采購工作計劃書(shū)范本
20xx年是我省推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵一年,也是中心全方位拓展政府集中采購業(yè)務(wù)的重要一年。中心工作的指導思想是:以xx理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真貫徹省直政府采購工作會(huì )議精神,按照"鞏固、完善、提高"的總體要求,繼續以 "規模與規范"為工作重點(diǎn),著(zhù)力擴大政府集中采購規模,著(zhù)力夯實(shí)各項工作基礎,著(zhù)力發(fā)揮政府采購的政策功能,著(zhù)力加強自身建設,著(zhù)力構建和諧的政府采購環(huán)境,進(jìn)一步推動(dòng)省直政府采購事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展。
圍繞上述指導思想,中心要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
一、進(jìn)一步發(fā)揮中心職能作用,擴大政府集中采購規模和范圍
。ㄒ唬├^續擴大政府集中采購覆蓋面,做大政府集中采購規模。一是積極配合省財政廳編好省直政府采購預算和政府采購計劃,確保納入政府采購預算和政府采購計劃的通用政府采購項目均通過(guò)中心依法規范組織實(shí)施,實(shí)現應采盡采,力爭采購規模比上年增長(cháng)20%以上;二是積極配合省財政廳適時(shí)調整政府集中采購目錄,擴大政府集中采購項目范圍,增加品種,強化政府集中采購目錄的可操作性和執行的嚴肅性。
。ǘ⿺U大貨物類(lèi)協(xié)議供貨采購和服務(wù)類(lèi)定點(diǎn)采購的范圍。一是完善現行有關(guān)協(xié)議供貨管理辦法,將貨物類(lèi)協(xié)議供貨采購范圍擴大到部分公務(wù)用車(chē)、辦公家具等;組織實(shí)施好第二期貨物類(lèi)協(xié)議供貨采購工作。二是會(huì )同省財政廳將服務(wù)類(lèi)定點(diǎn)采購范圍擴大到因公出差住宿、會(huì )議、培訓等項目;探索實(shí)施工程監理和信息系統集成監理等定點(diǎn)服務(wù)采購工作。三是推動(dòng)與沈陽(yáng)市和周邊各市共同打造統一的協(xié)議供貨市場(chǎng)和定點(diǎn)服務(wù)采購市場(chǎng),實(shí)現區域采購成果共享,提高政府集中采購的規模效益。
。ㄈ⿺U大工程采購項目規模和范圍。一是會(huì )同省財政廳進(jìn)一步推進(jìn)修繕、裝飾工程、系統集成、網(wǎng)絡(luò )工程和其他各類(lèi)工程項目的政府集中采購工作;二是配合省財政廳積極探索推進(jìn)財政性資金投資的基本建設工程項目實(shí)施政府集中采購,在現行工程建設管理體制和實(shí)施方式框架內,謀求切入點(diǎn),在工程監理、工程設計方案選擇、材料設備采購等方面取得突破,推進(jìn)工程政府集中采購工作。
二、完善制度體系,夯實(shí)工作基礎
。ㄒ唬┲朴喓屯晟聘黝(lèi)標準化范本基本格式,強化內部管理制度健全和落實(shí)工作。一是建立定期檢查考核制度,強化中心內部各項管理制度的落實(shí);結合中心運行實(shí)際情況,適時(shí)制定和完善相關(guān)管理制度。二是制發(fā)《遼寧xx采購中心采購文件范本基本格式》、《遼寧xx采購中心貨物類(lèi)采購項目需求落實(shí)情況范本基本格式》、《遼寧xx采購中心工程類(lèi)采購項目采購單位需報送的材料范本基本格式》、《遼寧xx采購中心開(kāi)標、評審所需文件范本基本格式》和《遼寧xx采購中心開(kāi)標、評審所需表格范本基本格式》。三是配合省財政廳制發(fā)貨物、工程和服務(wù)政府集中采購項目合同范本基本格式。四是組織編寫(xiě)《政府采購知識問(wèn)答》、編印《遼寧xx采購中心內部制度匯編》(二)和《政府采購法規制度匯編》(二),進(jìn)一步提升中心制度化建設水平。
。ǘ┘哟"遼寧xx采購管理信息系統"的`應用工作力度。一是中心內部實(shí)行聯(lián)網(wǎng)操作,中心與xx采購管理辦公室實(shí)行網(wǎng)上辦公,對政府采購方式審批、交易流程、合同備案、信息統計等實(shí)現電子化管理;二是拓展信息系統應用功能,研究開(kāi)發(fā)采購單位和供應商操作平臺,申辦中心電子認證體系,試行網(wǎng)上競價(jià)采購方式;三是推進(jìn)電子評審系統的應用,探索試行網(wǎng)上招標、投標、評標,確保政府集中采購的公正性、權威性和嚴肅性。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)"三庫"建設。一是建立省直政府集中采購供應商登記制度,收集供應商基本情況,在此基礎上,建立中心供應商信息庫;二是配合省財政廳進(jìn)一步完善"遼寧xx采購評審專(zhuān)家庫",實(shí)現"遼寧xx采購評審專(zhuān)家庫"與省發(fā)改委"遼寧省評標專(zhuān)家庫"兩庫聯(lián)網(wǎng),整合評審專(zhuān)家資源,實(shí)現專(zhuān)家的資源共享、動(dòng)態(tài)補充和隨機抽;三是完善現有"省直采購單位信息庫"建設,夯實(shí)相關(guān)基礎工作。
三、完善工作機制,提升規范化操作水平
完善"四個(gè)體系"建設。一是進(jìn)一步完善采購項目論證體系,制定重大采購項目聘請專(zhuān)家論證暫行辦法,完善中心內部和直接邀請潛在供應商對采購文件論證制度,實(shí)施重大項目采購文件網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)的辦法,切實(shí)提高采購文件編制質(zhì)量。二是以貨物類(lèi)協(xié)議供貨采購和定點(diǎn)服務(wù)采購項目為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全服務(wù)跟蹤考評體系。進(jìn)一步健全供應商承諾制度、價(jià)格和服務(wù)的管理監控機制和供應商履約考核機制;根據貨物類(lèi)協(xié)議供貨采購和定點(diǎn)服務(wù)采購的協(xié)議約定對實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤和市場(chǎng)調研,督促中標供應商按照協(xié)議約定履行價(jià)格和服務(wù)的承諾。三是進(jìn)一步完善績(jì)效考評體系,強化中心內部管理,以項目完成時(shí)間、采購成功率、供應商質(zhì)疑投訴率、采購項目節支率、采購單位滿(mǎn)意率、供應商滿(mǎn)意率等為主要內容的指標考評體系,科學(xué)評價(jià)各處工作。四是建立行業(yè)聯(lián)動(dòng)體系,組建遼寧xx采購協(xié)會(huì ),加強行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)規范化建設,為省、市、縣(市)、區集中采購機構的溝通、協(xié)調和交流搭建平臺。
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