美麗鄉村建設工作匯報

　　設開(kāi)放繁榮秀美新安福，大力推進(jìn)美麗樟鄉建設，保護延續廬陵建筑風(fēng)格，是縣委、縣政府的重大決策。我鎮以此為契機，結合自身實(shí)際，依托我鎮深厚的人文底蘊，優(yōu)美的自然環(huán)境和緊鄰園區的區位優(yōu)勢，全面推動(dòng)城鄉統籌發(fā)展，努力將我鎮建設成為“美麗楓田、實(shí)力楓田、魅力楓田”�，F將我鎮美麗鄉村建設情況匯報如下：

　　一、近段以來(lái)開(kāi)展的工作

　　近段，美麗鄉村建設辦公室主要開(kāi)展了六個(gè)方面的工作。

�。ㄒ唬�2015年12月完成了對2016年美麗鄉村省級重點(diǎn)村的規劃、申報工作。根據省市要求，結合我縣村多村小的實(shí)際，按照縣委、縣政府“一片一線(xiàn)一駐地”工作總體思路，選擇確定了54個(gè)村為省級重點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)打造，謀劃過(guò)程中，做到了四個(gè)結合：一是和景區相結合，圍繞馬本齋紀念館、湖、森林公園周邊謀劃了美麗鄉村重點(diǎn)片區，涉及古城鎮、漫河鄉和阜城鎮共計19個(gè)村。二是和城鄉環(huán)衛一體化工作相結合，54個(gè)村中有52個(gè)村是城鄉環(huán)衛一體化村。三是和脫貧攻堅相結合，適當提高貧困村所占比重，54個(gè)村當中，有33個(gè)村是貧困村，占重點(diǎn)村總數的61%。四是沿主干公路進(jìn)行打造，優(yōu)選了富德公路、武千公路、東安南大街兩側的村進(jìn)行打造，共計20個(gè)村。

　　同時(shí)我們對擬打造的省級精品村進(jìn)行了謀劃，按照上級2016年精品村不低于15%的要求，而且強調市領(lǐng)導分包村(市委常委、宣傳部長(cháng)李洪林包阜城鎮馮塔村、市人大副主任韓志剛包阜城鎮張塔村、市中級人民法院院長(cháng)周廷生包崔廟鎮前磚村)、縣委、縣政府主要領(lǐng)導分包村(古城鎮紀莊村、蔣坊鄉鄧屯)、分管副書(shū)記分包村(霞口鎮邊莊)要確保建成精品村，這六個(gè)村共涉及五個(gè)鄉鎮，除此之外，我們要求其余五個(gè)鄉鎮每個(gè)鄉鎮要打造成功一個(gè)精品村。

�。ǘ�）2016年3月1日制定出臺了《2016年美麗鄉村建設實(shí)施方案》，加強對美麗鄉村建設工作的總體工作謀劃�！斗桨浮樊斨忻鞔_了任務(wù)目標，即圍繞“四美五改”總要求，突出抓好“一片一線(xiàn)一駐地”建設，實(shí)現小城鎮和美麗鄉村建設的統籌推進(jìn)，到年底，完成54個(gè)省級美麗鄉村重點(diǎn)村建設，打造一批精品村�！斗桨浮分袑κ�二個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)內容進(jìn)行了明確，提出了具體要求，對重要節點(diǎn)的工作設立了完成時(shí)限，要求3月底前完成重點(diǎn)村的規劃編制和施工設計。4月上旬建立12個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)項目建設臺帳和施工進(jìn)度表，4月底前基本完成招投標工作，到11月底前全面完成任務(wù)，目前，按著(zhù)方案中的設計，各項工作正在扎實(shí)推進(jìn)。

�。ㄈ�）認真貫徹落實(shí)領(lǐng)導干部包重點(diǎn)村責任制。全體縣級領(lǐng)導每人分包一個(gè)重點(diǎn)村，同時(shí)，54個(gè)村全部確定了工作分包部門(mén)，今年推行了縣直部門(mén)駐村工作承諾制，即各駐村工作隊在認真謀劃所包村工作的同時(shí)，要為所包村做哪些具體實(shí)事進(jìn)行公開(kāi)承諾，承諾內容公示上墻，讓鄉村干部、群眾知曉。

