫(xiě)一篇心得體會(huì )，會(huì )普通話(huà)、會(huì )電腦、會(huì )網(wǎng)絡(luò )評論、會(huì )簡(jiǎn)單英語(yǔ))。開(kāi)展“向實(shí)踐學(xué)習”活動(dòng)，有計劃、分層次組織干部職工到發(fā)達地區和邊遠山區實(shí)踐學(xué)習鍛煉，真正做到向群眾學(xué)習、向實(shí)踐學(xué)習、向發(fā)達地區學(xué)習。通過(guò)形式多樣的活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習氛圍。建立完善學(xué)習制度，嚴格執行中心組每月集中一天學(xué)習和干部職工定期政治學(xué)習制度。抓好學(xué)習成果的轉化，在干中學(xué)，在學(xué)中干，在工作中檢驗學(xué)習效果、積累經(jīng)驗、增長(cháng)才干、提高本領(lǐng)，切實(shí)把學(xué)習成果融入轉化到實(shí)際工作中，推進(jìn)工作的發(fā)展，真正做到學(xué)有所獲、干有所為。
23.狠抓黨風(fēng)廉政建設。加強機關(guān)黨組織先進(jìn)性建設、組織建設。加強律師事務(wù)所黨組織全覆蓋建設和律師黨組織與周邊鎮(街)、社區黨組織結對共建工作。積極開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“執業(yè)示范崗”等創(chuàng )建活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，反腐倡廉宣傳教育面達到100%。黨員干部拒腐防變的意識和能力不斷提高，無(wú)違法違紀事件發(fā)生。干部職工作風(fēng)建設切實(shí)加強，無(wú)投訴和服務(wù)對象不滿(mǎn)意現象。
24.充分發(fā)揮黨支部、工會(huì )、婦女小組的作用,開(kāi)展豐富多彩的文娛活動(dòng)，豐富干部職工的文化生活。
25.切實(shí)做好老干部、計劃生育、安全保衛、綜合治理、保密、檔案、文明單位創(chuàng )建、對外宣傳工作。
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