流動(dòng)人口管理工作匯報

　　一、推行公寓式管理機制

　　提升外來(lái)人口管理實(shí)效我鎮的外來(lái)打工人員主要從事二、三產(chǎn)業(yè)，其中656人已辦理了暫住證。在鎮黨委政府統一領(lǐng)導下，警企聯(lián)合，齊抓共管，300余人在生活上接受公寓式管理。

　�。ㄒ唬└�新服務(wù)理念，強化外來(lái)人員管理。鎮綜治委統一部署，明確要求，鎮派出所以開(kāi)展警企“零距離”活動(dòng)為抓手，對轄區每個(gè)企業(yè)都進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，對外來(lái)務(wù)工人員逐一登記、建檔、拍照、發(fā)證，并發(fā)函到其戶(hù)籍所在地進(jìn)行核對。要求每個(gè)企業(yè)加強治安保衛工作的領(lǐng)導，明確專(zhuān)人建立臺帳，加強管理。

　�。ǘ�）完善管理措施，強化管理實(shí)效。鎮綜治委要求企業(yè)根據自身實(shí)際，有條件的企業(yè)建立職工公寓，對外來(lái)用工人員住宿實(shí)行公寓化、集中管理。以制度建設為突破口，建立健全各項管理制度，明確公寓要準時(shí)關(guān)門(mén)，嚴格執行人員出入登記制度。凡外來(lái)務(wù)工人員有增減都要及時(shí)到各自所屬警務(wù)區報備后，集中向上反饋。我鎮工藝制品二廠(chǎng)，有職工500多人，屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，近年來(lái)本地勞動(dòng)力資源緊張。

　　為確保企業(yè)發(fā)展，該廠(chǎng)不斷引進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員，20xx年以來(lái)先后從安徽黃山、江蘇漣水等地招聘100余名工人。為解決職工語(yǔ)言交流障礙以及食宿等問(wèn)題，保障職工保護權利，鎮綜治委建議該廠(chǎng)建立職工宿舍，并從打工人員的家鄉聘請一名退休支部書(shū)記專(zhuān)門(mén)負責外來(lái)職工宿舍區管理。運作三年來(lái)，該廠(chǎng)外來(lái)職工工作安心，未發(fā)生一起因打架斗毆、物品失竊而引發(fā)的治安、刑事案件。

　�。ㄈ�）以人為本，實(shí)現企業(yè)自治。在推行公寓式管理的基礎上，強化以人為本的管理理念。鎮工藝二廠(chǎng)去年又投入100萬(wàn)元為外來(lái)職工建成住宿、盥洗、食堂、開(kāi)水供應間等一應俱全的一體化職工公寓，按照同一地區自由組合的方式，4人一個(gè)房間，使管理更加規范有序。整潔舒適的住宿條件，規范有序的管理吸引了更多的外來(lái)人員來(lái)廠(chǎng)就業(yè)。每逢節日，食堂還為外來(lái)職工舉辦同鄉聚會(huì )，改善伙食，慰藉他們的思鄉情結。

　　該廠(chǎng)還充分考慮到部分外來(lái)人員飲食習慣差異，添置了十余套灶具、炊具，單獨開(kāi)設了自助小廚房，外來(lái)人員可以自己做稱(chēng)心如意的飯菜。此外，還添置了彩電、訂閱了十余份報刊雜志，職工活動(dòng)室也正在建立之中，極大地豐富了外來(lái)職工文化娛樂(lè )生活。通過(guò)逐步建立健全企業(yè)自治，實(shí)行人性化公寓式管理機制，使企業(yè)切實(shí)做到“管好自己人，看好自家門(mén)”。

　　二、實(shí)行留宿報備制

　　夯實(shí)外來(lái)人口動(dòng)態(tài)管理基礎為加強夜間留宿于我鎮的外來(lái)人口的動(dòng)態(tài)管理，鎮派出所要求各旅館業(yè)業(yè)主每日23時(shí)前將住宿人員按住宿登記表進(jìn)行逐項登記，一式兩份，一份留存，一份送至派出所進(jìn)行微機錄入，網(wǎng)上比對收集到的所有信息，并到每個(gè)旅館對所登人員進(jìn)行核對。

　　同旅館業(yè)主簽訂治安責任狀，要求業(yè)主加強住宿人員管理，夜間一般不得外出，如有外出應及時(shí)向派出所報告。

　　對沐浴業(yè)明確要求一律不得留宿，如果留宿必須報備至派出所，確保信息的準確性、及時(shí)性、真實(shí)性。今年以來(lái)，我鎮兩浴室先后發(fā)生兩起手機和現金被盜案件，派出所通過(guò)住宿登記核查案發(fā)當日留宿于該浴室浴客的資料，排查有關(guān)人員，很快將兩名犯罪嫌疑人抓獲，并一舉破獲兩嫌疑人在外地盜竊作案40余起。

　　三、實(shí)行情報信息主導防范管理機制

　　緊扣外來(lái)人口治安防范管理關(guān)鍵鎮派出所牢固確立情報信息主導警務(wù)工作理念，建立健全全方位、多層次、寬領(lǐng)域的情報信息網(wǎng)絡(luò )，加強信息收集和隱蔽力量建設，真正把尖刀磨快，提高主動(dòng)進(jìn)攻、準確打擊外來(lái)人口犯罪的能力。注重打防結合，預防為主，最大限度將警力和輔助警力推向社會(huì )面。

　　由于我鎮處于兩省四縣交界處，且有三個(gè)集鎮，每10天就有6天逢集，以往每到逢集，扒竊、詐騙、使用假幣等現象屢有發(fā)生，去年以來(lái)派出所改變勤務(wù)運作模式，采用公秘結合方法，每到逢集日則安排一部分民警著(zhù)警服，一部分民警著(zhù)便裝到街面進(jìn)行巡邏。今年8月份的一個(gè)逢集日當場(chǎng)抓獲了一名正在扒竊錢(qián)物的“四進(jìn)宮”勞釋人員，在集貿市場(chǎng)設攤的攤主和趕集群眾安全感進(jìn)一步增強。

　　四、建立責任倒查追究制

　　健全外來(lái)人口治安防范管理長(cháng)效機制在對企業(yè)外來(lái)人員嚴格管理、落實(shí)責任的同時(shí)，鎮派出所還對散住于私房中的外來(lái)人員同樣進(jìn)行逐個(gè)登記、拍照、發(fā)函、發(fā)證。除按要求辦理私房出租許可證外還同私房出租戶(hù)主簽訂治安責任狀，實(shí)行“誰(shuí)出租，誰(shuí)負責”原則，并要求戶(hù)主加強對租賃人員的監督、管理，明確其為第一治安責任人。

　　明確要求社區民警對租賃地點(diǎn)實(shí)行定期、不定期、定時(shí)、不定時(shí)徹底清查，由派出所進(jìn)行倒查，獎優(yōu)罰劣。堅決杜絕外來(lái)人員以所租賃的房屋為據點(diǎn)進(jìn)行各項違法犯罪活動(dòng)。兩年來(lái)，先后有3名房主因及時(shí)掌握情況，提供線(xiàn)索受到派出所的獎勵，1名業(yè)主因未能按規定履行登記手續登記，而被責令限期整改。