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鄉鎮計劃生育協(xié)會(huì )的工作計劃
一、 圍繞“一個(gè)中心”。
圍繞鎮委、鎮政府中心工作，根據縣計生協(xié)的工作精神，利用計生協(xié)群眾團體優(yōu)勢，發(fā)揮服從、配合、支持、協(xié)同和承辦的職能作用，扎實(shí)開(kāi)展計生協(xié)會(huì )的各項工作。
二、 開(kāi)展“兩個(gè)年”活動(dòng)。
�。ㄒ唬╅_(kāi)展全鎮計生協(xié)組織建設年活動(dòng)。
1. 不斷健全完善各村（居）、單位計生協(xié)組織。不斷健全完善各村（居）、單位計生協(xié)組織機構、人員隊伍、工作職能和工作制度，確保每個(gè)村（居）、單位有專(zhuān)（兼）職人員做計生協(xié)工作。
2. 舉辦全鎮計生協(xié)負責人培訓班。
3. 大力推進(jìn)企業(yè)建立流動(dòng)人口計生協(xié)會(huì )。
4. 大力推進(jìn)全鎮人口計生基層群眾自治村（居）標準化工程建設工作。
5. 繼續做好國家、省、市、縣級計劃生育基層群眾自治示范村（居）創(chuàng )建工作。
6. 開(kāi)展全鎮計劃生育協(xié)會(huì )工作調研與督導工作。
7. 創(chuàng )新開(kāi)展5月29日計劃生育協(xié)會(huì )“會(huì )員活動(dòng)日”系列活動(dòng)。
�。ǘ╅_(kāi)展全鎮計生保險增速年活動(dòng)。
1. 繼續實(shí)施市、縣、鎮政府民生實(shí)事，為全鎮所有“失獨”家庭和獨生子女“傷病殘”家庭以及農村純二女結扎、獨生子女絕育戶(hù)節育獎家庭購買(mǎi)計生家庭意外傷害保險。
2. 積極爭取，大力推進(jìn)將全鎮農村獨生子女政府津貼戶(hù)納入政府購買(mǎi)計生家庭意外傷害保險范圍。
3. 將計劃生育家庭保險工作列入鎮計劃生育目標管理責任制考核。積極爭取20年進(jìn)入市、縣計生保險先進(jìn)鎮行列。
三、 加強廉政建設。
凡涉及資金項目，必須嚴格按規定實(shí)施和管理，確保做到公開(kāi)、公平、公正、合法和廉潔。
四、 其他工作。
1. 大力開(kāi)展20年元旦春節期間慰問(wèn)扶助計生特殊困難家庭公益活動(dòng)。
2. 廣泛宣傳和貫徹實(shí)施《惠州縣生育關(guān)懷資金管理暫行辦法》。
3. 深化計生“三結合”工程項目建設和管理工作。積極配合市、縣做好20年省、市計生“三結合”項目點(diǎn)的選點(diǎn)、推薦、申報工作，跟蹤督導已在我鎮實(shí)施的省、市計生“三結合”項目，發(fā)揮項目應有的效益和作用，積極爭取省、市計生“三結合”項目落戶(hù)我鎮。
4. 充分發(fā)揮“五老”（老黨員、老干部、老模范、老職工、老長(cháng)輩）的骨干作用，深入開(kāi)展青春健康教育“四進(jìn)”（進(jìn)農村、進(jìn)居、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)）活動(dòng)。積極爭取省、市計生協(xié)“四進(jìn)”項目。
5. 認真做好鎮委、鎮政府和上級等交辦的工作。
按照鎮委、鎮政府中心工作要求，結合縣下達的人口和計劃生育各項指標任務(wù)，切實(shí)穩定低生育水平，全面推行鎮村人口計生目標管理責任制，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，完善利益導向政策，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展，為確保20年我鎮計劃生育各項工作任務(wù)順利完成，制訂本工作計劃。
一、落實(shí)計生層級動(dòng)態(tài)管理目標考核責任制
每月8日嚴格按要求定好計生報表。計生檢查前要召開(kāi)培訓會(huì )議，發(fā)動(dòng)全鎮包村包戶(hù)干部去落家落戶(hù)做好相關(guān)迎檢準備工作。要重點(diǎn)抓好鎮掛鉤領(lǐng)導、包村聯(lián)系人和村（居）負責人的帶頭包村包戶(hù)，以計生工作實(shí)績(jì)與“票子”“位子”和“面子”相掛鉤，嚴格兌現獎懲。各村（居）書(shū)記、主任務(wù)必保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感和責任感，切實(shí)加強對計劃生育工作的領(lǐng)導。
