社區安全排查整治工作計劃2篇(優(yōu)秀)
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社區安全排查整治工作計劃一
一、指導思想和工作目標
以牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”理念為指導,以著(zhù)力構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全為目的,開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設單位,堅決遏制和有效防范較大及以上事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮安全生產(chǎn)形勢穩中有進(jìn)。
二、重點(diǎn)內容及范圍
本次在全鎮開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。突出以非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn),采取更加嚴厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
(1)非煤礦山:非法盜采、超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;非法轉讓探礦權、采礦權的;未按批準的開(kāi)發(fā)利用方案或礦山設計組織生產(chǎn)的;尾礦庫未履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規定,擅自開(kāi)工建設和無(wú)證非法運營(yíng)的;地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位在登記注冊的省(市)以外地區從事作業(yè),未向縣安全監管部門(mén)備案的;將新(改、擴)建項目安全設施發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔的。
1、非法盜采、以采代探、超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;
2、進(jìn)入合法礦山進(jìn)行非法盜采的;
3、非法轉讓探礦權、采礦權的;
4、未按批準的設計組織生產(chǎn)的;
5、無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設,以及倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)許可證的;
6、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設項目安全設施“三同時(shí)”規定的.;
7、非法買(mǎi)賣(mài)民爆物品,向無(wú)勘查許可證、采礦許可證及安全生產(chǎn)許可證的單位非法提供民爆物品的;
8、爆破作業(yè)單位及爆破人員無(wú)資質(zhì)、違法違規進(jìn)行爆破作業(yè)的;
9、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的,應關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
10、假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、在整合區域違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的;
11、資源整合后未重新取得采礦許可證,未依法履行安全設施“三同時(shí)”審批手續擅自組織建設和生產(chǎn)的;
12、將新(改、擴)建項目安全設施發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔建設施工的;
13、地下礦山未實(shí)現機械通風(fēng)及機械通風(fēng)系統檢測不合格的,危險性較大的提升設施設備未定期檢驗檢測的;
14、尾礦違規排放、超庫容、超壩高堆存,三等以上尾礦庫未安裝在線(xiàn)監測設施,排洪排滲設施存在重大隱患未治理到位的;
15、尾礦庫壩體加高擴容未依法履行安全“三同時(shí)”手續的;
16、重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位以及安全生產(chǎn)標準化建設和安全專(zhuān)項整治工作落實(shí)不到位的;
17、外省(區、市)登記注冊的地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位在我縣從事作業(yè),未在省市安全監管部門(mén)備案登記的;
18、安全生產(chǎn)工藝系統、技術(shù)裝備、監控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護用品配備不符合規定要求的;
19、非法用工、無(wú)證上崗的;
20、作業(yè)規程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀律的;
21、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
22、瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
23、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;
24、新材料、新設計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
25、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;
26、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規的非法、違法行為
(2)道路交通:營(yíng)運車(chē)輛駕駛人酒后駕車(chē)、超速、超載、超員、疲勞駕駛,以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車(chē)型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運輸車(chē)輛的;農用車(chē)違法載人的;不具備營(yíng)運資格車(chē)輛非法營(yíng)運的;非法改裝車(chē)輛從事運輸的。
(3)建筑施工:將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔的;施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉包、違法分包的;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作證書(shū),從事建筑施工活動(dòng)的。
(4)消防安全:生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內,或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內,不符合消防技術(shù)標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì )操作設施設備的。
(5)危險化學(xué)品:新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規設計,以及未通過(guò)建設項目安全條件審查并已建設、投入生產(chǎn)運行的;未進(jìn)行重大危險源備案,未進(jìn)行評估或評估未通過(guò)的;存在重大安全隱患未整改而繼續生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。
(6)煙花爆竹、民用爆炸物品:無(wú)證、證照不全或違規從事儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、建設的。
三、工作方法與步驟
堅持村、社區屬地為主、企業(yè)自查自糾與分組督查相結合,全面排查與重點(diǎn)整治相結合,鎮政府配合縣上聯(lián)合執法相結合。從即日起到10月底結束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、自查自糾階段(7月上旬)。各村、社區、非煤礦山要結合實(shí)際,制定各自的實(shí)施方案,安排部署本轄區、本企業(yè)的打非治違工作,全面開(kāi)展自查自糾工作,有問(wèn)題的要逐一登記,建檔立案,督促整改。
2、集中整治階段(7月中旬-7月下旬)。各村、社區居委會(huì )和礦山企業(yè)要根據第一階段自查自糾結果,對存在的重點(diǎn)問(wèn)題集中開(kāi)展整改,糾正非法違規行為,消除安全隱患;鎮打非治違專(zhuān)項行動(dòng)工作組將按照各小組的分工和職責開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),切實(shí)做到“四個(gè)一律”,對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的有關(guān)單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實(shí)監管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
3、全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月上旬至8月下旬)迎接縣上各有關(guān)部門(mén)對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)環(huán)節和突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項檢查、抽查,落實(shí)行業(yè)監管責任,加強督促指導,推動(dòng)全鎮安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實(shí)效。
