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區化學(xué)品安全管理工作簡(jiǎn)報
區化學(xué)品安全管理工作簡(jiǎn)報一
為認真貫徹落實(shí)《省級政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省危險化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》(蘇政辦發(fā)[2017]17號)、《省級政府關(guān)于深入推進(jìn)全省化工行業(yè)轉型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)[2016]128號)、《關(guān)于印發(fā)《宿遷市落實(shí)省委省級政府“兩減六治三提升”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(宿發(fā)[2016]33號)等文件精神，沭陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區安委會(huì )于近日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議部署區內涉及危險化學(xué)品企業(yè)綜合治理工作。
沭陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區以危險化學(xué)品安全監管體制機制得到進(jìn)一步完善、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實(shí)為工作目標，明確負有危險化學(xué)品安全監管職責部門(mén)的監管責任，消除監管漏洞和盲區。成立經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組。保證各危險化學(xué)品企業(yè)(單位)安全資金投入，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。要求各危險化學(xué)品企業(yè)(單位)落實(shí)隱患整改責任，及時(shí)整改專(zhuān)項整治中發(fā)現的隱患和問(wèn)題，一時(shí)難以整改到位的隱患要按照隱患整改“五到位”的要求，實(shí)現隱患整改的閉環(huán)管理。全面摸排危險化學(xué)品安全風(fēng)險。重點(diǎn)排查重大危險源。突出使用危險化學(xué)品的勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集場(chǎng)所，結合風(fēng)險評估結果和現實(shí)管理狀況，排查可能造成群死群傷的風(fēng)險和隱患。有效防范遏制較大以上和有重大影響的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。加強高�；瘜W(xué)品管控。加強危險化學(xué)品重大危險源管控。督促有關(guān)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，完善監測監控設備設施，對重大危險源實(shí)施重點(diǎn)管控。建立安全監管部門(mén)與各行業(yè)主管部門(mén)之間危險化學(xué)品重大危險源信息共享機制。建立健全重大危險源檔案，完成一、二級重大危險源專(zhuān)家會(huì )診檢查工作，確保隱患整改到位。加強化工園區和危險化學(xué)品罐區的風(fēng)險管控�；@區開(kāi)展區域安全風(fēng)險定量評估，科學(xué)確定區域風(fēng)險等級和風(fēng)險容量。加強化工園區應急處置基礎設施建設，提高事故應急處置能力。全面深入開(kāi)展危險化學(xué)品罐區安全隱患排查整治，推動(dòng)化工園區轉型升級，依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責任。
嚴格作業(yè)現場(chǎng)管理。全面推行重點(diǎn)防控措施。涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨等物品且與周邊安全距離不滿(mǎn)足《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險標準和社會(huì )可接受風(fēng)險標準(試行)》的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲存場(chǎng)所，一律停止使用。凡是構成一級、二級重大危險源，未設置緊急停車(chē)(緊急切斷)功能的危險化學(xué)品罐區，一律停止使用。凡是未實(shí)現溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測，未設置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構成重大危險源的危險化學(xué)品罐區，一律停止使用。
推進(jìn)科技強安。推動(dòng)化工企業(yè)按標準加大安全投入，新建化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置必須裝備安全儀表系統，危險化學(xué)品重大危險源必須建立健全安全監測監控體系。加速現有企業(yè)自動(dòng)化控制和安全儀表系統改造升級，減少危險崗位作業(yè)人員，鼓勵有條件的企業(yè)建設智能工廠(chǎng)，利用智能化裝備改造生產(chǎn)線(xiàn)，全面提升本質(zhì)安全水平。推廣應用風(fēng)險管理、化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)管理方法手段，加強消防設施裝備的研發(fā)和配備，提升安全科技保障能力，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設。
嚴格規范執法檢查。強化依法行政，加強對危險化學(xué)品企業(yè)執法檢查，加大事前執法力度，規范檢查內容，完善檢查標準，提高執法檢查的專(zhuān)業(yè)性、精準性、有效性，依法嚴厲處罰危險化學(xué)品企業(yè)違法違規行為，加大對違法違規企業(yè)的曝光力度。
依法嚴肅追究責任。加大對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故的督辦力度，對發(fā)生有影響的火災、爆炸、亡人事故的責任人，實(shí)施警示約談、通報批評。跟蹤事故調查處理過(guò)程，必要時(shí)提級督辦，提高依法監管效能。嚴格危險化學(xué)品事故企業(yè)責任追究，依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負責人、有關(guān)管理人員的責任，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責任。
建立實(shí)施“黑名單”制度。建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，建立危險化學(xué)品企業(yè)“黑名單”制度，及時(shí)將列入黑名單的'企業(yè)向社會(huì )曝光公示，并作為工傷保險、安全生產(chǎn)責任保險費率調整確定的重要依據。
嚴格危險化學(xué)品廢棄處置。加強危險化學(xué)品廢棄處置能力建設，強化企業(yè)主體責任，按照“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)處置”的原則，及時(shí)處置廢棄危險化學(xué)品，消除安全隱患。加強危險化學(xué)品廢棄處置過(guò)程的環(huán)境安全管理，嚴厲打擊危險廢棄物非法轉移、處置和傾倒行為。
