鎮誠信計生工作計劃

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　　鎮誠信計生工作計劃一

　　XX年我鎮堅持以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，牢固樹(shù)立以人為本、以誠信為先的理念，以自覺(jué)實(shí)行計劃生育的群眾和家庭為中心，推進(jìn)政府職能轉變，改革創(chuàng )新基層管理機制，強化誠信意識、服務(wù)意識和依法行政意識，擴大群眾參與，增強社會(huì )自治功能，建立政府誠信、群眾守信、群眾互信的“雙向承諾，充分自愿，依法自治”的誠信計生模式，實(shí)現行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，切實(shí)維護廣大群眾的合法權益，提高人口計生整體工作水平。

　　一、工作目標

　　XX年通過(guò)開(kāi)展誠信計生工作，全面落實(shí)避孕方法知情選擇，實(shí)現基層人口服務(wù)管理便民利民，全面落實(shí)國家、市、區人口和計劃生育各項免費、扶助、獎勵及優(yōu)先優(yōu)待政策，全面推進(jìn)人口和計劃生育基層群眾自治工作，在全鎮實(shí)現人口和計劃生育基層群眾自治新格局。

　　二、基本原則

　　(一)堅持公開(kāi)透明、公平公正。認真落實(shí)法律法規涉及群眾切身利益的各項規定，應將人口計生各類(lèi)信息全面、準確、真實(shí)的.公開(kāi)公布，并應向群眾作出公開(kāi)承諾，履約踐諾，并依法承擔相應責任。

　　(二)堅持以人為本。充分發(fā)揮和激發(fā)群眾實(shí)行計劃生育的自覺(jué)性，尊重群眾、理解群眾、體貼群眾，把他們作為做好人口計生工作的主人。

　　(三)堅持轉變作風(fēng)。把管理者與被管理者擺到同等地位，相互承諾、相互約束、雙向互動(dòng)，管理者必須帶頭做到有法必依，有諾必行，有行必果。

　　(四)堅持村民自治。發(fā)揮村務(wù)公開(kāi)的作用，提高群眾自我管理、自我服務(wù)的能力。

　　三、工作要求

　　(一)堅持以人為本，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與

　　深入了解群眾實(shí)際需求，廣泛征求群眾建議，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。以各村為牽引，在充分自愿、相互信任的基礎上，采取組建誠信計生自治小組，簽訂誠信計生協(xié)議的形式，明確政府部門(mén)和村委會(huì )的職責及服務(wù)保障承諾，同時(shí)也明確簽約群眾的權利義務(wù)。動(dòng)員群眾主動(dòng)參與誠信計生工作，宣傳人口與計劃生育政策，保證基層群眾及時(shí)了解人口與計劃生育相關(guān)知識，自覺(jué)維護自身權利。

　　(二)堅持依法行政，切實(shí)維護群眾合法權益

　　推進(jìn)誠信計生工作首先是政府工作人員要講誠信，關(guān)鍵是依法行政。鎮級要把依法行政作為全面推進(jìn)誠信計生工作的首要任務(wù)，全面履行法定職責，加強管理和服務(wù)的透明度，大力推動(dòng)以人口計生政策及其執行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，立信于民，方便群眾辦事，自覺(jué)接受群眾監督。

　　四、工作措施

　　(一)提高認識，加強領(lǐng)導

　　充分認識全面推進(jìn)誠信計生工作的重要意義。誠信計生是新時(shí)期轉變人口計生工作思路和機制，突破工作難點(diǎn)的有效途徑;是實(shí)現群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監督，開(kāi)展基層民主的重要載體，有利于夯實(shí)群眾基礎、改善政風(fēng)民風(fēng)、促進(jìn)社會(huì )和諧。

　　(二)強化宣傳，營(yíng)造氛圍。

　　一是建立服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所(會(huì )員之家、人口學(xué)校等一室多用)，每個(gè)誠信小組一年開(kāi)展活動(dòng)應不少于4次。

　　二是將計劃生育政策法規、獎勵扶助優(yōu)惠政策、誠信計生承諾內容、監督電話(huà)等公開(kāi)上墻,依托陣地開(kāi)展誠信計生宣傳教育活動(dòng)，讓誠信計生工作家喻戶(hù)曉。

　　三是利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體，加強正面宣傳，將誠信計生工作融入婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、新型人口文化建設的重要內容，為開(kāi)展誠信計生營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　(三)建立完善各項制度。

　　根據權利與義務(wù)對等的原則，結合群眾需求，按照程序與村委會(huì )和育齡群眾簽訂《誠信計生承諾協(xié)議書(shū)》，明確各級的工作職責，明確群眾實(shí)行計劃生育的權利及義務(wù)，建立、健全計生服務(wù)與管理工作制度。

