市水利局的工作計劃

　　201x年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，做好今年的工作，責任更加重大，意義更加深遠。

　　今年全市水利工作的指導思想是：以黨的十八大和省委、市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神為指針，圍繞市委、市政府建設“現代常德，幸福家園”的總體要求，以建設“三型機關(guān)”總攬工作全局，不斷鞏固“文明機關(guān)”創(chuàng )建成果，全面開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，強化管理，加快推進(jìn)全市水利改革發(fā)展步伐，確保各項工作再創(chuàng )佳績(jì)，再上臺階。

　　今年全市水利工作的主要目標是：爭取國投水利投資13億元以上，解決52萬(wàn)農村人口飲水不安全問(wèn)題，完成254座水庫除險加固、5處大型灌區續建配套、14處中小河流治理、6處大型灌溉排水泵站改造、23處小型農田水利、10處蓄洪垸建設等主要工程；防汛抗旱工作，遇設計標準內洪水，確保不潰一堤一垸，不垮一庫一壩，山洪災害不發(fā)生群死群傷；遇嚴重干旱，城鄉基本用水有保障。圍繞上述工作目標，我們要突出做好以下十個(gè)方面的工作。

　　1、突出抓好防汛抗旱。

　　防汛抗旱保安是水利部門(mén)首當其沖、義不容辭的職責，我們要把此項工作放在第一位，努力奪取今年防汛抗旱的全面勝利。一是思想上務(wù)必高度重視。我市特殊的地理位置決定了“常德最大的市情仍然是水情，最大的憂(yōu)患仍然是水患”。我們要充分認識到當前災害天氣的突發(fā)性、強發(fā)性、局部性、毀滅性等特點(diǎn)，如近段時(shí)間發(fā)生的美國東北部超強雪災、俄羅斯隕石墜落等自然災害，新疆烏魯木齊市聯(lián)豐水庫潰壩和山西省臨汾市曲亭水庫垮壩等，都給人民生命財產(chǎn)造成了重大損失。同時(shí)，近幾年我市發(fā)生的各類(lèi)洪澇災害、冰災、旱災等，時(shí)刻都在警示著(zhù)我們，在任何時(shí)候，對防汛抗災工作都不能有絲毫的麻痹和動(dòng)搖。二是準備上務(wù)必十分充分。要立足于早，著(zhù)眼于實(shí)，認真組織開(kāi)展汛前“七個(gè)百分之百”的安全大檢查，及時(shí)處理好險工隱患；要認真抓好防汛責任的落實(shí)，進(jìn)一步修訂完善各類(lèi)防汛預案、調度方案，調整充實(shí)各級領(lǐng)導機構，抓好隊伍培訓、演練，補充好防汛器材，做到有備無(wú)患。三是行動(dòng)上務(wù)必積極主動(dòng)。進(jìn)入汛期后，我們要密切關(guān)注氣候變化、雨情水情變化，當好參謀，超前部署，積極迎對，科學(xué)調度，力爭把災害損失降到最低程度。在抓好防汛工作的同時(shí)，抓好抗旱工作，確保旱澇保收。

　　2、繼續抓好水利建設。

　　按照省、市水利建設指揮部的要求，一是要確保年度水利建設任務(wù)如期完成。2013年度，是全市水利建設任務(wù)最重、時(shí)間最緊的一年，戰線(xiàn)長(cháng)、處數多。當前，要在保證工程質(zhì)量安全的前提下，千方百計加快工程建設進(jìn)度，確保3月底前基本完成任務(wù)，4月中旬徹底完成任務(wù)。二是要進(jìn)一步加大農田水利基本建設力度。要充分調動(dòng)廣大群眾的積極性，抓好溝渠疏洗、堰塘清淤、機埠改造和水毀工程修復等工程，盡快解決農業(yè)灌溉“最后一百米”的問(wèn)題。同時(shí)，要積極完成好市委扶貧點(diǎn)村和新農村建設示范片區水利建設的任務(wù)。三是要確保工程質(zhì)量和施工安全。無(wú)論什么時(shí)候，水利部門(mén)都要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一、安全至上”的意識，健全工程質(zhì)量全過(guò)程監管機制，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)措施，把好基建程序關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、安全施工關(guān)，堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

　　3、全力抓好農村安全飲水。

　　今年，農村安全飲水仍然是為民辦實(shí)事的工作任務(wù)之一，已寫(xiě)進(jìn)了市政府工作報告，我們必須不折不扣地完成好。今年要解決52萬(wàn)農村人口飲水不安全的問(wèn)題，打造規范化管理水廠(chǎng)30處，任務(wù)艱巨，責任重大，務(wù)必抓好。我們要圍繞這一目標，積極探索符合常德實(shí)際的路子，在鞏固好原有管理成果的基礎上，確保在三個(gè)方面有所突破：一是要全面建立集中水廠(chǎng)的維修養護基金；二是要進(jìn)一步提高用水的回收率，力爭達到80%；三是要全面規范供水企業(yè)的財務(wù)管理，統一建賬，統一報表。通過(guò)上述工作，確保全市的水廠(chǎng)上檔次、上水平。

　　4、切實(shí)強化水資源管理。

　　我們要繼續按照中央和省市的統一部署和要求，切實(shí)加大水資源的管理力度，依法劃定飲用水水源保護區，強化水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污3條紅線(xiàn)管理。同時(shí)，深入推進(jìn)全市農村水源保護工作，繼續對列入市級重點(diǎn)保護水源的543座水庫和市城區7條河流實(shí)行“禁投”，規范13處5000畝以上湖泊的養殖行為；積極開(kāi)展水源保護規范化建設工作，逐步建立農村水源保護工作的規范化、制度化、法制化管理體系，切實(shí)提升農村水環(huán)境質(zhì)量，確保飲水水源安全。