�。ㄋ模┙y一思想認識，對標先進(jìn)開(kāi)闊視野。2月15日和3月16日，我們先后組織鄉鎮黨委書(shū)記和相關(guān)部門(mén)到桃城區、冀州市以及邯鄲市館陶縣觀(guān)摩學(xué)習，提出了“五個(gè)一個(gè)” 和“三個(gè)好”工作要求，“五個(gè)一個(gè)”就是“改一個(gè)觀(guān)念、樹(shù)一個(gè)信心、想一個(gè)辦法、搞一個(gè)突破、抓一支隊伍”。“ 三個(gè)好”就是“定位好、謀劃好、啟動(dòng)好”，要求每個(gè)鄉鎮突出自己的特色打造成功一個(gè)精品村。

�。ㄎ澹�對當前季節急需開(kāi)展的四項工作進(jìn)行了安排部署。3月16日，我們給各鄉鎮安排布置了四項工作：一是加快做好規劃編制工作。二是要求各鄉鎮、村盡快開(kāi)展調查摸底工作，抓緊熟悉情況，明確重點(diǎn)任務(wù)，盡快建立項目建設臺賬。三是要求各鄉鎮、村充分利用當前時(shí)節認真開(kāi)展好村莊綠化工作，通村道路、街道兩側、房前屋后要應綠則綠，能綠則綠。四是迅速開(kāi)展“三清一拆和垃圾治理”工作，每項工作都明確了責任單位。

�。�六）制定美麗鄉村建設月考評機制。為貫徹落實(shí)縣委、縣政府“重項工作臺帳式管理，每月一測評排隊”的指示精神，美麗鄉村建設辦公室制定了《美麗鄉村建設月考評辦法(試行)》，對各鄉鎮工作進(jìn)展情況每月一考評，每月一排隊，每月一通報，總體思路是：按照各重點(diǎn)村十二個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)年度任務(wù)，各時(shí)間節點(diǎn)需要開(kāi)展的工作，每月各鄉鎮完成任務(wù)的百分比確定各鄉鎮工作名次，現在已經(jīng)下發(fā)至各鄉鎮、縣直有關(guān)部門(mén)。

　　二、十二個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況

　　圍繞十二個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，縣美麗鄉村辦公室和各牽頭部門(mén)積極與上級主管部門(mén)溝通，狠抓了各項工作的落實(shí)。

�。ㄒ唬┟窬痈脑旃ぷ�。今年市住建局給我縣300個(gè)危房改造名額，已經(jīng)分配到各鄉鎮，優(yōu)先貧困村、貧困戶(hù)使用，然后向美麗鄉村重點(diǎn)村傾斜，現在住建局正在爭取上級追加200個(gè)危房改造名額。

�。ǘ�）安全飲水工作。我縣多數村都實(shí)現了集中供水，這項工作任務(wù)量不大。

�。ㄈ�）污水治理工作。我縣計劃采用庭院式小型濕地模式進(jìn)行污水處理，成本每戶(hù)4000元左右，資金方案上級還沒(méi)有明確政策，環(huán)保局正在和鄉鎮進(jìn)行積極謀劃，制訂工作方案。

    （四）街道硬化工作。按市交通局要求，縣交通局已經(jīng)對54個(gè)村的主街道硬化任務(wù)進(jìn)行了摸底并上報，全縣總計需要修路53.4公里，總投資預計1735萬(wàn)元，其中申請上級支持1388萬(wàn)元，正在等待省交通廳批復，地方自籌334萬(wàn)元部分需要進(jìn)一步落實(shí)。