　　(四)簽訂協(xié)議，履行承諾。

　　三方雙向承諾:鎮計生辦和村委會(huì )向已婚育齡婦女承諾依法兌現實(shí)行計劃生育的相關(guān)權利，已婚育齡婦女承諾自覺(jué)按政策生育，落實(shí)避孕節育措施，不違反誠信協(xié)議，自愿簽訂協(xié)議。形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督的運行機制。

　　(五)整合資源。

　　充分發(fā)揮政府職能部門(mén)的作用，鎮協(xié)調各部門(mén)制定、完善利益導向制度，拓寬普惠內容，為利益導向向誠信計生戶(hù)傾斜和加大幫扶力度提供政策保障。村委會(huì )切實(shí)兌現承諾，認真落實(shí)對誠信計生戶(hù)優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持等激勵政策，確保誠信計生戶(hù)政治上有地位、經(jīng)濟上得實(shí)惠、生活上有保障。

　　鎮誠信計生工作計劃二

　　XX年我鎮將在XX年的基礎上繼續推行誠信計生工作，力爭在XX年底在全鎮全面實(shí)行誠信計生，重點(diǎn)是紅柳灣村、石壩村和甜水河村�，F將XX年的工作安排如下:

　　(一)進(jìn)一步強化認識一是認清開(kāi)展誠信計生工作是計生工作的發(fā)展方向。群眾是計劃生育的主體�？梢哉f(shuō)，依靠雙向承諾，互相守信。做好計生工作，是計生工作上新水平的重要標志，它比單純靠行政手段推進(jìn)計生工作又上了一個(gè)檔次。二是認清開(kāi)展誠信計生使計劃生育管理機制改革的重要組成部分，是建立政府領(lǐng)導、部門(mén)指導、各方配合、群眾參與的計生工作機制，夯實(shí)基層計劃生育工作基礎的關(guān)鍵。三是進(jìn)一步認清開(kāi)展誠信計生是推動(dòng)基層民主發(fā)展建設的具體行動(dòng)。計劃生育是我國的一項基本國策，它涉及到千家萬(wàn)戶(hù)，群眾性、政策性很強，是群眾敏感的問(wèn)題之了，增強這項工作的民主性非常必要。開(kāi)展誠信計生，正是增強計劃生育民主的'有效措施。由村委會(huì )、計生協(xié)會(huì )組織群眾依法對計劃生育實(shí)行“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督”，建立國家利益與群眾利益相統一，行政指導與基層群眾自治相統一，計劃生育權力與義務(wù)相統一的新時(shí)期基層人口計生工作機制，就能喚起群眾的主人翁意識，調動(dòng)群眾參與的積極性，擴大基層民主的實(shí)施范圍，促進(jìn)民主法制建設。

　　(二)繼續動(dòng)員各方面力量，營(yíng)造誠信計生的社會(huì )環(huán)境我們要充分發(fā)揮司法、民政、婦聯(lián)、計生協(xié)會(huì )的作用和村民委員會(huì )“自我管理、自我教育、自我教育、自我服務(wù)、自我監督”的作用，大力推進(jìn)誠信計生工作，實(shí)施誠信計生協(xié)議管理，明確群眾的權利義務(wù)和政府的職責，尊重和維護群眾的避孕方法知情選擇、生殖健康權以及獲得規定的獎勵扶助待遇的權利，動(dòng)員組織群眾參與到誠信計生工作中來(lái)，激勵廣大群眾自覺(jué)實(shí)行計劃生育。只人全社會(huì )齊抓共管，采取多種措施，實(shí)行陽(yáng)光計生，創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境，才能保證誠信計生的順利實(shí)施。

　　(三)抓好落實(shí)，積極穩妥地推進(jìn)誠信計生要按照有利于誠信計生工作、有利于維護群眾合法權益的原則，進(jìn)一步改革完善目標管理責任制制考核指標體系，改革完善基層人口計生服務(wù)管理機制，指導基層清理、修改或廢止不適應誠信計生工作的規章制度、村規民約條款。從實(shí)際出發(fā)，既要量力而行，又要盡力而為，力所能及地多為群眾辦好事、辦實(shí)事。村民委員會(huì )在分配集體資產(chǎn)收益、征地補償款等經(jīng)濟利益時(shí)，維護計劃生育家庭的合法權益，向獨生子女戶(hù)和計劃生育女兒戶(hù)傾斜，充分調動(dòng)群眾參與誠信計生工作的積極性。同時(shí)，要建立和完善相關(guān)配套制度，保障承諾的順利實(shí)施。同時(shí)在開(kāi)展誠信計生活動(dòng)中，要積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)落實(shí)國家、自治區和各級制定的各項獎扶、優(yōu)惠政策。要認真組織開(kāi)展評估驗收工作，嚴禁弄虛作假、搞形式、走過(guò)場(chǎng)。在階段性的目標完成任務(wù)完成之后，要認真總結經(jīng)驗，逐步建立推進(jìn)誠信計生工作的長(cháng)效機制。

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