4、總結、鞏固提高階段(9月-10月)。各村、社區以及礦山企業(yè)要對開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)情況進(jìn)行總結匯總,于8月30日前報送鎮安委辦公室。鎮安委辦將分別于8月10日和9月10日向縣安委會(huì )上報我鎮非煤礦山領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項行動(dòng)情況總結和全鎮安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違行動(dòng)工作總結。
四、組織領(lǐng)導及職責分工
鎮安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組
五、工作要求
1、各村、社區居委會(huì )主任是本次安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違行動(dòng)的第一責任人,要把安全生產(chǎn)領(lǐng)域的打非治違專(zhuān)項行動(dòng)做為今年重點(diǎn)工作之一來(lái)抓,要按照本次打非治違行動(dòng)的工作重點(diǎn),全面安排部署,認真開(kāi)展自查自糾和情況總結,進(jìn)一加強安全監管,徹底消除安全隱患。
2、各非煤礦山企業(yè)要加強領(lǐng)導,深刻吸取以往生產(chǎn)安全事故教訓,高度重視此次“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),深入開(kāi)展自查自糾,做到了問(wèn)題及時(shí)發(fā)現、及時(shí)糾整,絕不能麻痹大意,輕一掉心,確保安全隱患治理到位。
社區安全排查整治工作計劃二
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真落實(shí)“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一,預防為主”的方針,充分認識安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性。以強化和落實(shí)企業(yè)主體責任為重點(diǎn),加大安全生產(chǎn)的執法和隱患整治力度,繼續嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設行為,認真落實(shí)安全生產(chǎn)各項措施,規范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設行為,標本兼治、綜合治理,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會(huì )同步協(xié)調發(fā)展。
二、工作目標
把規范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為和強化安全基礎建設作為專(zhuān)項整治重點(diǎn),繼續嚴厲打擊非法開(kāi)采、超層越界開(kāi)采和代采代探等違法行為,認真落實(shí)取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓等監管措施,杜絕關(guān)閉和廢棄礦井死灰復燃。嚴格安全準入制度、規范非煤礦山行政許可和安全設施“三同時(shí)”等工作。進(jìn)一步規范礦產(chǎn)開(kāi)采秩序,有效的保護和合理開(kāi)采礦產(chǎn)資源,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化的晉級和地下礦山安全避險“六大系統”建設工作。堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
三、工作重點(diǎn)
(一)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設行為。繼續集中整治開(kāi)采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場(chǎng),嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國土、公安、環(huán)保、電力等部門(mén)將加強協(xié)作,聯(lián)合執法,對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的有關(guān)單位和責任人,一律按規定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實(shí)監管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(二)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化達標晉級工作。今年底,全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫達到安全標準化水平。要根據不同類(lèi)型、不同規模的非煤礦山企業(yè),有針對性地采取不同工作措施,積極穩妥地推進(jìn)安全質(zhì)量標準化工作。對安全標準化達標企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在有效期內發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,暫扣其標準化等級證書(shū),責令停產(chǎn)整改;發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、一年內發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故或事故造成較大負面影響的,吊銷(xiāo)安全標準化等級證書(shū)。
(三)加大開(kāi)展地下礦山安全避險“六大系統”建設。在重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施的基礎上,進(jìn)一步擴大建設實(shí)施范圍,提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業(yè)“六大系統”的建設,作為今年安全監管的重要內容,并納入年度執法工作計劃,定期對建設質(zhì)量和建設進(jìn)度進(jìn)行檢查,督促企業(yè)履行主體責任。
(四)不斷強化露天采石場(chǎng)安全監管。禁止一切無(wú)證非法采石取石的行為,對證件合法但未按照規定年采剝總量超過(guò)50萬(wàn)噸、最大開(kāi)采高度超過(guò)50米組織生產(chǎn)的小型露天采石場(chǎng)和未實(shí)施臺階式開(kāi)采或分層開(kāi)采、坡度角大于安全規程要求的,采用不符合爆破規程爆破方式的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,責令其停產(chǎn)整改,經(jīng)限期整改后仍不符合安全生產(chǎn)要求的,將予以關(guān)閉。
(五)繼續規范非煤礦山行政許可工作。嚴格建設項目安全設施“三同時(shí)”工作,對未批先建、邊批邊建的建設項目,依法予以處罰。對低于最小開(kāi)采規模和最低服務(wù)年限標準的非煤礦山企業(yè),不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,對新建項目不予審批發(fā)證;對取證后降低安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),要責令停產(chǎn)整改,情節嚴重的,依法吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
(六)切實(shí)加強采掘施工單位安全監管。適時(shí)開(kāi)展外包施工隊伍安全管理情況督查檢查,繼續實(shí)行外包采掘施工隊備案制,原則上一個(gè)生產(chǎn)系統只允許一支采掘施工單位(或項目經(jīng)理部)承擔作業(yè)。嚴禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進(jìn)行轉包、分包,分解弱化安全生產(chǎn)主體責任。采掘施工隊發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,責令停產(chǎn)整頓3個(gè)月;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、責令停產(chǎn)整頓6個(gè)月。一年內連續發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的,責令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工資格。
(七)不斷強化尾礦庫安全隱患的整改治理工作。將危庫、險庫及調洪庫容小、下游有居民區和重要設施的尾礦庫作為整治重點(diǎn)。對仍未依法取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件和超量?jì)Υ娴奈驳V庫,提請當地政府依法關(guān)閉。對達到設計庫容的尾礦庫要嚴格落實(shí)閉庫安全管理規定。認真落實(shí)三等及以上尾礦庫建立在線(xiàn)監測系統要求,對新建尾礦庫無(wú)在線(xiàn)監測內容不予進(jìn)行安全設施“三同時(shí)”審批,已建成尾礦庫要督促企業(yè)盡快補做在線(xiàn)監測系統。
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