�。ㄎ澹�廁所改造工作。按照精品村(全改)、達標村(改廁80%)的改廁標準，54個(gè)村應改廁7577座，數據已上報市衛計局。今年上級補助標準還沒(méi)有下發(fā)正式文件，縣衛計局經(jīng)過(guò)和上級部門(mén)溝通得知，今年每個(gè)廁所上級補助資金大約為250元。目前，全縣已經(jīng)改廁700座。

　　另外，今年我縣至少應配備渣液清理車(chē)20臺，每臺大約6500元，總計約13萬(wàn)元，資金有待落實(shí)。

�。�六）清潔能源利用工作。大力推廣高效節能爐具，精品村80%以上，達標村60%以上都要用上清潔燃燒爐具，上級補助政策是700元每臺，目前農牧局正在摸底調查中。

�。ㄆ撸�“三清一拆”和垃圾治理工作。全縣52個(gè)城鄉環(huán)衛一體化試點(diǎn)村目前全部與物業(yè)管理公司實(shí)現了交接。古城鎮于小村、李小村兩個(gè)非試點(diǎn)村需要環(huán)衛資金投入，相比其它村來(lái)說(shuō)，工作壓力較大。

�。ò耍┐迩f綠化工作。各鄉鎮正在利用當前季節開(kāi)展植樹(shù)造林工作，到目前，美麗鄉村重點(diǎn)村共植樹(shù)6.8萬(wàn)株，今天美麗鄉村辦公室、林業(yè)局、兩辦督查室聯(lián)合正在下鄉開(kāi)展督查。

�。ň牛┨厣�富民產(chǎn)業(yè)工作。當前，縣委農工委、縣農牧局正針對美麗鄉村富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調研，因村制宜制訂相關(guān)政策。

�。ㄊ�）農村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設工作。今年的任務(wù)目標是每個(gè)重點(diǎn)村建設一個(gè)電商網(wǎng)點(diǎn)，目前，縣電子商務(wù)有限公司已經(jīng)組建，辦公大樓(鹽百旁邊)正在裝修之中，9月份可投入使用，縣供銷(xiāo)社會(huì )同扶貧辦、商務(wù)局結合省社正在開(kāi)展工作。

�。ㄊ�一）鄉村文化建設工作。宣傳部對各個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)，計劃對村內文化墻的內容進(jìn)行統一規范設計，體現出社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的內容。目前正在起草文本。同時(shí)計劃盡快召開(kāi)文廣新局、婦聯(lián)、民政等部門(mén)的協(xié)調會(huì )，加快工作推進(jìn)。

�。ㄊ�二）基層組織建設工作。我縣今年有50個(gè)村級兩室建設的可用指標，美麗鄉村重點(diǎn)村中沒(méi)有兩室的，縣委組織部可以幫建兩室，目前，組織部正在和鄉鎮一起謀劃。

　　此外，2016年1月，住建局完成了美麗鄉村規劃編制的招投標工作，目前已經(jīng)完成了前期的調研。古城鎮紀莊、蔣坊鄉鄧屯兩個(gè)村已拿出規劃設計初稿，詳規正在制訂中。紀莊村已拆遷民宅12處，廁所改造已完成大半，5條新修道路路基土方已全部完成，新植樹(shù)木3000株，正在開(kāi)展密植梨種植;蔣坊鄉鄧屯村種植樹(shù)木5000株，拆除斷壁殘垣8處。

　　三、當前工作中存在的問(wèn)題

�。ㄒ唬┼l鎮之間工作進(jìn)展不平衡。大部分村停留在謀劃階段，開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的村少。個(gè)別村還存在等待、觀(guān)望思想。

�。ǘ�）存在畏難情緒。今年無(wú)論是重點(diǎn)村數量還是精品村數量，都比往年增加很多，點(diǎn)多，面廣，工作量大，需要的資金投入也多，特別是今年省級幫扶隊撤走，鄉鎮感覺(jué)少了重要支持者，壓力較大。

　　四、下步工作方向

�。ㄒ唬┘毣�工作任務(wù)。將十二個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)按達標村和精品村逐項列出具體工作標準，指導鄉鎮、村開(kāi)展工作。