　　5、努力抓好項目爭取。

　　全局上下要切實(shí)增強抓項目、爭投資的緊迫感和責任感，在重點(diǎn)研究國家宏觀(guān)政策走向的基礎上，主動(dòng)出擊，積極作為，確保我市水利項目投資繼續保持全省領(lǐng)先。一是要扎實(shí)做好前期工作。重點(diǎn)圍繞小型水庫除險加固、大中型灌區建設、中小河流治理、大型泵站更新改造、大中型水閘除險加固、小型農田水利基本建設等方面找大項目、做大項目、申報大項目、儲備大項目。二是要加大項目跟蹤力度。要善于運用各種人脈，充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極主動(dòng)向上匯報，及時(shí)掌握各種信息，解讀新政策，了解新走向，注視新動(dòng)向。特別是對重大工程項目，要多溝通、勤匯報，并安排專(zhuān)人負責跟蹤銜接，確保項目爭取到位。三是要搞好項目?jì)�備。要緊緊抓住國家加大水利建設投入，湖南建設洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈和三峽后續工程啟動(dòng)的良好機遇，積極謀劃、儲備一批有利于常德水利事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的好項目、大項目。重點(diǎn)做好松澧河湖水資源配置、水環(huán)境治理及河湖連通工程、“引黃入�！彼�源工程以及沅澧大圈河湖連通工程的前期工作。

　　6、始終強化工程管理。

　　俗話(huà)說(shuō)“三分建，七分管”，抓工程管理就是抓效益、就是抓發(fā)展、抓安全。我們的水利工程規范管理工作必須長(cháng)期堅持，常抓不懈，只有這樣，問(wèn)題才能逐一解決，成效才能不斷鞏固，管理的效益才能充分發(fā)揮。我們要進(jìn)一步加強工程建設管理，完善和落實(shí)水利工程項目法人制、招標投標制、工程監理制，確保工程建設質(zhì)量；要進(jìn)一步強化堤防、水庫、機埠、集中供水等水利工程日常管理，切實(shí)落實(shí)管理職責，建立日常管理臺賬，確保水利工程管理制度化、經(jīng)�；�、規范化。

　　7、著(zhù)力抓好水利改革。

　　今年是水利改革全面推進(jìn)年，按照改革試點(diǎn)工作總體部署，今年6月要進(jìn)行中期驗收，明年12月要進(jìn)行總體驗收，時(shí)間非常緊迫。省里已確定了今年要完成的22項改革重點(diǎn)任務(wù)，我們要圍繞這一目標，切實(shí)把水利改革當作“一號工程”強力推進(jìn)。要進(jìn)一步落實(shí)改革工作責任，創(chuàng )新工作舉措，積極與省廳對口處室進(jìn)行匯報銜接，及時(shí)獲取最新政策信息和上級支持。同時(shí)，加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調協(xié)商，解決突出問(wèn)題，確保年度改革任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　　8、不斷做大做強企業(yè)。

　　從近幾年發(fā)展的形勢來(lái)看，局屬企業(yè)已經(jīng)走上了良性運行的軌道。但如何做大蛋糕，保障企業(yè)健康長(cháng)遠發(fā)展，我們還任重道遠。一是要進(jìn)一步認清形勢。要抓住國家對水利建設投入力度仍然強勁的機遇，牢固樹(shù)立機遇意識、憂(yōu)患意識、淘汰意識，千方百計拓展業(yè)務(wù)，創(chuàng )造更大業(yè)績(jì)。二是要進(jìn)一步加強管理。各企業(yè)要在強化管理上狠下功夫，加強成本核算，推行目標管理，提高經(jīng)濟效益；要不斷完善企業(yè)內部的工資分配制度，通過(guò)績(jì)效掛鉤，拉開(kāi)內部分配檔次，進(jìn)一步調動(dòng)員工的工作積極性。要通過(guò)不斷強化自身建設和管理，樹(shù)立企業(yè)形象，提升企業(yè)發(fā)展水平。三是要進(jìn)一步注重人才引進(jìn)和培養。始終樹(shù)立“人才興企”的觀(guān)念，通過(guò)招聘、培訓等方式，積極引進(jìn)和培養一批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，為企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展提供有力的人才支撐。

　　9、全面完成河道采砂專(zhuān)項整治任務(wù)。

　　全市的河道采砂專(zhuān)項整治工作已進(jìn)入攻堅階段，要根據省里的要求，建立新的河道采砂預警體系，對市城區的35處老砂石場(chǎng)全部進(jìn)行關(guān)閉清場(chǎng)，做好27條采砂船的安置處理工作。要加強河道采砂執法打擊和日常管理工作，建立健全新的河道采砂長(cháng)效運行管理體系，進(jìn)一步鞏固整治成果，切實(shí)規范河道采砂秩序和砂石經(jīng)營(yíng)秩序。

　　10、切實(shí)加強機關(guān)建設。

　　今年，我們要繼續抓好機關(guān)建設。進(jìn)一步搞好院內文體設施管理和服務(wù)，積極開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)，豐富干部職工的業(yè)余生活；進(jìn)一步加強食堂管理，讓大家吃得更可口、更健康、更滿(mǎn)意；進(jìn)一步提高機關(guān)物業(yè)、后勤管理水平，為干部職工提供舒適的辦公環(huán)境；同時(shí)，要積極調度協(xié)調，加快水利花園建設速度，確保工程按期完成。要繼續做好老干部工作，盡全力為老干部服好務(wù)，切實(shí)幫助解決生活中的困難和問(wèn)題，承辦好全省水利系統老年門(mén)球賽。