二、抓實(shí)以長(cháng)效避孕為主的“四術(shù)”措施
全年，結合全縣要求做好本鎮計生優(yōu)質(zhì)集中服務(wù)活動(dòng)。嚴格落實(shí)問(wèn)責制和倒查制，切實(shí)發(fā)揮好計生包村包戶(hù)干部、各村（居）委會(huì )、鎮計生專(zhuān)職部門(mén)和村計生員的作用，以“四定”（定崗、定責、定任務(wù)、定獎懲）為主要抓手，建立健全各項考核管理制度，嚴格落實(shí)工作責任，全面推進(jìn)“四術(shù)”庫存清理工作，減少計劃外人口出生。
三、狠抓查環(huán)查孕工作，加強部門(mén)信息協(xié)作
20年度共三次查環(huán)查孕，時(shí)間安排：第一次10月至1月、第二次2月至5月、第三次6月至9月，查環(huán)查孕率達到85%以上。每月初，由相關(guān)負責同志分別到衛生院、派出所、社保所、中小學(xué)校等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息協(xié)作，加強部門(mén)間信息溝通，完善處理好各方面工作。
四、加強計劃生育利益導向工作力度
常態(tài)化做好本鎮的利益導向工作，服務(wù)管理好計劃生育家庭，各村（居）委的“計劃生育長(cháng)效避孕節育措施獎勵”、“計劃生育家庭殯葬補助”、“獨生子女津貼”、“家庭獎”、“節育獎”等利益導向材料，已落實(shí)隨報隨辦。每月10日匯總做好上月《農村獨生子女、純生二女結扎戶(hù)養老保險（增減）統計表》、《農村獨生子女、純生二女結扎戶(hù)繳交養老保險名冊》、《農村獨生子女、純生二女結扎夫婦養老保險激款匯總表》等3份報表，以電子郵件及紙質(zhì)版（蓋章、簽名）上報縣衛計局。
五、下大力氣抓好流動(dòng)人口管理工作
上、下半年各一次，在全鎮統一開(kāi)展流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理專(zhuān)項活動(dòng)，對全鎮流動(dòng)人口情況進(jìn)行深入層級動(dòng)態(tài)摸底調查，進(jìn)一步掌握全鎮流動(dòng)人口基本情況。針對流動(dòng)人口較多的村或企業(yè)要有專(zhuān)職管理人員，按照“屬地化管理、居民化服務(wù)”的目標，切實(shí)做好流動(dòng)人口的日常管理工作，徹底解決流動(dòng)人口漏登、漏管問(wèn)題。
六、規范社會(huì )撫養費征收管理工作
每月底前，將當月收繳的社會(huì )撫養費轉賬到縣財政局專(zhuān)用賬戶(hù)，于下月5日前到縣衛計局辦理相關(guān)核票手續。每月20日前匯總做好上月《發(fā)出征收決定書(shū)登記表（已繳款的）》、《發(fā)出征收決定書(shū)登記表（未繳款的）》、《征收社會(huì )撫養費繳款情況登記表》、《征收社會(huì )撫養費收繳匯總表》等4份報表，以電子郵件及紙質(zhì)版（蓋章、簽名）上報縣衛計局。依法征收社會(huì )撫養費，不得擅自降低社會(huì )撫養費征收標準，按照“誰(shuí)降低誰(shuí)補足，誰(shuí)減免誰(shuí)負責”原則執行社會(huì )撫養費征收管理工作。
七、堅持依法行政，提高計生隊伍人員素質(zhì)
每季度，組織宣教隊伍到各村（居）開(kāi)展計生業(yè)務(wù)培訓，組織鎮計生干部加強業(yè)務(wù)交流學(xué)習，切實(shí)提高各婦女主任、鎮村組計生干部的業(yè)務(wù)知識水平，強化平時(shí)檢查效果。依法行政，規范辦理“申請生育一胎”、“申請再生育一胎”、“單獨兩孩政策”、“流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)證”、“計生證明書(shū)”等計生業(yè)務(wù)，嚴格把好計劃生育審批關(guān)。
為進(jìn)一步加強計劃生育工作，提高計劃生育工作整體水平，全面完成20年縣委、縣政府下達的人口計劃目標，結合我鎮實(shí)際，制訂20計劃生育工作方案，具體如下：