�。ǘ�）強化資金投入�？h財政對于54個(gè)重點(diǎn)村，每個(gè)村平均支持建設資金5萬(wàn)元，要想辦法多方籌措資金，一是整合農業(yè)、扶貧、交通、水利等涉農資金，向美麗鄉村精品村、重點(diǎn)村傾斜。二是建設并充分利用投融資平臺，作為貸款借入、使用、償還和貸款項目實(shí)施的主體，用于美麗鄉村建設。我縣投融資平臺已經(jīng)建成，名稱(chēng)是“阜城縣城鄉建設有限責任公司”辦公地點(diǎn)設在財政局，法人代表王勇，根據縣財政局消息，我縣因財政收入不足7個(gè)億(貧困縣至少7個(gè)億，非貧困縣8個(gè)億)，所以融資平臺不能使用，我們計劃通過(guò)市美麗辦、市財政局，使用市里的融資平臺開(kāi)展投融資工作。三是積極撬動(dòng)社會(huì )資本，通過(guò)股份合作制吸引工商資本進(jìn)入;利用多種途徑撬動(dòng)金融資本、社會(huì )和城市工商資本參與美麗鄉村建設，引進(jìn)實(shí)力雄厚的戰略投資者和經(jīng)營(yíng)者，提高美麗鄉村建設水平。四是金融部門(mén)積極配合，推進(jìn)“信用工程”建設，對農戶(hù)進(jìn)行評級授信，為農戶(hù)提供信用貸款。五是充分發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾參與到工作中來(lái)，通過(guò)投資、投勞、投工，出主意、想辦法，形成全社會(huì )關(guān)心、支持美麗鄉村建設的良好氛圍�？h委、縣政府對于美麗鄉村建設工作實(shí)行以獎代補，對工作中實(shí)績(jì)突出的鄉鎮領(lǐng)導班子和村兩委實(shí)行專(zhuān)項獎勵。

�。ㄈ�）強化產(chǎn)業(yè)支撐。要把美麗鄉村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合起來(lái)，要充分利用本地優(yōu)勢，因村制宜、因地制宜，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，打造不同的特色，通過(guò)農耕品牌、旅游品牌、特色農產(chǎn)品品牌、歷史文化品牌等等，打造品牌、叫響品牌，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的支撐，實(shí)現村莊的長(cháng)久美麗。

    （四）強化規劃設計。堅持不規劃不設計，不設計不施工，要把規劃設計單位的新理念新思維以及鄉村干部、包村干部的敢想善思和村情民情融合起來(lái)，規劃設計講求實(shí)際實(shí)用，美麗不能只停留在紙面上，還要能落實(shí)到地面上，更要能融入到群眾的生產(chǎn)生活當中，使美麗能記得住鄉愁，能長(cháng)期可持續，能一張藍圖干到底。

�。ㄎ澹�強化宣傳發(fā)動(dòng)。要大力宣傳美麗鄉村建設的重要意義、總體要求和主要任務(wù)，進(jìn)一步統一干部群眾的思想認識，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體的作用，抓正反兩個(gè)方面的典型，充分調動(dòng)社會(huì )各方面的工作積極性。

�。�六）強化協(xié)同意識。美麗鄉村建設工作是一個(gè)龐大的系統工程，政策性強，建設標準高，任務(wù)量大，急需各相關(guān)部門(mén)、鄉鎮的密切配合，大家群策群力、集思廣益，齊心協(xié)力完成好各項工作任務(wù)。

�。ㄆ撸�強化督導考核。要堅持美麗鄉村建設臺帳式管理，鄉鎮、相關(guān)部門(mén)在明確工作任務(wù)目標的基礎上，每月一匯報工作進(jìn)展情況，每月一打分排隊，美麗鄉村建設督導組將開(kāi)展定期不定期的明察暗訪(fǎng)活動(dòng)，確保工作扎實(shí)快速推進(jìn)。

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