嚴格安全、環(huán)保、職業(yè)病危害評價(jià)等第三方服務(wù)機構監管。加強安全、環(huán)保、職業(yè)病危害評價(jià)機構的日常監管，嚴格規范安全評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)和職業(yè)病危害評價(jià)行為，對弄虛作假、不負責任，有不良記錄的安全、環(huán)保、職業(yè)病危害評價(jià)機構，依法提請相關(guān)部門(mén)降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，追究相關(guān)責任并在媒體曝光。
借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，防范較大以上和有重大影響的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。鼓勵化工企業(yè)借鑒采用國際安全標準，提高安全管理水平。鼓勵化工企業(yè)借鑒和學(xué)習國際先進(jìn)安全管理經(jīng)驗和管理模式，運用國際先進(jìn)風(fēng)險評價(jià)模型進(jìn)行風(fēng)險分析和辨識。
加強危險化學(xué)品應急救援工作。進(jìn)一步規范應急處置要求。根據省危險化學(xué)品應急能力建設標準，規范危險化學(xué)品事故接處警和應急處置規程，探索建立專(zhuān)業(yè)現場(chǎng)指揮官制度，建立統一指揮、快速反應、裝備精良、訓練有素的危險化學(xué)品應急救援力量體系，推動(dòng)實(shí)施科學(xué)化、精細化、規范化、專(zhuān)業(yè)化的應急處置。
加大資金支持力度。加大危險化學(xué)品應急方面的投入，大力支持安全生產(chǎn)事故預防、演練和裝備、器材、物質(zhì)配備。制定專(zhuān)項資金使用制度。探索安全生產(chǎn)責任保險在事故處置過(guò)程中發(fā)揮作用的方法。
加強危險化學(xué)品應急隊伍建設。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)強化應急救援能力，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的企業(yè)要建立專(zhuān)兼職應急救援隊伍，鼓勵有條件的企業(yè)建立專(zhuān)業(yè)隊伍，符合建隊標準的企業(yè)，應當建立企業(yè)專(zhuān)職消防隊。加強化工集中區專(zhuān)門(mén)消防站建設，配備與園區企業(yè)相適應的應急處置設備器材，培養熟悉園區化工企業(yè)情況和應急處置要求的救援隊伍，形成危險化學(xué)品應急救援區域力量統一調度體系。
加強危險化學(xué)品應急預案管理。完善危險化學(xué)品相關(guān)應急預案編制以及應急演練要求，積極推行使用應急處置卡。定期組織開(kāi)展聯(lián)合演練，根據演練評估結果及時(shí)修訂完善應急預案，進(jìn)一步提高應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)用性和可操作性。確保企業(yè)應急預案與地方政府及其部門(mén)相關(guān)預案銜接暢通。督促企業(yè)按規定加強應急管理，定期組織培訓演練，提高應急處置能力。
加強危險化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養。大力推進(jìn)危險化學(xué)品安全宣傳普及。建立危險化學(xué)品安全警示教育基地，定期向公眾開(kāi)放，加強正面引導，開(kāi)展多種形式的宣傳普及活動(dòng)，不斷提高全社會(huì )的安全意識以及對危險化學(xué)品的科學(xué)認知水平。加強化工行業(yè)管理人才培養。推動(dòng)化工行業(yè)管理人員積極參加化工安全網(wǎng)絡(luò )教育，推動(dòng)化工企業(yè)安全管理人員的學(xué)歷教育，加強化工企業(yè)安全總監的繼續教育和培訓，提高安全管理人員注冊安全工程師執業(yè)持證率，提高企業(yè)安全管理人員的素質(zhì)，提高安全管理人員的專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養。推動(dòng)化工企業(yè)通過(guò)定向培養、校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式，加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養，確保涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設施的操作人員達到崗位技能要求。
沭陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區安委會(huì )要求區各有關(guān)部門(mén)要高度重視危險化學(xué)品安全綜合治理工作，加強組織領(lǐng)導，精心組織實(shí)施。確保人民生命財產(chǎn)安全得到有效保障。
區化學(xué)品安全管理工作簡(jiǎn)報二
1月10日上午，區安全監管局局長(cháng)及相關(guān)鎮(街)領(lǐng)導聯(lián)合檢查廣州市番禺區偉發(fā)紙品包裝有限公司和廣州市番禺區鐘村自來(lái)水公司兩家重大危險源的安全生產(chǎn)工作。
在企業(yè)現場(chǎng)，檢查組聽(tīng)取了企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理情況介紹，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理制度，重點(diǎn)抽查值班人員崗位工作職責，仔細檢查工作職責中關(guān)于人員分配、時(shí)間節點(diǎn)、實(shí)際操作等具體規定，仔細察看了投氯間等重點(diǎn)監控場(chǎng)所的`視頻、泄漏報警、液氯使用監測儀器等安全設施設備，現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)當班工作人員，詳細了解企業(yè)日常操作流程和事故應急處置方法，檢驗企業(yè)日常培訓和管理工作成效。
檢查組針對企業(yè)安全管理、應急救援等現狀提出了以下要求，一是重大危險源是我區安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管企業(yè)，庫容量大，風(fēng)險高，要始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，不斷提高安全防范意識，堅持高標準的管理，嚴格控制日常儲存量，做足做實(shí)各項安全措施。二是要繼續完善崗位職責，尤其是關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的安全責任，明確每個(gè)崗位在工作時(shí)間內的分工和具體操作，要求日常工作做到規范化，精細化，切實(shí)提高各項工作制度的實(shí)際操作性，務(wù)求取得實(shí)效。三是是認真開(kāi)展一線(xiàn)員工崗位責任制、操作規程和應急救援培訓，進(jìn)一步提高員工素質(zhì)。
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