一、指導思想
按照構建和諧社會(huì )的要求,以認真貫徹落實(shí)《人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》為工作指針,嚴格依法管理,努力推進(jìn)村民自冶工作,打造“誠信計生”，促使我鎮計劃生育工作再上臺階。
二、工作目標
全面完成人口與計劃生育工作任務(wù),實(shí)現保類(lèi)進(jìn)位。
三、工作思路
1、抓隊伍建設。加強計生辦工作人員的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設,做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),把計生辦建設成全縣的先進(jìn)辦公室;組建強有力的計劃生育專(zhuān)業(yè)隊伍,堅持計劃生育常年工作不斷線(xiàn)、一年四季起高潮;加強對鎮村兩級計劃生育工作人員的培訓,采用召開(kāi)例會(huì )以會(huì )代訓和集中培訓等方式組織學(xué)習業(yè)務(wù)和政策法規。使鎮、村網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步完善。以適應村為主工作的要求。
2、抓計生辦內務(wù)管理。繼續完善計生辦的各項規章制度,對計生辦的各項工作分解到人,明確責任、明確獎懲;嚴格考核考勤制度,獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣;改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立窗口形象,對前來(lái)辦事的群眾做到笑臉相迎、耐心解釋,讓群眾高興而來(lái)、滿(mǎn)意而歸。
3、抓后進(jìn)村的轉化,促進(jìn)全鎮計生工作平衡發(fā)展。進(jìn)一步完善“村為主”的工作機制;加強對后進(jìn)村的管理,進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導聯(lián)系后進(jìn)村和機關(guān)干部包村制度;加大計劃生育工作考核和一票否決力度,把工作責任和任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)鎮村干部身上。
4、抓村民自治工作,促進(jìn)計劃生育工作上水平。
年內力爭90%以上的村達到村民自治合格村標準。通過(guò)創(chuàng )建活動(dòng)促進(jìn)協(xié)會(huì )工作發(fā)展,幫助群眾逐步樹(shù)立起科學(xué)、文明的生育觀(guān)念。增強群眾計劃生育的自覺(jué)性。
四、工作措施
1、嚴格依法管理,按照法律法規規定執行好政策。公開(kāi)處罰標準和項目,公開(kāi)處理結果。
2、加強對流動(dòng)人口的管理,堵塞超生漏洞。繼續完善和加強對己婚育齡婦女的合同管理,嚴格按 《流動(dòng)人口管理辦法》管理到位。
3、加強基層網(wǎng)絡(luò )建設和基層基礎工作。建設一支高素質(zhì)的村專(zhuān)干、組信息員隊伍;加強鎮村兩級計劃生育陣地建設,完善鎮“四位一體”和村“三位一體”的功能;加強業(yè)務(wù)培訓和管理,把業(yè)務(wù)工作作為對村專(zhuān)干工作考核的主要內容。
4、落實(shí)好計劃生育各項優(yōu)惠政策,通過(guò)落實(shí)優(yōu)惠政策促進(jìn)群眾生育觀(guān)念的轉化。
5、加大考核力度,加強對村一級的目標管理考核,促進(jìn)后進(jìn)村的轉化。加強黨政領(lǐng)導聯(lián)系后進(jìn)村和機關(guān)干部包村的考核,形成捆綁責任制。加強對綜合治理責任部門(mén)的考核,形成部門(mén)配合、齊抓共管的工作機制。東湖保持
20年,我們將繼續圍繞人口計劃目標,創(chuàng )新工作機制,努力開(kāi)創(chuàng )計劃生育工作新局面,爭取實(shí)現保類(lèi)升位的工作目標。
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